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第一篇：健康村健康家庭创建工作实施方案
以弘扬社会主义核心价值观，建设“家庭文化”为引领，以关注家庭成员生命全周期健康为重点，以改善民生、促进家庭和谐幸福发展为目标，将提高家庭发展能力纳入公共服务体系建设规划中，整体谋划、统筹推进，加强宣传倡导、公共服务和资源整合，推动国家基本政策落实，建立完善家庭发展政策体系，提高家庭发展能力，促进社会和谐稳定。结合我镇实际，现将以下工作实施方案印发给你们，请遵照执行。
一、指导思想
坚持以人为本，以家庭发展为主线，以群众需求为导向，以建设“优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”的幸福家庭为目标，以解决计划生育家庭生产、生活、生育、养老等实际困难为重点，整合社会资源，推动创建健康幸福家庭活动健康有序发展，切实稳定生育水平，统筹解决人口问题，提升家庭发展能力，提高家庭生活质量，促进人口长期均衡发展和的社会和谐进步。
二、总体目标
根据家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化“四大工程”围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，大力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业；提高全民健康、计划生育和生殖健康水平，促进出生人口性别平衡；健全完善有利于家庭发展的经济社会政策，全面提高家庭发展能力、生活质量和幸福指数。
1.加强宣传倡导，促进家庭文明。注重人口文化及家庭发展理论研究，大力弘扬中华民族尊老爱幼、男女平等、邻里互助等传统美德，以“富强、民主、文明、和谐”的国家政治理想、“自由、平等、公正、法治”的社会价值取向与“爱国、敬业、诚信、友善”的个人道德准则，引领良好家风家规，培养家庭成员文明健康、低碳环保、友爱奉献的生活习惯与方式，做到文明立家、健康安家、优生乐家、致富兴家、奉献传家。利用群众喜闻乐见的多种宣传形式，营造落实计划生育基本国策的良好氛围，引导群众依法生育，打造家庭建设品牌，传播家庭幸福正能量。
2.加强公共服务，守护家庭健康。整合加强人口信息平台建设，及时掌握人口基础信息和群众卫生计生服务需求。大力开展健康促进行动，广泛传播健康科学知识和家庭文明理念，帮助群众树立健康意识，培养形成健康文明的生活方式。发挥行业优势，以需求为导向，针对全人口和生命全过程，立足家庭提供计划生育、优生优育、生殖健康、青少年健康发展、老年健康、助老养老等系列公共服务。基层卫生、妇幼保健和计划生育技术服务机构积极主动、全面开展免费孕前优生健康检查、“两癌”筛查和生殖道感染普查普治等基本预防保健和医疗卫生服务。在切实维护群众身体健康的同时，帮助保持积极健康心态，及时疏缓心理压力，构建和谐人际关系，促进家庭成员的全面发展。健全完善工作机制，加大人员、资金、设备和技术投入保障力度。
3.加强资源整合，帮扶家庭致富。针对家庭在生产、生活、生育等方面存在的不同困难和问题，协调动员社会资源切实开展扶贫济困、致富发展工作。整合扶贫项目资金，开展医疗救助，减少因病致贫、因病返贫；组织生产经营项目、资金和技术进街道社区，进村入户，积极构建“扶持、优惠、保障、奖励、资助、关怀”政策体系，提供个性化、多样化的脱贫致富支持；支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业。进一步完善计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度。重视计划生育家庭养老问题，优先纳入社会养老服务体系。对失能老人家庭、残疾人家庭、流动人口家庭和留守家庭等，给予针对性的扶助关爱，努力让所有家庭共同发展。
4.强化社会责任，引领家庭奉献。通过强化家庭的自我教育、自我要求，培养家庭的责任意识、感恩情怀和回报愿望，正确对待小家与大家、个人与社会的关系，实现家庭道德修养的自我升华。鼓励率先过上富裕幸福生活的家庭，以先富带动后富，以先发展带动后发展，带动大家走共同富裕的幸福之路。组织开展形式多样的健康幸福家庭创先争优活动，树立推出典型模范，宣传学习先进事迹，让健康幸福家庭的奉献付出影响带动邻里、社区以至全社会。努力让每个家庭成为扶弱济困的慷慨解囊者，见义勇为的正义维护者，热心公益事业的志愿者，构建和谐社会的建设者，通过爱心温暖他人，通过行动奉献社会。通过开展创建活动，引领“我为人人、人人为我”的社会道德风尚，努力实现个人为家庭奉献、家庭为社会奉献，全社会关爱每个家庭、每个家庭得到全面发展的良性循环。
三、具体项目目标
创建健康幸福家庭工作旨在以提升全员人口和卫生计生工作水平为目标，以家庭发展能力建设为导向，以各个项目活动为抓手，从而提高家庭成员健康水平和家庭发展能力，促进家庭和谐幸福，以提高全员人口和卫生计生工作综合水平为目的，使全员人口和卫生计生工作与家庭文化、家庭保健、科学育儿、养老照护有机结合起来，为构建和谐徽城提供新的动力。
（一）家庭保健：提高家庭成员保健意识，改善自我保健能力，提升健康素养，加强传染病防治。
（二）科学育儿：普及婴幼儿家庭的科学育儿知识和婴幼儿常见疾病护理的专业技能知识。
（三）养老照护：提高老年人的家庭在老年健康管理、健康促进和日常保健、慢性病分析及保养等方面的能力。
（四）家庭文化：尊老爱幼、男女平等等家庭美德得到弘扬，家庭关系更加和谐，社区环境得到优化。
四、项目开展地点
徽城镇各村（居）
五、项目内容
（一）家庭保健：
1.合理膳食和预防传染病（如：呼吸道传染病、流感等）的健康知识；
2.孕前优生健康检查项目的相关内容及孕期保健知识；
3.生殖健康以及精神健康方面相关知识；
4.中医养生保健及季节传染病防护的相关知识；
5.家庭日常急救知识。
（二）科学育儿：
1.0-3岁育儿、幼儿常见病防治、手足口病知识和幼儿保健护理等相关知识；
2.儿童“六一”体检工作；
3.优生健康检查及培训活动；
4.母乳喂养和辅食添加的重要性及其注意事项；
5.孕前、产前产后的重要性及注意事项等。
（三）养老照护：
