千文网小编为你整理了多篇相关的《国家文明村创建实施方案(大全)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《国家文明村创建实施方案(大全)》。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和建设社会主义核心价值体系为指导,以思想道德建设为重点,以提高家庭成员素质为目标,继续深化“文明家庭”创建活动,不断丰富内涵,调整创建标准,在广大家庭中积极倡导科学、文明、健康的生活方式,引导和教育广大家庭成员讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风,提高家庭成员的综合素质,帮助广大家庭成员树立正确的世界观、人生观、价值观、家庭观、教子观,养成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德,努力以家庭的平等、文明、稳定促进社会的文明进步和安定团结。
二、组织机构
为了大力弘扬家庭美德,倡导文明新风,推动我社区“文明家庭”活动深入开展,经社区两委会议研究,决定成立川心社区“文明家庭”创建工作领导小组,其人员组成如下:
组长:周志
副组长:黄佑国 包素芬
成员:张贵华 李文英 蒋成荣 刘明飞 姜丽美 吴涛 王光富
领导小组下设办公室在社区办公室,由包素芬同志兼任办公室主任,具体负责此项工作的开展。
三、创建标准
1、爱国守法,热心公益。热爱祖国,关心集体,拥护中国共产党的领导,严格遵守各项法律法规和规章制度;牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,模范实践以“八荣八耻”为核心社会主义荣辱观,热心社会公益事业,诚实守信,扶贫济困,乐于助人,弘扬社会公德。
2、学习进取,爱岗敬业。家庭成员自觉树立终身学习的理念,认真学习科学文化知识和业务技能,养成良好的学习习惯。有较强的敬业精神,严格遵守职业道德,努力提高工作质量和服务水平,做到岗位建功,岗位成才。
3、男女平等,尊老爱幼。家庭关系平等、民主、和谐、友爱,夫妻之间在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相关心;尊敬长辈,关心老人的精神和物质需求;爱护儿童,维护未成年人的合法权益;邻里之间团结互助,和睦相处。
4、移风易俗,少生优生。建立文明、健康、科学的.生活方式,直觉抵制黄赌毒等丑恶现象,反对邪教和封建迷信,破除陈规陋习、提倡婚事新办、丧事简办、后养薄葬;自觉遵守国家计划生育政策。树立正确的生育观和教子观,做到晚婚、晚育、优生、优育、优教,为孩子健康成长创造良好的家庭环境。
5、勤俭持家、保护环境。提倡勤劳致富、勤俭节约、合力消费、科学治家,以艰苦奋斗为荣,以奢侈浪费为耻;增强环境意识,学习环保知识,从家庭做起,从身边做起,从小事做起。
四、工作任务
1、加大宣传力度
按照区委、区政府及区妇联、街道党工委、办事处妇联提出的创建要求,广泛宣传,发动群众,营造良好的舆论氛围,引导社会各界关注、重视和支持创建活动。重点宣传“文明家庭”创建的内涵和重大意义;宣传各类先进家庭典型,充分调动广大群众参与创建活动的积极性,激励更多家庭投身“文明家庭”的创评活动。
2、创新活动形式
要在传统评选“五好文明家庭”活动的基础上,拓展创建内容,丰富活动形式。
3、突出工作重点
坚持文明育民。引导广大家庭成员崇尚科学文明、反对迷信愚昧,逐步形成科学文明健康的生活方式。
4、严格管理机制
“文明家庭”创建活动的评选活动实行自下而上的评选程序,以家庭为基础,实行自我评估,群众评议,基础审核,坚持以社区为基础,以妇女群众为主体,建立因地制宜、形式多样的管理机制。
五、工作要求
1、社区要高度重视“文明家庭”创建活动,切实加强领导,认真组织实施“文明家庭”创建工作,为我社区创建文明城市作出应有贡献。
2、社区在开展创建活动的同时,要大力开展宣传教育工作,充分利用各种群众会议等形式,立足家庭,面向妇女,以提高家庭成员素质和深化家庭美德为主题,进行广泛的宣传引导。
为了进一步弘扬中华民族传统美德,树立良好家风,不断推进家庭文明道德建设,20xx年,街道将继续以文明家庭创建为抓手,大力深化文明家庭评选,现制定如下实施方案。
一、总体要求
活动以群众自荐、互相学习、共同分享为宗旨,通过宣传发动、组织评选,引导广大居民和家庭在积极参与中自觉接受道德教育,传承尊老爱幼、夫妻和睦、科学教子、勤俭持家、邻里互助的家庭美德,提高文明家庭的社会影响力,提升文明程度。
二、评选任务
1、社区“文明家庭”。比例应占全社区户数的'20%以上,可以通过自荐或他荐,经社区两委审核评选,通过在社区公示栏、宣传栏等阵地进行公布,开展动态管理和评定。
2、街道“文明家庭”。在社区评选出的文明家庭基础上,择优评选,比例应占街道总户数的10%以上,经社区上报,由街道审核后,在年底前下文表彰。
三、活动要求
1、加强领导。文明家庭评选活动是推进街道文明城市建设的重要举措之一,各社区要按照要求,确定工作目标,落实专人负责,精心谋划、周密组织,积极发动广大家庭参与自荐和互荐,选树典型。
2、面向基层。要坚持以人民为中心的工作导向,深入楼院实地走访查看,听取群众反映,使推荐评选的过程成为吸引群众广泛参与的过程,成为凝聚共识、推动工作的过程。要坚持以基层推荐为主,力求使评选出的文明家庭具有广泛代表性,经得起实践和群众的检验。
3、严把标准。各社区要严格按照要求推荐,严格筛选把关,真正把那些事迹突出、具有示范意义的家庭评选出来。要将整个评选过程置于社会监督之下,使过程公开公平,使结果得到社会认可。要防止形式主义、弄虚作假。
4、浓厚氛围。各社区要全方位、多角度、多形式宣传“文明家庭”工作,在评选过程中,要对涌现出来的先进典型事例及时上报街道,评选结束后要对活动进行及时总结,对优秀家庭进行集中宣传。
为深入推进社会主义核心价值体系建设,大力实施文明素养提升工程,努力建设区域中心城市高品质核心区,根据区文明办号文件要求,在全乡继续开展“五星级文明家庭”评选活动,现将活动内容通知如下:
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义核心价值体系,切实加强家庭美德建设,着力提升我乡乡风文明,为建设公路沿线经济产业带营造文明和谐的社会环境。
二、组织领导
为加强我乡“五星级文明家庭”评选活动顺利开展,经研究决定成立乡“五星级文明家庭”评选活动领导小组,组成人员名单如下:
三、工作目标
通过开展“五星级文明家庭”评选活动,进一步调动广大人民参与群众性精神文明建设的热情,以家庭的'文明、和谐促进社会文明、和谐,着力培养“遵纪守法、明礼诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容”的优良民风。
四、评选标准
遵守法规守法星:遵守国家法律法规,严格依法办事,家庭成员无违法犯罪行为。
团结邻里和睦星:邻里和谐,友爱互助,崇尚“远亲不如近邻”,每年拜访邻居不少2次。
讲究公德文明星:爱护环境卫生,遵守公共秩序,言行文明,待人和气,以做文明、有礼人为荣。
实干兴家勤劳星:不好逸恶劳,不畏惧艰辛,勇于奋斗,自立自强,凭勤劳实干立足社会。
践行传统美德星:热爱祖国、热爱,尊老爱幼、助人为乐、夫妻恩爱、晚辈孝顺,家庭成员对家庭、社会、他人有责任感和奉献精神。
“五星级文明家庭”评选活动,要坚持公开、公平、公正的原则,采取以思想教育为主,正面教育为主,自我教育为主的方式,按照家庭认星、小组评星、村(社区)委员会定性、乡党委审核程序进行,评选时间及步骤如下:
