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为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处,进一步提高认识,明确责任,把握重点,全面提升我县的精神文明建设水平,经文明委领导同意,特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作,以“百村万户文明示范工程”为龙头,以改变城乡群众落后的生产生活方式,树立文明新风为突破口,统一规划,合理布局,突出示范,点、线、面结合,网状式发展,乡镇、县直形成合力,整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展,充分体现部门特点,真正形成一乡一特,一村一品,户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点,为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
(一)文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建,为便于工作指导和工作衔接,全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和2006年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区,创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头,文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局,切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施,其标准是:美化、绿化、亮化工程明显改善,脏、乱、差现象根本好转,无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象,街面硬化、清洁,店铺整洁,星级文明户创建率达总户数的90%,挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象,无黄赌毒,社会治安状况良好,有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头,文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是:有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全,无“FLG”等邪教组织反弹现象,社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%,挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是:户均有一幢白房,有一块水泥院坝,有一条硬化的联户小路,有一排绿树,室内外卫生、整洁。遵纪守法,遵守计划生育政策,积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中,要根据部门的工作职能和特点,在所联系的乡(镇)中的主干线上,选择基础条件较好、创建水平较高的村寨,将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责,公路沿线的`各学校具体组织实施。具体标准是:校园美化、绿化、亮化效果明显,保持环境清洁、卫生,师德教育、学生思想品德教育常抓不懈,各种宣传标语醒目、齐全,学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场,有学习园地、图书室和国旗升降台,有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建:由乡镇党委指导、企业自身组织实施,其标准是:厂内外环境卫生、整洁,安全生产的标语、警示醒目、齐全,环保要求基本达标,有 “职工之家”和“学习园地”,有一套规范的管理制度,有明显的文明企业创建标志。
(二)“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道,所涉及的`乡镇分别是:罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头,公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路,维护好路容路貌,杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金,在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌,烘托创建氛围。四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
(三)文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头,民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与,把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是:基层组织建设明显加强,群众自治组织作用充分发挥,社区居住环境优美,治安状况良好,科技知识普及,文体活动丰富多彩,人际关系团结和睦,服务功能健全完善,星级文明户创建率达总户数的90%,挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