1.老年人的营养与膳食、生活方式及日常保健知识；
2.老年人常见病症及慢性病的预防照护知识；
3.心理沟通、意外事件预防及其应急处理知识。
4.特扶对象签约服务工作等。
（四）家庭文化：
1.中国传统家庭礼仪、家庭教育、夫妻关系、代际关系；
2.开展农家乐、文艺汇演、篮球比赛等文体活动；
3.美丽庭院评选活动。
六、工作措施
（一）提高认识，强化领导
健全完善党委政府领导统筹、卫生计生部门牵头组织、相关部门配合联动、城乡群众广泛参与的长效工作机制，切实加强领导，将创建幸福家庭活动纳入公共服务和民生项目的总体规划，纳入重大事项督查范围，进一步健全完善政府领导统筹、卫生计生部门牵头组织、相关部门配合联动、群众广泛参与的长效工作机制，要充分发挥各部门职能优势，把创建活动纳入本地经济社会发展规划和改善民生的重要内容，确保领导到位、责任到位、投入到位、工作到位。
（二）依托项目，拓展内容
以创建健康幸福家庭活动为综合性载体，设计项目，整合资源，引导各级财政资金、社会资源向健康幸福家庭建设上倾斜。利用和拓展各种人口文化阵地，如村（社区）宣传室（栏），各级人口学校、计生服务中心宣教室，城市生活E站等，开展全民健康素养促进活动、免费孕前优生健康检查、幸福工程、生育关怀等品牌项目。充分发挥社会组织的'作用，鼓励承接政府购买服务，提供贴近群众需求的家庭服务产品，采取群众喜闻乐见的形式，开展有针对性的宣传教育、技术服务和人文关怀，实现“家庭幸福、邻里和睦、社会和谐”的社会氛围。
1、举办健康幸福家庭教育讲座
定期开展健康幸福家庭教育讲座，全年不少于四次。依据村（居）民需求安排讲座内容，按照季节变化增加手足口病、流感等流行性的传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康幸福家庭教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的村（居）民。
2.开展公众健康咨询活动
利用计生协5.29、7.11世界人口日、世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3、办好健康幸福家庭教育宣传栏
将季节多发病、常见病及村民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。
（三）目标管理，示范引领
将创建健康幸福家庭活动纳入计划生育目标管理责任制，通过绩效考核、检查评估等方式，促进各项工作任务落实。建立保障体系，发挥各级人口计生工作领导小组及成员单位的作用，建立部门协调会商、工作督导和情况通报制度。鼓励地方研究制订符合当地实际和活动特点的创建标准、评估内容和考核方法，引导并规范本地创建工作。培养推出一批创建健康幸福家庭活动示范市，发挥示范带动作用，推动基层探索创新，营造创先争优的良好氛围，推动创建健康幸福家庭活动持续健康发展。
第二篇：创建健康村实施方案
为推进我镇健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我镇健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合我镇创建健康村工作，特制定20xx年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。
三、工作要求
（一）全面开展“环境综合整治活动”
为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。
各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：
1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的`改造管理。重点是公厕、垃圾房（箱、桶）、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、菜市场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。
4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设，加强环境清理，及时清除“四害”孳生环境，降低病媒生物密度。
（二）积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏（宣传橱窗）。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。
2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的村可单独安排场所。使用面积一般不少于25平方米，具有课桌椅、黑板、电视机、功放机、DVD播放机、照相机（摄象机）等基本设施。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。
3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。
4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少4次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。
（三）深入开展“健康自我管理活动”
围绕四项管理任务、七项重点工作，把“健康自我管理活动”落到实处。
1、四项管理任务
第一项管理任务：掌握基本健康知识。管理要求：学习基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学习内容：以《中国公民健康素养66条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。
第二项管理任务：了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。
第三项管理任务：养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理平衡.
