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根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排,结合我镇实际,制定如下工作方案。
一、目标任务
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本,对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则,在群众自愿的基础上,积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初,全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约,普遍建立红白理事会并切实发挥作用,农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底,全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化,婚丧嫁娶新风基本形成,婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治,移风易俗成为广大农民群众的行动自觉,群众满意度保持在较高水平,使乡风民风真正美起来。
二、重点工作
(一)建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会,红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上,完善制度保障,制定红白事的办理流程、标准要求,纳入村规民约公示上墙。
(二)组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决予以打击。整治殡葬用品市场,全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为,严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
(三)加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”,计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施,支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设,试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
(四)党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用,从自家做起,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,带头火葬和生态安葬,带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告,对违反规定的党员干部,按有关规定处理。
三、工作措施
(一)强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展,镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组,明确责任分工,建立定期联席会议制度,形成推进移风易俗工作的整体合力。同时,建立工作信息报送制度,逐级报送工作情况,及时总结经验做法,推动工作快速扎实有序开展。
(二)强化宣传动员。9月初,召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会,制定操作模板,对移风易俗的重点工作进行安排部署,指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式,加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传,曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容,教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式,使群众在耳濡目染中接受教育,努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
(三)强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查,公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理,对移风易俗工作不力的,扣除相应分值,并由镇督考办挂牌督办。
【美丽庭院】区妇联全力打造家庭内环境 助力十个全覆盖
韩爱华
自十个全覆盖工程开展以来,一条条干净的巷路,一排排整齐的院墙„„,让科区范围内的村屯发生了翻天覆地的变化,在整个大环境得到改善和提升的同时,如何更好地发动群众参与“十个全覆盖”及环境卫生整治行动的主动性和积极性,成为妇联组织围绕党委、政府中心工作思考的一个问题。为此,区妇联从发动、教育、引领妇女、儿童为切入点,于近日即将启动“十全美丽庭院”创建系列活动之“乡村最美家庭清洁净化”行动,助力科区十个全覆盖。
此项活动由区妇联牵头,与区教育局及民政局联合,以“美丽庭院人人建,幸福家庭人人享”为活动主题;以提升农牧区妇女素质和家庭生活品质为着力点;传承中华民族优良传统家风,建立科学文明的生活方式为活动目标。整个活动共有三大块内容,一是由妇联部门组织实施,在全区各镇苏木中开展“乡村最美家庭清洁净化行动年”活动。此项活动将通过示范启动、入户宣传、观摩交流、检查评比、表彰奖励等措施发动和引领农牧民妇女做好各家各户的卫生清洁,最终带动全家建立科学文明的生活方式。二是由教育部门组织实施,开展“小手牵大手·净化新家园”活动。此项活动将充分发挥学校的影响与辐射作用,通过宣传启动,主题活动、亲子互动等环节,积极发动在校学生参与家庭清洁净化行动,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个村屯”的目标。三是由民政部门组织实施,开展“十全美丽庭院扶贫救困”行动。通过对活动中涌现出的好典型、好榜样、好模范,尤其是家庭贫困的群体及贫困优秀的少年儿童,对他们进行救助,给予他们温暖和关怀,达到弘扬大爱,传递社会正能量的目的。
