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为了切实加强社会主义精神文明建设,使三个文明相互促进,共同发展,推动综合执法工作的顺利开展,特制定本规划。
一、指导思想
以精神文明重在建设的原则为指导,以热爱祖国,爱岗敬业和共产主义思想教育为核心,紧紧围绕综合执法工作,努力创建文明单位,为建设一支廉洁高效、作风优良、精通业务、素质过硬、服从命令,听从指挥的准军事化队伍而努力。
二、任务目标
切实加强思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设,努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍,深入开展创建文明单位活动,不断提高执法人员的思想道德素质和科学文化素质,使精神文明建设工作经常化、制度化、规范化,争取早日建成文明单位,并按照自治区和XX市文明单位标准要求,全面做好达标升级工作。
三、基本标准
(一)领导班子党性强,作风正,团结奋进、为政清廉。
(二)重视思想政治工作。深入扎实地开展共产主义、集体主义及爱祖国、爱岗位,树立综合执法队伍良好形象等教育活动,培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍,全面提高执法人员的思想道德素质和科学文化水平。
(三)建立完善各项规章制度,实行科学管理,出色完成好各项工作任务。
(四)严格执行党的`路线 、方针、政策,依法办事,文明执法,廉洁奉公,不谋私利。
(五)全面实施《公民道德建设实施纲要》,积极做好计划生育、社会治安综合治理等工作。
四、具体措施
(一)加强领导。成立精神文明建设领导小组,切实把精神文明建设工作列入重要议事日程,大队领导要亲自抓,定期研究布置,定期检查落实。
(二)加强领导班子自身建设,坚持民主生活会制度,不搞特殊化,真正起到模范带头作用。
(三)注重执法人员文化学习和业务培训工作,不断提高全体人员的业务工作能力和综合执法水平。
(四)加强社会治安综合治理的组织,落实工作。积极主动与当地办事处、派出所等单位加强联系和协作,建立综合治理的长效机制。
(五)坚持党的计划生育政策,积极做好计划生育工作,杜绝赌博、迷信等社会不良现象的发生。
(六)移风易俗,不讲迷信,崇尚科学,遵守社会公德,坚持职业道德,倡导家庭美德。
为认真贯彻落实省、市农村精神文明建设工作会议精神,加快社会主义新农村建设,充分发挥文明单位的示范带头作用,履行文明单位的社会责任,根据《关于深入开展农村精神文明创建结对帮扶工作的通知》的文件要求,现制定县司法局文明单位结对帮扶活动方案。
一、帮扶时间
20XX年8月至20XX年6月。
二、帮扶对象
县乡村。
三、帮扶内容
帮扶工作以适度、实用、有效为原则,开展以环境综合整治、帮配文化设施、开展志愿服务、推进乡风文明为主要内容的结对帮扶活动,为把帮扶村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明新村而努力。
1.环境综合整治。结合创建文明县城工作,开展清洁家园行动,帮助村进行环境卫生整治,使村容村貌整洁美观。
2.帮配文化设施。帮助村建设图书室,赠送普法图书,丰富村民的文化生活。
3.开展志愿服务。开展以“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)为主题的各种形式多样的志愿服务活动,积极为贫困居民和弱势群体提供切实的帮助,发动民力,汇聚民智,引导居民积极投身新农村建设,倡导社会新风,促进社会和谐。
4.推进乡风文明。帮助村制定、健全村规民约,广泛开展破除红白事大操大办陋习、反对封建迷信等移风易俗活动,使乡风文明不断得以提升,推进民主法治进程。
四、活动要求
1.加强领导。成立县司法局文明单位结对帮扶活动领导小组,由局长任组长,司法所所长为联络员,局办公室负责具体工作,相关科室配合。
2.强化措施。结合党的群众路线主题教育实践活动,加强调查研究,深入了解帮扶村的现实情况及迫切需求,因地制宜、有针对性地开展帮扶活动。强化工作措施,把结对帮扶活动与新农村建设、民主法治示范村创建等工作有机联系起来,认真制定帮扶规划和年度帮扶措施,突出思想引导和智力扶助,确保帮扶活动取得实效。
为加强我处精神文明建设,营造团结奋进、积极向上的良好氛围,树立良好的水利管理单位形象,推动水利事业良性发展,根据市、区文明办要求,结合我处实际,特制定创建工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“四德”建设为重点,以开展“规范管理提升年”活动、创建省级水利管理单位、创建市、区级文明单位为总抓手,全面推进我处班子建设、制度建设、道德建设、素质建设、作风建设和形象建设,提升社会文明程度。
二、创建目标
领导班子团结拼搏、务实进取,思想政治工作深入实际、扎实有效,管理制度科学规范,普法教育深入人心,工作生活环境整洁优美,全体干部职工精神饱满、奋发向上,创新意识、责任意识强,工作效率高、工作业绩好,精神文明建设成果显著,达到文明单位标准。
1、领导班子好。处领导班子守纪律、讲规矩、讲学习、讲正气、讲团结;以身作则、依法行政、勤政廉洁;始终坚持社会主义核心价值观。
2、单位风气好。全处以服务群众、奉献岗位为宗旨,修订完善各项规章制度,做到内部管理严格有序,服务态度热忱文明。
3、办公环境好。办公秩序井然;办公区域及周边环境干净整洁。
4、工作业绩好。扎实推进防汛防旱、工程管理及单位建设等各项工作,全面完成20xx年工作任务。
5、思想文化建设好。干部职工思想道德和科学文化素养好、移风易俗,干部职工的思想道德和科学文化素质不断提高。
6、综合治理好。全处上下廉洁勤政,无重大治安刑事案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生。
7、创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样,做到经常化、制度化;市级、区级文明单位成功创建。
三、创建措施
1、加强领导班子建设。加强领导班子的政治理论学习,不断提高领导干部驾驭复杂局面的能力和科学决策能力;认真贯彻民主集中制原则,坚持重大事项集体研究、集体决策,班子成员自觉贯彻执行党支部的`决议、决定,维护班子的集体形象。
