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第一篇：数据分析实施方案
饶阳县国家税务局
加强数据分析、增强信息化管税的实施意见
为提高税收数据分析能力，增强信息化税收管理水平。及时发现征管漏洞，全面提升我局的税收质量和总量，县局决定在全局范围内开展增强数据分析和利用工作。
一、总体要求：
信息化管税的总体要求是：以提高税收质效位原则，贯彻科学化、专业化、精细化的管理要求，以防范税收管理风险为理念，以信息采集为基础。以数据分析利用为核心，以健全税收管理体系为落脚点，细化县局各股室、与分局、大厅之间的数据分析、衔接、利用，加强税源管理，实施真正意义上的信息管税，净化我县纳税环境。全面提升我局的税收质量和总量。
二、工作机制。
1、建立组织领导: 县局成立数据分析和发布工作领导小组：
组长：李立才
副组长：刘彦召曹占吉郭金标郭书彦杨晓亮许如英刘彦兵王进
成员：张荣丽 李建勋 高爱佳 王洪池 李营起 王志平
杨洪基
领导小组下设办公室
办公室设在征管股，主任：王洪池
成员：何津泽董忠胜张玉听
数据分析办公室主要负责各阶段信息的筛选、汇总、分析，形成文字汇总报告，并在内网公布，同时根据具体情况，拟定下阶段征管工作重点。领导小组要定期听取各阶段数据分析，确定主攻方向，对存在差异较大的数据信息，主管领导指导所包分局实施重点评估。排除疑点，提升管理质量。
2、各部门职责分工。
（一）工作职责：
信息中心负责数据分析的技术支持和数据质量的监控；负责根据不同部门各项业务工作提出的业务需求，予以技术实现并按要求及时收集、整理和提供相关数据。
计统部门负责全局税收收入总量分析、结构分析和趋势分析；负责宏观税负的综合分析；负责各税种、各行业与相关经济指标的关联分析、税负分析和税收弹性分析。从宏观上查找税收管理中存在的问题，按月发布税收收入情况分析，按半年发布重点税源企业税负，按年发布宏观税负、行业税负、税收弹性和预警值等信息。
征管部门负责纳按照纳税人实施分类管理的要求，查找
征管薄弱环节和问题；负责制定加强和完善税收征管工作的措施；按月分析和发布征管质量指标体系数据信息；按半年分析和发布非正常户及异地税务登记情况；按半年分析和发布个体税收管理情况等信息；按半年分析和发布普通发票管理和使用情况。
税政管理部门（包括流转税管理部门、所得税管理部门、进出口税收管理部门）负责分税种、分行业、分企业类型和出口货物退（免）税的专项分析，提出政策管理及分税种、分行业税源管理方面存在的问题和加强管理的意见；负责行业税负的测算，协助计统部门确定各类预警信息，为税源管理部门提供相关信息。按季度发布的纳税评估典型案例或纳税评估分析报告。流转税部门按半年分析和发布增值税申报异常企业信息；按年分析和发布存在增值税专用发票存根联滞留票疑点的纳税人信息、增值税税收优惠政策执行情况信息和特殊行业、特殊地域纳税人管理异常情况信息；按年分析和测算增值税一般纳税人行业平均税负。所得税管理部门按季分析和发布已办理企业税务登记未作企业所得税税种登记的纳税人信息；按年分析和测算分行业企业利润率、企业所得税贡献率和税收负担率信息；按年分析和发布税收优惠政策执行情况及特殊行业、特殊地域纳税人管理异常情况信息；按年发布连续3年亏损的纳税人信息。进出口税收管理部门负责按季分析和发布出口货物退（免）税预警异常信
息。
（二）各部门数据信息分析反馈工作时限：
1、按月分析和发布的信息，应在月度终了后5日内向数据分析和发布工作办公室反馈，办公室要在月度终了后10日没完成汇总并发布；
2、按季度分析和发布的信息，应在季度终了后10日内向数据分析和发布工作办公室反馈，办公室要在月度终了后15日没完成汇总并发布；
3、按半年分析和发布的信息，应在半年终了后10日内向数据分析和发布工作办公室反馈，办公室要在月度终了后20日没完成汇总并发布；
4、按年度分析和发布的信息，应在年度终了后20日内向数据分析和发布工作办公室反馈，办公室要在月度终了后30日没完成汇总并发布；
5、所得税相关发布信息在汇算清缴终了后20个工作日内向数据分析和发布工作办公室反馈，办公室要在30日没完成汇总并发布；
三、数据分析和发布工作要求
（一）统一思想，加强领导。
数据的分析和发布是发现征管漏洞，加强税收征收管理的一项重要措施，是纳税评估的前提。各部门必须高度重视，尤其是税源管理部门一把手要认真负起责任，定期查看县局
数据分析报告，并结合自身存在的弱点、疑点，制定相关具体措施，将任务落实到人，落实到户。定期达标，共同做好数据采集、分析、发布和应用工作。
（二）加强协作，搞好配合。
