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为积极培育和践行社会主义核心价值观,不断推进“全国文明城市”创建及“传树争做”活动,经街道党工委、办事处研究,决定在辖区内开展“星级文明户”创评活动,实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以弘扬社会主义核心价值观为目标,通过 “星级文明户” 创评活动,倡导文明、科学、健康的生活方式,使居民在评星选星、参与监督的道德实践中,提升文明素质,营造见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围,推动物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明协调发展。
二、评选标准
1、道德风尚星:保持良好的'社会公德,爱护公共财务,保护集体利益;积极参加街道、社区组织的居民议事活动,为街道、社区发展提供好的意见建议;德高望重,家庭成员有较好的口碑;有孝老爱亲、见义勇为等先进事迹。
2、孝老爱亲星:模范践行家庭美德,孝敬父母,关爱子女,夫妻和睦,兄弟姐妹团结友爱,家庭生活温馨和谐。特别在老人及亲属有伤病、残疾等困难情况下,做到不离不弃、守护相助、患难与共。
3、遵纪守法星:积极参与普法活动,自觉学习法律法规,模范遵纪守法,家庭成员中无违法乱纪问题;带头抵制非法组织和邪教活动,不沾染黄赌毒;遇事讲理,不蛮横粗野,不无理取闹,不无理上访。
4、自富带富星:懂经营、善管理,致富能力强,家庭年人均纯收入高于社区平均水平;积极参加科技培训,带头学习推广新技术、新项目、新模式;积极引导带动周围居民共同致富。
5、科教文化星:尊师重教,支持教育事业;子女学业有成;积极参加各类健康向上的文体、科普、技能培训活动;经常读书看报,关心国家大事;积极参与“书香莲花”创建活动。
6、诚实守信星:遵守诺言、诚实守信,以诚待人、童叟无欺;家庭成员无拖欠他人财物等不良记录,具有良好的社会信誉;诚信经营、合法经营,信誉至上;说话公道,办事公正。
7、爱岗敬业星:坚守岗位职责,争先创优获得有荣誉,在单位团结同志,业绩突出。
8、家庭和睦星:家庭成员之间注重亲情、关系融洽;邻里、亲戚之间相处友好、互帮互助;家族在本地有威望。
9、助人为乐星:助人为乐,造福乡里,有奉献精神,扶危济困,义务为居民办实事、好事;积极参加爱心捐赠、志愿服务等公益活动。
10、“双创”环保星:积极参与“双创”活动,家庭成员语言、行为文明,有良好卫生习惯,庭院内外卫生整洁,房前屋后绿化美化;积极参加公共场所环境整治、公共用地绿化活动;家庭成员参与社区组织的健康知识教育活动,健康状况良好。
三、时间安排
1、宣传发动阶段。社区居委会要高度重视,认真召开动员会议,组织党员干部搞好宣传发动,动员群众积极参与创建活动,营造全民创“星”、争“星”氛围。
2、全面推进阶段。社区居委会组织各居民组按照居民自评(6月1日至7日)――群众互评(6月8日至13日)――社区审定星级(6月14日至6月19日)――张榜公示(6月20日至6月25日)――星级标牌上墙(7月中旬前)5个环节,全面推进“星级文明户”创评活动。
3、总结表彰阶段。在各社区评选出的“传树争做”星级文明户中,进行推优活动,评选先进典型,结合“庆七一”活动进行隆重表彰(拟定6月30日)。
四、工作要求
(一)强化领导,精心组织。各社区居委会要高度重视“传树争做”星级文明户创评活动,要成立创建评选活动领导小组,安排专人负责该项工作。严格评选活动各个环节要求及程序,档案资料健全,材料上报及时。于6月20日前上报“传树争做”星级文明户名单及先进典型推荐表1份。名单及申报表的纸质版、电子版报送街道党政办。
(二)广泛宣传,营造氛围。要始终坚持群众路线,充分发挥群众的主体作用,广泛发动群众,有效组织群众,让群众在创建评选活动中得到实惠,受到教育,提高参与活动的积极性、主动性、创造性。社区居委会要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等阵地,广泛宣传创建评选内容、标准,及时发布光荣榜,形成以得星为荣,创星争星的浓厚氛围。