(一)宣传发动(11月5日-11月15日,10天)。由乡党委组织村(社区)召开动员会,印发评选标准,广泛宣传评选活动的目的、意义、方法和步骤,引导社会各界干部群众关心、支持、参与评选活动,做到家喻户晓,为评选活动营造浓厚氛围。
(二)家庭认星(11月15日-11月20日,5天)。以家庭为基础,以每个家庭对照“五星级文明家庭”标准自我评定,申报星级数并提出理由。
(三)小组评星(11月20日-12月1日,10天)。各村(社区)组织村(居)民小组群众、村(社区)书记、主任根据申报家庭的实际情况,结合评选标准采取投票或评议等方式开展评星活动。
(四)村(社区)委员会定星(12月1日-12月5日,5天)。村(社区)委员会根据小组及单位评选的星级数,结合申报家庭情况确定星级数,并张榜公布定星结果。
(五)乡党委审核(12月5日-12月15日,10天)。乡党委对各村(社区)上报的评星情况进行审核,并张榜公示星级数审核结果。
文明村建设有利于农村生产、生活的平衡发展,增强人们对自然,对客观的认识。今天学习啦小编为大家整理了文明村创建实施方案,欢迎大家阅读。
文明村创建实施方案一为全面贯彻落实党的精神,按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署,根据冀发〔2015〕**号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求,深入推进农村面貌改造提升“五大工程”,建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定,特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。
一、总体要求、标准和完成时限
(一)实施环境整治工程。全面开展“四清 ”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限:2015年底。
1、清垃圾。
工作要求:彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,彻底消灭卫生死角。
工作标准:村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟,河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物。
工作要求:清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。
工作标准:彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁。
工作要求:拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整坍塌破房、残垣断臂,使村内从主街道到小巷整治通畅。
工作标准:
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除,做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙,有修整利用价值的要限期修缮,无修整利用价值的要限期拆除并进行清运,达到整齐美观的效果。
(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运,达到街面平整,道路通畅的效果。
4、清庭院。
工作要求:清除院落内垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
工作标准:“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)
5、净化。
工作要求:实现“四清”经常化、制度化,重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准:道路路面清洁,无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏,设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序,达到净化标准。
6、绿化。
工作要求:以房边、村边绿化为重点,积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化,因地制宜种植树木和花草。
工作标准:(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
7、亮化。
工作要求:建设、安装线杆、路灯等亮化设施。
工作标准:(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。
8、美化。
工作要求:整治临街建筑立面,实施墙壁粉刷。
工作标准:
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调,窗户整洁,门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一,整体色调要保持一致。
(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾,按照统一标准进行设计、安装。
(二)实施民居改造工程
一是稳步推进新民居建设,按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求,做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作,确保如期验收。三是加大危房改造力度,每年尽可能多的争取上级指标,并按要求做好危房改造工作。完成时限:2015年底。
(三)实施基础设施配套工程
以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容,加大工作力度,落实岗位责任,全面推进农村基础设施配套工程建设,完成时限2015年底。
1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。
2、改水。农村饮水安全“十二五”规划的村全部解决饮水安全问题。
3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。
4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖,宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设,加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。
5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。
(四)实施公共服务提升工程
1、加强农村教育设施建设。2015年完成泥井中心小学教学楼、综合楼,泥井中学教学楼、宿舍楼建设;2015年完成才庄小学教学楼建设,
2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实,其中2015年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;2015年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;2015年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。
3、加强农村标准化卫生室建设。争取2015年全镇36个村卫生室全部建设完成,并接受有关部门验收。