(四)文明示范街的创建
由建设局牵头,公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把世贵街(鱼塘口至大十字段)创建成“文明示范街”,具体标准是:绿化、美化、亮化、工程明显改善,全天候保洁,无脏、乱、差现象,无卫生死角,社会治安状况良好,无黄、赌、毒,无“FLG”等邪教组织反弹现象,行人车辆遵守交通规则,无车辆乱停乱放等现象,无违章建筑,无违反民本思想的广告,沿街灯箱、护栏,隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建,有醒目的文明告示牌和创建标志。
(五)诚信市场一条街的创建
由工商局牵头,国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把中山路创建成诚信市场一条街,具体标准是:环境优美,无脏、乱、差现象,无卫生死角,秩序优良、服务优质、管理优化,广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动,所有经营户合法经营,文明服务,诚实守信,无假冒伪劣商品,有明显的创建标志,有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌,有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
xx年7月7日至10日,为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究,紧密结合实际,进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
xx年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建,全面掀起创建热潮,使整个创建工作初见成效。
xx年8月12日至10月12日为全面创建阶段,整个创建工作大见成效。
xx年10月13日至10月30日,为检查验收阶段。
在创建过程中,文明办将到各创建单位进行督查督办,并总结经验,推广好的做法和典型。
为贯彻落实省委有关xx文件精神,根据市文明委工作安排,现制定20xx年全市“乡村文明行动”工作方案。
一、工作重点
20xx年全市“乡村文明行动”重点抓好五个方面的工作:
1、抓机制,夯实活动基础。一是建立完善领导责任机制。建立健全由各级文明委牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。市直各有关部门明确具体责任人和联络员。县区党委主要负责同志负总责,分管负责同志靠上抓。乡镇成立“乡村文明行动”工作站,村设立“乡村文明行动”指导员。二是建立完善投入保障机制。坚持政府主导,加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度,集中支持、重点投入,为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障。三是建立完善检查考核机制。加强对“乡村文明行动”开展情况的日常通报、定期调度和督促检查,将其纳入各级科学发展综合考评体系,纳入文化强省建设先进市县创建活动,纳入文明县区、文明村镇、文明单位的申报评审序列,凡活动开展不力、没有具体成效的不能进入文明县区、文明村镇、文明单位行列。
2、抓载体,推进工作落实。一是实施优化环境行动。以村庄环境整治为突破口,搞好小城镇和村庄规划编制工作,深化农村住房建设和危房改造工作,全力实施“三清四改四通五化”工程,推广“户集、村收、镇运、县处理”生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式,着力改善农村居住环境。二是实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨,通过组织宣讲团、举办培训班等多种形式,开展宣传教育活动。组织实施“新农村新生活”培训计划,围绕农村“家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康”等内容,培训基层宣讲骨干人员,为“新农村新生活”进乡到村入户做好准备。三是实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动,引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地,通过组织“文明信用户”、“好媳妇、好婆婆”、“山东好人―每周之星”等道德模范典型评选活动,加强公民道德教育,深化道德实践活动,倡树良好的社会风尚。四是实施文化惠民行动。继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、互联网宽带入户、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一院多用”的农村文化大院,广泛开展多种形式的文体活动,形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。
3、抓典型,推动示范引导。为加大典型示范力度,今年市里将依据工作情况和活动实效,公布一批示范乡镇(街道),并向省里推荐实施“乡村文明行动”示范县区。各县区要依据《“乡村文明行动”执行标准(试行)》和工作实效,公布一批示范村、达标村和民俗文化特色村,带动广大农村切实加大乡村文明建设进度。要在深入调查摸底的基础上,按照5%-%的比例,从基础差的难点村、薄弱村入手,有针对性制定帮扶措施,集中攻坚,强力突破,确保“乡村文明行动”取得明显成效。
