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第一篇：乡村治理积分制实施方案
为充分调动农民群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，提高乡村治理的可操作性，扎实推进我区乡村治理工作开展，依据市委农办农业农村委关于在乡村治理中推广运用积分制的实施方案部署要求，结合我区实际制订本方案。
一、总体思路、基本原则和工作目标
（一）总体思路
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《天津市乡村振兴战略实施规划（20xx-20xx）》和《天津市加强和改进乡村治理的实施方案》等规定，坚持把强化村民自治能力作为主攻方向，在村民自治中运用积分制，使纷繁复杂的村民自治行为标准化、具象化，让村民自治工作可量化、有抓手，将农村基层治理由“村里事”变成“家家事”，由“任务命令”转为“激励引导”，由“要我参与”变成“我要参与”，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）基本原则
在工作中应坚持以下四项原则：
一是坚持问题导向。围绕村民自治的重点任务和突出问题，设计合理的积分项目，通过实施积分制，引导问题解决。
二是坚持农民主体地位。发挥农民群众的首创精神，调动农民群众主动参与积分制管理，形成共建共治共享的村民自治格局。
三是坚持正向激励。坚持精神激励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合原则，结合经济发展水平和群众需求创新奖励方式。
四是坚持简便易行。制订便于操作的流程，让村级组织和农民群众容易学习掌握，方便群众的参与。
（三）工作目标
通过乡村治理积分制的推广应用，使复杂的村民自治行为数量化、可考核，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升广大农民群众思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念和社会文明程度，解决农村自治动力不足、参与不够等问题，实现“积分改变习惯、美德深入人心、邻里关系融洽、树立文明新风、全民共建美丽”的目标。
二、实施内容
（一）积分对象
在本村居住的，有意愿接受积分制管理的居民（含在本村居住的非本村村民）都应纳入积分制管理。以家庭成员个体和家庭为单位进行积分，家庭成员个体积分和家庭积分计入家庭总积分。
（二）积分项目
积分项目包括爱党爱国、遵纪守法、乡村建设、人居环境、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富等九大类51条（见附件）。各村可结合本村的重点工作需要，增减积分项目和分值，建立起与时俱进、可操作性强的本村积分体系。积分项目和分值原则上以年度为单位进行调整。
（三）积分采集
积分的采集应本着简便易行、易于操作考证的原则进行。按以下采集方法形成家庭成员个体积分和家庭积分。一是村负责积分管理的人员对辖区内发生的积分事件及时进行记录，包括事件发生的时间、地点、事由、相关证据。二是依据相关的表彰文件、法律文书、新闻报道和相关单位、人员的反馈等进行积分。
家庭成员个体积分和家庭积分加和后为家庭总积分，家庭总积分用于兑换物质奖励；家庭积分总数除以参加积分的家庭成员数为家庭平均积分，家庭平均积分用于精神激励和政策支持激励。
（四）积分结果运用
积分奖励项目包括精神奖励、物质奖励和政策支持三类。积分奖励适用范围包括本村村民和在本村居住的非本村村民。具体积分奖励项目和积分奖励适用范围由村“两委”根据村情决定。
1.精神激励。家庭平均积分纳入村务公开内容，在专栏公示。家庭平均积分在全村排名靠前的，由区、镇、村予以表扬，在“道德模范”、“文明家庭”、“最美家庭”、“好公婆好儿媳”等评优评先活动中优先考虑。
2.物质奖励。可采取积分兑换形式，凭积分兑换相应物质奖励；可实行村内福利按积分浮动管理；经全体成员同意，村股份经济合作社集体收益可实行“股份+积分”的分配模式。