一是要加强内部协调配合，通过税收数据分析，实行信息化管税不是一个部门的问题，是一项全局性的工作。明确好部门职责是做好此项工作的前提，搞好股室与股室之间、股室与分局、分局与大厅、稽查局之间的内部协调是问题的关键。各部门要在明确分工的基础上，要在搞好部门、岗位间的配合上下功夫，真正形成信息管税的合力，确保数据分析和信息管税工作有条不紊的进行，形成一个良好的运行机制，二是要积极加强沟通和配合，及时反馈分析结果，确保数据分析和发布工作顺利进行。三是个基层分局在实施信息化管税中要依托不要依赖信息化手段，要通过人机结合的形式，要与日常的巡查寻访相结合，与纳税人的第三方信息相结合，与纳税评估、纳税申报信息相结合，与纳税检查信息相结合，从而提高信息灌水的针对性，时效性。
（三）强化考核、确保落实。
县局已将税收数据采集、分析、发布工作纳入今年的绩效考核内容，并加强日常的监督管理，对迟报、不报或的单位将进行通报批评，对分析质量高并有指导意义的数据分析，县局也将给予适当的物质奖励。各单位也要把信息化管税中的好经验好做法以及存在的问题及时进行总结，确保此项工作有序开展，为今后的专业化管理奠定基础。
饶阳县国家税务局
2011年1月11日
大数据实施方案（共9篇）
大数据项目节能情况分析
运用大数据表态发言
大数据实习报告（共3篇）
【公司法律】大数据报告：科研经费刑事判例
第二篇：大数据产业发展试点示范项目实施方案
附件1 2018年大数据产业发展试点示范项目实施方案
为贯彻国家大数据战略，落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）和《大数据产业发展规划（2016-2020年）》（工信部规〔2016〕412号），切实做好大数据产业发展试点示范项目遴选工作，特制定本方案。
一、总体思路
以促进大数据产业创新发展为主线，推动大数据与实体经济深度融合，围绕大数据关键技术产品研发、重点领域应用、产业支撑服务、资源整合共享四个方面，遴选一批大数据产业发展试点示范项目，通过试点先行、示范引领，总结推广可复制的经验、做法，推进大数据产业健康有序发展。
以推动关键技术产品研发为重点。围绕大数据全生命周期各阶段需求，支持数据采集、清洗、分析、交易、安全防护等共性关键技术研究。以应用为导向，鼓励产品研发，建立完善的大数据工具型、平台型和系统型产品体系。
以培育创新生态为核心。围绕大数据技术发展前沿领域，探索大数据融合应用新模式，发展壮大新兴大数据服务业态，加强技术、应用和商业模式协同创新，培育市场化、网络化的创新生态。
-1绕数据采集存储、分析挖掘、安全保护等环节突破关键技术瓶颈，打造大数据产品服务体系。
1.大数据存储管理。鼓励面向领域的高可靠、低延迟、强实时大数据存储管理系统引擎、大数据存储管理系统体系架构和实现技术研制，支持研发工具型、平台型、系统型大数据采集、存储和管理产品，并实现产业化推广和应用，具备良好社会经济效益。
2.大数据分析挖掘。支持开发面向多元异构分布式数据资源的数据处理、分析、挖掘、可视化等关键技术产品研发，加快大数据分析挖掘产品和应用解决方案产业化进程，并进行推广和应用，具备良好社会经济效益。
3.大数据安全保障。支持研究大数据环境下的安全审计、数据加密、数据脱敏、数据流动监控与追溯等技术产品，鼓励研发基于大数据的新型信息安全产品，并实现应用及推广；鼓励建设网络信息安全态势感知、国家工业控制系统安全监测与预警等大数据安全保障服务平台，并在工业、公共安全等重点领域进行应用推广。
（二）大数据重点领域应用试点示范
鼓励大数据在重点行业的深入应用，促进跨行业大数据的融合创新，提升民生服务中大数据运用能力，推动大数据与各行业融合发展。
4.产业创新大数据应用。支持开发工业大数据产品和平
-3础通用标准及工业等重点应用领域的标准研制；支持建立大数据标准试验验证和符合性检测平台，在重点行业、领域、地区开展大数据关键、急需标准的应用验证，强化标准符合性检测，提升标准对市场培育、行业管理的支撑作用。
（四）大数据资源整合共享开放平台试点示范 支持政府数据资源和社会数据资源的整合，促进互联互通，提高共享能力。
9.政务数据共享开放平台。鼓励将市场监管、违法失信、企业生产经营、消费维权等数据进行整合汇聚和关联分析，构建跨地域、跨部门、跨业务的数据统一共享开放平台。优先支持信用、交通、环保、医疗、卫生、科技、教育、文化等民生保障服务相关领域政务数据的整合共享和开放应用，提升支撑决策和风险防范能力。
10.公共数据共享开放平台。支持数据资源丰富的科研机构、行业协会、社会组织、重点企业等单位建立公共数据共享开放平台，实现行业公共数据资源的有效整合和开放，向社会提供数据资源、计算能力、开发环境等基础资源以及基于数据的政策咨询、技术支持、创业孵化等服务。
四、申报条件和程序
（一）项目申报主体包括从事大数据采集、存储、加工、分析、服务等相关业务的企业、科研院所和应用单位。申报主体应具有较强的经济实力、技术研发和融合创新能力，申
-5地方各类财政资金、产业投资基金支持试点示范项目。加强政府、企业和金融机构的对接，引导金融机构对示范项目予以支持。
（三）组织试点示范宣传推广