(五)实施生态环境建设工程
加强农村污染治理,积极推进农村土地综合整治,大力开展农村植树造林,开展农村环境连片整治示范。完成时限:2015年底。
二、保障措施
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长,镇长强振勇为常务副组长,镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长,其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任,办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。
(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程,制定出具体实施方案,明确任务,落实责任,确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位,确保整个活动扎实有序开展,各村为直接责任人。
(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报,及时宣传先进典型,通报行动进度,存在问题,各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径,多形式、多渠道进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键,要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度,明确成效保持责任人落实成效保持措施。
(五)明确保洁员。各村需根据实际情况,合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门,采取定期巡查和突击检查相结合的方式,对各村落实情况进行动态督导考核,考核结果与村级党组织星级管理挂钩。
文明村创建实施方案二XX村是一个偏僻的小山村,居住着**4户人家,有578位勤劳朴素的村民,有山地500余亩,水田321亩,精品果园350亩,党员21名大学生3个,是个远近闻名的果业示范村。
XX村的文明创建工作是按照“统一规划、统一安排、统一指挥”的工作思路,紧扣“乡土风情、山村风格、生态风貌”这一主题,大力推进文明村镇建设,努力打造好“环境整洁优美、基础设施齐全、公共服务配套、思想道德良好、人与自然和谐”的社会主义新农村。文明村创建工作在方方面面的大力支持下,各项创建工作取得了突破性的进展,村容村貌焕然一新,展现在我们面前的是一个“山上有林、林中有村、村中有景、环境优美、生态协调、田园风光、文明和谐”的新农村。我们的作法和体会是在三个方面上下功夫:
一、突出三个特点
一是体现生态特点。XX村显著的优势就是生态。村前有果,村后有树,绿树环抱,果树拥抱,有山有水,山水之间有人家,田园中间有村庄,生态环境优美,景色清新自然,置身其中,眼前是一副美丽的田园画的感觉,轻松、自然、休闲。我们在创建时,充分结合生态这一特色来做特色文章,保持原来的自然风貌不变,只在细节上小作调整,充分体现自然生态特色。不随意毁一棵树,不填一口塘,不挖一车土,村前屋后绿化,门前庭院果树,让创建工作还归于自然。
二是体现实用特点。我们坚持“不铺张浪费、不重复建设、不脱离实际”的原则,对主体房进行穿衣戴帽,对部分土砖矮房进行拆除,对杂屋进行统一粉刷,同时,对续建房屋进行统一规划,待条件成熟后,再逐步进行拆除兴建。开挖二口门塘,既美化了环境,又方便了群众生活。结合村前的场地,我们兴建了全县第一个村小组门球场,添置了体育器材,增添了小村庄的活力,提高了人民群众的精神文明生活。
三是体现乡土特点。结合乡土风情,突出山村风格,建设田园风光的新农村是我们文明创建工作的主线。通过开展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改厕等活动,XX村村外“公路成网、水渠衬砌、文化长廊、人畜分离、鱼跃池塘”,村内户户有“自来水、沼气池、有线电视、卫生厕所”,基本达到了“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。
二、调动三方力量
一是党员干部带头。在推进文明村创建工作中,XX村的党员干部率先垂范,村书记XXX、村小组长XXX带头拆除厨房及茅舍,并充分调动村民的积极性。为快速推进文明村创建工作,XXX和XXX每天晚上都要组织村民开会,做群众的思想工作,总结当天的工作,并安排好第二天的工作,使创建工作忙而不乱,有序推进,从9月3日开始,天天有进展,月月有变化。
二是群众勇跃跟上。在党员干部的带领下,全体村民勇跃参与到文明村创建大潮中,主动拆除茅舍480多平方,清理垃圾,打扫房前屋后卫生,积极参加集体劳动,连妇女小孩都参与,有的从外地特地回来拆杂屋,挑灯夜战,晴天雨天巧安排,男女劳力巧分工,涌现了许多舍小家顾大家的感人事迹,形成了“人人比干劲、家家比创建、户户比争先”喜人局面,还发动在外子女捐资创建,户均投入1万多元用于创建文明村。
三是党委政府全力支持。镇党委政府从一开始就始终把握创建的大势,调动方方面面的力量支持创建,拿出3万余元作为创建工作的启动资金,统一调度镇闲置资产,如花坛条石80余米、移植景观苗木56棵等,现场拍板解决公路绿化、水渠衬砌、门塘整治等美化绿化工程,并在最关键时刻三次组织全体镇干部帮助攻坚破难,镇村干部参与人次达600余人,让全镇上下共同感受创建工作所带来的新变化,从而增添创建工作的新动力。
三、抓好三个结合
一是与调动群众自创精神相结合。随着人民生活水平的提高,对精神文明的追求也相应地提高,改善村内环境显得尤为重要。XX村民对此感受很深,该村有67人,其中40余人长年在家,主要以果业收入为主,人均果业收入达4000余元,他们迫切想建设自己的家园,在党员干部的带领下,门塘改造、打破祖宗地、公路建设、村规民约都是村民自发建设的,群众的积极性和创造性得到了极大的调动。另外,长年在外创业的人士,喜听家乡的变化,积极性非常高涨,纷纷表示愿意集资搞好家乡建设,并带来了很多象增建坡顶的好建议和方案。
仅两个月时间使一个村焕然一新,一是成立创建文明村协会,组长由村支部书记XXX担任负责整个村庄规划实施;二是拆除影响村容的猪栏、牛栏、柴间、厨房、祠堂8间、480平方米;三是所有的房屋粉水泥、刷外墙漆、穿衣戴帽4540平方米;四是建门球场一个,并购置了健身器材;五是进村公路两旁绿化美化,栽花种草;六是挖门塘一个、水渠衬砌400米;七是完善村庄循环公路300米;八是制作三个板块宣传牌;九是建花坛4个,中心花园一个,栽上花和铁树;十是添置垃圾箱三个;划分卫生区、保持干净整洁。共花费16.4万元。
二是与发展主导产业相结合。主导产业是经济发展的脉搏。一个没有主导产业的村,不是一个有后劲的文明新村。我们在启动文明村创建时,首先是选准一个具有一定产业规模的自然村,XX的主导产业是果业,家家有果园,户均50亩以上,户均果业收入2万多元,另外,山地文章也越做越大,红薯、毛竹等产业也开始发展起来,对此,我们以文明村创建为契机,立足产业兴村,以产业促创业,以创业促富民,形成具有黄洲XX特色的产业基地。
三是与倡导文明新风相结合。我们在创建中,注重硬件建设,更注重把精神文明建设与之相结合。倡导“尊老爱幼、移风移俗、和睦相处、和谐发展”的良好风气,广泛开展精神文明活动,新建门球场、购置体育器材、打造文化长廊、编制XX文明颂,构筑文明新农村精神文明阵地,使文明新村、文明新风相得益彰,相互促进。