3.政策支持。家庭平均积分在全村排名靠前的，优先享受各级、各部门扶持政策，优先享受信用贷款。
（五）积分管理
家庭平均积分以家庭为单位逐年累加，不清零、不作废，终生有效。物质奖励积分兑换后按兑换额度扣减。
三、实施步骤
乡村治理积分制度分三个阶段推行。
20xx年，开展试点示范，全区选取三个镇五个村作为试点，分别是大北镇独立村，岳龙镇姜甸村，板桥镇北株村、北板桥村、于三村。
20xx年，全区每个镇至少选择1个村作为乡村治理积分制应用试点示范村，探索路子，积累经验，形成示范。
20xx年，在全区全面推广乡村治理积分制应用工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立宁河区乡村治理工作模拟运用积分制工作领导小组。在区委、区政府领导下统一开展工作。各镇党委、政府要高度重视在乡村治理中推广运用积分制工作，要将积分制作为强化乡村治理工作的重要抓手，加强组织领导，积极创造实施条件，强化组织推动。各乡镇要在积分制组织实施中，对积分内容、评价方式、结果运用等各环节把关，让积分制充分体现党的主张和农民意愿的有机统一，保障积分制工作沿着正确的方向推进。各村是积分制的实施主体，要制订和完善积分规则、标准，做好积分记录、公示、奖励等实施工作。
（二）强化工作考核。将开展乡村治理积分制试点工作纳入全区乡村振兴考核加分项目，充分调动各方面在乡村治理中推广应用积分制的积极性、主动性。
（三）整合各方资源强化工作保障。各镇要充分挖掘整合各类行政资源、市场资源、社会资源，不断完善和扩充积分奖励项目，确保建立起可持续发展、稳定可靠的长效保障机制。物质奖励主要通过村集体经济收益和社会力量捐赠筹集，有条件的镇级财政可以给予适当补助。
（四）强化宣传引导。各镇要及时总结推广典型经验，加强积分制应用的宣传，将积分管理理念融入到基层管理各个环节和群众喜闻乐见的各项活动之中，形成良好的工作氛围。
第二篇：乡村治理积分制实施方案
为切实加强丰盛镇乡村治理工作，让广大农民群众养成良好生活习惯，内外兼修建设美丽乡村，全力推进乡村振兴战略，根据全区乡村治理推广运用积分制相关部署，结合《中共重庆市巴南区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发巴南区20xx年乡村治理“积分制”推广应用工作建设方案的通知》巴南委农办发〔20xx〕7号具体要求，经研究，决定在全镇逐步推广运用乡村治理积分制度，现结合我镇实际，制定本方案。
一、推广运用积分制的对象范围
（一）推广运用积分制的意义目的。在农村推广运用乡村治理积分制，是在农村基层党组织领导下，通过民主程序，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对农民群众日常行为进行评价形成积分，并给予相应精神鼓励或物质奖励，以充分调动群众积极性，从而打造共建共治共享的新时代乡村治理格局，以干净整洁的生活环境和良好的村风民风逐步影响和改变农民群众的落后生活习惯，从而达到加强和改进乡村治理，营造整治有序、生态宜居的乡村环境，促进农村和谐稳定的目的。
（二）推广运用积分制的对象范围。积分制度范围是20xx年度：油房村、王家村、桥湾村、双碑村；2023年度石家村、梨坪村、街村、桥上村。积分对象为各村农户。
（三）推广运用积分制的实施步骤。采用先行50%村试点，再全面推开的方式进行。
油房村、王家村、桥湾村、双碑村试点村时间从20xx年3月1日开始，其余村从2023年1月1日开始全面推开。
二、积分项目及评定标准
每户积分基础分为100分，根据情况设置加分项和减分项，每月一评，逐月累加。
（一）基础分项100分
1.爱党爱国10分
（1）宣传党和国家政策，帮助发放宣传资料等2分。
（2）在村委会组织的各类会议上主动发表符合社会主义核心价值观的言论2分。
（3）家庭成员考上大学本科、硕士、博士，家庭成员积极报名入党、入伍2分。
（4）有保护国家、集体财产或他人人身、财产安全实施抢救、救灾、救人行为4分。