组织开展“大数据产业发展示范项目全国巡展”、经验交流会、座谈会等系列活动，对试点示范经验进行总结，对优秀成果进行多渠道宣传推广，充分发挥试点先行、示范引领作用，扩大社会影响。
第三篇：未来大数据项目屋面防水施工方案
沣西未来大数据产业园
1#楼数据中心、2#动力中心屋面防水
施 工 方 案
编制人：
审批人：
施工单位：陕西外经贸实业集团有限公司
编制日期：
2015 年
月
日
屋面防水施工方案
第一章
概
述
1.1编制原则
1.1.1根据施工现场所处的地理位置、施工环境、工程特点，结合我方的施工能力、技术水平及施工经验，选用先进、成熟的施工工艺技术，按照优质、安全、快速、经济的原则，建立相应的保证体系和编制科学合理的施工组织计划。
1.1.2在保证业主工期及质量的前提下，以有关施工及验收规范为依据，结合施工现场实际情况，编制切实可行、技术先进、经济合理的施工组织设计。 1.2编制依据 1.2.1规范标准
1.2.1.1《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2013； 1.2.1.2《屋面工程技术规范》GB50345-2012； 1.2.1.3国家及本市其他有关规定； 1.3 工程概况
本工程为沣西·未来大数据产业园（一期）屋面防水工程，施工项目主要为1#楼数据中心、2#楼动力中心屋面防水； 1#楼数据中心建筑面积20350 ㎡，2#楼动力中心建筑面积8727.12㎡。
屋面防水层采用3＋3厚SBS改性沥青防水材料（Ⅱ）＋1.5厚合成高分子防水涂料
1 工程地点：陕西省咸阳市西咸新区沣西新城沣渭大道以东，开元路以北，市政规划路以西。
第二章
施工总体部署
2.1施工原则
2.1.1采用先进施工技术和施工设备，严格管理，确保工程质量。 2.1.2施工进度计划安排合理、高效，施工工序划分科学合理，协调统一，确保工期目标实现。2.2施工管理目标 2.2.1总体目标：
以“一流的配套统筹安排、一流的技术措施指导、一流的施工速度、一流的质量管理，创“用户满意”工程。2.2.2质量目标：
分部分项工程一次交验合格率100%。2.2.3文明安全目标：
强化现场文明施工管理，确保达到文明安全工地标准。2.2.4工期目标：
严格确保甲方要求的工期目标。
针对本工程实际情况，我单位将施工人员统一管理、统一协调。
第三章
主要施工工艺及施工方法
本工程采用3＋3厚SBS改性沥青防水材料（Ⅱ）＋1.5厚合成高分子防水涂料 1 施工工艺流程:
2 找平处理→涂冷底子油→铺贴附加层→大面积铺贴第一层卷材→铺贴第二层卷材→涂防水涂料→验收→保护层→养护 2 施工方法及步骤:(1)基层要求
A、基层应清洁、无积灰、浮灰油污等；
B、基层应干燥，最大含水率不大于30%；基层表面不应有尖状突起物、水泥疙瘩等异物
C、阴阳角处宜做r≥10 mm的圆角或八字，混凝土结构根据基层表面情况可嵌补或抹20 mm厚1：3水泥沙浆找平层； D、基层应平整，平整度2m内误差控制在5 mm之内。
(2)涂冷底子油
清理基层后，用滚筒或橡胶刮板均匀涂冷底子油，涂刮时要求均匀一致，不得过厚或过薄。根据本工程特点，拟采取由东向西，由两侧向中央施工的顺序，由于屋面设备基础比较多，防水卷材垂直于屋面长向铺设。(3)附加层处理
在做大面积卷材前完成，阴阳角、预埋铁等处，500mm宽附加层，每边宽度为250 mm。本工程附加层主要集中在女儿墙底部、设备基础、分隔缝。
(4)大面积粘贴卷材的施工 A、找好基准线
沿铺贴方向，找好平行基准线，以免在铺贴过程中铺贴歪斜。
3 B、铺贴卷材
第一块卷材应铺贴在平面与立面相交接的阴角处，平面与立面各占半幅卷材，这样可以避免在阴角根部进行接缝处理。所以应从平面基层和永久保护墙体相交接的阴角部位，按1/2幅卷材宽度在平面基层上弹出第一块卷材的基准线。目的是保证铺贴位置的准确和长边的平直。摆放好卷材，然后点燃喷灯对准卷材底面及基层表面同时均匀加热（喷灯嘴距卷材表面约30cm为宜），待卷材表面熔化后，随即向前滚铺卷材，并把卷材压实压平，接茬部分以压出熔化沥青为宜，滚压时不要卷入空气和异物，并防止偏斜、起鼓和折皱。最后再用喷灯和压子均匀细致的把接缝封好，防止翘边。
卷材的搭接宽度，长边的搭接：卷材纵向搭接宽度，单层防水≥80 mm。短边的搭接：卷材两端必须全部粘接，搭接宽度单层防水≥80 mm。同一层相邻两幅卷材铺贴，短边搭接边应错开1500mm以上，上下两层层相邻两幅卷材铺贴时，应错开1/3幅宽以上，且上下两层卷材禁止互相垂直铺贴。滚铺时应注意卷材的铺展方向，及卷材的长边始终对准基准线，不得出现褶皱、扭曲、歪斜等现象
卷材与基面的粘结率应达到85%以上,同时不能有大面积空鼓。3 细部处理
A、阴阳角卷材的铺贴：平面与立面的转角处，卷材的接缝应留在平面上距立面不小于600 mm处，转角处卷材附加层宽度不小于500 mm。
