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为更好地推动社会主义新农村建设,促进农村经济发展,使农民增产增收,为“农”字服务,抓好农村结构调整,加快郡沃村的二三产业发展,拓宽农民增收渠道,现结合我村实际,就我村杭州市级文明村活动制定如下计划:
一、建立领导机制
为了杭州市工作高标准高质量地完成,经村两委会会议研究,决定成立以村党支部书记童铁辉为组长,村委主任阮维平为副组长,吴良民、许加政、陈铁祥、胡旭芳为成员的杭州市文明村创建工作领导小组,具体任务明确,责任细化到人。
由领导小组负责订出工作计划,指导具体工作,并组织实施监督检查,发现问题及时纠正。组长负总责抓全局,小组成员各司其职,各负其责。
二、丰富创建工作内容
制定文明活动的具体要求和任务、标准,将活动内容、方法步骤通过村务公开栏、广播和宣传栏向全体村民宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
1、通过广播和公开栏向全体村民宣传杭州市市级文明村活动创建工作计划,接受广大村民的意见建议和工作监督。
2、根据创建工作的要求,制定各个文明目标。
⑴推进科教文化事业发展,形成良好社会道德风尚。
开展老年活动室、图书室、体育健身活动所建设,加强科技文化、思想政治、农村实用技术教育,让社会主义精神文明占领农村阵地,不断提高广大群众的科学技术水平和思想修养。全面推进共产党员示范户、五好文明家庭户、绿色文明家庭的文明活动,让党员群众的精神面貌有一个更大的改变。同时还要积极开展一些群众性文体活动,丰富农民业余文化生活。
⑵美化村容村貌,加强新农村建设力度。
要充分利用向农村倾斜的政策优势,群策群力搞好村内道路的`清障养护、道路两旁的绿化和路灯亮化,清理河道,疏通沟渠,制定日常卫生管理制度,设立专门的卫生保洁员,保持整个村庄的干净整洁,让村民有一种居住的舒适感。
⑶促进农业产业结构调整,确保农民增产增收。
村支两委要身体力行“三个代表”,带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模,加快农业产业化进程,不断提高农业综合效益,确保农民增产增收。
⑷继续加强计划生育和综合治理工作,形成良好的社会治安环境。
计划生育和综合治理工作是杭州市文明村活动的必要条件。按照两项工作的要求,确保计划生育率达100%,开展普法宣传教育,健全综合治理工作网络,组建村平安巡防队伍,积极开展“平安”家庭活动,维护良好的社会治安环境。
⑸积极推进落实社会保障工作。
在各级政府的大力推行和支持下,积极推进落实社会保障工作,宣传发动群众积极参加,特别是新型农村合作医疗,确保社会保障在全村的普及率。
文明村建设有利于农村生产、生活的平衡发展,增强人们对自然,对客观的认识。今天学习啦小编为大家整理了文明村创建实施方案,欢迎大家阅读。
文明村创建实施方案一为全面贯彻落实党的精神,按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署,根据冀发〔2015〕**号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求,深入推进农村面貌改造提升“五大工程”,建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定,特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。
一、总体要求、标准和完成时限
(一)实施环境整治工程。全面开展“四清 ”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限:2015年底。
1、清垃圾。
工作要求:彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,彻底消灭卫生死角。
工作标准:村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟,河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物。
工作要求:清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。
工作标准:彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁。
工作要求:拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整坍塌破房、残垣断臂,使村内从主街道到小巷整治通畅。
工作标准:
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除,做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙,有修整利用价值的要限期修缮,无修整利用价值的要限期拆除并进行清运,达到整齐美观的效果。
(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运,达到街面平整,道路通畅的效果。
4、清庭院。
工作要求:清除院落内垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
工作标准:“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)
5、净化。
工作要求:实现“四清”经常化、制度化,重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准:道路路面清洁,无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏,设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序,达到净化标准。
6、绿化。
工作要求:以房边、村边绿化为重点,积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化,因地制宜种植树木和花草。
工作标准:(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
7、亮化。
工作要求:建设、安装线杆、路灯等亮化设施。
工作标准:(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。
8、美化。
工作要求:整治临街建筑立面,实施墙壁粉刷。
工作标准:
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调,窗户整洁,门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一,整体色调要保持一致。
(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾,按照统一标准进行设计、安装。
(二)实施民居改造工程
一是稳步推进新民居建设,按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求,做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作,确保如期验收。三是加大危房改造力度,每年尽可能多的争取上级指标,并按要求做好危房改造工作。完成时限:2015年底。
(三)实施基础设施配套工程
以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容,加大工作力度,落实岗位责任,全面推进农村基础设施配套工程建设,完成时限2015年底。
1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。
2、改水。农村饮水安全“十二五”规划的村全部解决饮水安全问题。
3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。
4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖,宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设,加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。
5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。
(四)实施公共服务提升工程