2.人居环境30分
（1）庭院“三不见”6分：不见白色垃圾、不见生活垃圾、不见建筑垃圾。
（2）室内“三整齐”6分：家具家电放整齐、被子床单放整齐、生活用品放整齐。
（3）厨房“三要”6分：要通风透气，要摆放合理，要洁净有序。
（4）厕所“三无”6分：无溢流、无蚊蝇、无臭味。
（5）室外“三归”6分：农具归顺、柴草归位、畜禽归栏。
3.遵纪守法（20分）
（1）遵守村规民约5分。
（2）支持和配合村“两委”工作，积极参与村民会议等集体活动5分。
（3）婚丧嫁娶、满月、祝寿、升学、入伍、乔迁、开业等不大操大办、无收受高额彩礼和礼金行为5分。
（4）举报各类违法犯罪行为并经调查属实的5分。
4.乡风文明（20分）
（1）拥护党的领导，能坚定不移走中国特色社会主义道路，积极贯彻党和国家基本理论、基本路线、基本方略10分。
（2）家庭和睦、邻里和谐、与人和善，讲文明、讲礼貌，尊老爱幼，不虐待老人、妇女和儿童，学科学、尊重科学，不搞封建迷信活动10分。
5.示范带动（20分）
（1）努力发展致富项目或产业，为村委会发展、治理建言献策并得到采纳10分。
（2）参与乡村建设行动5分。
（3）带头垃圾分类处理，践行厨余堆肥等环保生活方式，带头参与村里组织的防火、防盗、防爆、防事故活动5分。
（二）加分项
1.家庭成员中有做好人好事的，积极参与镇村组织的各类宣传宣讲活动，由各村民小组收集汇总，村评议会审核通过后加0.5分/件。
2.积极参与或配合村、村民小组组织的志愿服务、参与检查评比等村务工作，加0.5分/次。
3.主动支持并清理“蓝棚顶”“无人居住废旧房”“房前屋后杂物堆”“田间地头废弃物”“管线‘蜘蛛网’”等人居环境整治的，加1分/月，主动认领公共区域并落实管护责任加1分/月。
4.庭院栽花植绿1分/月。
5.被评为区、镇新乡贤好乡亲、最美家庭、清洁文明户，每项荣誉分别加1分/月。
以上第1-5项加分项每月最高不超过5分。
6.积极参与承包地经营权流转的，加20分/年。
7.为村集体招贤纳士，劳动关系在村集体经济组织中约定1年以上，加10分/年。
8.为村集体经济组织招商引资或为村集体购捐农资生产资料达10万元以上的，加20分/年。
9.解决村集体急难险重问题或在重大事件活动中表现突出的（由镇人民政府认定），加20分/次。
以上6-9项以家庭为单位加分，由评分小组根据情况在月度做好记录，年终予以加分，每年加分最高不超过50分，计入12月月度积分和年度总分，12月可兑换物品，并参与年终评比。
（三）减分项
1.散播与党和国家政策背道相驰的言论，拒不配合镇村正常工作的，扣5分/次。
2.参与或组织封建迷信活动，造谣、传谣的，扣1分/次。
3.坐等政府补贴补助，不思进取，宣扬“等靠要”思想的，扣1分/次。
4.乱搭乱建，扣1分/次，拒不整改的，扣10分/次。
5.与邻里发生矛盾，扣1分/次。
6.故意破坏公共设施的，扣1分/次；私吞、侵占集体财产，扣10分/次。
7.有家庭成员非法上访或参与重大群体性上访事件的，扣5分/次。
8.有家庭成员破坏生态、污染环境的，包括但不限于秸秆焚烧，扣2分/次。
9.有家庭成员出现违法违纪行为，在影响期内只积分，不参与兑换。
以上1-9项，以实际居住在一起的家庭成员个人为单位按月减分。
以上积分项目和评分标准供各镇街参考借鉴，各镇街、村（农村社区）可根据镇情、村情、民情实际，增减调整积分项目内容和积分分值。
三、积分评定方式及时间
积分评定由各村牵头负责，可实行驻村干部包村责任制。评委由驻村干部、村社干部、村民代表组成。根据情况可分若干评分小组分片负责，每组不少于3人，指定小组长1名，具体负责包片内农户积分的评定工作，并对评分结果负责。
丰盛镇设置评分指导组，具体指导各评分小组审查参与积分农户资格，逐户建立积分台账，并指导各村逐户开展现场评分，填写好积分卡。
评分时间为每月底进行，确有特殊情况的，可在次月3日前完成评分工作，并逐户填写好积分卡，做好积分评定情况汇总和上报。
四、积分公示及奖励兑换
（一）积分公示