B、落水口防水卷材的铺贴必须贴进落水口50mm并且粘贴牢固
4 在铺贴卷材前应将金属配件表面的尘土和铁锈清除干净，并涂刷基层处理剂，在第一层卷材铺贴前，铺贴一层圆形或长形卷材附加层，以此类推直到最后一道防水层及附加层铺完为止。
C、检查第一层大面卷材：
铺贴应边铺边检查，检查时用刀检查接口，发现粘结不实之处及时修补，不得留任何隐患，现场施工员、质检员必须跟班检查，检查合格后方可进入第二层卷材施工，特别注意平立面交接处、转角处、阴阳角的做法是否正确。用同样的施工方法铺贴第二层卷材；同一层相邻两幅卷材铺贴时，短边接这应错开1500mm以上，且上、下两层卷材禁止互相垂直铺贴；上、下两层卷材铺贴应错缝，错缝宽度应大于1/3幅宽。
第四章
材料供应
一、物资材料安排
1、根据施工总进度计划以及现场贮存量编制采购和供应计划，主要考虑因素如下：
（1）、采购及供应材料的季节性影响。
（2）、材料贮备应考虑现场的储备能力，并能满足工程施工进度的需要。
（3）、严格按照甲方的要求购买材料。
2、材料进场要严把“三关”：
第一关：所有材料批量采购时要“三证”齐全，材料经过招投标选定供货厂商。
5 第二关：材料进场设专人验收，不经过验收的材料不得进场。第三关：材料进场后按规定进行抽检，未经试验或试验不合格的材料严禁使用。
第五章
确保工程质量的技术措施
一、为确保工程质量，在技术组织和管理方面抓好以下几项工作：
1、施工前，征对特殊设备的特殊要求，做好施工前的准备工作：
2、严格技术交底制度。各道工序施工前要逐级进行书面交底，并要履行签认手续。
3、施工过程中要严格按照施工规范和质量要求。
二、质量目标：
工程验收合格率100%，合同履约率100%，分部工程优良品率60%。质量等级达到国家及有关施工验收的合格标准。
三、工程质量保证措施：
1、劳动力的保证
施工中人的因素是关键。无论从管理层到劳务层，人的素质的好坏直接影响到工程质量目标的实现。根据项目的情况，我们拟采取以下保证措施：
1.1 明确质量目标，将质量目标分解到各施工队伍，使全体施工人员树立质量意识，确保工程质量创优目标的实现。
1.2选派优秀的工程管理人员和施工技术人员组成项目管理班子，实施和管理本工程。同时选派技术精良的专业施工班组，配备先进的施工机具和检测设备，进场施工。
6 1.3各专业技术员在项目总工的组织下，对进场工人进行技术交底，让工人明白设计意图、施工要求、质量目标、安全事项、进度要求、文明施工要求等，并对施工人员进行相关专业技术培训。
1.4建立完善的质量负责制，使每位参与本项目施工的人员都明确自己的质量目标和责任，使工作有的放矢。
2、材料的质量保证
材料质量的保证是整个工程质量保证的一个先决条件，因此对材料质量的控制是非常重要和关键的。工程材料选用的优劣将直接影响到工程的内在质量及产品的外观质量，为确保工程所用材料的质量，材料将按照一定的程序进行确定。2.1材料进场后使用前质量保证措施
2.1.1材料在使用前按设计要求核对其规格、材质、型号，材料必须有制造厂的合格证明书或质保书，材料的运输、入库、保管过程中，实施严格的控制措施，每道工序均有交接制度。
2.1.2材料使用前进行严格检查包括外观检查，附着物的清除。
3、技术保证措施
3.1建立以项目总工为首的技术管理体系，明确体系中各部门各岗位的职责，严格执行设计文件审核制度、质量负责制、定期审查制、工前培训、技术交底制、测量复测制、隐蔽工程检查制、“三检制”、材料成品试验、检测制、技术资料归档制、确保施工的全过程始终处于受控状态。
第六章现场安全、消防及保卫管理
7 1 对员工进行安全消防培训教育
1.1凡进入施工现场人员必须进行安全消防意识、安全消防操作规程、安全消防常识方面的教育，讲授人身保护设施使用方法，同时进行安全消防设施的培训，安全消防设施包括正确使用方法，以增加全员的自我保护意识，使全体员工自觉、认真、严格地按规程施工。培训教育时间不少于4小时，并做好培训内容、地点、时间、人数、次数方面的记录。
1.2进场作业人员必须进行安全消防规章制度方面的学习，包括建设工程安全生产管理条件，国营建筑企业安全生产工作条件，建筑安装工程安全技术规程等，使全员自觉遵守项目施工现场的各项安全消防规章制度。
1.3专业技术人员在班组作业前根据现场具体情况及专业特点进行施工组织设计、施工方案、作业指导书中的安全技术措施相对应的安全消防技术交底，使每位作业人员心中警钟常鸣，确保在安全消防技术指导下施工。
1.4开展特殊季节施工安全教育。雨季变化等特殊季节，对每位现场施工人 员进行安全消防交底，搞好特殊季节的安全施工生产。2 有效实施安全消防管理制度
通过对进场员工的培训与教育，使员工产生安全意识，并具有一定的自我保护能力，为规范员工的日常行为，变被动管安全为人人主动遵守安全，我们将有效实施安全消防的各项管理制度。
2.1对电工、电焊工、起重工等特种作业人员，必须经过本工种的安