1、加强农村教育设施建设。2015年完成泥井中心小学教学楼、综合楼,泥井中学教学楼、宿舍楼建设;2015年完成才庄小学教学楼建设,
2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实,其中2015年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;2015年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;2015年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。
3、加强农村标准化卫生室建设。争取2015年全镇36个村卫生室全部建设完成,并接受有关部门验收。
(五)实施生态环境建设工程
加强农村污染治理,积极推进农村土地综合整治,大力开展农村植树造林,开展农村环境连片整治示范。完成时限:2015年底。
二、保障措施
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长,镇长强振勇为常务副组长,镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长,其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任,办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。
(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程,制定出具体实施方案,明确任务,落实责任,确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位,确保整个活动扎实有序开展,各村为直接责任人。
(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报,及时宣传先进典型,通报行动进度,存在问题,各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径,多形式、多渠道进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键,要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度,明确成效保持责任人落实成效保持措施。
(五)明确保洁员。各村需根据实际情况,合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门,采取定期巡查和突击检查相结合的方式,对各村落实情况进行动态督导考核,考核结果与村级党组织星级管理挂钩。
文明村创建实施方案二XX村是一个偏僻的小山村,居住着**4户人家,有578位勤劳朴素的村民,有山地500余亩,水田321亩,精品果园350亩,党员21名大学生3个,是个远近闻名的果业示范村。
XX村的文明创建工作是按照“统一规划、统一安排、统一指挥”的工作思路,紧扣“乡土风情、山村风格、生态风貌”这一主题,大力推进文明村镇建设,努力打造好“环境整洁优美、基础设施齐全、公共服务配套、思想道德良好、人与自然和谐”的社会主义新农村。文明村创建工作在方方面面的大力支持下,各项创建工作取得了突破性的进展,村容村貌焕然一新,展现在我们面前的是一个“山上有林、林中有村、村中有景、环境优美、生态协调、田园风光、文明和谐”的新农村。我们的作法和体会是在三个方面上下功夫:
一、突出三个特点
一是体现生态特点。XX村显著的优势就是生态。村前有果,村后有树,绿树环抱,果树拥抱,有山有水,山水之间有人家,田园中间有村庄,生态环境优美,景色清新自然,置身其中,眼前是一副美丽的田园画的感觉,轻松、自然、休闲。我们在创建时,充分结合生态这一特色来做特色文章,保持原来的自然风貌不变,只在细节上小作调整,充分体现自然生态特色。不随意毁一棵树,不填一口塘,不挖一车土,村前屋后绿化,门前庭院果树,让创建工作还归于自然。
二是体现实用特点。我们坚持“不铺张浪费、不重复建设、不脱离实际”的原则,对主体房进行穿衣戴帽,对部分土砖矮房进行拆除,对杂屋进行统一粉刷,同时,对续建房屋进行统一规划,待条件成熟后,再逐步进行拆除兴建。开挖二口门塘,既美化了环境,又方便了群众生活。结合村前的场地,我们兴建了全县第一个村小组门球场,添置了体育器材,增添了小村庄的活力,提高了人民群众的精神文明生活。
三是体现乡土特点。结合乡土风情,突出山村风格,建设田园风光的新农村是我们文明创建工作的主线。通过开展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改厕等活动,XX村村外“公路成网、水渠衬砌、文化长廊、人畜分离、鱼跃池塘”,村内户户有“自来水、沼气池、有线电视、卫生厕所”,基本达到了“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。
二、调动三方力量
一是党员干部带头。在推进文明村创建工作中,XX村的党员干部率先垂范,村书记XXX、村小组长XXX带头拆除厨房及茅舍,并充分调动村民的积极性。为快速推进文明村创建工作,XXX和XXX每天晚上都要组织村民开会,做群众的思想工作,总结当天的工作,并安排好第二天的工作,使创建工作忙而不乱,有序推进,从9月3日开始,天天有进展,月月有变化。
二是群众勇跃跟上。在党员干部的带领下,全体村民勇跃参与到文明村创建大潮中,主动拆除茅舍480多平方,清理垃圾,打扫房前屋后卫生,积极参加集体劳动,连妇女小孩都参与,有的从外地特地回来拆杂屋,挑灯夜战,晴天雨天巧安排,男女劳力巧分工,涌现了许多舍小家顾大家的感人事迹,形成了“人人比干劲、家家比创建、户户比争先”喜人局面,还发动在外子女捐资创建,户均投入1万多元用于创建文明村。
三是党委政府全力支持。镇党委政府从一开始就始终把握创建的大势,调动方方面面的力量支持创建,拿出3万余元作为创建工作的启动资金,统一调度镇闲置资产,如花坛条石80余米、移植景观苗木56棵等,现场拍板解决公路绿化、水渠衬砌、门塘整治等美化绿化工程,并在最关键时刻三次组织全体镇干部帮助攻坚破难,镇村干部参与人次达600余人,让全镇上下共同感受创建工作所带来的新变化,从而增添创建工作的新动力。
三、抓好三个结合
一是与调动群众自创精神相结合。随着人民生活水平的提高,对精神文明的追求也相应地提高,改善村内环境显得尤为重要。XX村民对此感受很深,该村有67人,其中40余人长年在家,主要以果业收入为主,人均果业收入达4000余元,他们迫切想建设自己的家园,在党员干部的带领下,门塘改造、打破祖宗地、公路建设、村规民约都是村民自发建设的,群众的积极性和创造性得到了极大的调动。另外,长年在外创业的人士,喜听家乡的变化,积极性非常高涨,纷纷表示愿意集资搞好家乡建设,并带来了很多象增建坡顶的好建议和方案。
仅两个月时间使一个村焕然一新,一是成立创建文明村协会,组长由村支部书记XXX担任负责整个村庄规划实施;二是拆除影响村容的猪栏、牛栏、柴间、厨房、祠堂8间、480平方米;三是所有的房屋粉水泥、刷外墙漆、穿衣戴帽4540平方米;四是建门球场一个,并购置了健身器材;五是进村公路两旁绿化美化,栽花种草;六是挖门塘一个、水渠衬砌400米;七是完善村庄循环公路300米;八是制作三个板块宣传牌;九是建花坛4个,中心花园一个,栽上花和铁树;十是添置垃圾箱三个;划分卫生区、保持干净整洁。共花费16.4万元。
二是与发展主导产业相结合。主导产业是经济发展的脉搏。一个没有主导产业的村,不是一个有后劲的文明新村。我们在启动文明村创建时,首先是选准一个具有一定产业规模的自然村,XX的主导产业是果业,家家有果园,户均50亩以上,户均果业收入2万多元,另外,山地文章也越做越大,红薯、毛竹等产业也开始发展起来,对此,我们以文明村创建为契机,立足产业兴村,以产业促创业,以创业促富民,形成具有黄洲XX特色的产业基地。
三是与倡导文明新风相结合。我们在创建中,注重硬件建设,更注重把精神文明建设与之相结合。倡导“尊老爱幼、移风移俗、和睦相处、和谐发展”的良好风气,广泛开展精神文明活动,新建门球场、购置体育器材、打造文化长廊、编制XX文明颂,构筑文明新农村精神文明阵地,使文明新村、文明新风相得益彰,相互促进。
今后,我们将不断总结经验,按照文明村创建的高标准进一步实施好,并着手启动以下项目:一是村庄亮化,装路灯**个;二是包装村庄里的古树,用砖砌围栏,周围攻硬化,购置石桌供休闲;三是兴建一幢农民活动中心;四是一层砼屋面加层做坡顶,原瓦屋改用水泥瓦;五是彻底搞好人兽分离,统筹安排,统一实施。继续保持良好的发展势头,努力奋斗,戒骄戒躁,发扬艰苦奋斗的作风,发挥示范幅射作用,为建设社会主义新型农村而不懈努力!