第四项管理任务：针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。
2、七项重点工作
（1）开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法，聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课，有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座6次以上。
（2）开展《中国公民健康素养66条》学习和知识竞赛活动。可组织《问卷》测试和《问卷》抽奖活动，组织以《中国公民健康素养66条》为主要内容的健康知识竞赛。
（3）组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人，组织参加健康自我管理活动；对普遍性问题，开展有针对的健康教育。
（4）、关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况，力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。
（5）广泛开展“四控一动”活动（控油、控盐、控烟、控体重、适量运动）。通过建设健康家庭，培育示范户、标兵户，组织介绍交流、家庭互动，把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐：介绍控盐勺、控油壶的使用方法；推广健康饮食谱；二是控烟：宣传《控烟条例》和吸烟危害，落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟，活动室实施控烟，制定控烟制度，张贴禁烟标志；在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟；设立室外吸烟点，以后逐步减少吸烟点。组织控烟宣传活动，主要活动有5月31日“世界无烟日”活动等。三是开展文体健身活动：
（6）开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动，推广日行万步，因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队，开展活动，参加比赛。组织群众性文体活动，形成“一村一品”健身项目。
（7）建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加，注意吸收文体活动积极分子参加。
（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”
在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查、“健康一二一”运动操竞赛活动，以及发送“健康大礼包”进农户等一系列举措，引导农民加强自我教育，实现自我提高，进一步提高农民的健康素质。
四、工作措施
各村要切实加强对创建健康村工作的领导，坚持政府主导、部门配合、村委实施、群众参与，形成合力，为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。
第三篇：创建健康村实施方案
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》《海南省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》《“健康海南2030”规划纲要》和《海南省爱国卫生运动委员会关于印发<关于推进健康城市健康村镇建设的实施意见（试行）>的通知》（琼爱卫〔20xx〕39号）精神，深入开展我县健康城市健康村镇建设，提高人民群众健康水平，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
深入贯彻党的十九大和全国、省卫生与健康大会、省第七次党代会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康城市健康村镇，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群健康水平，促进经济社会协调健康发展，为建设“绿色生态，富足共享”新屯昌打下坚实基础，为决胜全面小康社会做出贡献。
（二）基本原则。
一是坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对城乡居民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务公平。
二是坚持政府主导，共建共享。强化政府对健康城市健康村镇建设的组织领导，完善多部门协作机制，鼓励、组织和引导各镇、机关、企事业单位，社区、家庭和居民参与建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。
三是坚持城乡统筹，促进公平。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，着力改善农村基础设施、环境面貌和生活条件，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务和健康管理均等化。
四是坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康城市健康村镇持续发展。
（三）工作目标。
通过开展健康城市健康村镇建设，保障和促进健康的公共政策，完善健康支持性环境，优化医疗卫生服务，强化社区、村镇和单位参与，开展健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”创建活动，形成有利于健康的社会文化，构建和谐的社会关系，全面提升群众健康素养和健康水平，实现城乡建设与人的健康协调发展，提高人群健康水平。力争到20xx年，我县达到健康城市标准，至少建成3个示范镇、11个示范村以及部分健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”，以典型示范带动全县，为推动健康屯昌建设奠定基础。
1.营造健康环境。到20xx年，城乡生活饮用水水质合格率达95%以上。城镇建成区生活污水集中处理率达85%以上，生活垃圾无害化处理率达99%以上，三类及以上公厕比例达100%，人均公园绿地面积达15平方米以上；农村生活垃圾集中处理率达90%以上，农村无害化卫生厕所普及率达100%。
2.构建健康社会。到20xx年，基本养老保险覆盖率达90%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；城市（建成区）人均体育设施用地面积达1.8平方米以上，每千人口至少有2名社会体育指导员；每亿元GDP安全生产事故死亡率控制在0.16人以内，食品监督抽检合格率达95%以上；高中阶段教育毛入学率达90%以上。