8 全消防
技术培训，经考试合格，持有劳动部门核发的操作许可证后，方可持证上岗，严禁无证操作。2.2安全消防检查制度
施工过程中，施工班组每日进行检查，安全员每日进行巡检。区域施工段每周进行一次安全检查，项目部每半月进行一次安全检查，对查出的安全消防隐患立即下发整改通知单，并及时组织有关人员进行整改。接受业主、现场监理、总包、上级有关部门及广州市安检站以及消防大队对本工程安全消防生产定期或不定期指导、监督和检查。3 配置各种安全消防设施
安全工作做到首位，就必须把安全消防设施配置工作做的前面，所有安全消防设施应按照有关规范规定执行。
3.1施工现场入口处及危险作业区，均应挂有安全生产宣传画，大型标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产。
3.2现场施工人员一律配发安全帽、劳保鞋、防护眼镜。电焊工、电工等特殊工种必须配备齐安全防护用品，一旦发现防护用品破损应及时更换。
3.3高空作业必须系安全带，设立防护栏杆，脚手架、安全网的架设必须符合标准。从事高空作业人员定期进行体检。
3.4尽量减少夜间施工，避免工人过度疲劳。在夜间作业时应保证充足的照明度。
9 3.5根据季节特点，制定相应的防雷、防电、防潮湿、防塌方、防冻、防暑等措施，增加自我保护能力。
3.6配电箱、开关箱处悬挂安全用电警示牌及安全危险标志，禁止他人随意开、合闸和动用带电设施。所有用电施工设备传动部位应设防护罩，配电箱内装漏电保护器，并做保护接地，保证用电设备一机一闸等。机械设备、配电箱等采用雨棚等遮盖措施，确保设备正常运转。3.7施工现场的临时设施，仓库、木材、油类、易燃易爆物品存放及加工场地，包括需动火作业上下周围，悬挂安全标志牌，设置消防设备,配备兼职消防人员，以防止或控制火灾。
3.8 施工现场设消防栓，备有足够的灭火器材，消防栓周围五米范围内不准堆放物料。
第七章
确保文明施工的技术措施
一、文明与环保目标
杜绝重大环保投诉，杜绝重大环境危害事故、控制一般事故。控制施工噪音和废料排放，达到文明样板工地标准。
二、文明施工措施
1、认真执行市建委、劳动局关于《施工现场场容管理条例》的规定。
2、工具房、宿舍内保持干净、整洁。料库、料场的材料按规格、品种、型号摆放整齐。
3、各工种按有关的安全操作规程作业，严禁违章指挥、野蛮施工。
4、清理现场垃圾垂直运输时，严禁零散抛掷，应对垃圾进行包装，用卷扬机或室外电梯进行垂直运输。
第四篇：龙岩大数据产业园区实施方案
龙岩大数据应用产业园实施方案
（征求意见稿）
为全面对接“中国制造2025”和“互联网+”，加快产业转型升级，打造经济新引擎，构筑发展新动能，特制定龙岩大数据应用产业园实施方案。
一、项目概述
龙岩大数据应用产业园选址位于龙州工业园区核心区，以已建成的创业园A、B、C三幢大楼为核心，以邻近建设的5幢标准厂房、E幢人才公寓、酒店为配套，以电子商务园、龙岩软件园、西陂创业孵化中心为支撑，总规划面积500亩，建筑面积66.24万平方米，打造以大数据产品应用为主导，集软件开发、成果转化、企业孵化、技术服务、人才培训交流于一体的新一代信息产业园。
二、发展目标．
以培育发展大数据应用产业为主攻方向和特色，有效盘活园区闲置楼宇资源，充分聚合产业、软件、金融、孵化等优势，打造福建省大数据产业发展特色示范区，实现龙岩中心城区产业和城市的优化升级。
三、发展思路
第一阶段(2015—2017年)为培养成长期，主要是引入龙头企业，加快形成产业集群。完善园区规划建设，制定政策机制，构建宽松发展环境，重点推动纳金网、香榭三维、龙岩学院云计算实验室、中国科学院海西研究院3D打印材料研发中心、龙岩大数据产业应用研究院等一批有代表性的数据应用和服务机构入园，初步形成一定规模的数据服务业产业集群。
第二阶段(2018—2020年)为提升成型期，整合数据资源，形成以数据为基础的新一代信息服务产业特色。依托“云计算”和“物联网”等着力点，进一步整合多领域数据资源，探索以数据资源为基础的信息服务产业发展模式，研究和规范数据资源的应用、范围和权限等，为信息服务产业大发展奠定基础，引领社会化信息服务模式的全面提升，成为福建省大数据产业发展特色示范区。
四、开发布局．
以创业园A楼开发为先导核心，同步开发西陂创业孵化中心、龙岩软件园，加速拓展B、C两幢大楼，配套开发创业园E楼，协同整合电子商务园，尽快形成龙岩大数据应用产业园区开发的总体框架。
（一）率先开发创业园A楼
目前创业园A楼（即现有的618大楼）的现状为：16层的创业园A幢大楼3、4、5、10、11、12层为初胚房（一至三层每层面积2360㎡，四层以上每层1775㎡），可作为企业办公场所，15、16层已建成现作为企业培训场所。结合拟入驻企业和现有资源分布，开展如下布局调整：