每月评分结束后，由各村按照一户一档建立积分台账，于每月10日前在村务公开栏更新积分情况，同时公示光荣榜和开展评分及检查图片资料，接受广大村民监督。各村可通过微信群、QQ群公示到一家一户，也可召开村民大会或村民小组会议集中宣布当月积分和累计积分，表扬累计积分多的农户，树立榜样意识。村民对积分有异议的，经各村民委员会调查核实后，根据核实情况作出处理并公示。
（二）奖励设置
1.物质奖励
（1）物品兑换。按照积分1分对应1元人民币的标准，积分与物品价值匹配的原则，以积分兑换相应物品。可为牙膏、牙刷、肥皂、香皂、洗衣粉、洗衣液、毛巾、大米、菜油等家庭日常用品。各村可根据多数群众需求，采购相对应的物品，或订制有纪念意义的水杯、手机壳等，各村采购的奖励物品需有正规增值税发票，资金使用必须符合财经管理法规，所购物品需保证质量安全。
（2）兑换时间。每月20日左右（党日活动日）为积分兑换日，如遇节假日或特殊情况，可适当提前或延后。各村组织辖区各村民小组长、群众集中兑换。集中兑换应富有仪式感，通报表扬门前“三包”完成好的农户，树立榜样意识。
（3）积分累计。当月兑换物品后扣除相应积分，但仍需累计全年积分，参与年终评选奖品等次。
（4）积分转存。积分卡可以将兑换奖品后剩下的分转存下一期。
（5）年终评比。凭全年累计积分兑换一次奖品，按照常住户数的20%设置奖励名额，一等奖奖品价值50元、二等奖奖品价值30元、三等奖奖品价值20元，分别占奖励总名额的20%、30%、50%。
2.荣誉激励
在积分兑换的基础上，各村（农村社区）每月评选10-15户“乡村治理示范户”，授予流动红旗，增强村民荣誉感。结合支部主题党日、村民代表会议等开展积分交流活动，组织积分较高的群众分享积分心得，讲述积分故事，进一步提高群众参与热情，营造人人参与的良好氛围。
五、经费保障
试点经费由区补助，镇统筹方式解决，村也可使用集体收入资金开展工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导。丰盛镇成立以党委书记肖帮雷、镇长吴谦为双组长，副镇长赵进、宣传委员覃斌、组织委员杨梅、副镇长王琳为副组长，社事办、建环办、宣传办、农服中心工作人员为组员的乡村治理工作领导小组，领导小组办公室设在镇农服中心。试点村要充分认识加强和改进乡村治理的重要意义，把乡村治理工作摆在重要位置，深入实施开展乡村治理“积分制”工作，及时研究解决工作中遇到的重大问题。
（二）建立工作机制。严格落实责任，加强部门联动，建立乡村治理工作协同运行机制。强化统筹协调、具体指导和督促落实，镇党政办会同党建、宣传、综治、信访、民政、司法、派出所等部门，按照各自职责，强化政策、资源和力量配备，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力，对乡村治理工作情况开展督导，对乡村治理政策措施开展评估。
（三）加强分类推进。坚持试点先行，确定油房村、王家村、桥湾村为第一批试点村。其他各村要结合实际，主动推进。围绕加强和改进乡村治理的主要任务，分类确定落实举措。对于需要普遍执行和贯彻落实的政策措施，要加大工作力度，压实责任，明确时间进度，尽快取得实效。对于需要继续探索的事项，要组织开展改革试点，勇于探索创新，及时总结一批可复制可推广的经验做法，加快在面上推广。对于鼓励提倡的做法，要有针对性地借鉴吸收，形成适合我镇的乡村治理机制。
（四）强化各项保障。各村要加强乡村治理人才队伍建设，明确专人负责联系对接，充实基层治理力量，聚合各类人才资源，引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人等在乡村治理中发挥积极作用。有计划、分层次开展村干部培训，进一步激励干部新时代新担当新作为，鼓励镇、村创新乡村治理积分机制。组织开展乡村治理示范村、镇创建活动，大力选树宣传乡村治理各类先进典型，营造良好舆论氛围。
第三篇：乡村治理积分制实施方案
