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为构建垃圾分类示范小区“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的垃圾处理体系,结合XX小区实际,建立基于厨余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾和有害垃圾四分类垃圾积分兑换体系;其中,以厨余垃圾和有害垃圾为主要考核指标;以积分兑换的方式进一步激励小区居民主动参与垃圾分类,特制定实施方案如下:
一、垃圾分类积分方式
(一)网上积分
建立XX小区一户一档资料(在入户宣传时建立,房屋租赁户以一户为单位),本小区居民在签订《垃圾分类承诺书》之后,可主动以XX小区X栋X楼X号XXX(姓名)的资料申请加入XX小区垃圾分类积分兑换WX群,进群后修改群名片为A(B)栋X楼X号,每天在群里晒出正确进行垃圾分类、投放的照片,并达到以下标准,便可实现积分:
垃圾分类方面,无明显的四分类错误,特别是厨余垃圾、有害垃圾、可回收垃圾不与其他垃圾混装的情况。垃圾投放方面,投放前对投放的垃圾袋内的垃圾进行拍照,投放时对投放的现场进行拍照(内容包括人物、垃圾和垃圾桶)照片清晰可见,发原图,不小于2M。积分类别一:仅满足第一条或第二条,计1积分。
积分类别二:同时满足第一条和第二条,计2积分。
积分类别三:同时满足第一、二、三条,计4积分。
积分类别四:将垃圾分类、投放的照片分享(转发)到自己的XX圈并截图,计1积分。
特别强调:每户每日积分不超过5积分。
(二)现场积分
在每日垃圾分类集中投放时间段(早上7:00至9:00,下午18:30至20:30),居民可到小区分类垃圾集中投放点进行垃圾投放,并达到以下标准,便可实现积分:
使用社区发放的分类垃圾袋。垃圾分类正确率至少在60%以上。支持并配合垃圾分类志愿者的引导工作。垃圾分类正确率在60%以上,计1积分;垃圾分类正确率在70%以上,计2积分;垃圾分类正确率在80%以上,计3积分。
若在投放时,居民并未进行分类,垃圾分类志愿者将进行引导,居民在配合志愿者工作并在现场重新将垃圾分类,计2积分。
特别强调:每户每日积分不超过2积分。
二、垃圾分类积分规则
网上积分与现场积分均适用该规则!
每户每日最多积累5积分,同一天多次晒图不重复积分。不同日期用同一张照片晒图,视作无效,不做积分。若网上晒图与现场投放的情况不相符,经志愿者和网格员核实后,将收回当天网上积分数。每月25日上午,XX社区将在XX小区车库旁的垃圾分类文化长廊旁开展垃圾分类宣传活动,参加活动的居民均可获得额外积分5分。垃圾分类先锋榜,以月为单位进行统计,会将前20名垃圾分类积分最高的栋户进行公示,1-3名,单独获200积分;4-10名单独获100积分,10-20名单独获50积分。
三、垃圾分类积分兑换规则
累积50积分,可兑换XX等。累积100积分,可兑换XX等。累积200积分,可兑换XX等。累积300积分,可兑换XX等。连续30日垃圾分类正确率在60%以上,且每日在楼栋XX群晒图的居民,可获赠价值50元以上的食用油一份,且不扣除积分。每户居民仅一次获赠机会!兑换礼品的居民,在XX群或XX圈里晒礼品照片,可单独获5积分。四、积分兑换
每月XX日,XX社区居委会将在垃圾分类宣传活动开展的同时,一并在现场开展积分兑换活动,居民凭X信帐号和身份证便可领取,同时扣除相应积分。2.若当日未到现场兑换礼品的,积分将继续保留至兑换为止,超过300积分仍未兑换的,由社区工作人员通知前往兑换。3.每户积分情况将在XX小区垃圾分类XX群中进行及时公布,如有错误,可及时反映,及时纠正。
以上积分规则,其具体内容的解释由XX社区负责解释!以上积分规则,仅限于活动开展期间执行!如有停止,将提前公布!