文明村创建实施方案三我们*村地处*街道北部,是*市*区*街道所辖的一个村,全村共有17xxxx人家,43xxxx农业人口。经过多年的积累发展,我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻十六大和十六届四中全会精神,深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,在继续发展经济建设的同时,加强我村的社会主义精神文明建设,为港城文明建设作贡献,*村在2015年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子,支部、村委班子成员分工负责,责任明确,并制定了详细的创建计划。一年来,在上级党委、政府的正确领导下,通过全村干群共同努力,两个文明建设取得了较为显著的成效。
一、加强村党组织建设,培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为,只有加强村党组织建设,培养和造就高素质的农村党员和干部队伍,才能为十六大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”,必须把加强自身建设和班子建设放在首位。 在具体工作过程中,为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”,具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动,党员活动室重新更换了电教设备,经常性地组织党员干部进行电化教育。其次,村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育,要求大家加强廉洁自律意识,秉公办事,为村民多办实事好事,树立党在群众中的良好形象。根据工作实际,组织党员重温党章和学习江“三个代表”重要思想,严格组织生活。根据工作实绩,从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发,进一步健全和完善民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定,并有会议记录备案,增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,通过举办党章学习班、组织观看*区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动,促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上,严格按照“坚持标准,提高质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针吸收新党员,目前全村共有党员2xxxx。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式,确定了xxxx村级后备干部,并落实了培养锻炼措施,保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用,协调村级组织关系,形成合力。
为使全体干部做到职责分明,村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习,时刻要求大家对照各自的岗位职责,规范自己的行为,做好自己的本职工作,更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力,*村支部2015年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势,壮大村级经济。
村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势,大力发展城郊型经济,夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划,细分了年度经济指标,并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入,积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章:一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势,积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施,吸引国内外客商前来投资,盘活集体土地、厂房等资产,增加租金收入。到目前为止,全村共引进企业1xxxx。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径,一年来新建厂房600xxxx,(另外800xxxx标准厂房正在施工中)。2015年我村实现社会总产值**32xxxx元,比 2015年563xxxx,增加20xxxx,村级可用资金**xxxx元,比 2015年7xxxx,增加15xxxx,固定资产**0xxxx,比2015年的66xxxx,增加18xxxx。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组,优化资产结构,实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理,通过各种形式盘活、融资,提高资产的使用效益,实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状,在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法,待厂房出租后,用收取的租金支付工程承包款,实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包合同管理,保证合同兑现。在企业租金上交款上,我们采取按月结算,解决了企业上交款收缴难的问题,有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则,严格控制非生产性开支,同时加强对村级出租财产的管理,严格按合同及时收取租金,使年度租金的收回率达**xxxx,保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头,2015年超额完成*镇下达的年度产值、利润指标,村级可用资金达到**xxxx元。为进一步发展壮大集体经济,寻找新的经济增长点,年底前经调研分析,完成了标准厂房前期建设工作。