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第一篇：生活垃圾分类管理实施方案
根据《关于印发宁夏回族自治区公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(宁政发〔xx〕126号)文件精神，为推进“塞上湖城”和“美丽凤城”建设，进一步发挥党政机关公共机构在生活垃圾分类工作中的示范引领作用，全面落实公共机构生活垃圾分类工作，特制定本方案。
一、目标任务
认真落实自治区政府关于实施生活垃圾分类部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境，力争xx年底前厅机关各处室生活垃圾分类达到全覆盖。
二、主要措施
1.日常教育引导。将生活垃圾分类教育作为干部职工培训的重要内容，持续开展主题宣传，定期开展教育培训，组织厅机关人员参加生活垃圾分类知识测试，做到人人知晓分类。将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范，引导人人参与践行。将生活垃圾分类纳入节约型机关、文明机关创建目标，让生活垃圾分类成为绿色生活方式。
2.完善分类设施。根据厅机关实际，因地制宜地配置生活垃圾分类收集容器与暂存空间。每个办公室设置垃圾收集容器;在楼梯间、楼层廊道设置可回收物收集容器、其他垃圾收集容器;按便捷、安全的原则，集中设置有害垃圾收集容器;在食堂与就餐区域设置餐厨垃圾、其他垃圾收集容器，在开水间设置收集茶叶渣、瓜果皮的收集容器。厅机关设置垃圾集中存放区域，集中存放区域配置与生活垃圾收运系统相配套的240升或120升标准容器。
3.实施分类投放。厅机关工作人员应按分类目录要求，以及具体规定，将生活垃圾中的可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的收集容器。鼓励对可回收物中的废纸、废玻璃、废金属、废塑料等进一步进行细分。
4.实施分类收运。可回收物由厅机关服务中心统一回收，并做好品种与数量记录;餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾委托辖区城管环卫部门统一组织收运。
5.倡导绿色办公。推进信息系统建设和数据共享共用，积极推行无纸化办公，全面实施纸张双面打印，提倡重复使用，推行可更换笔芯的中性笔，减少一次性物品使用。落实厉行节约反对食品浪费的号召，实施光盘行动，减少餐厨垃圾产生。
6.突出源头治理。积极探索实施物业服务+分类服务的模式，加强生活垃圾源头分类工作，做好废快递包装物、废饮料包装、废玻璃、废塑料等低价值可回收物的收运工作。鼓励引入生化处理机，对餐厨垃圾实施就地处理，最大限度减少生活垃圾的'排放量。
三、工作要求
1.加强组织领导。建立健全常态化工作机制，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。成立厅机关垃圾分类工作小组，组长由分管副厅长担任，副组长由办公室主任、计财处处长担任，成员由厅机关各处室负责人担任，负责落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，机关服务中心明确管理、监督和宣传人员和职责，负责机关生活垃圾分类的管理、监督和宣传及回收处置工作。
2.加强考核评估。将厅机关落实生活垃圾强制分类制度情况纳入工作绩效考核，加强日常督导检查。每季度进行一次全面检查，对工作落实不力的处室及个人要予以通报，确保将工作责任压紧压实。
3.加强示范创建。建立健全联动工作机制，对厅机关实施垃圾强制分类情况进行不定期分析，鼓励干部职工广泛参与，积极提出好的思路、方法。对实施过程中行之有效的经验和好的做法，及时加以总结并在厅机关宣传推广，努力营造浓厚的氛围，形成强大的合力。
第二篇：项目管理人员素质提升实施方案
根据安监局组织开展新《安全生产法》培训的规定，我公司将紧紧围绕安监局提出的要求，认真开展管理提升活动，全面提高管理水平，确保安全生产。
目前公司的生产管理基础还很薄弱，在管理方面存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约我们做强做优、科学健康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要的基础管理，急需开展集约化、精细化管理的提升活动。为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，现制订安全生产管理提升方案，以全面实施。
一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍
（一）加强安全教育培训管理。综合办公室作为归口管理部门，按规定及岗位需要，每半年定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全办公室作为分管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助综合部进行安全教育培训的评估和改进。
（二）坚持动态的素质提升管理。生产部每半年动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，安全生产办公室协助综合办每年度定期考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求，其中，特种作业人员的安全培训应符合国家有关要求，新员工、驾驶员、工作负责人须经安全培训考核合格才能上岗。
（三）开展科学的安全目标责任管理。每年制定明确的安全生产目标，建立责任追究制度。按照安全生产职责，制定相应的目标控制措施。安全生产办公室按半年定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
二、提高设备正常运行水平，筑牢安全生产基础
（一）规范设备基础管理。制定并落实设备管理责任制，保证设备分工合理、责任到岗；组织制定并落实设备管理规划和年度管理计划；建立和完善设备质量标准、设备异常情况管理等制度，明确相应工作程序和流程。加强设备档案管理，分类建立完善设备台帐、技术资料和工艺流程图等资料台账。
（二）加强设备运行管理。开机值班员必须遵守劳动纪律并严格落实制度；当班中认真监视设备运行情况，合理调整设备状态参数，正确处理设备异常情况；根据设备状况，合理安排机组运行方式并做好各类运行记录；严格执行安全管理制度，完善设备检修的安全技术措施，做好监督、验收等工作。
（三）设施设备维护管理。机修组负责实行标准化检修维护管理，编制检修作业流程；对重大检修项目制定安全组织措施、技术措施及实施方案；严格执行机修管理制度，切实落实各项安全措施；严格工艺要求和质量标准，实行检修质量过程控制和监督制度。每月定期评价分析设备、设施安全性状况，做好设施设备的安全检查工作，并做好相关台账和检查记录。
三、建立完善管理制度，严格标准管理考评
（一）正确运用最新法规和标准规范。安全生产办公室和生产部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度；设备技术的标准规范等；并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。
（二）定期完善安全生产制度和规程。建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。并且每年至少一次对公司所执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行等规程的有效性组织进行检查评估；及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。
（三）严格各项标准的管理考评。必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和评价，安全生产办公室每半年实行奖惩考核。安全记录档案至少包括：车间巡检记录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报告、培训记录、安全生产月活动记录、安全会议记录、安全检查记录等。
四、形成特色安全文化，营造良好安全氛围
（一）形成积极的企业安全文化氛围。综合办和安全生产办公室组织多种形式的安全文化活动，倡导全员重视安全文化建设，营造安全文化氛围，不断提升本企业的安全价值观，促进安全生产工作，引导生产从业人员安全态度和安全行为，形成全体员工所认同、共同遵守、带有本企业特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。
（二）严格班前、班后会安全教育培训。生产部的班前会要结合工作任务、设备及系统运行方式做好危险点分析，布置安全措施，讲解安全注意事项。工作结束应及时总结当班工作情况，分析工作中存在的问题，提出改进意见和建议。
五、完善生产保护系统，确保生产设施安全
（一）严格生产厂区安全制度。制定生产设施安全管理制度，加强出入人员、车辆和物品的安全检查，防止发生外力破坏、盗窃、恐怖袭击等事件。对重要生产场所实行分区管理，严格重要生产现场准入制度。
（二）实施有效的生产设施安全措施。建立生产设施区台账和检查记录，对危险场所和设备应设置明显警示标识。人防方面在重要的设施、生产场所周边设置固定、流动岗位，对人、车进行检查。物防方面要及时加固、修缮重要生产场所的防护体，按照需求配置、更新安防器材和防暴装置，并维护管理到位。
（三）强化节假节日、重大时段的安全。在节假节日、活动时段，安全保卫人员加强巡视检查。并要求主要领导的手机应24小时开机，遇紧急情况随时联系。