为进一步落实街道机关生活垃圾分类工作,提高工作成效,根据《关于印发〈xx区机关事业单位、国有企业生活垃圾强制分类工作实施方案〉的通知》(x城管〔20xx〕x号)文件精神,结合街道工作实际,制定本方案。
一、组织领导及职责分工
为加强工作领导,成立街道机关生活垃圾分类工作领导小组,由孙行军同志任组长,沈阳同志任副组长,李晓玲、徐恩、朱宁宇、沈伟、沈琦敏、戎振松、方超、占月华、朱红星任成员,推进机关生活垃圾分类实施工作。
领导小组下设办公室,设在党政办,负责机关生活垃圾分类日常各项工作开展,包括制定实施方案、指导设施配置、监督检查、宣传培训、垃圾集中堆放点选址等。
二、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年5月31日至6月24日)
1、制定实施方案。根据机关实际情况,制定专项工作方案,明确工作职责和任务要求。
2、召开动员会议。召开街道机关生活垃圾分类动员会议,提出实施方案、落实任务要求。
3、开展宣传发动。完善机关生活垃圾分类相关标识,完成各分类点位的设施布置,保障分类设施统一规范。开辟生活垃圾分类宣传栏,采取分发公开信及操作指南、专题讲座等方法,宣传垃圾分类相关政策知识,营造浓厚氛围。
(二)实施阶段(20xx年6月25日至6月30日)
1、落实分类职责。建立机关生活垃圾分类宣传员、专管员、督查员、保洁员等“四员”管理制度,分工明确、各司其职,互为补充、互相监督。
宣传员牵头做好机关生活垃圾分类知识的宣传普及工作,提高垃圾分类知晓率和参与率。
专管员负责督促保洁员和食堂工作人员做好垃圾分类和分类设施管养工作,提高分类设施的完好率和整洁度,联系垃圾收运单位按规范及时清运垃圾。
督查员根据日常检查考核办法,不定期开展监督检查,督促做好机关垃圾分类工作。
保洁员负责每日对各楼层及会议室易腐垃圾、其他垃圾进行收集、清理,统一收集至机关大院的投放点;每周定时收集各办公室的废弃纸张(文件等)、报纸;每半月对大院投放点的可回收物进行分拣、清理并集中到堆置点;做好公共场所垃圾桶的清洁工作,确保干净整洁完好;对各办公室分类错误的垃圾进行分拣,并将发现问题反馈给机关生活垃圾分类工作领导小组办公室。
食堂工作人员负责及时清理收集食堂内垃圾,分类投放至投放点,严禁乱倒乱放,定期清洗垃圾桶,确保干净整洁完好。
2、实施分类投放。按照分类要求,将生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点,确保垃圾不落地,垃圾投放正确。
3、检查分类成效。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果,及时通报结果。
(三)总结阶段(20xx年7月1日起)
1、做好自查自检。各科室认真开展生活垃圾分类工作的自查自纠,积极主动地发现问题并抓好整改,实现常态化管理。
2、推进分类覆盖。街道办事服务中心根据实际,开展生活垃圾分类工作,在7月底前实现生活垃圾分类全覆盖。
三、设施配置及投放要求
(一)设施设置
1、楼层内:每层卫生间各设置一个其他垃圾桶和一个易腐垃圾桶,开水间设置一个带过滤设施的茶叶渣收集容器。
2、街道机关:在机关大院内设置一处集中投放点,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、废品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各办公室:设置一个其他垃圾、易腐垃圾双拼垃圾桶。
4、食堂:设置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一个。
5、可回收物集中堆置点:在机关大院内设立一处废品及可回收物集中堆置点。
(二)投放要求
1、易腐垃圾:日常办公生活产生的茶叶渣倒入开水间的专用茶叶渣收集容器,纸杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝树叶等投放至各办公室易腐垃圾桶内,再投放至卫生间易腐垃圾桶内。
2、其他垃圾:实行定点投放,日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内,再集中投放至卫生间其他垃圾桶内。
3、废品及可回收物:
(1)废弃纸张(文件等)、报纸由各自办公室临时整齐堆放,每周由保洁员统一上门收集;