(三)公平公正,确保实效。社区居委会要摈弃旧观念,不分新老住户,不分居民组还是辖区楼院,一视同仁,公开、公平、公正开展评选活动,把评选工作纳入群众监督之中,确保评选质量,确保“传树争做”星级文明户不低于辖区居民总数的30%。
(四)健全机制,加强管理。社区居委会要为每个参评家庭建立评选档案和跟踪调查,星级文明户评选不搞终身制,实行动态管理。每年终,对不能认真履行星级标准规定的内容、造成不良影响的,予以摘牌,并给予教育、指导、帮扶。
五、评选及后期管理要求
凡有下列情况之一的,不得参评;评定后有出现以下行为的,撤销荣誉称号:
1、家庭成员有违法犯法行为的;
2、家庭成员存在封建迷信,参与邪教、黄赌毒等丑恶现象的;
3、违反环保和土地法规定的;
4、法律法规规定的其它情形。
为进一步改善我镇人居和发展环境,不断提升城镇品位,增强城镇综合竞争实力和经济发展后劲,镇党委政府决定,继续实施省级卫生乡镇、省级环保乡镇、省级园林城镇、省级“楚天杯”示范乡镇、省级旅游名镇、州级文明乡镇的争创活动。为确保活动顺利开展,取得实效,特制定如下方案:
一、指导思想
全面贯彻落实县委、县政府“推进生态文明,建设美丽巴东”的总体部署,科学修编城镇规划,加快集镇公共基础设施建设,进一步完善集镇功能。巩固全国第三批城镇发展改革试点镇、湖北省经济发达行政管理体制改革试点镇、省级卫生乡镇、省级“楚天杯”示范乡镇创建成果,提升城镇管理水平,努力争创省级园林城镇、省级环保乡镇、省级旅游名镇、湖北特色名镇,州级文明城镇、全州领先的旅游名镇。加快推进“三园”、“三都”建设,为把野三关建成沪渝第一关、武陵山酒都、湖北后花园、中国达沃斯而努力奋斗!
二、基本原则
一是坚持居民主人原则。“六城同创”为民所创、为民共享,坚持自我管理、自我教育、自我服务的方针,要充分发挥广大集镇居民“六城同创”的主人翁作用。二是坚持各负其责原则。各单位、各企业、各门店要认真执行责任区段“五包”管理(包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序);各职能部门要认真执行管理职能;各专项创建办公室对所负责的专项创建工作负责;镇纪检办要认真开展履职督办检查。三是坚持共同推进原则。实行政府领导,居民主人,业委会主体,部门配合的管理机制,共同推进“六城同创”工作。
三、组织领导
成立以镇党委书记、开发区党工委书记为组长;镇党委副书记、镇长、开发区管委会主任为第一副组长;镇分管“六城同创”工作的领导为常务副组长;镇分管旅游、卫生计生、宣传、环保、住建、规划、林业等工作的领导为副组长;财政所、野三关派出所、综合行政执法大队、镇村镇办、宣传办、旅游办、县民族医院、野三关林业站、集镇联络组各社区(居委会)等单位负责人为成员的“六城同创”领导小组。
领导小组下设“六城同创”综合协调办公室,负责“六城同创”工作的综合指导、协调、督查等。同时分别设置省级卫生乡镇创建办公室、州级文明乡镇创建办公室、省级环保乡镇创建办公室、省级园林城镇创建办公室、省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室、省级旅游名镇创建办公室6大专项创建办公室,负责各项具体创建工作。各办公室组成人员如下:
(一)“六城同创”综合协调办公室。由分管“六城同创”工作的党委副书记邹喜福同志兼任办公室主任,谭传周同志兼任常务副主任,牵头单位为综合行政执法大队,范勇、史瑞丽负责办公室日常工作,张玉亭负责每周大曝光大整治工作,黄桃桃负责交通整治资料的报送。
(二)省级卫生乡镇创建办公室。由分管卫生、计生工作的副镇长向荔春同志兼任办公室主任,张俊为常务副主任,牵头单位为巴东县民族医院,向圣兵负责省级卫生乡镇创建办公室日常工作。
(三)州级文明乡镇创建办公室。由镇党委宣统委员、开发区党工委委员、副镇长李权章同志兼任办公室主任,邓清国同志为常务副主任,牵头单位为宣传办,胡未来负责州级文明乡镇创建办公室日常工作。