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展,群众对社会风气的要求越高,这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况,实行每月xxxx的村行政干部学习制度,并利用多种宣传工具,对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育,宣传市场经济理论、法律法规知识,进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“******”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件,组织党员干部按时收看*区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中,支部成员积极备课作主题发言,与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义,提高了党员干部的政治素质。利用黑板报以及各自然村的阅报栏、宣传窗,宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划,通报重大的经济、文化活动,让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》,教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务,继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理,增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育,提倡婚事简办,做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动,通过正确的引导和榜样的力量,提高了村民的思想素质,优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
*村历来十分重视教育事业的发展,重视对下一代的培养工作。村幼儿园自开办以来,专门聘请了xxxx专职幼儿教师和2位保育员,各种教育、娱乐、生活设施一应俱全,既使孩子们从小就受到良好的教育,也给村民减轻了负担,受到了广大村民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上,我村还十分重视对村民特别是企业职工的技术学习和培训工作,组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训,积极参加区、镇组织的各种知识竞赛。在工作之余,工、团、妇组织还经常组织举办各类文体活动,丰富职工的业余文化生活,提高了企业职工的凝聚力。
随着创建工作的深入开展,村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集,做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等,一定要有存档记录,使各项事务均有据可查。此外,还组织有关人员学习先进村的经验,逐步实现标准化档案管理,更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作,确保一方平安。
由于特殊的地理环境,我村辖区外来人口多,情部复杂,为保证各项建设事业的顺利进行,村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先,成立了村民主法治领导小组,组长由村支部书记担任,副组长由治保主任担任,同时设立了治保调解委员会。2015年6月,成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队,其中有专职夜巡队员xxxx和晚呼员xxxx。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员,负责本企业的内保、安全生产和消防工作,初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作,利用各类宣传工具,宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议,强调安全工作的重要性,特别要求各企业负责人,在日常生产管理活动中,应把安全工作放在首位。通过宣传,增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作,确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理,保证登记、注销率均在9xxxx以上;设立治安夜巡队后,每晚有xxxx队员进行整夜巡逻,此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查,及时处理各类用电及火灾隐患等等,从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博,加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达**xxxx,赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷,把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策,*村根据实际情况,由村主任领导该项工作。实行专人负责,设立各自然村联络员制度,及时了解情况,做好本村育龄妇女登记工作,进行定期保健检查,由综治办配合,及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来,无一例早婚或未婚先孕现象的发生,计生符合率每年都达**xxxx,连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作,及时完成征兵任务,对于安置复员军人,优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高:参加新型合作医疗率9xxxx,村民老保已达到男24xxxx/月、女24xxxx/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具,订阅了*日报、老年报等报刊杂志,并落实专人负责管理,给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在2015年老年节期间,村两委会还根据老年人的喜好,专门邀请镇老年文宣队;此外,还举办老年健康知识讲座等,丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施,美化生活环境。
在加快经济发展的同时,村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导,结合本村实际,制订了*村环境整治三年规划。