2、加强干部职工教育培训。将党课学习、法律法规、现代管理、生态建设、诚信建设、安全生产等精神文明内容纳入“水利道德讲堂”安排,开展支部书记带头上党课、读书心得交流会、辅导讲座、知识竞赛、专题调研。
3、加强党风廉政及精神文明宣传建设。健全完善和落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,抓好廉政风险防控工作;开展党风廉政建设宣传活动,加强勤政廉政建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线;强化监督职能,积极探索加强和改进监督的措施办法,促进权力规范透明运行。坚持社会主义核心价值观和讲文明树新风公益宣传、继续做好“江苏文明单位在线”网站维护工作,充分展示我处文明创建活动成果。
4、强化内部管理。始终坚持以“达标创建年”、“规范管理提升年”及“精细管理创新年”等活动为抓手,狠抓制度执行,以制度管理人,从班子成员到干部职工,从思想学习、作风,纪律到日常事务都做到有章可循,真正实现工程管理现代化、智能化、精细化目标。
5、着力打造水文化主题园。扎实推进水利展馆建设,确保20xx年4月份具备开馆条件。按照水利风景区发挥其应有效能的目标,在润扬河工程景观、扬州水利展示馆基础上,统一规划,分步实施,着力将润扬河工程打造成扬州水文化主题园,造福百姓。
6、开展各类文体公益活动。扩大管理处志愿服务队和网络文明传播志愿者队伍,丰富干部职工业余生活,组织开展读书交流、“我们的节日”、结对帮扶、文明共建、四进社区、义务植树、“三关爱”志愿服务、文明餐桌、交通文明劝导、节水宣传等活动,促进干部职工身心健康,努力提高我处的文明程度和创建水平。
7、积极开展创先争优活动。以善行义举榜为平台,评比先进典型,宣传先进事例,运用榜样力量引导干部职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。严抓考核机制,将百分量化月度绩效考核做出实效,以考核结果作为党员评优、发展对象的重要依据,提振全处党员积极向上的精气神。
8、优化工作环境。开展文明礼仪教育,提高干部职工的文明服务水平。改善办公、学习、文体活动条件,搞好美化、净化、绿化。保持办公室整洁美观,物品摆放整齐有序,窗明几净,墙地清洁。
四、创建要求
(一)强化领导,落实责任。根据人员调整情况和工作需要,及时调整文明单位创建活动领导小组。领导小组下设办公室,全面负责文明创建日常工作。
(二)加强宣传,营造氛围。全体干部职工都要熟知创建活动的目的、目标、任务和措施。加强对外宣传,每个科室、每名干部职工要积极撰写创建活动信息或典型事例,争取社会各界对创建活动的重视与支持,在全处形成积极向上、争先创优的良好氛围。
为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处,进一步提高认识,明确责任,把握重点,全面提升我县的精神文明建设水平,经文明委领导同意,特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作,以“百村万户文明示范工程”为龙头,以改变城乡群众落后的生产生活方式,树立文明新风为突破口,统一规划,合理布局,突出示范,点、线、面结合,网状式发展,乡镇、县直形成合力,整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展,充分体现部门特点,真正形成一乡一特,一村一品,户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点,为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
(一)文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建,为便于工作指导和工作衔接,全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和20xx年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区,创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头,文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局,切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施,其标准是:美化、绿化、亮化工程明显改善,脏、乱、差现象根本好转,无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象,街面硬化、清洁,店铺整洁,星级文明户创建率达总户数的90%,挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象,无黄赌毒,社会治安状况良好,有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头,文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是:有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全,无“FLG”等邪教组织反弹现象,社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%,挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是:户均有一幢白房,有一块水泥院坝,有一条硬化的联户小路,有一排绿树,室内外卫生、整洁。遵纪守法,遵守计划生育政策,积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中,要根据部门的工作职能和特点,在所联系的乡(镇)中的主干线上,选择基础条件较好、创建水平较高的村寨,将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责,公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是:校园美化、绿化、亮化效果明显,保持环境清洁、卫生,师德教育、学生思想品德教育常抓不懈,各种宣传标语醒目、齐全,学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场,有学习园地、图书室和国旗升降台,有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建:由乡镇党委指导、企业自身组织实施,其标准是:厂内外环境卫生、整洁,安全生产的标语、警示醒目、齐全,环保要求基本达标,有“职工之家”和“学习园地”,有一套规范的管理制度,有明显的文明企业创建标志。