根据印发《全面推行积分制管理创新基层社会治理的指导意见（试行）》（增委农办〔20xx〕3号）精神，为促进基层治理方式转变，激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，解决农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题，全面构建全民共建共治共享的乡村治理工作格局，特制定本工作方案。
一、指导思想
以推进社会治理精细化为目的，全面推行积分制管理模式，通过正向激励，凝聚群众、引导群众、调动群众，激发群众内生动力，以行政村为重点，以群众自我服务管理为核心，扩大积分制管理覆盖面、完善积分制管理制度设计、夯实积分制管理支撑体系，加快形成政府主导、社会协同、公众参与的积分制管理工作格局。
二、组织机构
组长：张奕雄
常务副组长：刘永强
副组长：赖文杰、陈冠东、刘毓琼、黄炳雄、邓伟东、江惜文、单润潮、李举锋、朱敬良
成员：农业农村办公室、城乡发展服务中心（环卫组）、规划建设办公室、生态环境保护和水务综合服务中心（水务组）、综合行政执法办公室、纪检监察办公室、财政办公室、综合保障中心等部门专项工作负责同志，各村党组织书记、主任及驻点责任人。
领导小组下设办公室（设在街农业农村办公室），办公室主任由农业农村工作分管领导兼任，副主任由农业农村办公室、城乡发展服务中心（环卫组）等部门专项工作负责同志兼任，具体负责人居环境整治积分制管理工作的统筹、指导和协调等系列工作。
三、工作目标
20xx年推行光耀村积分制管理人居环境整治试点，探索创新乡村治理新路径；2023年起，在全街11条行政村逐步全面推行人居环境整治积分制管理。
四、工作内容
（一）积分管理内容
1.积分主体。参与村积分制管理工作主体以家庭为单位，家庭各成员积分计入家庭单位。家庭单位根据不同参与方式进行积分计分，积分的具体内容及积分标准参考《增江街农村人居环境整治积分制管理评分表》，结合各村当地实际适当改动，设置符合自身实际的积分管理细则。
2.积分流程。村制定相关农村人居环境整治积分制管理工作方案，成立村级积分制管理工作小组，建立管理台账，村民以家庭为单位建立积分手册。
（1）一季一评分。积分可由本人通过口头、电话、短信、微信等多种方式向村申报，可由村民代表代为申报，也可由积分制管理工作小组考评登记。
（2）一季一公示。各村积分制管理工作小组每季度定期将村民的积分情况通过村委宣传栏进行公示，公示期不得少于5天。接受广大村民的查询、监督，村民对积分有异议的，可进行反映，工作小组调查核实后，根据调查情况作出处理。
积分制管理工作小组，每季定期对家庭积分进行考评，考评的积分纳入公示目录。每季各村评选出20户“人居环境整治积分之星”。
（3）一年一评先。年底各村评选10户“人居环境整治积分先进户”。
（二）积分结果运用
年度内积分实行累积使用，年底清零，次年重新积分。奖励形式分为物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策。积分兑换奖励由积分制管理工作小组统筹实施。
1.与评先表模挂钩。“干净整洁家庭”、“美丽庭院”“星级文明户”、“卫生清洁户”等推荐评定必须是积分排在全村积分靠前的家庭，向上级申报的各类“道德模范”、“劳动模范”、“创业模范”和先进典型等优先考虑积分较高的先进代表。
2.开展积分兑换与奖励。积分兑换设定的日常生活用品等物质。具体实施细则可以根据当地村情、集体收入情况制定具体奖励办法和标准，全年积分靠前的家庭除了荣誉表彰的同时，可根据村实际情况探索制定村集体分红比例增值、优先享受宅基地分配、优先租用农村集体用地、积分兑换现金等方式的奖励措施。
3.奖励物资来源。
（1）动员各级组织、社会各界、社团组织等企事业单位自愿捐赠帮助积分兑换点补充货源；
（2）有条件的村可考虑从公益金中列支补贴；
（3）由政府作适当补助。
五、工作要求
（一）加强组织领导，形成联动效应。各村和职能部门要加强协同联动，充分调动各方参与积极性和主动性，形成推进积分制度的强大合力。试点村成立由村党组织书记具体负责、村“两委”人员、村干部代表、村民代表、志愿者等为成员的村积分制管理工作小组，做好积分制管理的领导组织落实。工作小组负责制定本村的积分制实施细则，负责村民积分的考评，并结合工作实际，策划并组织各类积分分享实践活动。村确定1-2名积分制管理专员负责村民积分的记录、初审等具体工作。