完善基础设施,优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境,我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作,进行8小时动态保洁。2、露天粪缸对环境影响很大,是村容的一个软肋,也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只,现已全面清除,填平土坑。为解决村民的粪便出路,我村合理布局,考虑周详,在全村范围内新建三格式公厕1xxxx,倒粪池**只。3、村投入资金2xxxx元对污染严重的*河进行石砌、清淤整治,并定期、定人进行河道日常保洁。在河道北岸种植绿化,开辟了长20xxxx,宽7—xxxx的沿河农村休闲小公园,成为村民今夏纳凉的好去处。4、对村庄内所有的道路进行硬化建设,道路两侧种植绿化,目前共浇筑水泥路680xxxx米,铺设下水道350xxxx,改变了过去屋弄小道路面差,两侧杂草丛生的状况,解决了村民走路难、出水不通的实际问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫生集中整治活动,对8**公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草进行清动和铲除,用鹅卵石铺路,种上草坪、树苗40xxxx米,不但改善了环境卫生面貌,也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾箱**只,并解决好垃圾的出路问题。
为巩固环境整治成果,我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强,完善保洁责任制,一是提高保洁质量,由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上,改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍,改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。*街道建立保洁便民中心以来,对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理,在此基础上我村成立由xxxx组成的保洁队伍,对全村各个道路实行二级保洁,全日制巡回保洁,提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日运垃圾平均6车约3吨,结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止,我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来,我村又加大了力度,消灭露天粪缸220只,目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁,每日定期冲洗、定期消杀,基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过 “文明村”创建活动,我村的经济实力有了进一步加强,村容村貌有了很大的改善,党群、干群关系更加密切。但是,发展是无止境的。今后,我们将继续下功夫做发好探索完善工作, 在上级党委、政府的领导下,加大改革开放步伐,紧紧抓住机遇,努力奋斗,为*村创造一个更加灿烂的明天。
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1.2017文明村创建实施方案
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4.2017美丽乡村建设工作实施方案
为进一步明确工作职责,高质量推进第七届全国文明城市创建工作,确保全面完成我局承担的各项工作任务,根据《灵武市2021年创建全国文明城市实施方案》要求,结合我局实际,特制定如下工作方案。
一、总体要求
深入贯彻绿色、高端、和谐、宜居的城市发展理念,切实抓好社会主义核心价值观建设。围绕农村人居环境综合整治工作,大力提升农村人居环境。积极参与全市创城重大系列活动,严格按照时间节点完成各类共性目标任务。
二、组织机构
调整农业农村局创建全国文明城市工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
工作职责:协调配合灵武市全国文明城市创建工作,统筹推进农业农村局文明城市创建工作。
三、重点工作
紧扣全市创建全国文明城市共性目标任务,突出做好农村人居环境综合整治、农村户厕卫生厕所改造等重点工作,推动全国文明城市创建工作向更高层次迈进。
(一)提升农村人居环境。统筹指导各成员单位、各乡镇扎实开展农村人居环境综合整治工作,扎实推进农村生活垃圾治理,及时处理各类垃圾,消除、减少病霉生物孳生的环境和条件,改善农村环境卫生条件。开展农业废弃物规模化综合利用,杜绝农业垃圾对农田和人居环境的'污染。继续全面推进农村“厕所革命”,完成农村改厕,美化乡村环境,打造一批美丽乡村。
责任领导:杨东旺
责任人:杜学金
责任单位:农村能源站
完成时限:10月31日前
(二)做好生态环境保护工作。对全市范围内农田焚烧秸秆现象进行巡查,查处焚烧秸秆现象,并及时制止焚烧行为。严格落实河湖长制,加强农村排水治理,加强农业面源污染防治,协助开展污染块地治理工作,保障受污染耕地利用率达到98%以上。
责任领导:保国栋、李学军
责任人:唐卫宏、张仲军、冯兴明
责任单位:农机中心、农技中心、畜牧水产中心
完成时限:11月30日前
(三)提升窗口服务水平。以便民高效为目标,创新服务内容、方式和手段,不断提升我局农村产权流转服务中心和农业机械化推广服务中心两个窗口的服务效率和质量,切实解决群众办理业务时遇到的难题。
责任领导:保国栋、杨东旺
责任人:唐卫宏、刘长青
责任单位:农机中心、农经站
完成时限:12月10日前
(四)开展志愿服务活动。结合支部“主题党日”活动的开展,组织党员到贫困村慰问困难群众,继续推动“党员到社区报到”工作,鼓励党员进社区开展志愿服务活动;结合“爱国卫生日”活动开展,组织干部职工为街道、社区打扫卫生,义务开展公益广告宣传,义务劝导行人遵守交通规则等活动,传播“学习雷锋、奉献他人、遵规守矩”的志愿服务理念。建立志愿服务时长计算机制,鼓励干部群众在学雷锋、做志愿的生动实践中培养文明习惯、涵养文明品行。
责任领导:张云霞
责任人:局属各单位负责人
责任单位:局属各单位
完成时限:12月31日前
(五)加强思想文明建设。建立“不忘初心、牢记使命”专题教育制度,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。开展以“爱国敬业・诚信友善”为主题的社会主义核心价值宣传教育活动,通过印发《灵武市民文明公约》《灵武市民文明手册》等宣传资料,入户宣传创城相关内容,普及文明礼仪规范。完善禁毒工作体系,打造无毒单位。积极响应“最美抗疫人物”“最美灵武人”“道德模范”“好婆婆好媳妇”“身边好人”等评选活动,在单位内部营造人人崇尚模范、学习模范、争当模范的良好风尚。
责任领导:张云霞
责 任 人:局属各单位负责人
责任单位:局属各单位
完成时限:11月30日前
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任
全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉,是最具价值的城市品牌。局属各单位要高度重视,把创建全国文明城市工作列入重要议事日程,建立工作机制,精心组织,认真落实,结合实际,创新工作,把任务和责任明确到人,切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