4、抓共建,整合各方资源。大力开展城乡文明共建活动,是深入推进“乡村文明行动”的重要手段。今年,市里将组织新一轮城乡文明牵手共建活动,充分发挥各级文明单位、文明机关示范带动作用,动员发动社会各界切实加大乡村文明建设力度。参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职“第一书记”的各级文明单位、文明机关,以帮扶和干部任职村居为牵手共建对象,积极帮助共建村居加强班子建设、健全群众组织、制定发展规划、改善生产生活环境,开展好以“建设一条文明街道,赠送一批科技图书,组建一支文艺队伍,树立一批文明典型”为主要内容的“四个一”主题活动,提升干部群众的思想道德和科技文化素质,推动村居形成文明新风尚,努力把共建村居建设成为“乡村文明行动”的示范村。没有参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职“第一书记”的各级文明单位、文明机关,要发挥职能优势,在政策、资金、信息、人才等方面,全面向农村倾斜,帮助解决群众生产生活中最关心、最直接、最现实的问题,在村容村貌整治、新型农民培育、乡风文明提升、文化设施覆盖等方面做出应有的贡献。
5、抓宣传,形成社会热潮。充分发挥新闻媒体主流舆论的'引导作用,及时报道各级各部门实施“乡村文明行动”的好经验、好做法。适时组织“乡村文明行动”好新闻评选活动,推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目(专题)和公益广告。注重运用互联网、手机短信以及微博、博客、论坛等新媒体,鼓励拍摄制作“乡村文明行动”微电影视频,不断拓展舆论宣传新途径和新渠道。印制发放一批“乡村文明行动”宣传画,加大主题标识、用语、歌词及公益广告宣传力度,为活动开展营造浓厚社会氛围。
二、工作安排
1、制定下发《关于在全市农村深入实施“乡村文明行动”的意见》,进一步明确工作任务目标及责任分工。(3月)
2、召开20xx年度全市“乡村文明行动”电视电话会议,就推进“乡村文明行动”进行再动员再部署。(4月)
3、组织开展城乡文明牵手共建活动,广泛发动社会各界特别是各级各类文明单位、文明机关参与支持“乡村文明行动”。(5月)
4、修订颁发《“乡村文明行动”执行标准》(试行)、《“乡村文明行动”考核办法》,为“乡村文明行动”深入开展给予具体指导、提供工作标准。(6月)
5、根据县区推荐和工作实效,市里公布一批“乡村文明行动”示范乡镇(街道)。各县区对照执行标准要求,公布一批示范村、达标村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、组织新闻媒体进行“乡村文明行动”采风活动,对各级各部门开展“乡村文明行动”进展情况和取得的成效进行深度报道。(8-9月)
7、召开全市实施“乡村文明行动”现场推进会,以现场观摩形式,总结交流经验,相互学习借鉴,深化“乡村文明行动”。(xx月份)
8、开展“乡村文明行动”好新闻作品及微电影视频评选活动。(xx月份)
9、印制发放“乡村文明行动”宣传画,加大“乡村文明行动”标识、主题用语、主题歌词、公益广告社会宣传力度。(下半年)
10、组织“新农村新生活”培训教育活动。(全年)
三、工作职责
根据省委、省政府统一安排部署,在实施“乡村文明行动”中,省实施“乡村文明行动”领导小组及办公室负责整个行动的统筹指导、市里负责组织协调、各县区负责规划实施、各乡镇(街道)负责具体落实。
市文明委及办公室要发挥好活动的组织协调作用,做好方案制定、组织实施、示范引导、检查考核、舆论宣传等各项工作。各成员单位根据任务分工,加强组织领导,细化工作方案,完善工作机制,狠抓目标任务落实,在“乡村文明行动”主题框架下,形成资源整合、共同推进格局。
“乡村文明行动”以县为单位整体推进。各县区要将“乡村文明行动”纳入经济社会发展总体规划,纳入领导班子和领导干部任期目标,依据执行标准,明确所属行政村(农村社区)类型及其比例情况,制定符合当地实际的具体实施细则,建立完善切实可行的领导体制、工作机制、发展规划、推进措施、实现目标以及教育培训等制度和办法。
乡镇(街道)坚持“一把手”负总责,根据“乡村文明行动”目标任务,针对不同村庄条件和特点,有计划、有重点、有步骤地组织实施。特别在分类指导、文化惠民、骨干培训、道德建设、居住环境等方面抓实抓好、抓出成效。
围绕建设社会主义新农村这个主题,深入开展创建文明生态村活动,促进农村经济和各项事业协调发展,推进农村和谐社会建设,按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
按照社会主义新农村建设的要求,把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体,密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程,围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标,坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路,加大文明生态村创建力度,努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、创建目标
1、通过创建活动,做到村容村貌整洁优美,人居环境得到改善,达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动,建设和完善农村、侨队文化体育设施,培育健康向上的文明生态文化,开展丰富多彩的文体活动,活跃农村文化生活。
3、通过创建活动,帮助农民、侨民调整产业结构,大力发展热带高效农业,发展庭院经济,大力推广沼气,实行“一池三改”,促进农业增效,农民增收,农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动,改变农村、侨队落后的生活方式,引导群众移风易俗,勤劳致富,勤俭兴家的生活美德,进一步提高村民文明素质,提升农村文明程度。