3.优化健康服务。到20xx年，糖尿病管理人群血糖控制率达65%以上，艾滋病感染者/病人管理率达90%以上，严重精神障碍患者管理率达85%以上，3岁以下儿童、孕产妇系统管理率均达85%以上，每千常住人口执业（助理）医师数达2.5人以上，每千名老年人口拥有养老床位数达35张以上，每万人口拥有公共卫生人员数达8.3人以上，能够提供中医药服务的基层医疗卫生机构占比达80%以上，医疗卫生支出占财政支出比例达8.5%以上。
4.培育健康人群。到20xx年，人均期望寿命达到78.5岁，婴儿死亡率控制在5.43‰以内，孕产妇死亡率控制在9.14/10万以内，甲乙类传染病总发病率控制在300/10万以内，结核病发病率控制在78.34/10万以内，成年人高血压患病率控制在18.1%以内，居民健康素养水平达25%以上，15岁以上成人吸烟率控制在20%以内，经常参加体育锻炼人口比例达45%以上，每万人拥有志愿者人数达1000人以上。
5.发展健康文化。到20xx年，通过大众传播媒介接受健康教育宣传的人群比例达85%以上。
二、建设任务及责任分解
（一）健康城市建设。
1.开展健康“细胞”工程建设。
（1）开展健康社区建设。推动社区全民健身工程和文化活动中心建设，开办健身会所、图书室、老年人活动中心等，丰富社区体育健身活动和文化活动。绿化、硬化、美化、净化社区环境。提供以老年人为重点的社区便民服务项目，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等便民服务。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，保障特殊困难老人的养老服务需求。（责任单位：各镇、县文体局、县民政局）
（2）开展健康单位建设。以学校、医院、企业、机关和事业单位为重点，积极倡导全民戒烟，完善控烟措施，落实领导干部带头禁烟，提升控烟履约率。落实单位健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度。丰富单位体育健身活动和文化娱乐活动，营造相互尊重、和谐包容的单位文化氛围，创造有益于健康的环境。保障中小学校健康教育课时，保证青少年学生的体育课时和课外体育活动，每天锻炼1小时以上。（责任单位：各镇、县卫计委、县教育局、县安监局、县文体局、县创建各责任单位）
（3）开展健康家庭建设。营造和谐的家庭氛围，倡导健康文明的生活方式，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力，把以治病为中心转变为以健康为核心，提高家庭健康保健意识，提升居民健康素养水平和健康水平。（责任单位：各镇、县卫计委、县文明办、县创建各责任单位）
2.完善全民健身公共服务。
加强全民健身场地设施建设，完善健身步道、健身路径、多功能运动场等基础设施，建设健身广场、健康主题公园和公共休憩空间等支持性环境。发展群众体育社会组织，开展以群众为主体的全民健身活动。（责任单位：各镇、县文体局、县发改委、县财政局、县创建各责任单位）
3.完善社会保障制度。
扩大基本养老、基本医疗保险人群覆盖面。促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险制度之间的有效衔接，构建多层次的医疗保障体系；推进社会保障“一卡通”工程建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息数据共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。（责任单位：县卫计委、县人社局、县民政局）
4.建立公共卫生健康管理工作模式。
（1）强化健康教育和健康促进。推进“健康屯昌行动”、“健康素养促进项目”等健康教育活动进单位、进学校、进社区、进家庭，开展健康教育大课堂、健康咨询、健康文艺节目巡演等活动，普及健康科学知识与技能；开展健康素养监测调查，评价干预效果。（责任单位：各镇、县卫计委、县教育局、县文体局、县创建各责任单位）
（2）加强公共卫生服务。实施疾病监测和预防干预，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。加强传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病的.防治。加强社区卫生服务机构建设，提升基层卫生服务能力，开展“家庭医生”签约服务，重点加强老年人、儿童、孕产妇、残疾人及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者签约服务。（责任单位：县卫计委）
（3）落实健康管理措施。开展全人群、全生命周期健康管理，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，对影响居民健康的危害因素及健康状况进行全面监测评估，实现有病早治、未病先防。发挥中医“治未病”预防保健优势，在社区卫生服务机构开设中医门诊，推广推拿、按摩、针灸、理疗等中医特色服务，探索开展中医特色健康管理。（责任单位：县卫计委）
（4）开展心理健康服务。加大心理健康问题基础性研究，二级医院开设心理科，做好心理健康知识和心理疾病科普知识宣传，提供规范的心理治疗、心理咨询等健康服务。（责任单位：县卫计委）
5.加强市容环境综合治理。
（1）推进环卫精细化管理。大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平，建立“机械深度洗扫+人工即时清扫”的环卫保洁新机制，逐步实现城市环境卫生管理的精细化、制度化和长效化。（责任单位：县市政局）
（2）加强垃圾处理。提高垃圾收集、转运、处理和资源化利用水平，推行生活垃圾分类收集、处置，统筹餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等有机物处理，推动建筑及装修垃圾资源化利用。完善医疗废物集中收集、转运、安全处置体系，实现各级医疗卫生机构医疗废物安全处置全覆盖。（责任单位：县市政局、县住建局、县卫计委、县环保局）
（3）加快公共厕所建设。加快标准化无害化公厕建设步伐，在城市、公路沿线、旅游景点、镇政府所在地、中小学、镇卫生院、集贸市场等区域要新建改建一批二类以上标准化无害化卫生公厕，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的公厕服务体系。（责任单位：县市政局、县旅游委、县发改委、县爱卫办）
6.加强食品药品和饮用水安全管理。
（1）强化食品药品监管。加大食品安全抽检力度，严格食品小作坊、小摊贩、小餐饮管理，推进食品安全示范区创建，强化食品安全社会共治，提升区域治理水平。推进民营医院和基层医疗卫生机构药械购进、储存与使用规范化建设。加大普及家庭用药常识，加强药品不良反应监测，提升人民群众安全用药水平。（责任单位：县食药监局、县卫计委）
（2）严格饮用水水源保护。依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，推进饮用水水源地规范化建设。定期对饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况进行检测和评估，每季度向社会公布城市供水水质主要指标检测结果，接受社会监督。进一步完善备用水源或应急水源建设。（责任单位：县环保局、县水务局、县卫计委）