(二)加大宣传,营造氛围
局属各单位要广泛开展创建宣传,充分利用电子显示屏、政务微信平台等多种宣传媒介,引导全体干职工及其家属自觉参与到创建工作中去,形成齐抓共管、共同参与的良好氛围,确保农业农村系统干部职工知晓率达100%。
(三)加强沟通,互通信息。局属各单位要明确专人负责,及时如实向局创建领导小组办公室上报创建工作信息,并收集整理创建工作影像资料,做好迎检准备。
为贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和省委、省政府关于加快生态文明乡村建设的部署要求,全面推进社会主义新农村建设,根据我市实际,现制订20xx年度全市生态文明乡村建设实施方案。
一、把握基本原则
按照点面结合、集中连片、示范带动的原则和与扶贫攻坚、生态旅游、村庄连片整治相结合的思路,整体稳步推进。
(一)科学规划,因地制宜。科学编制村庄整治规划,求实务实抓基础、抓关键,分阶段安排重点工作和项目建设时序。区分经济基础较好村、经济基础薄弱村,分类开展整治。传统村庄着力进行“五化”提升,新型社区重点做好配套工程建设。要尊重差异,凸显乡村风情,保护好农村乡土文化和自然风貌。
(二)突出重点,示范带动。选择一批重点村镇、路段、节点、片区进行重点整治提升,打造典型村镇、优美路段、精品片区,明确标准、树立标杆,起到示范作用,带动工作全面展开、纵深推进。
(三)点面结合,集中连片。对有一定基础条件的村,鼓励先行创建,在此基础上串点成线、由线连片、由片扩面,逐步扩展。选择适宜集中治理的部分村庄作为片区,分批分片集中整治,推动点线治理向集中连片治理延伸,最终达到全域基本实现生态文明乡村建设的目标任务。
(四)统筹协调,合力推进。实行统一部署,综合调度,加强各级各部门之间的协调联络,形成推进生态文明乡村建设的合力。
二、突出工作重点
(一)搞好村庄分类和规划。根据《山东省农村新型社区和新农村发展规划(20xx―20xx年)》要求,立足新形势、新理念、新要求,科学制订村庄建设规划。要认真研究集中居住村的空间布局、人口规模和产业发展,做好农村新型社区规划编制工作。搞好长期保留村的特色定位、规划控制、风貌建设、基础设施建设。无论是长期保留村还是农村新型社区,都要努力体现特色文化元素,避免“千村一面”、“千区一面”。要增强规划严肃性,提高规划执行力,坚持“一张好图干到底”,通过规划的长期引导和规范,建设基础完善、环境优美的宜居家园。
(二)加强基础设施建设,改善人居环境。建设生态文明乡村,基础设施、环境整治是基础。对长期保留村,实施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,净化由突击整治向长效保持转变,亮化由传统照明向综合利用太阳能等新能源转变,绿化由点缀性向增绿量乡土化转变,美化由粉刷墙面向凸显乡村特色风貌转变。到年底,全市村庄“硬化”达标率力争提升5个百分点以上。对集中居住型农村新型社区,积极实施气上楼、水治污、暖入户、饮水达标、环卫保洁物业化“五项配套”,今后凡新建社区都要实行“五项配套”设施同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用。同时,将农村厕所改造作为生态文明乡村建设的重要内容,加大工作力度,加强督导考核,积极推进实施。
(三)推进农村社区综合服务中心建设,强化农村公共服务。坚持行政服务、生产服务、生活服务“三位一体”,配置一站式服务大厅、卫生室、警务室、文体活动场所、便民超市等功能设施,打造农村社区“半小时生活圈”。年内新建、改建50个规范化农村社区综合服务中心,到年底社区综合服务中心覆盖率进一步提高。对集中居住型农村新型社区建设,要以“改善农民居住条件”为目的,既要高度重视,多方设法,积极筹建,又要充分考虑当地条件和农民意愿,宜楼则楼,宜房则房,防止盲目大拆大建。
三、实施四项工程
(一)大力实施美丽(生态文明)乡村示范工程。按照产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康、乡村美丽休闲的总体要求,选择不同类型的`村庄,精心制定方案,加大资金投入,打造一批各具特色,可复制、可推广的生态文明乡村建设样板示范村。今年在全市范围内选择7个村(含1个片区)作为省级美丽(生态文明)乡村示范村进行重点建设打造。每个村(片区)由省、市财政拨付奖补资金100万元,区(市)要按1:1(片区按1:4)的比例从国家农发行政策性贷款资金中配套投入。选择5个村作为市级生态文明乡村示范村进行重点创建,实行集中成线或成片建设,每个村由省、市财政支持奖补资金80万元,有关区(市)按1:1的比例从国家农发行政策性贷款中予以配套支持。
(二)积极实施“乡村连片治理”工程。根据省、市财政资金安排,今年共确定6个片区为省、市一事一议财政奖补“农村人居生活环境连片治理”试点项目。6个项目分别位于滕州市姜屯镇、薛城区周营镇、山亭区徐庄镇、市中区孟庄镇、峄城区阴平镇、台儿庄区邳庄镇。连片治理试点项目要实行统一规划、统一实施,集中突破,真正形成规模效应,切实做到治理一片、成功一片、巩固一片,稳步扩大治理效果。今年村庄连片整治工程项目将与生态文明乡村建设一并进行指导、检查、考核、验收和表彰。
(三)认真实施市级生态文明村创建工程。今年继续选定100个村作为市级生态文明村进行重点创建,其中,拟从省、市级贫困村中选择20个左右具有一定基础条件的村进行创建。对经济基础薄弱的村,整合政策项目支持,结合当地自然条件,因地制宜,开辟具有自身特色的建设路径,并通过“五化”工程的提升,为贫困村脱贫致富打下基础。同时,对部分新创建或通过自身努力创建成功的村给予一定资金奖补。
(四)稳步实施区(市)级生态文明村创建工程。各区(市)、镇(街)要根据各自的实际情况,选择一批基础条件较好、符合规划要求、产业特色鲜明、村班子战斗力较强的村,进行重点创建。对分配给各区(市)的国家农发行“人居环境综合整治示范项目”贷款,除一部分用于省、市美丽乡村建设配套外,其余应采取连片治理和生态文明乡村建设的形式,用于村庄“五化”建设,由各区(市)制订方案,组织实施,两年完成。鼓励集中连片进行整治,开展区(市)级生态文明乡村示范村创建。
四、明确创建步骤
(一)前期准备。通过调查摸底,按照基本原则,合理确定创建村(社区)名单;通过新闻媒体等多种媒介广泛宣传,营造良好的舆论氛围。
(二)组织实施。提高创建标准,创新创建模式,制定详细可行的创建方案和实施办法;市委农工办将联合市直有关部门定期督促检查、调度通报,并监督专项资金使用;各区(市)、枣庄高新区、有关镇街、创建村要成立工作组,落实工作人员和创建资金,组织实施创建工作。
(三)考核验收。创建工作完成后,各区(市)、枣庄高新区先行自查;自查结束后,市里组织人员进行统一考核验收(验收标准附后),美丽(生态文明)乡村示范村评分要在900分以上,连片治理项目村和市级生态文明村评分要在800分以上,区(市)级生态文明村评分要在750分以上。对考核验收合格、完成优秀的乡镇、村居,授予生态文明乡村建设示范镇村、先进镇村荣誉称号。
五、具体工作要求