（二）强化宣传引导，有序推进落实。各村要发挥好示范引领作用，激发群众热情。抓好落实，选树典型，建立群众知晓度、参与度和满意度为重点的评价体系，实现积分项目全覆盖、积分对象全参与、积分过程全记录、积分奖励全公开，确保制度推行公平公正。
（三）加强队伍建设，强化考核督查。各村要加强村级党组织建设，不断提高村党组织的号召力和凝聚力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，要加强对村干部、驻村工作队、志愿者的培训，提高积分制度管理的技能和服务群众的水平，定期开展督查督办，适时通报工作进展情况。
第四篇：乡村治理积分制实施方案
为进一步激发农户参与乡村治理的积极性、主动性，探索运用“小积分”撬动“大治理”，因地制宜推广乡村家庭积分制管理，努力构建乡村治理共建共治共享工作格局，现结合我市实际，制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《中央农村工作领导小组办公室农业农村部印发关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知》（中农发〔20xx〕11号）《江苏省农业农村厅江苏省乡村振兴局印发关于在乡村治理中推广运用“清单制”和三个“一张图”典型方式的通知》（苏农经〔20xx〕2号）和《苏州市农业农村局印发关于推进乡村治理积分制试点工作的通知》（苏市农资〔20xx〕2号）等文件精神，以增进人民福祉为出发点和落脚点，将乡村治理重要事务量化为积分指标，评价农户参与乡村治理综合表现情况，逐步推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。
二、基本原则
1.坚持党建引领。要把党的领导贯穿乡村治理全过程、各方面，精准聚焦乡村振兴重点领域、重要任务和关键环节，将治理目标与群众反映强烈的突出问题有机结合、全面衔接，着力妥善解决治理过程中的难点和堵点。
2.坚持因地制宜。坚持问题导向，因地制宜制订符合本村（涉农社区）实际的家庭积分评价体系和激励方式，不搞“一刀切”或生搬硬套。同时要随着农村发展的新情况新变化，适时调整内容和评价标准，建立动态管理、操作性强的积分体系。
3.坚持民主公开。充分听取和遵循农民群众意见，将积分内容、评定标准、运行程序、积分兑换、推荐名单等交由村民代表会议讨论确定。严格履行村级民主议事程序，全面接受广大群众监督，做到公开透明、民主决策。
4.坚持激励引导。在奖惩方式上应以奖励激励为主、批评教育为戒，充分发挥好“小积分”的激励和约束作用，引导村民“崇德向善”，调动村民参与积分制工作的积极性。
5.坚持弘扬风尚。加大宣传引导和示范推广工作，引导广大农民群众认真遵循村规民约，自觉摒弃陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，夯实乡村治理长效机制。
三、工作任务
1.制订乡村家庭积分制管理工作方案及实施办法。各区镇制订乡村家庭积分制管理工作方案，同时指导各行政村（涉农社区）制订年度乡村家庭积分制管理工作实施办法。各行政村（涉农社区）应根据年度乡村振兴、农业农村现代化、地方特色等重点工作，结合本村实际，制定包含如美丽乡村、农房管理、村规民约、公益慈善、家庭荣誉等方面的积分项目细化清单。
2.推广运用乡村家庭积分平台。各行政村（涉农社区）应依托“昆山市乡村家庭积分管理平台”，逐步推行乡村家庭积分数字化管理，实现积分线上录入、动态调整、先进评定、线上申兑、综合查询等功能。
3.开展乡村家庭综合评价工作。各行政村（涉农社区）一般以月、季度或年为一个积分评价周期，采用“基础分+加减分”的方式开展积分评价工作。在一个积分评价周期内，按照积分办法规定，进行巡查打分，并根据评分结果开展积分兑换工作。可采取精神激励、实物奖励、公益服务等积分应用方式，提高家庭户参与的积极性。
