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为认真贯彻中央和省、市、县关于文明城市创建的部署要求,高标准推进我镇新一轮文明创建工作,根据创文测评体系及其操作手册和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》,结合我镇工作实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、第五届全国精神文明建设表彰大会、全国创建文明城市工作经验交流会、广东省创建县级文明城市工作现场会的精神,认真贯彻落实县委、县政府“一三九”发展战略和仁化县打造“仁爱仁化”的工作部署,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,为群众办实事、办好事,把文明村镇创建的过程变为全心全意为人民群众解决问题的.过程,提升社会文明程度,增强群众幸福感和获得感,为长江镇实现振兴发展提供精神支撑和道德滋养。
二、创建目的
根据《仁化县创建全国县级文明城市三年攻坚行动方案(20xx-20xx)》和创文测评体系及其操作手册,围绕《仁化县20xx年创文工作要点及任务分解表》安排,全面推进各项创建工作。以对标创建推动城镇规划提升、美丽乡村建设、文明村镇创建等工作再上新台阶,确保20xx年底通过考核评比,成功创建市级文明镇,全面完成镇和村(居)创建任务,实现文明人居环境质量明显改善,提高人民群众的幸福指数。
三、创建措施
根据文明镇创建测评要求,结合我镇工作实际,细化创建具体任务,推动创建工作取得实效。
(一)建立健全机制,提供坚强保障
1.强化组织领导机制。重新调整镇精神文明建设工作领导小组成员,健全创文工作领导小组联席会议制度。落实“党政领导亲自抓,分管领导负责抓,各村(居)、镇属部门共同抓,全社会积极参与”的领导体制和工作机制。将文明创建工作纳入镇村两级年度考核目标管理,按照长效化、制度化、规范化的要求,使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”,持续推进创建工作常态化运转。
2.强化队伍建设,提升创建水平。成立创文工作办公室,成员由各部门骨干构成。加强创文办工作人员和各责任单位资料员的学习培训,严格对标,完善资料收集和整理。强化学习,借鉴汲取先进创建经验,加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办工作,全面提升我镇创建水平。
责任单位:党政办、宣传办、创文领导小组成员单位、各村(居)
(二)深化培育和践行社会主义核心价值观,全面塑造有品有德公民
1.深入学习贯彻党的十九大精神。
责任单位:组织办、宣传办、镇属各单位、各村(居)
2.深化培育和践行社会主义核心价值观,开展公民道德实践活动。深化社会主义核心价值观和中国梦教育,完善爱国主义教育等平台建设,结合举行党日、团日、队日等主题活动,用优秀传统文化传播和滋养核心价值观,引导公民自觉践行核心价值观,使核心价值观成为公民日常基本行为规范。开展以“乡风文明”为主题的居民素质提升创建行动,深化诚信、勤俭、德孝等社会新风教育,积极培育传承华侨文化、乡贤文化,树立向上向善的时代新风。深化道德模范、“身边好人”及各类“最美”“最好”系列的选树学活动。开设道德讲堂,设立善行义举榜,引导人们见贤思齐,弘扬良好道德风尚。
责任单位:创文办、宣传办、文化站、工会、团委、妇联、镇属各单位、各村(居)
建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,致力建设客家香格里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村村等县级示范村庄建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成2000个行政村的美丽乡村建设,推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,形成一村一景、一村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇抓好2个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。
四、建设内容
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求,一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村,安排集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治,改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色,采取新造、补植、封育等措施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达200%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,每村至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”的生态农业,致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,努力做到“镇镇有特色,村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展红色旅游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展,按照大埔大公园理念,利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园,建设客家香格里拉,打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施,推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,调整乡村工业产业结构,不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求,以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标,增强村民的可持续发展观念,构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划,制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的'基础上,优化美化村庄人居环境,把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想,把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动,把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式,利用一切文化阵地,大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传,形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议,开展群众性生态文明创建活动,引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式,倡导生态殡葬文化,对公路沿线200米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造,恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度,积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导,县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组,下设办公室,设在县农业局,负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组,建立工作机构,负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工,各司其责,加强联动,整合项目,合力推进。