各区(市)、枣庄高新区要高度重视,精心组织,认真发动,统筹安排生态文明乡村建设工作。
1、各区(市)、枣庄高新区要结合实际,制定好本地的创建实施方案,按照基本原则要求,确定创建行政村(社区)名单,并于5月20日前报市委农工办备案。
2、建立完善工作推进机制。各区(市)委、枣庄高新区党委农村工作领导小组及其办公室要充分发挥好工作职能作用,定期督促指导,协调解决创建过程中的重大问题,采取各种有力措施,积极推进生态文明乡村创建工作扎实开展。
3、加强对创建资金的整合和监督。按照“资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各司其职、形成合力、各计其功”的原则,对涉农的政策、资金、项目进行整合,集中进行投入,集中连片建设,最大限度发挥涉农资金效应。要规范生态文明乡村建设奖补资金的管理使用,严格按照《山东省省级生态文明乡村建设奖补资金管理暂行办法》(鲁财农改〔20xx〕6号),强化约束机制,实行建设资金专户管理和报账制,切实防止借整合之名改变资金性质及用途,或截留建设资金。
4、充分调动农民群众和社会力量的积极性。充分尊重农民意愿、发挥农民主体作用,切实用好农村“一事一议”的政策,在坚持农民自愿的前提下,组织发动农民群众自觉筹资筹劳,主动参与生态文明建设。充分发挥群团组织、社会组织的力量,积极动员、引导社会力量支持生态文明乡村建设。
为深化推进我镇省级文明城市创建工作,实现创建工作的常态化、系统化、精细化、长效化,全面提高市民文明素质和城市文明程度,力争省级文明城市创建成功,根据《全国县级文明城市测评体系(2021版)》要求,结合普连集镇实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
把以人民为中心贯穿于城市建设的全过程和各方面,按照镇党委、镇政府关于争创省级文明城市的部署要求,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,坚持党委领导、政府主导、社会参与,坚持全域创建、全时创建、全员创建,以文明城市高质量创建,推动人民生活水平高质量提升,促进普连集经济社会高质量发展,奋力建设文明和谐美丽幸福的新普连,更好满足人民群众的需要。
二、任务目标
紧扣《全国县级文明城市测评体系(2021版)》目标要求,统一思想、凝聚共识,抓紧、抓牢、抓细,聚焦短板弱项,奋力攻坚克难,推动市民文明素养不断提高,社会文明风尚不断弘扬、城乡环境面貌不断改善,社会公共秩序不断优化,确保我镇成功创建省级文明城市,实现文明城市创建工作科学化、制度化、长效化。
三、基本原则
(一)坚持全民创建,以人为本。坚持以人民为中心的发展思想,以人民为中心推进城市建设,围绕更好地满足人民日益增长的美好生活需要,积极开展群众性精神文明创建活动,发挥人民群众的主体作用,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,发扬人民群众的首创精神,鼓励市民通过各种方式参与文明城市创建。发展各项社会事业,提高公共服务水平,让创建省级文明城市成为人民群众的民心工程,真正实现共治共管、共建共享。
(二)坚持全域创建,城乡统筹。坚持“以城为主、城乡共建”的创建理念,突出镇区创建,指导、推进镇、村(社区)文明创建,形成全域创建格局。将文明城市创建贯穿于创建的全过程,每时每刻、随时随地保持创建的意识,把创建任务、责任细化落实到机关、学校、医院、企业等每个基层单位,落实到街道、社区、小区、广场、公园等每个角落,确保创建全覆盖。
(三)坚持问题导向,立破并举。把发现问题、解决问题作为创建工作的着眼点和落脚点,强化问题意识、突出问题导向。运用系统化思维和方法,实行集中整治与常态化管理相结合,着力解决城市建设管理中存在的突出问题,确保文明城市创建工作不走偏。
(四)坚持联动创建,高位推动。站在“全镇一盘棋”的高度,按照创建省级文明城市工作领导小组的统一部署和要求,把本职工作与创建工作有机结合起来,把行业创建与社区创建有机结合起来,把自身发展与社会发展有机结合起来,主动协调配合,加强统筹推进。形成“上下联动、条块结合,横向到边、纵向到底”的创建工作体系。把创建省级文明城市作为“一把手”工程,主要领导亲自抓,实行工作力量聚焦、人财物配置倾斜。广泛发动群众参与,让每个人在创建活动中实现自我教育、自我约束、自我提高,形成全员创建、合力创建的生动局面。
四、主要任务
在全面落实对照《全国县级文明城市测评体系(2021版)》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(2021版)》各项指标要求的基础上,结合普连实际,重点实施文明城市创建八大提升工程。
(一)实施思想道德建设提升工程
1.加强理想信念教育。作为党委(党组)理论学习中心组学习主题主线,引导干部群众在学懂弄通做实上下功夫。广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导人们牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。(责任单位:镇宣传办、镇组织办)
2.培育社会文明素养。贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》(中办发〔2013〕24号)、《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》(厅字〔2016〕50号)、《贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉的若干措施》(鲁发〔2020〕11号)、《新时代菏泽市公民道德建设(2020―2022年)实施方案》(菏文明委〔2020〕9号)等相关文件,大力培育和践行社会主义核心价值观,培养担当民族复兴大任的时代新人,弘扬共筑美好生活梦想的`时代新风,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。开展道德模范、身边好人、最美人物等评选推荐活动。推进文明旅游制度建设,强化教育引导和监督管理,引导和规范群众文明旅游、文明出游。开展“光盘行动”和“反对浪费、崇尚节约”等文明行动,形成制止餐饮浪费长效机制。(责任单位:镇直各部门、单位)
3.推动诚信体系建设。广泛宣传诚信理念、弘扬诚信文化、褒扬诚信典型、曝光失信案例。围绕“3・15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”等重要节点开展市场主体信用承诺、诚信经营、放心消费等主题实践活动。贯彻《中央精神文明建设指导委员会关于推进诚信建设制度化的意见》(文明委〔2014〕7号),建立健全有效运行的工作机制。落实好《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》(中办发〔2016〕64号),建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制,针对群众反映强烈的诚信缺失突出问题开展集中治理,群众对本地诚信建设的满意度≥90%。(责任单位:镇发展和改革办、镇市场监督管理所、镇招商局)