1、做活做实1层海峡股权交易中心龙岩交易中心和龙岩科技金融服务中心，打造园区企业对接资本市场的便利平台。对于海峡股权交易中心龙岩交易中心，在继续推动企业股改挂牌的工作同时，重点是开展金融产品创新，研发适合中小微企业的长中短期债券产品和资产收益权产品，推动准金融机构开展股权登记托管，建设企业项目众筹、股权众筹发行和登记托管平台等。对于龙岩科技金融服务中心，重点是围绕创建福建省科技金融创新实验区建设，落实专门人员和机构职能，可考虑给予2-3人的事业编制，开展实体性运 作。． 2、改造提升2层方圆民用无人机特色项目，聚焦开展无人飞机农业大数据应用、基于无人机的地理信息大数据、无人飞机3D建模建设，努力打造全国首个民用无人机大数据平台。建设内容包括：依托即将在园区内挂牌的福建省无人飞机行业协会、厦门理工学院，建立无人机指挥中心；依托厦门理工学院龙岩工程技术研究院的技术支持和现有闲置办公场所，建立“无人机众创空间”，着力引进若干团队围绕无人机产业链开展创新创业，对外编号为“龙州创客空间Ⅰ区”；改造和完善现有的民用无人机产品展示馆，凸显和增添民用无人机大数据特色和内容，并对外编号为“大数据应用展示：新型产业培育Ⅰ区”。
3、加快推进3层纳金网项目和大数据产业应用研究院建设。福建纳金网信息技术有限公司的产品主要是基于大数据的工业设计云平台，通过建设大数据及云服务，依托互联网技术，整合全国乃至全球设计资源、行业数据、设计师等服务，为企业提供全方位工业设计解决方案，为企业解决产品设计一条龙服务问题。平台主要包含设计资源、设计教程、设计人才、设计专题（产业化对接）、设计大赛、人才招聘、设计资讯、产业链整合、交流与活动等9大部份。重点建设基于大数据的“龙岩产业发展引导体验展示馆”，主要是通过建设大数据及云服务，依托互联网，整合全球领先的体验软硬件技术，将大数据通过高科技手段结合市委市政3D式 府提出的“四大天王”、“八大金刚”产业发展规划，通过直观的综合演示，为企业提供行业应用环境示范，展示大数据行业解决方案。“龙岩产业发展引导体验展示馆”占地面积约600平方米，投资预算383.8万元，并对外编号为“大数据应用展示：传统产业升级Ⅰ区”，加之配套办公场所700平方米，公司共需要1300平方米场地。同时，提供200米场地给拟成立的龙岩大数据产业应用研究院，该研究院由国内大数据领域领军的研究重镇厦门大学统计系、厦门大学数字传媒系合作成立，重点是以产业化为目的，通过有效整合现有的大数据技术，着眼于企业和行业解决方案的体系结构、系统设计、应用技术、模式创新以及人才培养等研究和推广工作。4、力促香榭三维3D打印项目和中科院3D打印材料研发中心入住3层。为充分实现3层资源的集约利用，同时推动与纳金网项目的产业链互补，将3层600平方米场地提供给拟入驻的福建香榭三维技术有限公司。该公司是国内最早涉及3D打印领域的专业型公司，目前正计划投建福建省最大的3D打印机云工厂和龙岩市3D打印文创产业基地，并积极与中国科学院海西研究院合作开发多款最新的3D打印耗材。计划建设的3D打印产品展示馆，对外编号为“大数据，加之配套办公场所，公司区”Ⅱ应用展示：传统产业升级． 共需要600平方米场地。同时，提供200平方米场地，力争中国科学院海西研究院在园区设立3D打印材料研发中心。
5、推动龙岩学院云计算实验室入驻搬迁到4层。龙岩学院云计算实验室主要从事教育、医疗、安监、金融、工业制造等领域的云平台建设和基于互联网的应用软件开发，同时可以带动龙岩学院学生创新创业。功能分区包括实习实训、软件开发、软件测试、运行维护等4部分，共需要场地面积500平方米。该层设立“云计算众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅱ区”。
6、将15层改造为咖啡类众创空间。将15楼户外场地以及紧邻的部分室内场地改造为开放式咖啡厅，可引进外部专业团队具体运营。同时借鉴北京中关村车库咖啡的运作模式，吸引一批天使投资人、投资机构、公私募基金在此层设立办事处，尽快推动“龙岩市创业投资协会”在此挂牌，为草根创业和科技型小微企业提供咨询、融资、人脉、圈子。该层命名为“云顶咖啡众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅲ区”。
7、将16层稍做改造打造为园区活动聚合场所。借鉴深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等地的运营模式，定期或不定期举办想法和项目的发布、展示、路演、培训辅导等创业活动． 聚合。该层命名为“梦工厂众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅳ区”。
8、在创业园A楼门前树立“龙岩大数据应用产业园”大型字体。
（二）同步开发西陂创业孵化中心和龙岩软件园