(2)其他可回收物由办公人员自行分类投放至集中投放点,饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽,确保可回收物干燥。
4、有害垃圾:投放至集中投放点。
四、工作要求
1、提高认识。全街道机关工作人员要高度重视生活垃圾分类工作,结合“我是党员我先行”主题实践活动等,积极推行垃圾分类工作,当好样板、做好示范。
2、严格管理。本着“科学合理、简便易行”的原则,合理配置分类设施,规范分类标识,落实管理责任,强化日常管理,做到坚持不懈,取得实效。
3、加强宣传。广泛利用各种宣传途径,加大宣传教育力度,不断增强主动参与垃圾分类的责任意识、文明意识,共同维护好工作环境。
为切实改善我镇人居环境,增强居民环保意识与绿色发展理念,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化管理水平,根据省市、浏阳市相关要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以党建为引领,建立健全政府主导、部门协作、市场运作、公众参与的垃圾减量机制,建设生活垃圾分类投放、分类收运和分类处理设施,强化宣传教育,打一场垃圾分类减量的持久战、系统战、人民战,不断提高全镇生活垃圾分类水平,为建设美丽镇头打下坚实基础。
二、总体目标
深入推进农村人居环境整治,加快补齐农村人居环境突出短板,完善农村环境卫生管护长效机制,建立“农户源头分类减量,保洁人员上门回收,村镇二次细分,市统筹分类处理”的分类减量处理模式。到2019年底,全镇驻镇企事业单位、行政村垃圾分类减量覆盖率达100%,实现农村生活垃圾减量率达60%,低价值可回收物、有毒有害垃圾兜底回收。
三、组织机构
成立镇头镇生活垃圾分类减量工作领导小组:
顾问:孙谦
组长:赵舟飞
副组长:张征罗红艳晏武熊辉
蔡伟来(常务)袁海军胡学文
李云 峰朱开田
成员:各线办负责人,市直驻镇及镇属各单位负责人,各村(社区)主要负责人
下设办公室(设综合行政执法大队),由李蓓担任办公室主任,具体负责全镇农村生活垃圾分类减量工作的指导协调、监督检查、考评考核等相关工作。
四、工作任务
(一)广泛宣传动员
一是以各级党组织为平台,以“主题党日”活动为契机,通过“党员联户”手段做好入户宣传,指导居民群众开展垃圾分类减量工作。二是各村(社区)、各企事业单位从7月份开始层层召开会议,明确目标,分解工作任务,做好宣传发动和培训,加强现场指导和入户宣传,确保垃圾分类工作有序推进。三是以“美家美妇”活动为载体,充分调动和发挥妇女的积极性。四是利用镇村干部联片网格化制度,每周一次上户开展宣传培训,指导如何正确分类,做到家家户户参与垃圾分类,并由纪检办对上户宣传情况进行督查。五是加大对辖区中小学生的宣传培训力度,利用开学第一课主题班会开展垃圾分类宣传活动,利用每周一早自习(10-15分钟),进行垃圾分类知识宣讲,并点评班级分类效果。
(二)健全管理制度
各村(社区)、各单位成立垃圾分类减量领导小组,制定具体实施方案,健全垃圾分类管理制度;村级配备垃圾分类专职管理专干兼任资源回收站站长,按150户一名保洁员的标准配齐保洁员,年龄在55周岁以下,能熟练驾驶电动摩托车。
(三)配齐设施设备
镇域辖区各单位及商住小区设置资源回收点,办公区配置两分类垃圾桶、公共区域配备四分类垃圾桶,单位食堂单独设置封闭易腐垃圾桶,商住小区另设置建筑垃圾堆放点和大件垃圾堆放点。各村(社区)建立村级资源回收站,分区标识明确,有毒有害垃圾设置封闭存放区域,健全垃圾分类减量台账;配备密封式垃圾分类收集转运车辆,农户配齐可回收、不可回收两类垃圾桶,厨余垃圾由农户自备密封容器收集并自行处理,视农户情况设置集中堆沤池。镇级进一步提升分类收运、处理能力,加快垃圾分类综合处理总站建设,成立可回收物收运专业队伍,定期对各村(社区)、驻镇单位、商住小区可回收物统一进行分类收运处置。
(四)完善分类体系
1.规范标识。村(社区)、企事业单位、商住小区要在明显位置设置固定宣传栏,在人口密集区、办事窗口等地方设置宣传标语,摆放宣传资料。规范分类垃圾桶的颜色、标识、宣传指引,在投放点设置分类指引牌或分类流程图,明确投放方法,引导群众正确投放。