据悉,此次“乡村最美家庭清洁净化”行动是区妇联“十全美丽庭院”创建系列活动中的一个篇章,今后区妇联还将陆续开展相关活动,带动农牧民妇女整体素质的提高,由庭院美到身心美,最终实现庭院的净化、绿化、美化。
为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神,扎实推进我村“美丽乡村”创建工作,努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标,根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署,结合本村实际,现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。
一、指导思想
根据各级党委、政府美丽乡村建设要求,以科学发展观为指导,以促进农民增收为目标,以特色产业发展、村庄整治建设为重点,创新思路,增加建设投入,把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美,宜居、宜业、宜游的新农村。
二、工作目标
力争在5年的时间内,通过深入贯彻落实科学发展观,围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为新农村建设起到模范带头作用。
三、主要任务
1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏,资金筹备中。
2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段,总长4.5公里,宽4米;集资硬化岭头环村路,长800米。
3、深入农民饮水安全,全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。
4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。
5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起,曾岭村将采取“一事一议”的办法,按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费,建立专项资金,用于农村清洁保洁,配备2名专职保洁人员。
6、全村新增垃圾桶10个。
四、工作措施
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。
为了加快我村美丽乡村建设,提高人居环境质量,巩固扶贫成果,推进乡村振兴进程。根据美丽乡村建设规划要求,结合x村建设实际,按照示范统筹布局,科学规划,经济合理,效益明显的原则,制定以下实施方案:
一、总体目标与年度目标
全村紧紧围绕“三园一寨”(生态富硒茶叶园,药材观光示范园,柑桔体验采摘园,乡土文化香浓寨)总体规划,以三园产业发展为主体,“乡土文化香浓寨”品牌市场为核心,打造香浓寨观景平台,带动特色民居改造,提升产业基础设施建设,形成观大山风景、游田园风光、住特色民居,购生态产品的农旅有机结合。
xx年实施香浓寨的基础设施建设及观景平台打造,巴鹤省道路边经济带的产业配套基础设施建设,集中连片特色民居改造试点。
二、项目名称
x县x镇x村美丽乡村建设。
1、基础设施建设:
(1)香浓寨观景平台至易迁安置点连接道路加宽800米。
(2)新建香浓寨观景平台至药材观光园游步道6000米。
2、产业配套建设:香浓寨易迁安置点路边经济门面房建设建筑面积1500平方米。
3、提升人居环境:新建香浓寨观景平台200平方米,停车场800平方米及公厕1处。
三、项目可行性
x村有得天独厚地理区位优势,结合目前发展现状,具备稳定的产业发展基础,村民思想开放、民风淳朴,美丽乡村项目的实施具有引领性和示范性,可以辐射周边农旅产业经济的快速发展,既巩固了扶贫成果,又推进了乡村振兴。
1、基础设施建设可以打造该村农旅结合的产业发展试点,同步引进市场主体,建设观景平台及特色民宿酒店,带动乡村旅游发展及劳动就业,带动易迁民宿产业发展。
2、人居环境整治试点建设可以推动环境整治和生态文明建设,提升全民居家环境质量,改变农民依靠传统农耕发展理念,逐步实现农旅结合产业发展模式,打造乡村旅游。增加农民收入,提高生活质量。
3、产业配套建设可以引进市场主体形成路边经济集结带,开发农副产品销售市场,带动易迁配套产业、就业,便捷乡村旅游消费,拉动区域经济发展,壮大集体经济,增加农民收入。
四、项目实施内容
1、建设内容、标准、概算:道路改造长度800米,宽度6米。香浓寨观景平台200平方米,停车场800平方米,公厕建设40平方米。游步道6000米,宽1米,路边门面房建筑面积1500平方米。
2、建设时间:xx年x月至xx年x月。
3、投资概算:400万元(道路改造40万元,观景平台100万元,停车场及公厕20万元,游步道60万元,门面房250万元)。
4、后期管理:项目实施后明确村民委员会为管护主体,督促村委会制定管理制度,实行市场主体及受益居民进行日常使用管理,管理经费由村民委员会自行统筹安排。
五、项目资金筹措
省财政美丽乡村奖补专项资金300万元,县财政美丽乡村奖补专项资金100万元,村自筹资金(投入义务工5000个),市场主体投入运营配套资金。
六、项目执行保障
1、组织领导:成立x县x镇美丽乡村建设领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:项目办、村镇办、财政所负责人及x村村支两委干部。