今后,我们将不断总结经验,按照文明村创建的高标准进一步实施好,并着手启动以下项目:一是村庄亮化,装路灯**个;二是包装村庄里的古树,用砖砌围栏,周围攻硬化,购置石桌供休闲;三是兴建一幢农民活动中心;四是一层砼屋面加层做坡顶,原瓦屋改用水泥瓦;五是彻底搞好人兽分离,统筹安排,统一实施。继续保持良好的发展势头,努力奋斗,戒骄戒躁,发扬艰苦奋斗的作风,发挥示范幅射作用,为建设社会主义新型农村而不懈努力!
文明村创建实施方案三我们*村地处*街道北部,是*市*区*街道所辖的一个村,全村共有17xxxx人家,43xxxx农业人口。经过多年的积累发展,我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻十六大和十六届四中全会精神,深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,在继续发展经济建设的同时,加强我村的社会主义精神文明建设,为港城文明建设作贡献,*村在2015年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子,支部、村委班子成员分工负责,责任明确,并制定了详细的创建计划。一年来,在上级党委、政府的正确领导下,通过全村干群共同努力,两个文明建设取得了较为显著的成效。
一、加强村党组织建设,培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为,只有加强村党组织建设,培养和造就高素质的农村党员和干部队伍,才能为十六大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”,必须把加强自身建设和班子建设放在首位。 在具体工作过程中,为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”,具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动,党员活动室重新更换了电教设备,经常性地组织党员干部进行电化教育。其次,村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育,要求大家加强廉洁自律意识,秉公办事,为村民多办实事好事,树立党在群众中的良好形象。根据工作实际,组织党员重温党章和学习江“三个代表”重要思想,严格组织生活。根据工作实绩,从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发,进一步健全和完善民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定,并有会议记录备案,增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,通过举办党章学习班、组织观看*区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动,促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上,严格按照“坚持标准,提高质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针吸收新党员,目前全村共有党员2xxxx。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式,确定了xxxx村级后备干部,并落实了培养锻炼措施,保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用,协调村级组织关系,形成合力。
为使全体干部做到职责分明,村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习,时刻要求大家对照各自的岗位职责,规范自己的行为,做好自己的本职工作,更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力,*村支部2015年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势,壮大村级经济。
村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势,大力发展城郊型经济,夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划,细分了年度经济指标,并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入,积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章:一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势,积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施,吸引国内外客商前来投资,盘活集体土地、厂房等资产,增加租金收入。到目前为止,全村共引进企业1xxxx。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径,一年来新建厂房600xxxx,(另外800xxxx标准厂房正在施工中)。2015年我村实现社会总产值**32xxxx元,比 2015年563xxxx,增加20xxxx,村级可用资金**xxxx元,比 2015年7xxxx,增加15xxxx,固定资产**0xxxx,比2015年的66xxxx,增加18xxxx。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组,优化资产结构,实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理,通过各种形式盘活、融资,提高资产的使用效益,实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状,在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法,待厂房出租后,用收取的租金支付工程承包款,实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包合同管理,保证合同兑现。在企业租金上交款上,我们采取按月结算,解决了企业上交款收缴难的问题,有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则,严格控制非生产性开支,同时加强对村级出租财产的管理,严格按合同及时收取租金,使年度租金的收回率达**xxxx,保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头,2015年超额完成*镇下达的年度产值、利润指标,村级可用资金达到**xxxx元。为进一步发展壮大集体经济,寻找新的经济增长点,年底前经调研分析,完成了标准厂房前期建设工作。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展,群众对社会风气的要求越高,这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况,实行每月xxxx的村行政干部学习制度,并利用多种宣传工具,对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育,宣传市场经济理论、法律法规知识,进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“******”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件,组织党员干部按时收看*区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中,支部成员积极备课作主题发言,与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义,提高了党员干部的政治素质。