4.开展乡村家庭先进评定工作。各行政村（涉农社区）于每年末，根据家庭户年度总积分情况，评选出“金牌户”“银牌户”“铜牌户”三种类型的先进家庭，并悬挂“金牌户”“银牌户”“铜牌户”标识。
四、进度安排
1.调查研究阶段（20xx年5月）
通过实地走访、集中座谈等方式，对各区镇家庭户情况进行摸底调查，加快研究制定全市“百村共治”乡村家庭积分制管理工作方案及实施办法。
2.动员部署阶段（20xx年6月）
召开全市“百村共治”乡村家庭积分制管理工作推进会，明确工作目标、重点任务及具体要求，部署推进积分制工作。
3.平台培训阶段（20xx年6月-20xx年7月）
组织各区镇、行政村（涉农社区）开展乡村家庭积分制管理工作培训，提高工作人员业务能力。
4.组织实施阶段（20xx年6月-20xx年12月）
各区镇制定工作方案，开展积分制试点，分类有序推进，确保年底前所有镇（区）全覆盖推广。
5.总结提升阶段（20xx年11月-20xx年12月）
各行政村（涉农社区）要善于发现和及时解决问题，根据村情适当调整实施办法，探索形成符合本村（涉农社区）实际的工作方法。同时，应认真梳理和总结乡村家庭积分制管理工作的相关经验和做法，选树一批典型案例，突出示范引领实效。
6.常态推进阶段（2023年1月起）
各行政村（涉农社区）建立工作长效推进机制，持续开展积分制管理工作，积极运用新机制逐步解决乡村治理难点堵点。
五、工作保障
1.加强组织领导。各区镇成立乡村家庭积分制管理工作领导小组，由分管领导任组长，相关部门负责人组成成员；各行政村（涉农社区）成立乡村家庭积分评价工作小组，由村党组织书记担任组长、副书记担任副组长，由村“两委”班子成员、村务监督委员会成员、村民代表、网格员等组成成员。
2.加强工作落实。各区镇要加强乡村家庭积分制管理工作指导，明确责任，制订完善考核办法。各行政村（涉农社区）是积分制的实施主体，应建立健全工作机构，配强积分管理工作队伍。
3.加强宣传推广。每年开展市级乡村家庭积分制管理先进镇、村评比活动，各区镇、村（涉农社区）应通过村务公开栏、农村智慧e阳光平台、村民联系群等多种渠道，做好相关宣传发动工作。
4.加强示范引领。各区镇应加强积分制管理典型案例申报工作，每月至少向上报送一篇典型案例，全方位选树典型、用典型带动群众，突出乡村治理实效实例。
5.加强信息管理。各区镇、行政村（涉农社区）要认真做好网络信息安全防护、档案保密管理等工作，增强信息管理的责任感，确保各家庭信息资料安全，不泄露家庭户隐私信息。
第五篇：乡村治理积分制实施方案
为推进新时代文明实践工作，贯彻乡村振兴战略，探索基层社会治理，弘扬“孝”文化，激发广大群众参与乡村振兴的积极性和主动性，山七镇试行乡村治理积分制管理，重点围绕村规民约落实、人居环境整治、文明创建、社会综治等几大类别建立积分体系，构建全民共建共享的乡村治理工作格局。
一、指导思想
创新基层制度管理体系，以充分发挥模范带动作用为目标，通过实行农户积分制管理，实现农户日常管理的精细化、科学化、规范化，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，最大限度激发社会活力，构建和谐稳定发展的社会环境。
二、总体要求
坚持党的领导，充分发挥广大党员的先锋模范作用，提高基层队伍的社会治理能力，确保社会治理的正确方向。坚持以人为本，引导群众积极参与积分制管理全过程，做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众。坚持正面引导，加强宣传，营造人人参加积分的浓厚氛围，凝聚积极向上的`正能量。坚持公平公正，实现积分项目全覆盖，积分对象全参与，积分过程、积分奖励全公开，确保积分制管理公平公正。
三、运行规则
（一）组织机构和工作职责
成立由支部书记牵头、支委具体负责的领导小组，做好积分管理的领导和宣传发动。成立支部书记任组长，村“两委”成员、村民组长为成员的积分管理工作小组。工作小组负责制定本村积分制实施细则，负责农户积分的审核认定，并结合工作实际，策划并组织各类积分分享实践活动。确定一名村干部负责农户积分的申报、记录、初审等具体工作。积分制管理工作接受村务监督委员会监督。