1、重点推进入驻西陂创业孵化中心的赛特新传媒项目。深圳赛特新传媒公司是专业从事研发生产视频技术领域产品的高新科技企业，主要生产液晶电视、4K极清电视、3D电视、智能电视、裸眼3D电视、裸眼3D平板、安卓平板、WIN8平板、工业液晶显示器、广播级液晶监视器、医用液晶显示器、大屏幕液晶拼接墙、液晶广告机、触摸液晶显示器、人机交互系统，广泛地应用于监控、广告传媒、广电、电力、金融、交通、酒店等多个领域的不同行业。赛特龙岩基地将规划成为赛特总部指挥中心及公司品牌形象及产品运营展示中心。该公司将入驻西陂创业孵化中心的9至11层，面积4000多平方米。第9层作为科技展示及创客培训中心及办公室，其中科技展示区是以机器人作为智能终端，链接家居智能、家居安防、医疗保健、健康监测、看护老人等各个物联网系统、医联网系统的功能展示区，对外编号为“大数同时本层也是创客产区”；II据应用展示：新兴产业培育．
业孵化基地，赛特公司将在资金和市场应用上协助创客发展，对外编号为“龙州创客空间Ⅴ区”。另外，第10层为机器人开发中心，第11层为软件开发中心。
2、建设龙岩文化创意产业基地。在西陂创业孵化中心划出3个楼层，重点引入广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计等方面的创意企业和创业团体，与创业园A楼的大数据企业形成产业和技术互补效应，着力打造龙岩市最大的文化创意产业基地。设立文艺工作者创业基地，并命名为“文心雕龙众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅵ区”。
3、加快软件企业入驻龙岩软件园。督促园区开发者加快现有大楼的内外装修进程，力争拟计划入驻的22家软件企业和机构尽早进场运营。同时，通过校企合作搭建线上、线下平台，服务大学生创业，建设“龙岩大学生软件创客空间”，命名为“火炬青年众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅶ区”。
（三）配套开发创业园E楼
将已经建成的E-1幢作为入驻机构创办人、常住高管人员和研究骨干配套公寓，同时加快E-2、E-3两幢人才公寓房建设，并尽快配置餐饮、超市、健身、娱乐、无线WiFi、快递等功能，同时做好周边环境的绿化美化。．
（四）协同整合电子商务园
基于目前电子商务园入驻已满，下一步的发展方向是：一是牵头商业模式的整合。牵头在阿里巴巴网站上建设龙岩城市产业带（阿里巴巴产业带是阿里巴巴公司全新打造的一个产品批发交易平台，汇集了生产厂家、渠道商、淘宝买家、政府、第三方服务商等多方角色），打捆龙岩本地企业，将原先网上零散的企业网店集中到产业带上，利用互联网平台，发挥产业带集聚功能，提升企业竞争力，打造地方品牌。二是牵头网络园区建设。在主园成功建设的基础上，以“一园多点”模式在市区其他地区开拓分园，并加快进军跨境电商，打造龙岩电子商务产业网络园区，为更多的电商企业、科技企业，以及其他县区相关企业开拓海外市场、高科技项目投融资对接进行全面服务。
（五）加速拓展创业园B、C两幢大楼
应加快创业园B、C两幢大楼的基础装修，同时继续加大招商引资力度，围绕“云计算”和“物联网”等着力点，重点引进以以数据为基础的新一代信息服务产业。
五、扶持政策
综合《龙岩市关于大力推进大众创业万众创新八条措号）和《龙岩市加快发展智能制232】2015施》（龙政综【． 造实施方案》（龙政综【2015】233号）以及新罗区关于科技、人才、软件、电子商务等相关政策，并参考其他地区发展经验，制定如下政策。
（一）资金支持政策
1、引导社会资本发起成立大数据产业发展资金，支持创业创新企业发展壮大，对到主板、中小板、创新板上市或到新三板、海峡股权交易中心挂牌交易的创业创新企业，按照龙政综【2009】350号和龙政综【2010】520号规定兑现相关奖励。
2、政府主导的融资的担保机构对创投机构投资初创期、成长期的企业，在落实其担保措施后，可按投资额的50%、最高不超过500万元的标准给予担保，担保费用由区财政补贴。
3、区财政从区级创业创新扶持专项资金中按市专项奖励资金50%的标准安排配套奖励资金，对新建院士工作站、博士后工作站以及国家级和省级重点实验室、企业工程技术研究中心、企业技术中心给予补助。
4、区财政每年从区级创业创新扶持专项资金中，通过购买服务、后补助、绩效奖励等方式，为入园企业提供仪器． 设备使用、检验检测、知识产权、数据分析、法律咨询、创业培训、宣传推介等服务。
5、首件发明专利资助2万元，获省级发明专利资助5万元。
（二）场所支持政策
1、对入驻园区创业的项目公司和研发机构，经认定后全额免除其前3年场地租金，第4、5年减半收取场地租金，上述政策同样适用于园区内创客空间。
2、为项目创办人提供3年免租金人才公寓，给予常住高管人员和研究骨干低租金入驻人才公寓。
3、对园区内企业投资建设、供创业企业使用、带宽达到100M以上的，区财政按照其带宽自费的50%标准给予补贴。