(四)省级环保乡镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福兼任办公室主任,张靖为常务副主任,牵头单位为交通城建环保服务中心,郑腾飞负责省级环保乡镇创建办公室日常工作。
(五)省级园林城镇创建办公室。由镇党委委员、人武部部长、开发区党工委委员邓小华同志兼任办公室主任,钟雄为常务副主任,牵头单位为林业站,李传军负责省级园林城镇创建办公室日常工作。
(六)“楚天杯”示范乡镇暨湖北特色名镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福同志兼任办公室主任,杜军为常务副主任,牵头单位为村镇办,史瑞丽负责省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室日常工作。
(七)省级旅游名镇创建办公室暨全州领先旅游名镇创建办公室。由厚德开发有限公司董事长吴祖波同志兼任办公室主任,万英平为常务副主任,牵头单位为镇旅游办,毛厚秘负责省级旅游名镇暨全州领先旅游名镇创建办公室日常工作。
集镇各社区(居委会)、镇直各行政事业单位、各企业要高度重视“六城同创”工作,“一把手”要周密部署,统筹安排,要确定至少一名工作人员做好“六城同创”工作的资料收集上报,统筹协调工作。
四、扎实开展“十大行动”
为持续深入推进野三关集镇的“六城同创”工作,经镇党委、镇人民政府研究决定,开展“十大行动”。
(一)管理体制大创新
一是扎实推行门前“五包”管理。发挥主人翁作用,充分调动广大居民自我管理、自我教育、自我服务的积极性,坚决贯彻执行门前“五包”管理(包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序)。二是实行划片划段管理。各行政事业单位、各企业要做好责任区的清洁卫生、文明劝导等工作。鼓励各行政事业单位、各企业举荐本责任区内德高望重、敢抓敢管、有爱心、负责任的人士担任段长,实行划段管理。鼓励段长、责任单位、管段物业人员、管片民警、管片综合执法人员联合行动,互相监督,互相促进。三是鼓励支持志愿者或义工行动。鼓励支持志愿者或义工,发扬“文明友爱、互助进步”的服务精神,开展宣传“六城同创”活动相关知识、义务打扫卫生、清理积存垃圾、交通文明劝导、清理占道经营摊点等志愿服务活动,提高居民对“六城同创”活动的认识程度,引导他们积极参与,真正为“六城同创”贡献力量。四是发挥社区(居委会)自治作用。镇人民政府将把“六城同创”工作纳入对社区(居委会)考核、星级评定的重要内容,严格按照年度责任制兑现奖惩。社区(居委会)干部职工和党员、代表要充分发挥先锋模范作用,带头搞好门前“五包”、文明劝导等“六城同创”工作。
(二)基础设施大改善
一是启动实施集镇地下综合管网及排洪河道建设。实行污水管网全覆盖,通过新建、整修污水管网,实施雨污分流,解决下水道不通、污水横流、路面积水,污水处理厂运行不正常问题。二是分步根治集镇缺水问题。兑现承诺,加快推进车沟水库工程建设,确保车沟水库能按期蓄水。加强两溪坪、车沟、棺木岩等水源地保护,确保居民吃上安全放心水。推进水流坪应急抗旱水源建设,提高抗旱能力,拓展集镇发展的水源和质量。完善集镇供水管网建设,杜绝泄漏浪费。三是完善集镇亮化美化工程。首先,要管好集镇路灯,该亮则亮,该灭则灭,杜绝黑道瞎巷,杜绝长亮灯;其次搞好集镇美化亮化。按照“美化集镇夜景、提高城镇品位、提升城镇形象”的要求,完善集镇亮化工程,形成多层次、立体化、高品位的凸显现代文明的集镇夜景。集镇范围内各主次街道、广场、园林的路灯、应急灯及景观灯都要实施亮化。集镇范围内主次干道两侧的行政机关、企事业单位要按照氛围和谐、相互映衬、整体美观的要求,积极主动完善亮化美化工程。鼓励倡导主次干道、国省道路两侧沿街门店、庭院开展亮化。对集镇重点地点和标志性建筑,如三一八工程纪念塔、酒坛子、高速路口、大水井及青龙桥入口等地实施美化建设。四是完善修补市政及公用设施,恢复集镇毁损路面,更换破损井盖,疏通下水道,整修受损公共设施等。五是不断完善广场、停车场、公厕等公共设施。启动修建劝农亭公园及配套停车场,鼓励各行政、企事业单位及个人在尊重规划的前提下建设停车场。
(三)街道绿化大提升