5、通过创建活动,推进农村基层组织建设,增强作业区支部班子建设,促进干部作风,密切党群干群关系。
6、通过创建活动,进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力,促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
三、创建任务
20xx年,我镇力争创建9个文明生态村(队),争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资,共计400万元作为文明生态村建设专项资金,巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
四、创建措施
1、加强领导,明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导,决定成立以王照帝书记为组长的领导机构,并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组,形成镇党委书记负总责,挂点领导具体抓,科室干部、村队干部全力配合抓,县包点单位联手创建的工作机制。镇成立领导小组,组长由王照帝书记担任,常务副组长由王哲能镇长担任,副组长由黎文、曾德龙同志担任,成员为:曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办),由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜,搞好规划。20xx年创建的文明生态村都要结合村、队情况,根据各自特点,事先搞好规划预算,明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划,分期逐步完成创建任务,做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致,布局科学合理。
3、创新机制,加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上,各创建点村队要走群众路线,坚决克服“等、靠、要”的思想,积极发动群众集资和投工投劳,以及争取社会各界力量支持文明生态村建设,形成多渠道融资机制,打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育,提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合,在创建文明生态村工作的基础上,广泛开展创建“依法治理示范村”活动,推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训,抓好侨民的思想道德教育,提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的.文化娱乐活动,丰富村民的文化生活。结合实际,制定切实可行的村规民约,倡导移风易俗,树立文明新风尚。
5、调整产业结构,大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来,农民收入增加了,才能使创建成果不断得到巩固和提高,形成良性循环。这样,文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动,积极帮助农民调整产业结构,引导农民因地制宜,发展优势产业,真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导,群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进,并本着依靠群众、服务群众的原则,增加规划建设投入透明度,让群众了解建设情况,自觉接受他们的监督,充分调动他们参与建设的积极性,做到规划落实,质量保证、群众满意。
五、创建时间表
鉴于资金有限,工作量较大,20xx年文明生态村(队)创建工作分三个阶段进行,即第一阶段:环队路整治、村(队)道路水泥硬化,建排水沟;投入资金120万元。第二、三阶段:环队路水泥硬化、建设2个运动场及球场、全面进行绿化,预计投入180万元。20xx年主要落实路面硬化工作具体安排如下:
1、文音村:拟建村道20xx米;拟建村巷1600米;拟建沼气100个;拟建改水改厕100个。
2、儒周村:拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
3、文风村:拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气40个;拟建改水改厕40个。
4、信宜村:拟建村道2500米;拟建村巷1000米;拟建沼气70个;拟建改水改厕70个。
5、才存村:拟建村道1000米;拟建村巷1500米;拟建沼气120个;拟建改水改厕120个;拟建文化室、篮球场、排球场各1间(个)。
6、儒娥村:拟建村道1500米;拟建村巷500米;拟建沼气50个。
7、美仁队:拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气50个;拟建改水改厕50个。
8、五村队:拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
9、大丰队:拟建村道1500米;拟建村巷800米;拟建沼气60个;拟建改水改厕60个。
创建文明街道(村)活动是农村落实科学发展观推动小康社会的必然要求,能使农民群众在生动具体的实践中提高道德素质,科学文化素质和健康素质,促进经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。同时创建活动也是坚持以人为本,践行立党为公,执政为民的重大举措。它的最终目的就是要为人民群众做好事、办实事,使人民群众的居住环境更加整洁,社会更加安定,精神更加充实,物质文化生活水平有一个显著的提高。