（三）创业配套支持政策
1、对入驻园区的初创企业和服务机构免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费。
2、支持国有企事业单位等科研人员在完成本职工作的前提下从事科技创业，对于离岗创业的，经原单位同意、主管部门批准，可在3年内保留其人事关系，3年内要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作；对于外地高校、科研院． 所领军型科技人才入园离岗创业人才，3年后可以申请在区内作相应安排，或者协调帮助推荐到市属高校、科研院所工作。3、为项目创办人和重要研发人员办理“蓝卡”，给予相关市民待遇及相关优惠政策，包括：港澳台及外籍人士，可直接办理相应期限的居留签证或许可；提供免费健康体检和疗养、享受医疗绿色通道服务；适龄子女接受义务教育的，面试免费就近安排公办学校入学，确需要跨学区的，由教育主管部门妥善安排，免收相关费用；凭有效期内的本人国（境）外机动车驾驶证件，可直接申领国内机动车驾驶证等。
六、保障措施
（一）强化组织领导
1、尽快成立新罗区大数据产业发展办公室，为区属事业单位，给予3-5个人员编制，负责大数据产业的发展规划、招商引资及项目推进、宣传推介、工作督查等。
2、尽快成立新罗区大数据产业专家咨询委员会，负责拟定相关技术标准，协助拟定推进大数据产业发展的相关政策，为推进大数据产业提供决策咨询。
3、尽快出台《新罗区支持大数据产业发展行动计划》，向在新罗落地的大数据企业倾斜。．
4、尽快组建大数据产业联盟，联合龙岩市IT企业、组织、机构及其他相关单位组成致力于推动大数据产业发展的非盈利性联合体。
（二）强化时间节点 1、力争在2015年底之前实现“龙岩大数据应用产业园”挂牌。
2、整合7个区域的众创空间，统一构建“龙州创客空间”，在龙岩市率先申报省级标准化创客空间，争取省、市的奖励和补助。
3、加紧推进创业园A楼内部基本面装修、水电网等基础工程安装以及内部功能区优化，推动拟入驻企业尽快进场办公，重点支持“龙岩产业发展引导体验展示馆”建设，争取在2016年全省拉练中交上一份满意的答卷。
4、加快E-1幢的内部装修和周边环境绿化美化工作，迅速启动E-2、E-3两幢人才公寓房建设。
5、督促龙岩软件园大楼尽快装修，加快软件企业入驻。
（三）强化对接宣传、加快制定完成“龙岩大数据产业园招商引资手册”。1．
2、依托新罗区政府与龙岩学院、闽西职业技术学院签订的战略合作协议，支持上述高校老师到园区开展成果转化、人员培训和创办公司，引导物联网、软件开发、信息管理、经济管理等相关专业学生入驻龙州创客空间。
3、主动拜访省内和闽粤赣边地区科研院所中大数据研究机构，促进研究成果来园区转化。
4、安排专项资金用于支持园区内企业参加云计算、大数据等领域国内外知名展会和会议。 5、以“大数据助推原中央苏区转型升级”作为切入点，加大省内外媒体宣传力度，同时组织召开多种形式的大数据服务产品推介会和供求对接会。
6、整合各入驻企业的大数据展示馆，建设市民和青少年科普宣传的基地，普及大数据相关知识，让广大群众亲身感受新一代信息技术的魅力，营造大数据发展的社会氛围。
附录1：拟入驻创业园A幢机构名单
附录2：拟入驻西陂孵化创业中心机构名单
：拟入驻龙岩软件园机构名单3附录．
附录1：
拟入驻创业园A幢机构名单
1、福建纳金网信息技术有限公司
2、龙岩大数据产业应用研究院
3、福建香榭三维技术有限公司
4、中国科学院海西研究院3D打印材料研发中心
5、龙岩学院云计算实验室
6、龙岩市创业投资协会 7、无人机众创空间
8、云计算众创空间
9、云顶咖啡众创空间
10、梦工厂众创空间
附录2：
拟入驻西陂孵化创业中心机构名单
1、深圳赛特新传媒公司龙岩基地
2、龙岩文化创意产业基地
3、文心雕龙众创空间
附录3：
拟入驻龙岩软件园机构名单
备入园机全国十强软件企1银江股份龙岩分公年入住龙岩市人民201福建（龙岩）微软技术中2府与微软中国签订战略本龙岩学院方圆学龙岩学院学历制大专3
软件工程专学历计算机、二级学院年龙岩市政府与厦门2014 4.厦门理工学院龙岩工程技术研究龙岩市科院 市政府山海协作，技局与厦门市科技局联合 建立年新罗区政府与厦门 5.厦门大学龙岩软件联合研发中心2010
大学签订战略协议 6厦门市软件职业技术学院龙岩 训基
7福建省无人飞机行业协 8厦门市软件评测中心龙岩分中 9龙岩市软件行业协
10.福建方园智科电子股份有限公 11.龙岩方圆经济技术开发有限公 12.福建龙微软件有限公
13.福建翔飞航天科技有限公集美大学龙岩物联网研究14.
15.福建泰宇电子科技有限公16.龙岩市万维信息科技有限公龙岩市维多电脑有限公17.
18.龙岩市宏信计算机科技有限公 19.龙岩市科奥电脑有限公 龙岩市苏游软件有限公20.21.龙岩市衍新软件开发有限公 22.龙岩市耐思科技信息有限公