一是加强现有绿化的维护管理。集镇现有绿化实行公司化管理,综合执法大队要遴选有资质、有经验、有实力、有责任心的公司进行管理,同时,要制定考评细则,加强对公司的考核管理。二是抓好集镇范围内绿化植物的补植补种工作。三是大力新增绿化面积。按照“能增则增”的原则,对已征地近期不会利用的土地或集镇建设剩余边角,要实施绿化,特别是街道主线剩余边角土地,要植树绿化。四是鼓励支持有庭院的行政、企业事业单位、居民住户,在庭院内因地制宜开展绿化工作。临街面的行政、企业事业单位、居民住户要支持街道的统一绿化工作。
(四)环境卫生大清理
一是实行周五大扫除制度。每周五下午(雨雪天气除外)集镇各行政、企业事业单位、各社区(居委会)都要按照划分的责任区域组织干部职工开展清洁大扫除行动。镇纪委、综合行政执法大队联合组成专班,对每次大扫除情况,进行检查并通报。二是加强对物业的管理考核。制订管理考核细则,对物业公司实施的街道清扫、清洗,垃圾清运等各项工作开展考评,并且要充分发挥各段居民、各段责任单位、各段综合执法队员以及管片民警等的'监督作用,共同促进物业公司履行职责。三是对“门前五包”及划段划片清洁卫生进行评比。深化“门前五包”责任制,加强宣传,制订文明公约,开展“干净整洁”门店、路段评比活动,引导广大居民爱护环境。四是开展渣土及建筑垃圾清运整治。规划渣土及建筑垃圾倾倒场所,实施渣土运输车辆平厢覆盖,最大限度减少建筑施工对环境的影响。
(五)出店经营大整改
由综合行政执法大队牵头,对于出店经营、流动摊贩、违规占道行为实行分类处罚。
(六)违章建设大拆除
坚决执行集镇规划,由综合执法大队牵头,一是对历史遗留的违规违法建设进行分类处置;二是对新增违法违规建设“零容忍”,发现一起、查处一起、拆除一起。
(七)乱停乱靠大整治
一是对车辆乱停乱靠行为进行整治。由派出所牵头,村镇办等相关单位配合,合理规划停车区,划定停车线,加强对机动车辆的日常监管,对违法停车行为进行整治。二是及时清理“僵尸”车辆。三是对公车和国家公职人员私车违法违章,实施司法和纪委双重处罚。
(八)是非美丑大曝光
搭建居民积极参与、共建共享的活动平台,抓好城市文明形象宣传,强化先进引领,充分利用各类媒体开展“六城同创”主题宣传。一是开展“干净整洁”门店、路段评比活动,制定详细方案,对干净整洁门店进行奖励。二是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段宣扬先进事迹。三是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段曝光各类不文明行为。
(九)违章违规大追责
一是对违法违章行为依法处理。派出所、综合执法大队、工商所、运管所等职能部门要依法对各类违法违章行为进行处罚。二是对各单位履职情况通报。对周五大扫除,文明劝导,责任区清洁卫生、车辆停靠、设施维护等方面的情况进行检查通报,未按规定履职的,依据《恩施州精准扶贫、“六城”同创、重点项目建设工作问责暂行办法》《县委办公室县人民政府办公室关于推进“六城”同创工作的七条意见》进行处理。三是公车及国家公职人员私车违法违章追责。凡是各单位公务用车、国家工作人员驾驶的私家车和其他车辆,经公安交通管理部门和城市管理部门认定为违反交通法律法规和城市管理规定,由纪检办根据《巴东县国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法(试行)》进行问责。
(十)“六城”同创大延伸。按照“环境洁净、交通畅通、绿化美化、村庄宁静、空气净化、河道幽美、全民素质提升”的要求,积极推动“六城同创”向小乡政府驻地、中心村、易地搬迁集中安置区延伸。一是各类公路养护管理部门要将污水、垃圾处理纳入管段人员的考核,“管路段必须管环保”,禁止向公路显眼位置直接倾倒垃圾。二是各村、社区要以片区为单位,引导村民开展“三讲三比三美”活动(讲良心、讲道理、讲程序,比素质、比奉献、比环境,语言美、环境美、行为美)。三是继续推进天然气进家庭工程,搞好农村面源污染治理,禁止秸秆露天燃烧。四是将“六城同创”、垃圾污水治理纳入星级考评内容。