六、强化作业安全管理，提高现场安全可靠性
（一）不断完善生产现场设施安全。安全生产办公室负责每周对车间内外的清洁完整进行检查，要求无积水、油、杂物，门口、通道、等处无杂物阻塞，吊装处的栏杆、盖板、护板等设施符合现场安全要求，生产现场紧急疏散通道必须保持畅通。机修组负责机器的转动部分的防护齐全、完整；生产场所常用照明应保证足够亮度，仪表盘、通道以及机械转动部分和高温表面等地方光亮充足；常用照明与事故照明定期切换并有记录，应急照明齐全；容器等设备保温齐全、完整，表面温度符合要求；临时电源线路敷设符合安全规范要求。
（二）严格反“三违”制度管理。生产部门进行常态化反“三违”管理，对于高处作业必须遵守安全管理规定，有关作业人员须持证上岗，正确使用合格的安全带等安全防护用品；防止落物伤人、落物损坏设备等安全防护措施；起重设备设施必须定期进行规范检验，确保工作性能良好；起重操作人员持证上岗，严格按操作规程作业；重大物件起吊须制定安全方案，落实安全措施，并有专业技术人员指挥；焊接作业人员须持证上岗，严格按操作规程作业，焊接作业现场有可靠的防火措施；作业人员具备必要的电气安全知识，掌握使用方法并在有效期内正确使用；建立健全消防安全组织机构，完善消防安全规章制度，落实消防安全生产责任制，开展消防培训和演习，作业人员应熟悉消防器材性能、布置和使用方法，现场动火有人监护，且防火措施落实；制定交通安全管理制度，完善厂区交通安全设施，定期对机动车辆检测和检验，保证机动车辆车况良好；行吊、叉车等的起重机械部分符合起重作业的安全管理要求。合理规划厂区车辆路线，确保车辆行车安全。
（三）加强相关方安全管理。公司建立完善对承包商、供应商等相关方的安全管理制度，安全生产办公室负责确认相关方具有相应安全生产资质，审查相关方是否具备安全生产条件和作业任务要求，并建立合格相关方名录和档案；与相关方签订安全生产协议，明确双方安全生产责任和义务，审查相关方制定的作业任务安全生产工作方案；安全生产办公室和相关方定期对作业人员进行安全教育、安全交底和安全规程考试，合格后方可进入现场作业。
（三）根据生产特点进行专项整治。对特种设备的作业，制订安全管理标准，规范作业人员的安全行为，确保人身安全；制订检查记录表，下发各岗位，督促实施到位。
（四）切实加强防止失误操作的隐患管理。制定接地线管理、配电柜上锁管理、生产区标志标识管理、阀门上锁管理等标准，完善标牌、标识，张贴电气安全操作提示语等。
七、重视职业危害管理，保障员工人身健康
（一）加强急性职业危害区域的管制。生产部负责对可能发生急性职业危害的工作场所，应配置现场急救用品，设置应急撤离通道，并定期对作业场所职业危害进行检测，将检测结果存入职业健康档案。
（二）确保职业危害的防护保障。公司按照法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备必要的职业健康防护设施、器具，并有专人负责保管，定期校验和维护；综合办组织开展职业健康宣传教育，安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。
（三）采取降低职业危害程度的有效措施。对于拉丝区域作业的人员均配备防尘口罩等防护用品；对高噪声设备需采取降低噪声的有效措施，并在区域内设置噪声提示标志，在此区域作业的人员应配备耳塞等防护用品。
八、规范应急预案管理，提高应急处置能力
（一）加强应急规章体系建设。建立健全行政领导负责制的应急工作体系，成立应急领导小组以及应急工作机构，明确应急工作职责和分工。安全办公室专人负责安全生产应急管理工作，负责完善应急管理规章制度，规范应急管理和信息发布等各项工作，确保应急管理和应急体系建设有效实施。
（二）完善应急预案的登记审核和发布实施。安全生产办公室结合安全生产和应急管理工作实际情况，按照安监局的应急文件编制导则的要求，制定完善公司应急预案，并及时报送安监局进行审核等记，在公司内部加强专业化应急抢险救援队伍；安全生产办公室负责制定具体的年度应急演练工作计划，组织相关部门定期开展实战演练和桌面演练等应急演练，并适时开展联合应急演练，切实提高应急处置能力。
（三）加强应急预案动态管理。建立预案备案、评审制度，根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次，预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训；定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。
（四）落实应急设施、装备、物资管理。安全生产办公室根据本公司实际情况，建立与当地有关部门互联互通的应急平台体系和移动应急平台；在内部加强应急物资和装备的维护管理，完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。