(二)“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道,所涉及的`乡镇分别是:罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头,公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路,维护好路容路貌,杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金,在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌,烘托创建氛围。四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
(三)文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头,民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与,把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是:基层组织建设明显加强,群众自治组织作用充分发挥,社区居住环境优美,治安状况良好,科技知识普及,文体活动丰富多彩,人际关系团结和睦,服务功能健全完善,星级文明户创建率达总户数的90%,挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
(四)文明示范街的创建
由建设局牵头,公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把世贵街(鱼塘口至大十字段)创建成“文明示范街”,具体标准是:绿化、美化、亮化、工程明显改善,全天候保洁,无脏、乱、差现象,无卫生死角,社会治安状况良好,无黄、赌、毒,无“FLG”等邪教组织反弹现象,行人车辆遵守交通规则,无车辆乱停乱放等现象,无违章建筑,无违反民本思想的广告,沿街灯箱、护栏,隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建,有醒目的文明告示牌和创建标志。
(五)诚信市场一条街的创建
由工商局牵头,国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把中山路创建成诚信市场一条街,具体标准是:环境优美,无脏、乱、差现象,无卫生死角,秩序优良、服务优质、管理优化,广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动,所有经营户合法经营,文明服务,诚实守信,无假冒伪劣商品,有明显的创建标志,有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌,有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
20xx年7月7日至10日,为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究,紧密结合实际,进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
20xx年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建,全面掀起创建热潮,使整个创建工作初见成效。
20xx年8月12日至10月12日为全面创建阶段,整个创建工作大见成效。
20xx年10月13日至10月30日,为检查验收阶段。
在创建过程中,文明办将到各创建单位进行督查督办,并总结经验,推广好的做法和典型。
为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处,进一步提高认识,明确责任,把握重点,全面提升我县的精神文明建设水平,经文明委领导同意,特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作,以“百村万户文明示范工程”为龙头,以改变城乡群众落后的生产生活方式,树立文明新风为突破口,统一规划,合理布局,突出示范,点、线、面结合,网状式发展,乡镇、县直形成合力,整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展,充分体现部门特点,真正形成一乡一特,一村一品,户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点,为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