为进一步落实和推进创建全国文明城市及建设美丽新沂工作要求,扎实开展文明镇村创建工作,持续深化美丽乡村建设,助推全镇“打造生态建设名片”,根据《关于调整创建全国文明城市分片包挂工作责任制的通知》(新委办发〔20xx〕5号)、《关于印发的通知》(新委办发〔20xx〕6号)、《新沂市20xx年创建全国文明城市月度专项治理工作项目表》等相关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大及历届全会精神,深入贯彻全市文明城市创建暨美丽新沂建设会议精神,大力推进文明镇村创建工作,持续推进生态双塘、美丽双塘建设,坚持以人为本,最广泛地动员群众参与创建活动,促进提高居民的文明养成水平,全面提升双塘形象。
二、创建目标
抓好城镇管理、新时代文明实践所站建设及使用、美丽乡村建设、农村精神文明创建等重点工作,达到完善、配套的基础设施,优美、舒适的人居环境,稳定、安全的社会秩序,丰富、高雅的文化生活,团结、和谐的人际关系,文明、开放的形象六个方面的基本要求。
三、工作重点
1、加强镇村建设
(1)完善镇区功能配套,提升城镇品质。启动育才路道路综合改造,实施雨污分流、飞线入地、规范门头字号、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度,强化店铺门前三包、机动车统一车位、非机动车统一排放以及公厕管理,力争三季度实现街道环境面貌焕然一新。启动镇区文体综合服务中心建设,年底前完成主体建筑。(责任单位:综合执法局)
(2)改善农村生活环境,扮靓乡村颜值。大力推进农村人居环境整治工作,全域清理村庄内外杂乱无章建筑、房前屋后乱堆乱放、畜禽圈舍养殖以及黑臭水体,全方位限期拆除整改。20xx年计划所有剩余未完成创建且符合创建要求的21个自然村庄全部完成创建,其中创建徐州“特田”一个(沙沟村大沙沟),新沂“特田”三个(双井村前井、九墩村东九墩、丁集村小尚湖),“美丽宜居”村庄17个,建设农村村内主要道路30千米,铺设污水、雨水管网20千米,新建农村村内公厕40座,创成省人居环境整治示范镇。(责任单位:人居办)
(3)健全长效监管机制,优化治理水平。把文明创建与推动群众生产生活方式转变相结合,实现文明城市创建与乡村治理、城市管理齐抓共管。加强镇区执法管理,强化店铺门前三包,常态化规范道路停车秩序。取消镇区农村集市,着力解决占道经营、占路出摊等老大难问题。探索农村人居环境长效管养机制,引入物业管理理念,组建村级管养队伍,夯实村庄环境整治成效,让美的形态常态化。(责任单位:综合执法局、督查室、人居办、重点办)
2、开展文明创建
(1)大力营造好人文化。深入开展道德模范、身边好人等典型人物宣传教育活动,开展最美党员、最美村官、最美致富带头人等“最美双塘人”系列评选活动,积极选树“三向好市民”。按季度举行“道德讲堂”活动,大力弘扬好人文化,在全社会树立创先争优、崇德向善的良好风尚。(责任单位:宣传科、妇联)
(2)积极推进文明实践。深化新时代文明实践所站活动开展,落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的.政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活等工作任务,每月常态化开展志愿服务活动,实施全过程跟踪监督,切实帮助基层群众解决身边的困难事、烦心事。(责任单位:宣传科、团委、妇联)
(3)持续深化移风易俗。坚持以党风带政风促民风,抓住党员干部关键少数,积极倡导文明新风。健全红白理事会组织架构,修订完善村规民约,继续探索实施婚丧嫁娶“村民主办、理事协办、志愿帮办、村委监办”的“四办”工作机制,着力培育文明乡风,狠刹奢侈低俗之风。(责任单位:宣传科、殡葬改革办)
3、营造创建氛围
(1)充分利用宣传栏、宣传单、广告牌、横幅标语、道旗电子显示屏等载体,广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。(责任单位:宣传科、综合执法局)