（3）加强供水水质监管。切实落实供水水质混凝、沉淀、过滤和消毒等处理措施，水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，且重金属和微生物指标不得超标。（责任单位：县环保局、县水务局、县卫计委）
7.改善环境质量。
（1）加强空气环境治理。严格控制大气污染物排放增量，推进烟尘、汽尘、扬尘同治。大力发展城市公共交通，倡导绿色出行。加强机动车环保管理，全面推行机动车尾气检测，尾气不达标车辆不得上路行驶，减少过境穿行主城区的重型载货车辆，加大黄标车、老旧车淘汰力度，确保20xx年全部淘汰黄标车。推进车用油品质量升级，防止不符合标准的车用燃油进入市场。强制实行城市垃圾、渣土密闭运输，创建标准化绿色工地。加强城市噪声、餐饮油烟、露天烧烤等污染治理。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。（责任单位：县环保局、县住建局、县食药监局、县市政局、县公安局交管大队）
（2）加强水和土壤环境治理。推进城镇污水处理厂建设和提标改造，到20xx年底，所有污水处理厂完成提标改造，确保污水达标排放。全面取缔直接入河流、湖泊、排水沟的工业企业直排口。保护和改善土壤环境，建立土壤污染状况详查工作机制，实施土壤污染综合整治试点项目。探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。（责任单位：县环保局、县水务局、县农业局、县林业局、县发改委）
（3）坚持黑臭水体排查治理。排查城市建成区水体现状，因地制宜采取控源截污、内源治理、生态修复相结合的整治措施，保持城区无黑臭水体现状，城市水环境得到有效改善。（责任单位：县环保局、县水务局、县市政局）
8.完善公共安全保障体系。
（1）强化公共安全风险防范。深入开展公共场所、道路交通、危险化学品等行业领域安全生产专项整治，减少生产安全事故和职业病的发生。加快推进隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善企业安全风险预防控制信息系统，实现关口前移、精准监管、源头治理和科学预防。（责任单位：县安监局、屯昌公路分局、县公安局消防大队、县公安局交管大队、县交通局、县科工信局）
（2）加强应急能力建设。建立健全行业领域应对突发事件专项应急预案，强化应急演练，完善应急响应机制。加强消防水源、装备等基础设施建设，综合治理重大消防安全隐患，推行社会单位消防安全标准化管理。推进紧急医学救援网络建设，实现全县急救联网、信息共享和统一指挥调度，提高突发事件应急医学救援能力。（责任单位：县应急办、县安监局、县公安局消防大队、县公安局交管大队、县交通局、县科工信局、县卫计委）
（3）保障公共交通安全。推进影响道路交通安全的重点路段、重点部位、重点车辆隐患治理，完善道路监控、安全防护、警示标识等设施。加强公共交通场所传染病防控，强化县城出入口、交通枢纽、重要交通线等人员集散地的卫生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人员的卫生防疫检测、检查，防止传染疾病传播流行。（责任单位：县公安局交管大队、县交通局、屯昌公路分局、县卫计委）
（4）提升公众安全防范能力。加强公众安全宣传教育，提高公众安全防范意识、安全责任意识和应急处置能力，减少公共安全事件对人民生命健康的威胁，特别是对青少年的伤害。（责任单位：县安监局、县教育局）
（二）健康村镇建设。
1.改善农村基础设施条件。
（1）加快城乡一体化建设。完善农村住房、道路、电力、通信、环卫、消防等基础设施，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，加快农村危房改造。到20xx年，全面完成农村危房改造，进一步改善农村人居环境。（责任单位：各镇、县住建局、县市政局、县交通局、县科工信局、县公安局消防大队、屯昌供电局）
（2）推进农村路网和电网建设。打通环村路与主要巷道的连接，大力发展农村客运，力争到20xx年实现行政村村村通客车的目标。改造升级农村电网，提高农村电网供电能力和电能质量，实现城乡居民用电同网同价；实施农村“光明工程”，在村庄主干道和公共活动区域安装新型节能路灯，解决农民夜间出行不便问题。提升农村信息化水平，提高行政村互联网宽带入户率。（责任单位：各镇、县科工信局、县交通局、屯昌供电局）
（3）推广垃圾处理新模式。推行不同经济条件、不同地理特点的垃圾处理模式，推广城乡环境一体化治理模式，建立户分类、村收集、镇转运、县处理垃圾处理机制。因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用，普及密闭运输车辆，改造或停用露天垃圾池等敞开式垃圾收集场所、设施。（责任单位：各镇、县市政局）
（4）加强农村生活污水处理。因地制宜推进农村生活污水处理回用，对有条件的村庄采用集中处理方式，对城郊村庄就近纳入城镇污水收集管网统一处理，对偏远分散村庄采用以户为主的分散式污水处理。（责任单位：各镇、县水务局、县环保局、县发改委）
（5）实施农村饮水安全巩固提升工程。推进城乡统筹区域供水，将城市供水管网和服务向农村延伸。采取改造、配套、升级、联网等综合措施，完善各地农村供水工程水源、供水水质保障、输配水和运行管理等体系，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率，完善“从源头到水龙头”的农村饮水安全保障体系。（责任单位：各镇、县水务局、县卫计委、县爱卫办）
（7）深入开展乡村振兴战略，实施“厕所革命”专项行动。深化“厕所革命”，强化资金保障，将农村户用无害化厕所建设作为乡村振兴战略的一项具体工作强力推进，大力开展农村户用无害化卫生厕所建设和改造，同步实施粪污治理，加快实现农村户用无害化厕所全覆盖，到20xx年全面完成全县农村改厕工作。（责任单位：各镇、县爱卫办、县发改委、县财政局）
（7）发展农村公共服务。加快发展农村教育、卫生、养老、文体、商业、金融等各项公共服务事业，推动公共服务向农村延伸，满足农民购物、休闲、娱乐等日常需求。（责任单位：各镇、县教育局、县卫计委、县农保局、县文体局、县商务局、县金融办）
2.深入开展环境卫生整洁行动。
（1）建设美丽宜居宜业宜游乡村。开展村域范围庭院绿化和“三边”（村边、路边、水边）绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。到20xx年，实现“田路分家”、“宅路分家”、村庄绿化达标全覆盖。（责任单位：各镇、县林业局）
（2）推进农村环境卫生综合治理。深入推动农村环境卫生综合治理活动，开展清垃圾、清杂物、清污泥、清路障、清沟渠、清违建、清草堆、清土堆、清粪堆等治理，推行城乡一体化环境卫生管理模式，提升农村环境卫生综合治理水平，整治环境卫生“脏、乱、差”现象。（责任单位：各镇、县市政局、县爱卫办）