一、创建范围
街道各建制村以及辖区内的各企事业单位,今年计划申请文明街道和8个文明村,分别是谢家溪、上新眺、长春、春安、汤家埠、晖山、三合、上叶。
二、创建措施
1、抓突破点。以治理村容村貌为突破点,重点抓好各村道路硬化、绿化、美化三项工作,治理农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑的“五乱”现象,切实改变落后的生活方式、生活习惯,彻底改变脏乱差的人居环境。
2、抓基础点。着重整治空心村,针对农村建设缺乏统一规划安排,布局零乱的'实际,因村制宜,制定科学合理的镇村规划,做到村村有一张平面图、一个实施方案、一个专门班子,来指导创建工作有序地进行。
3、抓治安点。强化民主法制教育,落实社会治安综合治理措施,进一步健全各村治安防范网,做到无刑事案件和安全事故发生,杜绝黄、赌、毒。
4、抓瓶颈点。针对部分村集体经济相对薄弱的现实,采取向上争取一点、街道财政挤一点、各村自己筹一点的方法,多渠道筹集创建资金,形成全民齐动员,全民搞创建的浓厚氛围。
5、抓结合点。将创建工作与各村年终评先以及年终考核相结合,确保创建工作取得更大成效。
三、创建步聚
第一阶段:发动阶段(3月一4月)
研究制定创建工作方案,召开会议,广泛宣传,营造浓厚的创建氛围,调动广大党员干部参与的自觉性和积极性。
第二阶段:整体推进阶段(5月一10月)
各村要根据文明村创建标准,认真研究制定实施方案,逐项抓好落实,加强督查,及时发现存在问题,认真整改提高。
第三阶段:自查考核阶段(11月一12月15日)
坚持高标准、严要求,认真对照考核标准,认真查缺补漏,争取软件建设高水平,硬件建设高质量,总结经验,及时上报。
四、组织领导
为加强对创建工作的领导,决定成立由党工委书记申屠裕仁为组长,分管领导王欢龙为副组长,各村书记为成员的创建工作领导小组,具体负责此项工作的落实。
为扎实推进精神文明建设工作,根据市委、市政府要求,结合尹集镇实际情况,特制定20XX年尹集镇精神文明建设工作实施方案。
一、目标要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实省委对全省重点区县精神文明建设试点工作的指示精神,按照弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量的要求,围绕七个方面的重点工作内容,着重从建机制、打基础、强队伍、活载体、破难点、提素质上下功夫,大力开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动,着力提高社会文明程度和镇民幸福指数,着力提升新建的知名度和美誉度,努力开创精神文明建设新局面,为实现尹集镇“融城兴镇,产业富民,率先实现城乡一体化,全面打造富美尹集”的目标提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。
二、组织领导
成立尹集镇精神文明建设工作领导小组,成员组成如下:
(名单见附件)
三、工作安排
重点围绕七个方面的内容开展工作。
(一)扎实推进社会主义核心价值观建设。以《舞钢市培育和践行社会主义核心价值观实施意见》为指导。把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组和党员干部学习计划,纳入理论宣讲的重要内容。把社会主义核心价值观贯穿到各种形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传和网络宣传、网络文化、网络服务中,用正面声音和先进文化占领宣传舆论阵地。把社会主义核心价值观融入到精神文化产品创作、生产、传播的各个环节,传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。把“三个倡导”内容融入市民教育全过程,覆盖到各中小学校和学生,推动社会主义核心价值观进课堂、进头脑。推进党员干部带头践行社会主义核心价值观,以实际行动影响和带动身边群众。把培育和践行社会主义核心价值观融入精神文明创建活动之中,充分发挥文明单位、文明村镇、文明行业的示范带头作用。
(二)扎实推进学雷锋志愿服务制度化。按照《舞钢市学雷锋志愿服务制度化实施方案》。着力探索以学雷锋为核心的、具有新建特色的志愿服务制度化建设,扎实推进学雷锋志愿服务活动的常态化。重点抓好“建档案、进社区、做帮扶”三个方面的工作。宣传一批学雷锋志愿服务先进典型。建立志愿服务信息平台,并以此为基础推进志愿者招募注册、培训管理、服务记录、供需对接、激励保障等制度建设。深化创新社区志愿服务,在全镇组织开展“学雷锋志愿服务进社区、进企业、进学校”系列活动,开展好“邻里守望”志愿服务活动,以空巢老人、留守儿童、农民工和孤残人士等特殊群体为重点对象,常态性开展各种针对性强、一对一的志愿服务活动。以创建文明单位、文明村镇为抓手,倡导各级党员干部带头参加志愿服务活动。开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动,传播“助人为乐、行善积德”的理念,构建和谐望城和爱心望城。
(三)扎实推进诚信建设制度化。根据《舞钢市诚信建设制度化实施方案》建立“诚信红黑榜”发布制度,构建守信激励和失信惩戒机制。在窗口单位和公共服务行业开展“诚信建设制度化”主题实践活动,加强政务诚信建设。开展食品药品安全专项整治行动。开展“诚信建设”创建活动,将诚信建设纳入文明村镇、文明单位和文明行业等群众性精神文明创建的重要内容和各个环节,推进“星级文明信用户”、“诚信做产品”、“诚信经营示范店”等诚信主题创建活动。大力开展诚信宣传教育,普及信用文化和知识,张贴一批以诚实守信为主题的优秀公益广告,引导广大群众自觉践行诚信理念。