利用黑板报以及各自然村的阅报栏、宣传窗,宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划,通报重大的经济、文化活动,让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》,教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务,继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理,增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育,提倡婚事简办,做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动,通过正确的引导和榜样的力量,提高了村民的思想素质,优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
*村历来十分重视教育事业的发展,重视对下一代的培养工作。村幼儿园自开办以来,专门聘请了xxxx专职幼儿教师和2位保育员,各种教育、娱乐、生活设施一应俱全,既使孩子们从小就受到良好的教育,也给村民减轻了负担,受到了广大村民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上,我村还十分重视对村民特别是企业职工的技术学习和培训工作,组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训,积极参加区、镇组织的各种知识竞赛。在工作之余,工、团、妇组织还经常组织举办各类文体活动,丰富职工的业余文化生活,提高了企业职工的凝聚力。
随着创建工作的深入开展,村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集,做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等,一定要有存档记录,使各项事务均有据可查。此外,还组织有关人员学习先进村的经验,逐步实现标准化档案管理,更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作,确保一方平安。
由于特殊的地理环境,我村辖区外来人口多,情部复杂,为保证各项建设事业的顺利进行,村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先,成立了村民主法治领导小组,组长由村支部书记担任,副组长由治保主任担任,同时设立了治保调解委员会。2015年6月,成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队,其中有专职夜巡队员xxxx和晚呼员xxxx。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员,负责本企业的内保、安全生产和消防工作,初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作,利用各类宣传工具,宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议,强调安全工作的重要性,特别要求各企业负责人,在日常生产管理活动中,应把安全工作放在首位。通过宣传,增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作,确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理,保证登记、注销率均在9xxxx以上;设立治安夜巡队后,每晚有xxxx队员进行整夜巡逻,此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查,及时处理各类用电及火灾隐患等等,从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博,加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达**xxxx,赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷,把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策,*村根据实际情况,由村主任领导该项工作。实行专人负责,设立各自然村联络员制度,及时了解情况,做好本村育龄妇女登记工作,进行定期保健检查,由综治办配合,及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来,无一例早婚或未婚先孕现象的发生,计生符合率每年都达**xxxx,连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作,及时完成征兵任务,对于安置复员军人,优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高:参加新型合作医疗率9xxxx,村民老保已达到男24xxxx/月、女24xxxx/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具,订阅了*日报、老年报等报刊杂志,并落实专人负责管理,给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在2015年老年节期间,村两委会还根据老年人的喜好,专门邀请镇老年文宣队;此外,还举办老年健康知识讲座等,丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施,美化生活环境。
在加快经济发展的同时,村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导,结合本村实际,制订了*村环境整治三年规划。
完善基础设施,优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境,我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作,进行8小时动态保洁。2、露天粪缸对环境影响很大,是村容的一个软肋,也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只,现已全面清除,填平土坑。为解决村民的粪便出路,我村合理布局,考虑周详,在全村范围内新建三格式公厕1xxxx,倒粪池**只。3、村投入资金2xxxx元对污染严重的*河进行石砌、清淤整治,并定期、定人进行河道日常保洁。在河道北岸种植绿化,开辟了长20xxxx,宽7—xxxx的沿河农村休闲小公园,成为村民今夏纳凉的好去处。4、对村庄内所有的道路进行硬化建设,道路两侧种植绿化,目前共浇筑水泥路680xxxx米,铺设下水道350xxxx,改变了过去屋弄小道路面差,两侧杂草丛生的状况,解决了村民走路难、出水不通的实际问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫生集中整治活动,对8**公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草进行清动和铲除,用鹅卵石铺路,种上草坪、树苗40xxxx米,不但改善了环境卫生面貌,也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾箱**只,并解决好垃圾的出路问题。