4.加强未成年人思想道德建设。积极构建家庭、学校、政府、社会“四位一体”育人体系,打造未成年人思想道德建设常态化工作品牌。以“扣好人生第一粒扣子”为主题,广泛组织开展“新时代好少年”学习宣传、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践、“阳光成长”心理健康教育等思想道德教育实践活动。广泛开展文明校园创建活动,进一步加强未成年人心理健康辅导站、社区家长学校、未成年人活动场所和乡村学校少年宫建设,深入开展校园周边环境综合整治,营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。均衡配置公共教育资源,有具体的扶持弱校措施,实行免试就近入学和信息公开制度。加大教育投入,确保生均义务教育公用经费支出不低于1000元。推行校务公开和收费公示制度,政府部门定期开展教育收费专项检查,建立学校乱收费责任追究制度,开展校外培训机构专项治理,确保群众对本镇义务教育的满意度不低于75%。(责任单位:镇宣传办、镇政法委、镇团委、镇检察室、镇派出所、镇司法所、镇教委、镇综合行政执法队、镇市场监督管理所)
5.推进志愿服务制度化建设。健全志愿服务体系,深入贯彻落实《山东省志愿服务条例》,大力弘扬志愿精神,积极培育志愿服务文化,建立健全登记注册、服务记录、关系转接、褒奖激励等机制,推进志愿服务项目常态化。以社区、公共文化设施、景区景点、医院、交通场站、政务大厅和新时代文明实践中心(所、站)为重点,建立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点。开展为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和情感慰藉群体、为社会公共需要服务的“五为”志愿服务活动,围绕服务美丽中国建设、乡村振兴战略开展志愿服务活动,确保市民对志愿服务活动认同和支持率不低于90%。(责任单位:镇直各部门、单位)
(二)实施人居环境提升工程
1.开展环境卫生综合整治。采取突击整治与长效管理相结合的办法,开展环境卫生整治行动,解决乱贴乱画、乱扔乱倒、乱搭乱建、占道经营等突出问题。对城区公共场所积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物、公共卫生间环境卫生等开展集中整治,对城区重点区域的“三乱”(乱涂写、乱张贴、乱刻画)牛皮癣开展集中整治,对“制癣者”予以严厉处罚。加大对《山东省生活垃圾管理条例》的宣传力度,落实生活小区垃圾分类机制,加大分类设施在机关、学校、小区、商超等公共区域的投放,实现生活垃圾无害化处理率大于95%。(责任单位:镇综合行政执法队、镇派出所、普连集镇各村)
2.提升城市美化程度。整治线杆线缆,推进具备条件的架空线缆入地,逐步消除城市架空线缆“蜘蛛网”,保障设施安全。对公交站亭、公交车体、邮箱、座椅、垃圾桶等城市家具进行保护与改造,提升小城镇雕塑、建筑立面、广告牌匾、喷泉等艺术美感。将我镇相关文化元素融入镇街亮化,打造镇街夜景特色,展现普连集镇风采和魅力。(责任单位:镇综合行政执法队、镇规划办、镇供电所、镇移动公司、镇电信公司、镇联通公司、镇广电网络公司)
3.持续开展黑臭水体整治。加强河湖生态综合治理,持续推进河湖“清四乱”常态化规范化。进一步健全河(湖)长巡河(湖)履职制度,开展辖区内河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题专项整治。通过控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等措施,提升黑臭水体治理效果,建立健全黑臭水体治理长效机制。加强黑臭水体治理督导,加强水质监测。2022年底,确保我镇全面彻底消除城市黑臭水体。(责任单位:镇城乡规划建设办、镇环保所)
4.巩固美丽城市建设成果。结合国家园林城市申报工作,实施“城市绿肺”提升行动。治理裸露土地,改造现有绿化,推进城市绿道、立体绿化建设,规划建设贴近群众的街头游园、主题公园、口袋公园、湿地公园等专类公园,确保建城区绿地率不低于35%,人均公园绿地面积大于12平方米。贯彻落实好《菏泽市养犬管理办法》《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》,形成长效管理机制,努力建设设施更加完善、市容更加整洁、环境更加舒适、秩序更加井然、空气更加清新的美丽城市。(责任单位:镇综合行政执法队、镇派出所)
(三)实施基础设施提升工程
1.科学制定我镇总体规划。突出以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念,加强对普连空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控,充分发挥规划的战略引导和刚性控制作用,维护规划的严肃性和权威性。减少镇村硬覆盖地面,推进海绵镇村建设,打通“断头路”。加强智慧社区建设,提高智能化管理水平。(责任单位:镇规划办、镇综合行政执法队)
2.建立完善无障碍设施。主次干道、普连大街人行道在路口、出入口设有缘石坡道。政务大厅、商场超市、宾馆饭店、公共文化设施、新建社区(小区)、医院、交通场站设有轮椅通道、扶手或缘石坡道、无障碍停车位等无障碍设施。无障碍标识明显,设施管理、使用情况良好。镇村公共卫生间设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施,设置方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场设有无障碍卫生间和母婴室,且管理、使用情况良好。(责任单位:镇规划建设办、镇综合行政执法队、镇市场监督管理所、镇卫生院、交通运输所、镇文化站、镇行政审批服务大厅、镇科协)
3.持续推进“厕所革命”。坚持全域共建,推动厕所数量革命,重点加强公共区、景区、棚户区、住宅小区、农村地区的厕所建设。实施农村人居环境整治提升行动,开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动,分类有序推进农村厕所革命。坚持全域共管,推动厕所质量革命,加大已有厕所改建力度,不断提档升级,提升管护能力。坚持全域参与,推动厕所共享革命,动员沿街具备条件的机关、宾馆、饭店、商场、营业厅等公共单位向市民免费开放厕所。(责任单位:镇城乡规划建设办、镇综合行政执法队、镇妇联)
4.开展道路街巷修复整治行动。完善镇村的“里子”,开展镇村范围内主次干道、背街小巷专项摸排清查工作,做到底数清、情况明、无死角,及时修复整治,确保路面无破损、无坑洼积水;对街巷内、道路边乱堆乱放、车辆乱停等问题进行整治,全面净化城区范围内的背街小巷空间,切实规范背街小巷容貌秩序。开展深度保洁示范路创建工程,进一步提高主次干道深度保洁标准,推广道路清扫保洁机械化作业和深度保洁,提高洒水频次,实行吸、扫、冲、收一体化作业。城市主干道实现“路见本色”,对重点部位和示范街区路面定期进行高压冲洗或预设防污设施。重点加强对集贸市场、学校、车站等点位及周边主次干道、背街小
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