（3）强化农业面源污染治理。加大耕地保护力度，加强规模化畜禽养殖污染防治，科学规划布局畜禽养殖场。改进设施养殖工艺，完善技术装备条件，鼓励和支持散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理。建立健全农用残膜回收利用机制，加快推广畜禽粪便资源化利用。实施化肥和农药零增长行动，推行测土配方、水肥一体化施肥技术，加快推广使用有机肥。推进专业化统防统治和绿色防控技术示范。扩大低毒生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，淘汰高毒农药。到20xx年，主要农作物化肥和农药使用量实现零增长。（责任单位：各镇、县农业局、县畜牧局、县农技局、县农业执法大队）
（4）加快工业固废和重金属污染治理。推行固体废物减量化、资源化、无害化处理，支持利用电厂粉煤灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥和新型墙体材料，减少固体废物污染源。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，依法停业或关闭不达标企业。（责任单位：各镇、县环保局、县科工信局）
3.保障农产品质量安全。
实行规范种植和绿色养殖，推进农产品质量标识制度，创建标准化农产品生产基地，实现生产设施、过程和产品标准化，规范农产品流通市场，提升农产品质量安全水平。（责任单位：各镇、县农业局）
4.加强农村医疗卫生服务。
（1）加强基本公共卫生服务。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点防控严重危害农村居民的传染病、寄生虫病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包虫病、饮水型地方性氟、砷中毒，落实结核病、布病综合防治模式，提高患者诊疗保障水平。（责任单位：县卫计委）
（2）完善基层卫生服务功能。加强乡镇卫生院能力建设，提升急诊抢救、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，加强全科医学建设，提高乡村医生服务能力。开展“家庭医生”签约服务，重点加强慢性病患者签约服务，建立健全健康档案，实行动态管理。在所有乡镇卫生院设立中医药综合服务区，在70%的村卫生室全面推广中医药服务。（责任单位：县卫计委）
5.提高群众文明卫生素质。
（1）推进农村健康文化发展。开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及疾病防治和卫生保健知识，增强健康理念，提高健康技能，倡导科学文明健康生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯。完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。（责任单位：县委宣传部、县文体局、县卫计委、各镇）
（2）实施全民健身计划。加强健身设施建设，在乡镇、行政村、休闲广场等处设置公共健身设施。发展社会体育指导员队伍，为居民提供健身指导。（责任单位：县文体局、各镇）
（3）提升青少年健康素质。加强幼儿园、中小学健康知识宣传力度，大力开展体育健身活动，提高学生主动防病意识，实施学生营养改善计划，保障生长发育。（责任单位：县卫计委、县教育局）
三、实施步骤
（一）试点启动阶段（20xx年6月）。召开健康城市健康村镇建设动员大会，确定健康城市健康村镇建设进度表，结合我县实际，科学制定《屯昌县健康城市健康村镇建设发展规划（20xx-20xx年）》，明确20xx―20xx年度健康城市、健康村镇、健康“细胞”建设目标，启动我县健康城市健康村镇建设工作。
（二）建设试点阶段（20xx年6月-12月）。全面推进健康城市健康村镇试点建设，确定部分社区、单位、学校、家庭开展健康“细胞”创建试点活动，确定部分乡镇、自然村开展健康村镇试点工作，年底进行试点评价。
（三）深入推进阶段（20xx年1月-20xx年10月）。在试点工作的基础上，深入推进健康创建工作，建成一批健康示范镇、示范村，示范社区、示范单位、示范学校、示范家庭。建立动态评价健康建设工作机制，不断完善和调整健康城市健康村镇发展规划和工作方案，更加科学规范地推进健康城市健康村镇建设工作。
（四）完善总结阶段（20xx年11-12月）。到20xx年底，巩固健康城市健康村镇建设成果，至少建成3个示范镇和11个示范村。
四、组织保障
（一）提高认识，加强领导。为加强我县健康城市健康村镇建设工作，建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。成立健康城市健康村镇建设指挥部，总指挥由县政府县长担任，副总指挥由县政府各副县长担任，成员为各职能单位。指挥部下设办公室设在县创卫办（县爱卫办），由县政府分管副县长兼任办公室主任。指挥部下设9个工作组，其组成人员及工作职责如下：
1.综合协调指导小组。
牵头部门：县爱卫办
责任领导：县爱卫办主要负责人
责任单位：县委宣传部、各镇、县发改委、县卫计委、县财政局、县食药监局、县教育局、县住建局、县市政局、县文明办、县爱卫办。
主要职责：
（1）负责指挥部及办公室日常工作，起草编印指挥部文件、领导讲话、总结材料、信息简报、会议通知和有关典型材料。收集整理创建工作中的重点、难点工作，并及时向指挥部或县委、县政府汇报。
（2）负责组织协调全县健康城市健康村镇建设工作，做好新闻宣传工作；指导各相关单位创建工作，协调衔接好各部门创建工作，对创建工作进行督促、检查、测评和点评，收集、整理、汇总各相关单位迎检情况。
（3）负责汇总落实健康创建硬件建设项目经费和工作经费。
（4）负责按照指挥部的统一安排部署，组织第三方测评工作，推进健康创建工作实现制度化、规范化和常态化。
（5）负责做好省爱卫办及其专家组等有关领导到我县指导检查健康创建工作的衔接工作。
（6）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
2.健康管理建设协调小组。
牵头部门：县卫计委
责任领导：卫计委主要负责人
责任单位：各镇、县总工会、县妇联、县残联、县科协，县民政局、县人社局、县教育局、县文体局、县安监局、县科工信局、县交通局。
主要职责：
（1）负责健康社区、健康单位、健康家庭等健康“细胞”工程建设的组织协调和督导落实。
（2）负责推进“健康屯昌行动”和“健康素养促进项目”，强化健康教育和健康促进工作；落实重大和基本公共卫生服务项目，强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作；组织实施疾病监测和预防干预，加强重大疾病的防治；发挥中医“治未病”预防保健优势，探索开展中医特色健康管理。
（3）负责组织开展“家庭医生”签约服务，加强社区卫生服务机构建设，提升乡镇卫生院急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查和儿科等医疗服务能力建设。
（4）负责组织开展健康素养监测调查，评价干预效果；落实健康管理措施，开展全人群、全生命周期健康管理，开展影响居民健康的危害因素及健康状况监测评估；开展心理健康服务，加大心理健康问题基础性研究。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成健康城市建设指挥部交办的其他工作。
3.全民健身公共服务协调小组。