为巩固环境整治成果,我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强,完善保洁责任制,一是提高保洁质量,由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上,改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍,改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。*街道建立保洁便民中心以来,对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理,在此基础上我村成立由xxxx组成的保洁队伍,对全村各个道路实行二级保洁,全日制巡回保洁,提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日运垃圾平均6车约3吨,结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止,我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来,我村又加大了力度,消灭露天粪缸220只,目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁,每日定期冲洗、定期消杀,基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过 “文明村”创建活动,我村的经济实力有了进一步加强,村容村貌有了很大的改善,党群、干群关系更加密切。但是,发展是无止境的。今后,我们将继续下功夫做发好探索完善工作, 在上级党委、政府的领导下,加大改革开放步伐,紧紧抓住机遇,努力奋斗,为*村创造一个更加灿烂的明天。
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1.2017文明村创建实施方案
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为进一步推动幸福村文明乡村建设,推动各项工作顺利开展,现结合幸福村实际,特制定幸福村“文明村”实施方案:
一、指导思想
紧密结合本村特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
二、创建标准
1、村两委班子团结、作风民主,廉洁奉公,带头作用发挥好。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育,认真履行村规民约,做好社会青年的思想道德教育,调委会发挥好的作用,无赌博、斗殴等不良现象,社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“种植业、养殖业”两大主导产业,不断增加农民收入,使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件,村道硬化有规划,村内环境整洁无脏乱,村庄绿化美化,村民养成良好卫生习惯,群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。加快村部厕所的整修;村道平整,硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育,村民自觉遵守村规民约,有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性,无乱砍乱伐、打架斗殴行为,接受现代科学生活方式,大兴破除迷信之风,打击邪教活动,自觉抵制婚丧大操大办等不良风气,开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动,丰富居民的精神生活。
三、创建措施
1、统一两委工作思路,增加创建领导力度。成立以幸福村党总支书记李自章同志为组长,村副主任钟希倩为副组长,其他村干部为成员的创建文明村活动领导小组。拟订创建工作方案,夯实工作责任,细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织,职责明确,社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安,努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。健全群众性群防群治组织。落实各类帮教工作,争取无纠纷激化为刑事案件,群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育,提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动,使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义,促使农户积极参与创建活动。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划,搞好村内供水及排污水沟建设,加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理,净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁,装饰家园,美化环境。争取资金硬化美化办公室院场环境,搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度,有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好文明户评选工作,提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合,在开展环境整治工作同时,开展文明户评选,做到以村带户,以户促村,共创文明,达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的,使创建文明村工作落到实处。
6、加强科学技术的培训,大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动,积极推广致富实用科技。通过实施新型农村合作医疗制度,努力提高广大群众参加新合医疗的积极性,群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度,五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率,完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用,经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。
四、实施步骤