(2)全面清理镇域范围内的野广告、非法广告,开展整治“野广告”专项行动,集中整治一批“野广告”乱象。开展镇区街道外立面改造,新增一批风格统一的创建彩色墙绘。(责任单位:宣传科、综合执法局)
(3)持续开展文明行为典型宣传,广泛宣传电动车安全出行、文明养犬、文明交通、文明出行等文明行为、文明举措、文明典范,开展诚信宣传教育,在全社会营造浓厚的文明创建氛围。(责任单位:宣传科、综治办、综合执法局)
四、工作要求
(1)加强领导,提高站位。增强全局意识,强化顶层设计,把文明城市创建工作、美丽乡村建设融入高质量发展大局,构建大文明格局。及时调整创建工作领导小组,明确镇村两级党组织书记创建“第一责任人”责任意识,进一步提高站位,保持工作定力。
(2)明确职责,协调统筹。紧扣测评体系,制定《双塘镇文明城市创建暨美丽乡村建设责任清单》、《双塘镇文明城市创建问题销号清单》等制度,逐条逐项明确任务、逐层逐级压实责任,做到精准创建。
(3)强化督导,狠抓落实。将创建硬功夫下在平时,将创文工作和美丽乡村建设纳入村级月度考核测评体系,每周下沉督导、每月考核评价,做到上下贯通、不留断。对创建工作落实缓慢、推进不力的责任单位和个人,启动督查问责。
为进一步推动幸福村文明乡村建设,推动各项工作顺利开展,现结合幸福村实际,特制定幸福村“文明村”实施方案:
一、指导思想
紧密结合本村特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
二、创建标准
1、村两委班子团结、作风民主,廉洁奉公,带头作用发挥好。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育,认真履行村规民约,做好社会青年的思想道德教育,调委会发挥好的作用,无赌博、斗殴等不良现象,社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“种植业、养殖业”两大主导产业,不断增加农民收入,使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件,村道硬化有规划,村内环境整洁无脏乱,村庄绿化美化,村民养成良好卫生习惯,群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。加快村部厕所的整修;村道平整,硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育,村民自觉遵守村规民约,有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性,无乱砍乱伐、打架斗殴行为,接受现代科学生活方式,大兴破除迷信之风,打击邪教活动,自觉抵制婚丧大操大办等不良风气,开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动,丰富居民的精神生活。
三、创建措施
1、统一两委工作思路,增加创建领导力度。成立以幸福村党总支书记李自章同志为组长,村副主任钟希倩为副组长,其他村干部为成员的创建文明村活动领导小组。拟订创建工作方案,夯实工作责任,细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织,职责明确,社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安,努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。健全群众性群防群治组织。落实各类帮教工作,争取无纠纷激化为刑事案件,群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育,提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动,使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的'意义,促使农户积极参与创建活动。