（五）建立完善应急预警系统。公司各部门切实加强设备设施运行情况和各类外部因素的监测和预警；安全生产办公室要建立与气象、水利、地震、消防等部门沟通联系，及时获取各类应急信息，并建立预警信息快速发布机制，采用多种有效途径和手段，及时发布预警信息。
（六）应急响应与事故救援。应急领导小组以及应急工作机构针对不同级别的响应，做好应急启动、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配等应急响应工作；在明确应急处置结束后，相关部门要做好突发事件后果的影响消除、生产秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急能力评估、对应急预案的评价和改进等后期处置工作。
九、实施绩效考评，持续提升安全生产管理能力
（一）建立健全安全生产绩效考评机制。建立安全生产管理绩效评定制度，明确对安全管理工作情况、现场安全状况、安全工作计划的落实情况的测量评估的方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求，测量评估出可量化的绩效指标，制定安全绩效考评实施细则，并认真贯彻执行。
（二）实施绩效评定考核。公司每年一次开展对各部门的安全生产管理情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进意见，形成评价报告，以文件形式将结果向各部门、外单位和员工通报，作为年度考评的重要依据；公司根据绩效评价结果，对有关岗位兑现奖惩。安全生产法律、法规
（三）以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果，组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产管理计划和措施，实施计划、实施、检查、行动的循环、不断提高安全绩效；同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面评估和分析出的问题由安全生产安全生产办公室讨论提出纠正、预防的管理方案，纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各相关部门、外单位对绩效评价提出的改进措施，需认真进行落实，保证绩效改进落实到位。
第三篇：项目管理人员素质提升实施方案
为进一步加强集贸市场计量监督管理，规范集贸市场计量秩序，有效推进民生计量工作，保护消费者合法权益，建立衡器监管的长效机制，根据XX区集贸市场实际情况，结合《实施强制管理的衡器目录》调整的新情况，决定对全区的集贸市场开展贸易结算衡器管理整治提升活动，为确保工作顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持标本兼治、综合治理的方针，坚持法规宣贯与机制建设相结合，监督管理与诚信自律相结合，免费检定与执法检查相结合，重点整治与常态监管相结合，建立集贸市场主办者与政府行政部门齐抓共管的长效监管机制，促进诚信计量建设，维护公平交易秩序，营造诚信、守法、公正、和谐的消费环境和“政府放心、主办者管理、经营者自律、社会监督”的良好局面。
二、工作目标
1、通过监督管理，确立“谁主办谁负责”原则，落实集贸市场主体责任，按照集贸市场规模配备满足需要的公平秤，公平秤检定率达到100%，努力提高集贸市场在用贸易结算衡器检定率。
2、对在用贸易结算衡器进行全面摸底调查，建立集贸市场计量动态监管机制，使集贸市场主办者及经营者的守法、诚信意识显著提升，使集贸市场计量环境得到明显改观，集贸市场主办者具备处理一般投诉纠纷的技术能力。
3、创新监管模式，建立科室、监管所、中队三位一体综合监管模式。通过集贸市场自主管理和行政执法的结合，使集贸市场缺斤短两坑害消费者的现象得到有效遏制；
使我区建立起诚信、守法、公正、和谐的集贸市场秩序。
三、工作对象
集贸市场衡器管理负责人、计量标准化监督管理科、各监管所、计量标准化稽查中队、认证认可稽查中队、XX区计量测试所有关工作人员。
四、工作措施
（一）砝码使用及执法培训
1、对集贸市场衡器管理负责人的培训内容：
①衡器管理法规政策、衡器制造使用知识、衡器技术要求及检定规程、砝码使用维护手册、处理纠纷技巧及案例。
②集贸市场主办方可根据自身情况自行配备部分M1等级砝码，用于本市场日常计量纠纷中的定性核查。以批发为主的市场建议配备5kg、20kg砝码，以零售为主的建议配备5kg、1kg砝码（以下简称砝码组）。计量所对砝码使用人进行使用和保管方法的`培训并对所配置的砝码进行周期检定。
2、对监管执法人员培训内容：
①每个监管所和科室、中队各配备一套M1等级砝码组。
②基本的衡器检定操作程序。
③贸易结算衡器行政执法法律法规及典型案例。
（二）开展诚信计量自我承诺活动与集贸市场主办者签订诚信计量自我承诺书，倡导其在经营场所内张贴承诺书，严格遵守《计量法》、《集贸市场计量监督管理办法》等法律法规，营造集贸市场的诚信消费环境。