第一阶段主要任务:一是成立创建文明村活动领导机构,夯实工作措施,细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案,明确任务,分工负责,量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作,营造创建氛围,激发群众创建文明村的积极性和主动性。
第二阶段主要任务是按照创建工作方案,组织开展文明村创建活动,及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组,以便协调解决工作中的困难和问题。
第三阶段主要任务是按照《巍山县精神文明建设指导委员会办公室文明村测评标准》进行自查,并请上级部门检查验收。
建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,致力建设客家香格里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、小留村等县级示范村庄建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成xx0个行政村的美丽乡村建设,推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,形成一村一景、一村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇抓好2个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。
四、建设内容
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求,一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村,安排集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治,改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色,采取新造、补植、封育等措施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达xx0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,每村至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”的生态农业,致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,努力做到“镇镇有特色,村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展红色旅游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展,按照大埔大公园理念,利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园,建设客家香格里拉,打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施,推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,调整乡村工业产业结构,不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求,以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标,增强村民的可持续发展观念,构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划,制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上,优化美化村庄人居环境,把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想,把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动,把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式,利用一切文化阵地,大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传,形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议,开展群众性生态文明创建活动,引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式,倡导生态殡葬文化,对公路沿线xx0米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造,恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度,积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导,县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组,下设办公室,设在县农业局,负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组,建立工作机构,负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工,各司其责,加强联动,整合项目,合力推进。按照“谁主管,谁负责”的原则,切实制定美丽乡村建设工作实施方案,并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议,做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设,要广泛听取基层和农民群众的意见,提高规划的科学性、民主性和可行性,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制美丽乡村建设规划,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则,合理运用好财政政策,发动群众参与,整合社会力量,加大投入力度,特别是动员社会资金投入,为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径,广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况,以农村社区为节点,农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则,探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子,不断优化村干部队伍结构,为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起,县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核,考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村,每个村奖给xx万元,考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
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