按照“谁主管,谁负责”的原则,切实制定美丽乡村建设工作实施方案,并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议,做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设,要广泛听取基层和农民群众的意见,提高规划的科学性、民主性和可行性,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制美丽乡村建设规划,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则,合理运用好财政政策,发动群众参与,整合社会力量,加大投入力度,特别是动员社会资金投入,为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径,广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况,以农村社区为节点,农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则,探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子,不断优化村干部队伍结构,为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起,县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核,考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村,每个村奖给20万元,考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
一、指导思想
以“注重家庭、注重家教、注重家风”为着力点,以“传承家风家教创建文明家庭”为主题,发挥家庭主体作用,充分调动广大职工家庭的积极性,结合本地地域文化、民俗风情等实际,明确工作重点和活动项目,创新活动载体,丰富活动形式,实现共建共享。
二、主要内容
面向局机关及局直单位在职在岗干部职工家庭广泛开展“传承家风家教创建文明家庭”创建活动,组织开展各具特色的“夫妻关爱家庭”“孝老敬亲家庭”“勤俭持家家庭”“书香智慧家庭”“平安和谐家庭”等创建活动,全年共计推选出10户特色文明家庭,引导广大家庭以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家。将这项活动作为推动社会主义核心价值观落细落小落实的有效途径,作为深化家庭文明建设、创建文明家庭的重要抓手,精心组织、周密部署,确保活动落到实处,取得实效。
三、评选标准
1、夫妻关爱家庭
家庭成员遵纪守法,遵守社会公德,爱国爱家。
夫妻互敬互爱、互帮互学,理解支持彼此的工作,工作共同进步。
夫妻感情和睦,宽容豁达,相濡以沫,共同承担家庭事务,有爱心、尽孝心。
家庭成员之间平等、民主,家庭气氛温馨融洽。
2、孝老敬亲家庭
家庭成员遵纪守法,遵守社会公德,爱国爱家。
弘扬孝道文化,孝敬父母长辈,自觉履行赡养父母的.义务,精心照顾父母的物质和精神生活。
尊老爱幼,勤俭持家,重视教育,子女品德良好,健康成长。
团结邻里,关爱家庭成员,困境援手相助。
3、勤俭持家家庭
家庭成员遵纪守法,遵守社会公德,爱国爱家。
倡扬时代新风,履行节约,戒贪戒赌,发扬勤俭持家的传统。
家庭成员倡导绿色消费,不铺张浪费,厉行勤俭节约,践行低碳生活,坚持移风易俗,活跃家庭文化。
讲究卫生,自觉保护环境,爱心助困,积极参加公益活动。
4、书香智慧家庭
家庭成员遵纪守法,遵守社会公德,爱国爱家。
有良好的读书环境(有书房或书柜、书架,有书桌、台灯等);有一定数量的藏书,每年购买新书不少于5册。
家庭成员能共用拟定读书计划,按计划读书,家庭成员经常进行读书交流。
有良好的阅读习惯,每天阅读时间不少于30分钟。家庭成员能利用休息时间到书店或图书馆一道买书、看书,让读书成为一种休闲时尚。
5、平安和谐家庭
家庭成员遵纪守法,遵守社会公德,爱国爱家。
家庭成员积极参加健康向上的文化娱乐活动,爱护生态环境,家中整洁卫生,个人生活习惯良好。
家庭成员不聚众赌博,不酗酒闹事,不传播封建迷信,不信邪教,不参加组织。
邻里和谐无纠纷。邻里之间明礼谦让,互帮互助,团结友爱,邻里关系融洽和谐。
四、活动步骤
评选活动分宣传发动、申报推荐、评选公示、表彰宣传四个阶段进行。
1、宣传发动
各单位、各科室要组织通过多种宣传形式,发布活动启动信息,宣传活动意义,扩大知晓度。
2、申报推荐
特色文明家庭评比活动,以局直单位和机关科室为单位组织干部职工进行评选推荐,各单位和科室推荐2至3户家庭,于x月x日前将自评表和推荐名单上报到局人教科。所有先进推荐要按要求填写申报表(见附件),表格填报一式两份。附1000字左右事迹材料,提供家庭生活电子照片3张(包括一张全家福,2张生活照)。
3、评选公示
活动领导小组将审定各类事迹材料,评选出各项优秀家庭,评选结果将在OA系统进行公示。
4、表彰宣传
由局“文明家庭”评比活动领导小组组织评选,共评选10户“文明家庭”,局党委将对评选出的“文明家庭”颁发奖牌。
五、工作要求
(一)提高思想认识。文明家庭创建活动是传承中华优秀传统文化、培育文明民风社风、推进社会主义核心价值观建设的重要载体,是提高干部职工文明素质和行业文明程度的有效途径。大力宣传活动的重要意义,充分调动广大干部群众的积极性和主动性,努力扩大活动的覆盖面和影响力,推动活动向纵深发展。
(二)注重结合融入。家风与党风政风、民风社风相互影响、相互促进。结合工作实际,把家风建设融入到机关文化建设之中。把“传承家风家教,创建文明家庭”活动与道德模范、身边好人等
先进典型评树活动结合起来,与“道德讲堂”活动结合起来,提升文明素质,引导广大党员带头讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,注重家庭、家教、家风,做家庭美德和家庭文明的践行者。
(三)建立长效机制。文明家庭创建是一个系统工程,重在全员参与,贵在长抓不懈。要把文明家庭创建工作纳入群众性精神文明创建活动,作为党员干部党性修养、作风建设的重要内容,纳入相关创建标准和考核评价体系,推动家风建设落到实处。
为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平,按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求,明确创建工作目标,压实工作责任,打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以党的十九大讲话精神为指导,牢固树立并切实贯彻五大发展理念,全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手,动员社会力量,深入开展创建工作,为实现xx科学发展、绿色崛起,提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、工作目标
全面落实中央、省、市文明创建工作要求,针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题,对标对本进行整改,重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升,促进xx“转方式、调结构”和社会管理创新,提高人民群众的幸福指数。