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划,搞好村内供水及排污水沟建设,加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理,净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁,装饰家园,美化环境。争取资金硬化美化办公室院场环境,搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度,有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好文明户评选工作,提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合,在开展环境整治工作同时,开展文明户评选,做到以村带户,以户促村,共创文明,达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的,使创建文明村工作落到实处。
为落实县委、县政府创建全国文明城市工作任务,进一步改善城乡环境面貌、人居环境质量和文明程度,经街道党工委研究决定,在全街道范围内大力开展文明城市创建“十大专项行动”,并提出如下实施方案。
一、总体要求
以对标落实宁海县创建全国文明城市工作任务为抓手,以实施文明城市创建“十大专项行动”为突破口,着力解决群众普遍关心的城乡环境问题、文明形象问题、城市精细化管理等问题,不断完善城乡基础设施、改善市容市貌,着力加强城市管理、乡村治理,为建设产业发达、环境优美、人民幸福、宜居宜业宜游的美丽桥头胡做出积极贡献。
二、工作内容
坚持以人民为中心的理念,深入贯彻落实县委、县政府决策部署,突出桥头胡现状,紧密围绕城市怎么建、怎么管,乡村如何美、如何治,大力开展文明城市创建“十大专项行动”。
1、市容环境秩序专项整治行动
目标任务:规范占道经营,加强主次干路、背街小巷、窗口单位、学校周边等重点地区的占道经营整治、巡查和管理。规范车辆停放秩序,加大非机动车乱停乱放、工程车违规停放治理,严厉查处违规占道、逆向停车、占用盲道等突出问题。开展市容环境大巡查,突出清理一批设施陈旧、影响市容市貌和安全的宣传装置,清理一批乱贴乱粘的非法广告、清理一批沿街及小区楼顶卫生死角。
牵头领导:陈韬文、盛文赞
责任单位:综合执法中队、派出所、各相关村社
2、农贸市场专项整治行动
目标任务:进一步提升农贸市场内部环境,落实门前三包,消除垃圾乱堆、杂物乱丢、污水乱排等现象。重点整治市场周边环境,取缔占道经营、乱设摊位等行为,规范市场周边车辆停放秩序。
牵头领导:陈韬文、董S、盛文赞
责任单位:综合执法中队、交警中队、文化站、环卫所、黄墩社区
3、校园周边环境专项整治行动
目标任务:对中小学、幼儿园等周边地区开展拉网式检查。集中对网吧、书店、音像店、超市等经营场所进行检查,对违规出售盗版书籍、违规向未成年人开放及无证经营等行为依法进行取缔和查处。对校园周边小餐馆、流动摊位等进行常态化整治。不断完善校园周边交通和安全设施,最大限度清除校园周边安全隐患。花大力气整治校园周边车辆乱停乱放等行为。
牵头领导:陈韬文、盛文赞、陈浩
责任单位:教办、综合执法中队、市场监管所、各相关村社
4、窗口单位专项整治行动
目标任务:全街道所有窗口单位、服务行业及其工作人员,重点是与群众、企业密切相关的执法部门、基层站所和服务窗口及其工作人员,扎实开展政风行风建设,实现“环境、文明、秩序、服务”四提升。
责任领导:章肖琴、祝多旭
责任单位:各基层站所、街道和各村社服务大厅
5、志愿服务关爱专项行动
目标任务:坚持贴近实际、贴近生活、整合各种社会资源和力量,着力发展壮大志愿者队伍。建立完善街道新时代文明实践所和各村(社)新时代文明实践点,大力开展关爱老弱病残志愿服务活动、关爱留守儿童志愿服务活动、网络文明传播志愿服务活动等一系列志愿服务,打造具有桥头胡特色的服务品牌。
责任领导:章肖琴、董S
责任单位:党建办、文化站、各基层站所、各窗口单位、各村社
6、村庄环境专项整治行动