(一)文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建,为便于工作指导和工作衔接,全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和2006年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区,创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头,文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局,切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施,其标准是:美化、绿化、亮化工程明显改善,脏、乱、差现象根本好转,无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象,街面硬化、清洁,店铺整洁,星级文明户创建率达总户数的90%,挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象,无黄赌毒,社会治安状况良好,有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头,文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是:有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全,无“FLG”等邪教组织反弹现象,社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%,挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是:户均有一幢白房,有一块水泥院坝,有一条硬化的联户小路,有一排绿树,室内外卫生、整洁。遵纪守法,遵守计划生育政策,积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中,要根据部门的工作职能和特点,在所联系的乡(镇)中的主干线上,选择基础条件较好、创建水平较高的村寨,将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责,公路沿线的`各学校具体组织实施。具体标准是:校园美化、绿化、亮化效果明显,保持环境清洁、卫生,师德教育、学生思想品德教育常抓不懈,各种宣传标语醒目、齐全,学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场,有学习园地、图书室和国旗升降台,有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建:由乡镇党委指导、企业自身组织实施,其标准是:厂内外环境卫生、整洁,安全生产的标语、警示醒目、齐全,环保要求基本达标,有“职工之家”和“学习园地”,有一套规范的管理制度,有明显的文明企业创建标志。
(二)“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道,所涉及的乡镇分别是:罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头,公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路,维护好路容路貌,杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金,在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌,烘托创建氛围。四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
(三)文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头,民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与,把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是:基层组织建设明显加强,群众自治组织作用充分发挥,社区居住环境优美,治安状况良好,科技知识普及,文体活动丰富多彩,人际关系团结和睦,服务功能健全完善,星级文明户创建率达总户数的90%,挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
(四)文明示范街的创建
由建设局牵头,公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把世贵街(鱼塘口至大十字段)创建成“文明示范街”,具体标准是:绿化、美化、亮化、工程明显改善,全天候保洁,无脏、乱、差现象,无卫生死角,社会治安状况良好,无黄、赌、毒,无“FLG”等邪教组织反弹现象,行人车辆遵守交通规则,无车辆乱停乱放等现象,无违章建筑,无违反民本思想的广告,沿街灯箱、护栏,隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建,有醒目的文明告示牌和创建标志。
(五)诚信市场一条街的创建
由工商局牵头,国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把中山路创建成诚信市场一条街,具体标准是:环境优美,无脏、乱、差现象,无卫生死角,秩序优良、服务优质、管理优化,广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动,所有经营户合法经营,文明服务,诚实守信,无假冒伪劣商品,有明显的创建标志,有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌,有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
xx年7月7日至10日,为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究,紧密结合实际,进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
xx年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建,全面掀起创建热潮,使整个创建工作初见成效。
xx年8月12日至10月12日为全面创建阶段,整个创建工作大见成效。
xx年10月13日至10月30日,为检查验收阶段。
在创建过程中,文明办将到各创建单位进行督查督办,并总结经验,推广好的做法和典型。
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