牵头部门：县文体局
责任领导：县文体局主要负责人
责任单位：各镇、县教育局、县发改委、县财政局、县卫计委、县市政局。
主要职责：
（1）负责全民健身场地设施建设，建设健身广场、健康主题公园和公共休憩空间等支持性环境，发展社会体育指导员队伍，实施全民健身计划。
（2）负责组织开展多种形式的健康教育与健康促进活动。
（3）负责组织监测人均体育场地面积、经常参加体育锻炼人口比例等指标。
（4）负责落实在校学生健身计划，提升青少年健康素质。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
4.社会保障制度协调小组。
牵头部门：县人社局
责任领导：县人社局主要负责人
责任单位：各镇、县卫计委、县民政局、县社保局、县财政局。
主要职责：
（1）负责基本养老、基本医疗保险制度人群覆盖。
（2）促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险制度之间的有效衔接。
（3）推进社会保障“一卡通”工程建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息数据共享。
（4）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
5.城乡环境卫生综合治理协调小组。
牵头部门：县市政局
责任领导：县市政局主要负责人
责任单位：各镇、县住建局、县交通局、县商务局、县工商局、县旅游委、县环保局、县科工信局、县教育局、县文体局、县卫计委、县安监局、县公安局消防大队、县食药监局、县水务局、县农业局、屯昌供电局、屯昌公路分局、县综合执法局、县公安局交管大队、县爱卫办。
主要职责：
（1）负责做好城乡环境卫生整治，推进环卫精细化管理，建立“机械深度洗扫+人工即时清扫”的环卫保洁新机制。
（2）加强城市数字化管理平台建设，做好“门前三包”责任制督导落实，整治流动摊贩、占道经营、烧烤摊点、乱停乱放等，提高城市管理效能和公共服务水平。
（3）负责组织实施美丽乡村建设，开展农村环境卫生综合治理；推进农村垃圾和生活污水集中分类处理和资源化利用；组织开展农业面源污染治理、工业固废和重金属污染治理；完善农村住房、道路、电力、通信、环卫、消防等基础设施；推进农村路网和电网建设，进一步改善农村人居环境。
（4）负责农村供水工程水源、供水水质保障、输配水和运行管理等体系建设，实施农村饮水安全巩固提升工程；加强城乡公共厕所和农村卫生户厕建设，实施“厕所革命”。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
6.食品药品和饮用水安全管理协调小组。
牵头部门：县食药监局
责任领导：县食药监局主要负责人
责任单位：各镇、县卫计委、县环保局、县水务局、县工商局、县商务局、县综合执法局
主要职责：
（1）负责组织开展食品安全示范区创建，强化食品安全社会共治。
（2）负责推进民营医院和基层医疗卫生机构药械购进、储存与使用规范化建设。
（3）负责组织开展药品不良反应监测，提升人民群众安全用药水平。
（4）负责组织开展饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理整治，定期对饮用水源安全状况进行检测和评估，完善备用水源或应急水源建设。
（5)负责对供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况进行检测和评估，每季度向社会公布检测结果，接受社会监督；落实供水水质监管措施，水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求。
(6)负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
7.改善环境质量协调小组。
牵头部门：县环保局
责任领导：县环保局主要负责人
责任单位：各镇、县住建局、县农业局、县农技局、县市政局、县林业局、县卫计委、县水务局、县畜牧局、县发改委、县科工信局。
主要职责：
（1）负责环境管理与环境质量监控，环境保护指数、城市空气质量、工业污染防治等指标均符合国家标准。
（2）负责大气环境监测，定期公开环境空气质量情况。
（3）负责水和土壤环境治理，确保污水达标排放，土壤环境有效改善。
（4）负责排查建成区黑臭水体现状，强化黑臭水体治理。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
8.公共安全保障协调小组。
牵头部门：县安监局
责任领导：县安监局主要负责人
责任单位：各镇、县住建局、县科工信局、县交通局、县卫计委、县公安局（含各派出所、交管大队、消防大队）、屯昌公路分局、县农机局。
主要职责：
（1)负责组织开展各行业领域安全生产专项整治，推进隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，强化公共安全风险防范。
(2)建立健全行业领域应对突发事件应急能力建设。
(3)负责组织实施“平安公路”建设，保障公共交通安全。
(4）开展公众安全宣传教育，提升公众安全防范能力。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
9.农产品质量安全协调小组。
牵头部门：县农业局
责任领导：县农业局主要负责人
责任单位：各镇、县工商局、县食药监局、县畜牧局、县农技局。
主要职责：
（1）负责推进农产品质量标识制度，创建标准化农产品生产基地，提升农产品质量安全水平。
（2）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
各镇、各部门、各单位要充分认识健康城市健康村镇建设的重要意义，把健康城市健康村镇建设列入重要议事日程，成立健康城市健康村镇建设领导小组，组建工作组，完善工作机制，健全工作制度，制定阶段目标，明确工作任务，细化方法步骤，落实工作责任，合力加以推进，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。县爱卫办要充分发挥组织协调作用，健全信息沟通和会商机制，确保各项措施落实到位。
（二）制定规划，明确职责。各镇、各部门、各单位要实行“一把手”责任制，按照发展规划，制定健康城市健康村镇工作方案，编制年度或分期实施计划以及专项工作规划，有计划、分步骤地推进规划的实施，建立健全目标责任制，将健康城市健康村镇建设的各项目标落实到位，确保各项工作目标如期实现。各牵头单位、责任部门要按照职责分工，对工作开展情况进行定期指导和评估。
（三）加大投入，保障经费。各镇、各部门、各单位要加大健康城市健康村镇建设投入，建立政府主导、社会参与、市场运作的投入机制，充分发挥财政投入的引导作用，整合资源，提高资金使用效益。建立引导激励机制，培育有利于多元融资发展的环境，鼓励社会资本参与健康城市健康村镇建设，积极拓宽资金渠道，形成多元化、可持续的资金保障机制。要建立以奖代补激励机制。