（三）建立长效机制集贸市场主办者按照《集贸市场计量监督管理办法》的要求，对使用的贸易结算衡器登记造册并及时更新完善，配合计量检定机构做好检定工作，未经检定或者检定不合格的衡器不得使用。
计量标准化监督管理科负责于每季度末将各集贸市场在用衡器台账分配至各监管所和中队,计量测试所负责台账数据的提供。实现集贸市场在用衡器台账在科、所、队共享。建立监管所日常监管、中队处理投诉举报，科室、监管所、中队共同执法的三位一体综合监管模式。加大监管执法力度，打击计量违法行为。各执法单位的计量案件及时汇总至计量标准化监督管理科，科室全面掌握计量违法情况。
充分发挥宣传和新闻媒体的作用，采取各种形式，向集贸市场的主办者、经营者宣传《集贸市场计量监督管理办法》等有关法律法规，全面提高集贸市场主办者、经营者的计量法制意识和市场自律能力，使其自觉维护市场秩序。充分利用新闻媒体，加大计量违法曝光力度，对“缺斤短两”的业户予以在市场显著位置公示惩戒。
五、工作内容及时间安排
本次工作时间安排为20xx年4月29日至10月31日，具体进度安排如下：
（一）部署培训阶段（4月29日至5月15日）
各监管所对各自辖区内有主办者的集贸市场进行摸排，完善集贸市场主办者台账。安排部署本次活动，配备砝码组并组织活动对象进行相关培训。
（二）自查自纠阶段（5月16日至5月31日）
各集贸市场主办者开展自查自纠工作，对集贸市场在用贸易结算衡器进行全面摸底调查，掌握本市场在用衡器数量、型号、使用者、周期检定情况等，按照模板建立完善贸易结算衡器管理台账，将超期未检定的贸易结算衡器向XX区计量测试所申请免费检定，指定衡器管理负责人负责本市场衡器管理。各市场于2020年5月29日前将自查自纠情况报计量标准化监督管理科。
（三）实施检定阶段（6月1日至7月31日）
依据各集贸市场主办者的申请，XX区计量测试所按照检定周期对各集贸市场在用贸易结算衡器开展检定工作，检定合格后要加贴检定合格标志。计量检定证书仍在有效期内的，可按照原检定计划时间申请报检。
（四）监督检查阶段（8月1日至10月31日）
计量标准化监督管理科、计量稽查中队、认证认可稽查中队分成三组，与集贸市场所在的监管所共同对市场进行监督检查，依法查处计量违法行为。
六、工作分工
（一）计量标准化监督管理科牵头组织执法人员的行政执法培训，组织对集贸市场的衡器进行监督检查，做好监管所计量行政执法中的业务指导。监督、指导计量技术机构做好衡器的检定、技术服务工作。及时分配台账数据并汇总、调度检查结果。
利用新闻媒体的作用，采取各种形式，牵头向集贸市场的开办者、经营者宣传《集贸市场计量监督管理办法》等有关法律法规，全面提高集贸市场开办者、经营者的计量法制意识和市场自律能力，使其自觉维护市场秩序。
（二）稽查中队运用本次培训内容和配备的砝码组，对相关衡器投诉、执法线索现场进行定性检定，对计量违法行为依法予以立案查处。负责处理计量疑难案件。
（三）监管所鼓励监管所在对集贸市场管理中，将经营者的衡器计量检定情况纳入日常监管。运用本次培训内容和配备的砝码组，对本辖区内计量违法线索现场进行定性检测，对计量违法行为依法予以立案查处，案件数量计入我局工作目标考核。对发现的大案或疑难案件，及时移交中队处理。
（四）计量测试所负责做好本次活动的砝码配备及衡器检定操作培训工作，对日常执法中遇到的技术问题提供技术服务。指导集贸市场做好集贸市场在用衡器台账的建立、完善,每季度将台账数据提供计量标准化监督管理科，认真做好衡器的检定工作，对检定合格的衡器要加贴标识，做好咨询服务、免费检定工作。
（五）集贸市场主办者按照《集贸市场计量监督管理办法》的要求，配备足够数量的公平秤并置于显著位置，保证公平秤的准确性，及时更换无法使用的公平秤。加强本市场的衡器管理，建立动态的在用衡器台账，并按周期向XX区计量所申请检定。与经营者签订的入场经营协议中，明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任。
鼓励集贸市场主办者配备砝码组，公布本市场计量监督电话和途径，调解本市场内的计量纠纷，探索“缺斤短两”红黑榜制度，落实主办方的管理主体责任。
七、工作要求
各方要按照职责分工，充分认识本次管理整治提升工作的意义，在今后工作中不断总结经验，不断探索、完善集贸市场计量长效监管机制，在具体的监督管理工作中注意抓正、反两方面典型，充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式，对好的典型，要向社会公告，引导消费；对不好的典型，要予以曝光，将其置于舆论和社会监督之下。
各方要建立相应的组织协调和联动机制，既要各司其职、各尽其责，又要密切配合，协同作战，形成合力，务求抓出实效。
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