（二）积分的主体和内容
以宅为单位，以家庭为积分主体。农户积分的内容分为四大类：村规民约落实、人居环境整治、文明创建、社会综治。
（三）积分流程
村里建立管理台账，有参与意愿的村民以户为单位建立积分手册。
1、一日一记录。积分申请可通过口头、电话、短信、QQ、微信等多种方式申报，也可由村民组长代为申报，其他村民也可向村反映加分。申报时要清楚告知行为发生的时间、地点、事由，并提供相关证明。
2、一月一审核。积分管理工作小组每月对农户积分进行审核认定，认定结果在每月支部“主题党日”活动中进行公开。
3、一季一公示。每季度将农户的积分情况在村公开栏中进行公示，接受广大村民的查询、监督。村民对积分有异议的，可进行反映，支部调查核实后，根据调查情况作出处理。
（四）积分结果运用
1、积分手册制作、发放、计分，以及物资兑换由积分管理工作小组负责，各村可根据实际情况适当调整。
2、积分每年度兑换一次，下年度积分重新累积。
3、农户积分排名情况每季度通过适当方式公布，按照积分排名发布“红”“黑”榜。
4、可兑换的物品根据村集体收入情况，制定具体奖励办法和标准情况，并通过公告发布。
5、对各村年度积分排名前5的农户家庭颁发“年度乡村治理示范户”门牌，并给予一定奖励。
6、对高积分户在项目建设、村级公益性岗位等方面优先安排；在“星级文明户”、“五好家庭”、美丽庭院等各类荣誉表彰中优先推荐。
7、对申请入党村民落实党员发展随访制度，在乡村治理过程中积极参与、成效显著的，优先推优入党；对消极应付、效果不佳甚至不达标的，酌情延期或不予发展。
（五）爱心超市
1、标准。
（1）各村建立“孝美积分兑换超市（专柜）”，能够容纳生活用品、粮油等物品即可。
（2）由各村负责超市管理和运营，负责对物品进行积分定价，自负盈亏。
2、物资筹集。
（1）各村结合新时代文明实践站，自行支配财政拨付的补贴资金，依法依规自行采购相关物资。
（2）动员各级组织、社会各界、社团组织自愿捐赠生活用品和钱物，帮助爱心超市补充货源。
（3）有条件的村可从村级集体经济、公益金中列支补贴。
四、工作要求
（一）加强组织领导，形成联动效应
各村是此次工作的实施责任主体，村书记作为第一责任人负责整体统筹、安排，切实扛起责任，抓好落实。要加强同群众、社会各界的协调联动，争取广泛参与，形成推进积分管理制的强大合力。
（二）强化宣传引导，坚持公平公正
各村要将积分管理制融入新时代文明实践站、志愿者服务、“我为群众办实事”和群众喜闻乐见的各项活动之中，并利用微信群、电子屏、宣传资料进行宣传，提高群众知晓率、参与度和满意度。以户为单位，实现积分管理全覆盖、积分兑现全参与、积分过程全记录、积分奖励全公开，确保制度推行公平公正。
（三）加强队伍建设，强化考核督查
各村要以积分制管理为契机，加强村级党组织建设，不断提高村级党组织的号召力和凝聚力，充分发挥基层党组织的带头引领作用，加强村干部、村民组长、志愿者的培训，提高积分制度管理的技能和服务群众的水平。
第六篇：乡村治理积分制实施方案
为了加快新闸村乡村振兴步法，常年保持村容整洁，提高村民素质，引导广大村民追求文明、健康的生活方式、自觉养成整洁、卫生、环保、节能的生活习惯。特制定本实施方案。
一、组建积分制管理专班。
二、制定村民积分明细及积分兑换方法，（积分明细及兑换办法附后）并将积分细则及兑换办法发放到村民手中，同时为村民发放积分卡，村民积分随时变动。
三、为将村民积分与垃圾分类积分融合管理，今年给每个农户再配备一个垃圾桶，让农户从源头将垃圾分类。村内确定一个垃圾收购员每周确定一天时间分别到小组定点定时收购可回收垃圾，收购价格按高于市场每斤0.02的价格，差额部分由村委会补偿。
四、开展一次专项人居环境整治积分活动，以此推动村民积分制活动。专项积分活动共设9个积分项,计500分，此次活动中，村委会将采用定期和不定期两种方法检查评比，农户在第一次评比时没有做如第二次做了同样享受加分。积分满500分的可直接兑奖话费。
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