（四）加强宣传，营造氛围。各镇、各部门、各单位要大力开展群众性爱国卫生运动，利用各种宣传媒介、宣传载体、宣传渠道加强健康城市健康村镇建设理念宣传和健康知识宣传，在城市醒目地段设立健康城市和健康村镇建设标识牌和广告牌，充分利用电视、广播、报纸、微信、社区专栏、专题讲座、文艺展演等多种形式，广泛开展社会宣传和舆论宣传，提高群众对健康城市健康村镇建设的知晓率和支持率，提高群众的健康卫生理念，引导群众及社会各界积极参与到健康城市健康村镇建设工作当中，形成各方力量有序参与的良好格局。
（五）指导评估，促进提高。县爱卫办要牵头做好业务指导工作，加强专业指导和检查，分类组织开展评估评价工作，推广典型经验，不断解决工作中存在的问题。各镇、各相关部门、单位要对照健康城市健康村镇建设目标和工作任务，严格执行每季度动态监测和信息反馈制度，每半年开展一次述职测评，在全县通报测评结果，及时调整工作方案，完善工作措施。
第四篇：创建健康村实施方案
为普及保健知识，提高全民健康素养，实现人民群众健康长寿和生活幸福美满的重要举措。根据上级有关部门意见，结合我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
弘扬社会主义核心价值观，围绕把文星建设成“百岁健康街道”的目标，坚持以提高人民群众健康素养为核心，以培养科学、文明、健康的生活方式为重点，依托“党建+网格+协会”工作模式，充分调动群众的积极性、创造性，不断提高人民群众健康水平，建设幸福文星。
二、目标任务
创建“百岁健康街道”重点在社区（村），要通过普及健康知识，倡导科学、文明健康的生活方式和文明行为，开展各种健身强体活动，结合生态文明建设，加强基础设施建设，打造优美的人居环境；结合医疗体制改革、社会保障体系和惠民政策的进一步完善，不断提高人民群众的`生活质量和健康水平。到20xx年争取基本达到“百岁健康街道”标准。
三、创建标准
健康老人标准是：年逾古稀高寿，生活自理自如，劳动力所能及、很少生病吃药，精神乐观豁达。县（市区）行政区域60-69岁的老人中，健康老人占85%以上；70-79岁的老人中，健康老人占80%以上；80-89岁老人中，健康老人占75%以上；90岁以上健康老人逐年增加。经县级卫建部门统计的人均预期寿命达到78岁，每10万人中80岁以上和100岁以上老人人数应达到联合国人口组织提出的140人标准。依据医保局统计，全县城乡居民60岁以上老人近年住院总费用年降低率达到3%，或住院人次费用降低率达到5%，或年住院总人次降低率达到5%。
四、工作措施
（一）广泛宣传发动。各社区（村）要高度重视，把创建百岁健康社区（村）列入议事日程，加强领导，明确责任，积极投身到创建活动中来，要利用微信群、文化长、宣传栏、村村响广播等各种宣传形式，利用问计进家门、开展健康讲座、专题培训、居（村）民屋场会议等多种方式对人民群众进行科学养生、防病治病和健康生活方式等方面宣传，帮助人民群众不断增强自我保健意识，使受教育群众面达80%以上。
（二）提高健康意识。把保持合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康习惯变成居民的自觉行动。各社区（村）要利用各种场合、大力宣传，引导居（村）民形成良好的生活方式，改变不良习惯。做到心情自我调节，不让小病酿成大病；常食粗茶淡饭，讲究营养平衡；坚持适量运动，促进新陈代谢；心境乐观豁达，健康快乐延寿。
（三）组织开展文体活动。要引导鼓励群众在工作之余、休闲之际，积极参加唱歌、跳舞、体操、书法、诗词、腰鼓和各类球类竞技等多种文体健身活动，达到放松心情、丰富生活、提高抵御疾病的能力。要从实际出发，利用节假日，庆典活动组织民间文体健身团体，经常开展多种形式相关活动，健康老年人参与率达80%以上。
（四）扶弱帮困形成常态。各社区（村）要结合“党建+网格+协会”工作对辖区内孤寡、空巢特困老人以及失能、残疾特困群体，形成走访慰问制度，落实基本养老服务，组织志愿者队伍落实结对帮扶80%以上。
（五）建好老年人健康档案。街道卫生院及各社区（村）卫生室要开展义诊，对老年人每年进行一次健康体检，体检率达95%以上，使老年人做到有病早治，无病早防。
（六）营造尊老爱幼之风。弘扬红色文化、传承孝德文化，开展“健康之星”、新时代“孝老爱亲”道德模范、文明（孝德)家庭、“最美儿媳”等评选活动；资助贫困学生，关心留守儿童；制定完善现代居（村）规民约，树立文明新风。
五、经费保障
街道将创建百岁健康社区（村）工作经费予以保障支持，确保全方位开展工作。
六、加强领导
成立由党工委书记戴卓伟任政委，办事处主任刘义任组长，专职副书记文雯、组织委员楚佳利任副组长、各社区书记为成员的文星街道创建百岁健康社区（村）工作领导小组，下设办公室，杨红霞任办公室主任，负责创建工作组织实施、日常协调等工作。
各社区（村）也相应成立党总支书记任组长的工作领导小组，将创建百岁健康社区（村）工作与“党建+网格+协会”工作有机结合，促进和谐文明新风，建设美好文星。
第五篇：创建健康村实施方案
为切实加强村级财务和“三资”管理，发挥村监会监督作用，促进村级财务管理规范化、制度化、透明化，保障农村集体经济健康发展，推进农村党风廉政建设，根据《平罗县“村廉通”建设工作实施方案》（平纪发z20xx{21号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
积极探索推行村级财务收支“村廉通”机制，建立“3211”工作机制，即建立涉农惠农信息公开平台、“三资”监管平台和农村信息公开“3个平台”，健全完善村务公开和廉政教育“2项机制”，开通电话自助结算终端，探索建立“平罗模式”。通过把村级财务收支信息与村“两委”班子和村监会成员及财务人员手机信息绑定，使每笔收支都以手机短信的方式发给每个村干部、村监会成员及相关人员，村财务开户银行定期将财务支付明细汇总，在村政务公开栏定期公布，接受群众广泛监督。以此实现“村级账目乡级管、村级资金银行管、村级花销村民管”的“三管”新模式，让涉农惠农项目资金和村集体“三资”阳光操作运行，确保权力行使有痕迹，接受监督无盲区，有效减少和杜绝基层干部违纪违法问题的发生。
此次“村廉通”建设工作将按照“统筹推进、试点先行”的原则，将庙庙湖村定为“村廉通”试点村，在7月底完成试点村试点基础上，总结经验，于20xx年10月底实现全镇“村廉通”全覆盖。
二、建设内容
（一）搭建涉农惠农信息公开平台
成立xx镇“村廉通”工作办公室，办公地点设在镇农经站，配齐配全办公设备，配合县直部门建立“平罗县村廉通及涉农扶贫资金信息公开”平台，将“惠农补贴”“惠民政策”“公开指南”“社会保障”“项目建设”“贷款贴息”“技术政策”等信息及时录入平台，确保信息公开及时。各村要充分调动信息员和村级记账员工作积极性，确保在积极主动为村民提供电子商务服务的基础上，通过信息公开栏等随时向村民发布强农惠农政策、村务公开信息、农产品供求信息、就业创业信息。
（二）搭建“三资”监管平台
1.专户管理。各村每笔财务收支都经过对公账户黄河农商行完成，支出以转账支票转入相关支付人账户。村级日常使用资金采取备用金形式予以保障，备用金数额根据各村实际情况具体核定为1000-2000元以内。村级财务除少量的小额支付使用现金外，其他全部通过银行进行结算，减少现金支付。收入包括：经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及各种补助、补偿资金、社会捐赠资金，“一事一议”筹资，集体建设用地收益等。支出包括：集体经