2、建设程序:根据该项目布局,进行统一设计,分项预算,采取挂网招标确定施工单位,选派业主代表,聘用专业监理进行质量监管。项目资金严格按照工程进度及竣工决算审计拨付。
七、项目效益
该项目的实施建设有利于促进x村旅游产业发展,可以辐射带动周边区域农旅产业经济,推动农副产品销售市场,具有巩固扶贫成果、推进乡村振兴示范引领作用,真正能够实现社会发展及农民增收双重效益。
“美丽庭院”创建活动实施方案(试行)
为了深入开展城乡环境大整治、精细管理大提升工作,切实推进农村人居环境整治,结合乡村振兴工作,经研究,决定开展“美丽庭院”创建活动,特制定此方案。
一、工作目标
以“生态、洁净、整齐、美丽”为目标,结合“美在家庭”和防控新冠肺炎疫情工作,进一步推进全办农村人居环境整治,保障人民群众生命安全和身体健康,组织发动广大群众讲究卫生、保护环境,实现院内、院外同步整洁,打造的宜居环境,共创美丽环境、共建美好家园,共享美好生活。
二、实施区域
辖区东四路以东平房居住区。
三、工作重点及标准
(一)整洁美
彻底清洁庭院内外,房前屋后干净整洁,物品放置整齐有序,庭院布局合理,干净整洁,无圈养畜禽,定点投放垃圾。庭院大门外干净整洁,暗沟通畅、明沟洁净,不淤私、不发黑、不腐臭。无建筑垃圾,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画,乱扯乱挂。生产生活用具分类存放,整齐有序。
(二)居室美
地面勤扫无杂物,门窗明净,房梁、墙壁无蛛网灰尘,客厅内桌椅、沙发、茶几无杂物堆放,家具器物摆放有序、干净整洁。卧室内衣服收纳有序,被褥叠放整齐,床底无杂物。厨房内锅、碗、瓢、盆等生活用具勤刷洗,灶台清洁卫生无死角。水电线布局规整,无安全隐患。
(三)绿化美
支持配合村集体绿化,爱护房前屋后花草树木。翻整家前屋后空闲地栽花种草植树,搭配合理,见缝插绿,养护良好,三季有花,四季常绿,无杂草丛生。
(四)家风美
家庭和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里互助。崇尚科学、移风易俗,远离黄赌毒和非法宗教、不参与违法违纪和封建迷信活动。积极参与村里组织的集体活动,支持各级重点工作,重大项目等。
(五)文明美
养成良好卫生习惯,不随地吐痰,不乱扔垃圾,及时清理垃圾;厕所卫生干净,不乱倾倒生活污水;疫情期间,“出门戴口罩,回家勤洗手。下地别扎堆,尽量少闲聊”。
四、实施步骤
“美丽庭院”创建工作自即日起至2020年底,每季度开展一次评选活动,共评选四次。各村要结合实际,强化引导,成立专门的评选工作小组,深入实地加强指导。
(一)宣传发动
即日起,各村居要依托宣传栏、工作微信群等各类载体,广泛发动辖区居民积极投身“美丽庭院”创建活动中。使活动内容、标准和具体做法家喻户晓,切实提高广大群众的知晓率和参与率,营造浓厚的创建氛围。
(二)村级提报
每季度最后一个月25日前,各村评选领导小组要组织人员对全村家庭院落进行“美丽庭院”评选打分(评分标准见附件1),按照平房总户数百分之五的比例向街道提报“美丽庭院”示范户。(最少不得低于10户)
(三)街道审核
各村将评选出的“美丽庭院”示范户名单上报街道办事处,办事处评选工作组将在下个季度第一个月上旬,组织人员通过资料复核,实地查看,调查问询等方式进行复核,对得分低于90分的的予以除名。
(四)奖惩措施
对每季度评选出来的“美丽庭院”示范户,街道将对其予以适当物质奖励,颁发荣誉牌匾,并在XX新报张榜公示。(每户每年可入选一次)
五、强化组织领导
(一)加强组织领导。
为确保“美丽庭院”创建工作落到实处,街道成立专项工作领导小组,负责总体工作推进,各有关村居也要成立相应领导小组严格按照创建工作要求,负责具体实施。(二)实行动态管理。
街道专项工作领导小组将严格按照“美丽庭院”的五项内容标准复核检查,并对已评选出来的示范户进行一定比例的抽查,实行动态管理,对于抽查低于90分的示范户一律做除名和摘牌处理。(三)加大舆论宣传。
对于评选出来的示范户,各村居要张榜公示,接受社会监督,广泛征求群众意见。对在创建“美丽庭院”工作中用涌现的典型事迹,将充分发挥报刊、网络等媒体作用,予以宣传报道,营造浓厚氛围,为“美丽庭院”创建工作奠定良好的社会基础和群众基础。附件1:
XX街道“美丽庭院”评分标准
整洁美(50分)
1、彻底清洁庭院内外,房前屋后干净整洁,物品放置整齐有序,庭院布局合理,干净整洁,无圈养畜禽,定点投放垃圾。(15分)
2、庭院大门外干净整洁,暗沟通畅、明沟洁净,不淤私、不发黑、不腐臭。(15分)
3、无建筑垃圾,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画,乱扯乱挂。(15分)
4、生产生活用具分类存放,整齐有序。(5分)
居室美(10分)
1、地面勤扫无杂物,门窗明净,房梁、墙壁无蛛网灰尘,家具器物摆放有序。(4分)
2、卧室内衣服收纳有序,被褥叠放整齐,床底无杂物。(2分)
3、厨房内锅、碗、瓢、盆等生活用具勤刷洗,灶台清洁卫生无死角。(2分)
4、水电线布局规整无隐患(2分)
绿化美(10分)
1、支持配合村集体绿化,爱护房前屋后花草树木,合理利用庭院角落或房前屋后,进行栽花、种菜等绿化(6分)
2、无杂草丛生现象(2分)
3、利用绿色植物装饰美化庭院环境(2分)
家风美(10分)
1、家庭和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里互助。(3分)
2、崇尚科学、移风易俗,远离黄赌毒和非法宗教、不参与违法违纪和封建迷信活动。(3分)
3、积极参与村里组织的集体活动,支持各级重点工作,重大项目等(4分)
文明美(10分)
1、养成良好卫生习惯,不随地吐痰,不乱扔垃圾,及时清理垃圾(5分)
2、厕所卫生干净,不乱倾倒生活污水,无异味,无蚊蝇(5分)
3、疫情期间,“出门戴口罩,回家勤洗手。下地别扎堆,尽量少闲聊”,非疫情期响应号召,自觉遵守乡村公约(5分)