(四)扎实推进未成年人思想道德建设。按照《舞钢市未成年人思想道德建设实施方案》。以立德树人为根本,完善家庭、学校、社会“三结合”教育网络,广泛进行社会主义核心价值观和中华传统美德教育。大力开展行之有效的道德实践活动,广泛开展“做一个有道德的人”主题教育活动和“我们的节日”系列活动,开展“美德少年”评选,在未成年人中树立一批身边的学习榜样。开展“金色童年”系列活动,组织少儿原创歌曲、少儿才艺歌舞节目的创作编排,组织全镇中小学生以学校、家庭为阵地开展“传唱优秀童谣、做有道德的人”活动。扎实抓好青少年心理健康辅导中心、家庭教育辅导中心、学校道德讲堂等阵地建设。大力整治校园周边环境,净化网络和出版环境,提供健康向上的文化产品和文化服务,关爱特殊群体的未成年人,为未成年人进步成长,做有道德的人打下良好的基础。
(五)扎实推进优美环境优良秩序优质服务建设。把优美环境优良秩序优质服务建设与创建文明镇区相结合,推进“文明市民”教育。切实抓好民生基础设施的建设。搞好镇辖区主干道、单位(小区)庭院、家庭屋顶、河堤湖岸和城区出入口的绿化美化工作。大力开展城村“治脏、治乱、治堵”活动,规范治理镇辖区卫生,规范治理各种标识、标牌、标志、管线,规范治理交通秩序、区场秩序、公共场所秩序(包括车站、医院、广场、娱乐场所、商场、景区景点、宾馆饭店等)。加大环境保护力度,规范治理生产企业、经营商户和城区居民对废水、废气的排放和躁音的污染。窗口行业大力开展优质服务竞赛活动,建立窗口行业优质服务管理措施,提升服务人员综合素质,规范优质服务标准。
(六)扎实推进“讲文明树新风”公益广告宣传。根据《舞钢市关于进一步加强讲文明树新风公益广告宣传实施方案》,围绕中国梦、爱国爱党、传统美德、生态环保、文明礼仪等内容,特别以先进典型的感人事迹为主题,推出一大批高质量、有影响、积极健康的优秀公益广告作品。实现公益广告宣传多媒体、宽领域、广覆盖、长效化。增强公益广告的即时性、感染力和受众面。
(七)扎实推进农村精神建设。要大力推进镇、村联动建设,紧紧围绕“十化”目标,一方面大力开展以治理脏、乱、差为主要内容的环境整治工作,加强日常保洁,提升镇容村貌;另一方面,加快各村基础设施建设,多角度多方面辐射配套功能。特别是在新农村建设过程要以村文化活动广场、学雷锋志愿服务队、家庭家教家风、文明新风乡规民约、身边好人榜等为重点,融入到新农村建设整体规划和实施过程中,创建出干干净净、漂漂亮亮、井然有序、乡风文明的农村精神文明建设新风貌。
四、实施步骤
(一)宣传发动和建章立制阶段
1.建立健全领导机构和工作机制,召开干部职工动员大会,采取多种宣传手段和方式,加大宣传力度。
2.各相关单位出台相应的实施方案,明确工作任务,落实保障措施,规定时间节点。
(二)重点推进和督查跟进阶段
1.对照精神文明建设试点工作的七大工作内容,全面推进各项工作任务。
2.平时巡查与每月定期督查相结合,及时掌握各单位工作进度,发现创建工作的问题,总结工作经验,实时反馈工作动态。
3.做好各项创建资料的收集、整理、归档,真实反映各单位创建情况,为迎接省督查做好平时准备。
(三)自查自纠和整改提升阶段
1.各责任单位对照标准进行自查自评,发现问题、对照整改、查漏补缺。
2.组织模拟测评,进一步查纠整改,高质量、严要求做好精神文明建设试点工作,迎接省测评组考核验收。
(四)总结经验和表彰奖励阶段
及时总结精神文明建设工作试点经验,表彰在创建活动中涌现出的先进单位和个人。将创建工作纳入我镇综合目标考核和干部年度考核的重要内容,对工作推进不力,影响整体工作进程的单位和个人予以通报批评,并取消年度评优评先资。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。精神文明建设工作是市委市政府交给我镇的一项非常重要而光荣的任务,也是我镇繁荣发展、提升形象的重要途径,全镇上下要以为新建增光的使命感,心往一处想,劲往一处使,增强工作的主动性,把创建工作当成一项重要而紧迫的任务抓好抓实。各单位要成立领导机构,制定工作方案,做到分工明确、人员到位、措施有力。
(二)广泛动员,凝心聚力。各单位要利用动员大会、宣传栏、标语、公益广告等形式,动员单位干部职工群众激发创建热情。积极弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量,成为文明创建的'强大平台。
(三)转变作风,关注民生。要按照党的群众路线教育实践活动的要求,实现精神文明建设工作走基层接地气,及时倾听民意诉求,聚集民心民生民情,关注群众所思所想所盼,从解决社会的焦点难点热点入手,充分发挥各部门各单位的职能作用和统筹协调作用,不断破解民生难题,以务实亲民的公仆形象转变文明创建作风,通过文明创建实现党群干群关系更加和谐,实现党风政风民风更加好转。
(四)加大投入,夯实基础。针对精神文明建设工作存在的问题和薄弱环节,进一步拓宽筹资渠道,加大建设力度,加快大型公益设施和基层文化设施建设,改善我镇形象,提升品位。对重大项目和重大活动所需经费给予保证,确保试点工作顺利推进。每年应安排专项资金作为创建经费,要充分发挥区场机制的配置作用,吸纳社会资金参与创建工作。
(五)加强学习,交流借鉴。通过走出去、请进来,加强与先进地区的交流沟通,不断提升文明创建的眼界和视野,拓宽文明创建的思路。建立定期学习机制,组织重要职能部门领导和工作人员到全国文明城镇学习考察。邀请上级领导专家学者到我镇进行培训授课。加强与其他试点城镇的交流沟通。加强基层队伍培训,不断提高基层精神文明建设工作人员的综合素质和业务能力。
(六)督查调度,定期跟进。镇成立督查组进行平时巡查与重点督查相结合,形成巡查报告及时反馈给各单位。每月由镇领导带队对创建工作中存在的问题现场督查,协调解决难点工作。
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