目标任务:完善村庄环境保洁长效机制,村庄道路、广场、河道、房前屋后保洁及时到位,完善村庄保洁绩效管理,对环境保洁成效明显的村社予以政策倾斜,对工作不力、拖沓懒惰的'予以工作经费核减等处罚。大力开展农村生活垃圾分类工作,实现垃圾的资源化、减量化。大力开展群众环卫意识和满意度进村入户宣传。
责任领导:章肖琴、陈浩
责任单位:社会事务办、环卫所、各村社
7、农村移风易俗专项行动
目标任务:推动村社完善村规民约,健全红白理事会等群众自治组织,制定落实群众婚丧嫁娶、勤俭节约的指导性规定,进一步推动公益性公墓、文化礼堂等设施建设,不断深化移风易俗工作。
责任领导:章肖琴、董S、祝多旭
责任单位:党建办、文化站、民政线、各村社
8、文明你我他---随时拍、随手捡、随即清行动
结合网格化管理机制,动员街道网格员和鼓励群众开展“随时拍”行动,及时发现卫生死角、不文明现象。组织街道、村社志愿者队伍,结合每月党日活动,对街道主城区和各村社,定期开展“随手捡”行动,清理路边随手可处理的垃圾。
责任领导:章肖琴、陈韬文、董S
责任单位:党建办、综治办、文化站、各村社
9、开展文明习惯养成行动
目标任务:积极引导居民养成“垃圾分类”“使用公筷公勺”“文明出行”“重信守诺”等文明好习惯。大力探索沿街经营人性化执法工作,在不影响通行安全的位置划分沿街商铺拓展黄线,推动规范经营、文明经营、
责任领导:陈韬文、董S
责任单位:综合执法中队、文化站
10、开展全民创建社会氛围营造行动
目标任务:通过线上线下开展全面宣传发动,努力营造文明城市创建的浓厚氛围,让更多的民众知晓创建、支持创建、参与创建。积极挖掘街道文明城市创建过程中的好做法、好经验,加大向上报送力度。对标创建要求,落实社会主义核心价值观公益广告、“文明健康 有你有我”公益广告、“讲文明 树新风”公益广告、全国文明城市创建标语类公益广告等设置,开展全国文明城市创建入户宣传和问卷调查工作,居民对全国文明城市创建知晓率、满意率、参与率达到90%以上。
责任领导:章肖琴、董S
责任单位:党建办、文化站
三、实施步骤
开展文明城市创建“十大专项行动”,涉及面广、任务重。要周密部署、统筹安排,要把抓手牢牢抓在手上,落在实处。既要从街道实际出发,也要根据不同时期的任务要求,突出重点。大致分为四个阶段:
1、宣传发动阶段(1月底--2月中旬)。要层层进行再动员、再发动,要明确任务举措,制定切实可行的计划并迅速组织开展。宣传线要制定详细的宣传方案,及时动态报道街道创城工作,营造良好的舆论环境。各责任单位要根据分工,明确责任人、工作举措和完成时限。
2、集中攻坚阶段(1月底--3月下旬)。5月底前,各责任单位要按照承担的任务,组织专门力量,全力以赴抓好落实。特别是5月份开始,上级将对我县进行一年2次的例行检查,事关创城工作的成败。各责任单位务必要高度重视,迅速开展现场办公、专题督察,督促各项工作落实落地。
3、迎检冲刺阶段(4月--5月)。对标对表,细化“十大行动方案”,通过定任务、定进度、定责任,确保责任到人、措施到位。对存在的问题编号造册,形成任务清单、问题清单、责任清单,实行挂图作战、对账销号。
4、巩固提升阶段(6月-12月)。对照《全国文明城市创建测评体系》各项指标要求,努力缩小差距。特别是针对我街道正处于由农村向城市转型的关键阶段,基础设施、社区建设、城市管理等方面的突出问题和薄弱环节比较多,各单位要围绕长效机制抓建设,巩固扩大创城成果,总结经验,查漏补缺,以反复抓、抓反复的要求,不断推动我街道创城工作深入开展。
四、组织领导
1、加强组织领导,层层落实责任。党工委、办事处成立领导小组,统筹创城工作的组织、协调、指导、督促和考核验收工作。(领导小组附后)。
2、明确职责分工,形成创城合力。在领导小组统一领导下,宣传线负责与上对接创城相关工作,制定街道各项工作任务要求。各牵头领导和责任单位负责各项工作计划制定、措施推进和效果落实。
3、落实长效机制,强化精细管理。建立健全党工委书记负责,党工委副书记牵头,宣传线、综合执法中队、派出所、社会事务办、环卫所、市场监管所等有关部门参加的综合协调机构,形成“部门联动、分工协作”的综合管理机制。
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