三、攻坚任务及责任分工
成立xx乡镇2020年创文攻坚工作领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设一个办公室,由xx任创文攻坚工作办公室主任,xx为办公室副主任,xx、xx为成员,负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。
(一)宣传阵地建设
整改措施:
1.分别在xx岔路口、xx卫生院、xx村委会、xx圩场等人流集中地段,规划设置户外大型广告5处,刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的'公益广告。
2.按照每300米内有10处公益广告的要求,沿xx岔路口至xx农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告,内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。
3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动,涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动,完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放,从7月份开始,乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员,负责文化站的日常管理工作。
责任领导:xx
责任部门:xx
整改期限:xx月xx日之前
(二)环境卫生整治
整改措施:
1.坚持每周星期五下午17:00,组织全乡干部职工开展“三清一化”活动,按照公共卫生区域责任划分,开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理,门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角,清运成堆垃圾。
相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)
整改期限:从本周开始
2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生,强化对村级保洁员的日常考核,严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作,每月底及时将评比结果公示上墙,并报乡环卫办备案。
责任领导:各村(社区)驻点领导
责任人:驻村干部、村(社区)主任
整改期限:从本周开始
3.配齐环卫设施设备,新增不锈钢分类垃圾箱20个,塑料垃圾桶50个,修复所有破旧密闭式垃圾箱。
责任领导:xx
责任人(部门):xx
整改期限:xx月xx日前
(三)市场秩序整顿
整改措施:
1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动,开展为期两个月的市场综合整治专项行动,划行归市,禁止村民在市场外乱摆设摊点,制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象,杜绝占道经营、超门店经营行为。
2.加强对农贸市场管理,成立市场管理部,推行农贸市场管理服务外包制,按照工作量大小,适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇,细化保洁员考核措施。
责任领导:xx
责任人(部门):xx
整改期限:xx月xx日前
(四)街容路貌整治
整改措施:
1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍,疏理主干道沿线排水沟,清运沟渠垃圾,对所有落水井口加盖水泥盖板,将所有明沟砌成暗沟。
责任领导:xx
责任人(部门):xx
整改期限:xx月xx日
2.实施车位划线施工。确定xx卫生院、xx农商银行、原农技站前坪为公共停车区,并实施车位划线。每逢赶圩日,由乡交通管理站牵头,在xx岔路口至xx圩路段开展交通疏导和文明劝导工作,规范沿途车辆停放。
责任领导:xx
责任人(部门):xx
整改期限:xx月xx日前
3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动,重点拆除郴仰公路、xx及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌,严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。
责任领导:xx
责任人:xx
整改期限:xx月xx日前
(五)创文资料整理
整改措施:
1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”,对照测评细则进行查漏补缺;
2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求,增设公益广告,完善创文制度版牌上墙,组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动,重点查看活动记录资料,要求每季度开展活动不少于三种。
责任领导:xx
责任部门:xx
整改期限:x月x日前
四、工作要求
(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识,坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起,勇于解决问题,运用多种手段,采取切实可行的措施办法,抓好集中整治提升。
(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案,制定出具体详细、切实可行的整改方案,细化工作任务,明确完成时限,并于本月7日前,将方案交至乡创文办。
(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“,加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查,对整改工作不积极主动、推诿扯皮,影响我乡创建工作排位的单位或个人,将严肃问责。
根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排,结合我镇实际,制定如下工作方案。
一、目标任务
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本,对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则,在群众自愿的基础上,积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初,全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约,普遍建立红白理事会并切实发挥作用,农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底,全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化,婚丧嫁娶新风基本形成,婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治,移风易俗成为广大农民群众的行动自觉,群众满意度保持在较高水平,使乡风民风真正美起来。
二、重点工作
(一)建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会,红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上,完善制度保障,制定红白事的办理流程、标准要求,纳入村规民约公示上墙。
(二)组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决予以打击。整治殡葬用品市场,全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为,严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
(三)加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”,计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施,支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的`农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设,试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
(四)党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用,从自家做起,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,带头火葬和生态安葬,带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告,对违反规定的党员干部,按有关规定处理。
三、工作措施
(一)强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展,镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组,明确责任分工,建立定期联席会议制度,形成推进移风易俗工作的整体合力。同时,建立工作信息报送制度,逐级报送工作情况,及时总结经验做法,推动工作快速扎实有序开展。
(二)强化宣传动员。9月初,召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会,制定操作模板,对移风易俗的重点工作进行安排部署,指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式,加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传,曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容,教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式,使群众在耳濡目染中接受教育,努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
(三)强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查,公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理,对移风易俗工作不力的,扣除相应分值,并由镇督考办挂牌督办。
“美丽家园.清洁乡村”活动日实施方案“美丽家园清洁乡村”活动日实施方案为做好“美丽德保,清洁乡村”活动,根据县党委、县政府有关文件精神,结合本局实际制定本实施方案。
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十八大精神,进一步改进工作作风、密切与人民群众联系,加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽德保建设,加快实现富民强桂新跨越,确保与全国同步全面建成小康社会,打造天蓝、地绿、水净洁美乡村,倡导珍爱自然保护自然,培育文明行为,形成争创文明先进长效机制的“新风工程”;践行党的群众路线,解决人民群众反映的突出问题,树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。活动总体要求达到以下4个目标:清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众。通过活动使农民致富增收能力大幅增强,生活水平和幸福指数不断提升。
二、遵循的基本原则
集中整治,形成长效;集成政策,集合资源,集中力量分阶段推进活动开展;干部引导,农民主体;科学规划,统筹推进;突出重点,全面覆盖;因地制宜,分类指导;分级负责,社会共建。
三、主要任务
(一)负责的区域为本单位清洁责任区和隆桑镇示下村示洪屯。对负责区域开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动,进一步提升乡村规划建设水平、改善人居环境,提升坐态建设水平,提升乡风文明建设水平;开展示范村建设。活动日当天本局负责派车一辆。清洁家园。清扫垃圾,清除杂物,清洁房屋。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作,整治农村环境卫生。
(二)清洁水源。清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道,清理水面漂浮垃圾,处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放。做好示范村建设。
(三)清洁田园。清收和处理各种农业生产废弃物,控制农药、化肥等过量使用,大力推广农业清洁生产实用技术,防治农业面源污染。
四、活动安排
每月6日为统一活动日(遇法定节假日延期推迟至下一个工作日)。活动时间为2017年4月至2017年12月。其中,2017年4月至6月为宣传发动阶段,2017年6月至2017年3月为全面推进阶段,2017年3月至10月为巩固提升阶段,2017年10月至12月为验收总结阶段。总的要求是,要边发动,边行动,迅速形成声势,建立长效机制。
(一)宣传发动阶段。工作组进村入户开展大宣讲、大走访、大调研活动,采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式,广泛宣传党的十八大精神、党的强农惠农政策和清洁乡村的意义与内容,深入调研,了解民情,在统一思想、凝聚共识基础上,集思广益制定“三清洁”规划和实施方案。
(二)全面推进阶较。明确活动范围、任务、时间和标准。广泛组织发动党员干部和农民群众参与,形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、项目、资金改善基础设施,提升公共服务水平,形成干部引导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。
(三)巩固提升阶段。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”,进一步整改活动存在的问题,巩固活动成果,完善长效运行机制,巩固提升整治成效。
(四)验收总结阶段。由自治区活动领导小组办公室统一安排,组织验收考评组,对全区活动开展情况进行验收考评,总结推广各地行之有效的好经验、好做法。验收考评结果作为党政领导班子绩效考评和干部选拔任用的重要依据。对活动开展好、成绩显著的,给予奖励表彰;对活动开展不力、验收不达标的,追究相关负责人责任。
五、保障措施
(一)活动领导小组及工作机构“美丽家园清洁乡村”活动领导小组名单:
(二)严明工作纪律党员干部到基层工作,要进一步密切联系群众的规定要求,严守工作纪律,严把工作标准,不准向基层提不合理要求,不准加重群众负担和基层债务,不准搞层层陪同。工作队(组)员在基层工作期间,要与原单位工作脱钩,集中精力指导推动活动开展。
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