2.分类投放。村(社区)、企事业单位、商住小区要引导群众按四分类法进行分类投放;企业设置工业垃圾收集容器,商住小区设置装修垃圾、大件垃圾暂存点,采取定时分类收运方式,确保工业垃圾、装修垃圾、大件垃圾不混入生活垃圾,进一步加强湿垃圾处理。
3.分类收集。村(社区)可回收、不可回收、有毒有害垃圾由保洁员上户分类进行收集;企事业单位、商住小区不可回收垃圾由专业保洁公司进行定点收集,可回收、有害垃圾则由镇统一进行收集,纳入市回收体系。小区装修垃圾和企业工业垃圾则由小区、企业明确专业队伍进行分类收集。
4.分类运输。村(社区)不可回收垃圾由村级保洁队伍清运至中转站,低价值可回收物统一转运至镇资源回收中心。企事业单位、商住小区不可回收垃圾由集镇保洁公司清理运输至中转站;低价值可回收物统一分类运输到镇资源回收中心。装修垃圾和工业垃圾由小区、企业明确专业队伍进行分类转运。
5.分类处理。不可回收垃圾由镇压缩中转至市指定垃圾场清洁焚烧;湿垃圾由农户、单位、个人进行堆沤成肥或指定有处理能力的农户进行收集喂养鸡鸭;高价值可回收物可由废品收购中心进行收购;低价值可回收物、有毒有害垃圾则由市政府招标确定的回收企业统一回收规范处理;装修垃圾、工业垃圾由小区物业、企事业单位明确专业队伍进行分类无害化处理。
五、工作职责
1.党政办:负责垃圾分类减量工作宣传,对工作突出、成效显著的村(社区)、单位、个人进行典型报道;配合农村生活垃圾分类减量办公室调度各单位推进工作开展;负责机关内部门(含食堂)垃圾分类工作开展,进一步完善机关院内垃圾分类设施,组织物业人员定时回收,建立台账;制定机关垃圾分类考核细则,定期对各站办所进行评比。
2.党建办:以党建为引领,指导各党组织广泛开展“垃圾分类,党员先行”活动,充分发挥党员先进性。要求各党组织落实“党员联户”制度(按就近联系原则每名党员联系5-10户农户),建立指导台账,每月主题党日下户指导。建立奖惩机制,每月评比垃圾分类“优秀指导员”,将评比结果列入党员“先锋指数”考评,促使党员争当垃圾分类示范员、指导员、监督员。
3.财政所:将各村(社区)垃圾分类减量经费纳入财政预算,按16元/人(户籍人数)和1.5万/年/村(合并村3万/年/村)补助到村,另设置3万元/年/村考核经费,严格考核兑现,按季度进行发放。
4.经济发展办、自然资源办和生态环境办、应急管理办:负责指导镇属企业开展垃圾分类减量工作,制定具体指导方案,充分发挥企业主体责任,设置垃圾分类分拣点;配备垃圾分类设施,加强企业员工培训,促推垃圾分类工作,可回收物由镇级统一回收,指导企业工业垃圾处理。
5.农业农村办:负责指导镇域内合作社开展垃圾分类减量工作,健全农用地膜、农药、化肥包装袋回收机制,明确回收专员,制定奖励办法,确保地膜、农药、化肥包装物得到有效回收。
6.扶贫办:针对贫困户基础设施差、分类意识不强等现象,依托扶贫干部,加强精准扶贫户垃圾分类工作指导。
7.综合行政执法大队:负责对全镇村(社区)、驻镇企事业单位、商住小区垃圾分类工作指导;统一运行模式,牵头制作垃圾分类宣传资料,组织开展垃圾分类宣传培训活动;定期开展村(社区)、驻镇单位垃圾分类工作督查、排名,督促商住小区配齐垃圾分类设施;开展分类宣传,负责集镇电子屏、大型广告宣传标语设置。
8.妇联:细化工作方案,发挥垃圾分类农村妇女主力军作用,以“美家美妇”活动为载体,充分调动妇女的积极性,带动家庭成员积极参与垃圾分类工作。
9.各村(社区):细化工作方案,明确专人负责垃圾分类工作,党员、网格员定期上户指导,分片召开户主会议,广泛发动宣传;严格按照“五有标准”(有队伍、有制度、有经费、有设施、有奖惩)完善基础配套设施,建设村级资源回收站,配齐分类垃圾桶、电动收集车,成立专职队伍,实行量化管理。对高价值可回收物按回收价值的20%给予奖励,低价值可回收物按0.2元/斤进行兜底回收。调动老协、红白理事会成员组建垃圾分类监督小组;对农户、保洁员分类投放回收情况进行监督,按季度公布农户垃圾分类“红黑榜”,严格兑现保洁员分类考核奖惩,按考评方案要求对农户收取卫生费。
10.学校:利用校内空地或闲置房设置垃圾分拣点,完善垃圾分类设施,明确专人负责垃圾分类工作;每周组织开展一次垃圾分类宣传教育(利用主题班会)或主题实践活动;定期开展班级分类评比,建立校区分类积分制度,并给予奖励,提升学生参与率;建立班级分类回收台账,每季度组织对各学校进行检查,评选“垃圾分类示范校园”。
11.西区交管站、交警四中队:规范客车必须配备可回收、不可回收两类垃圾桶,车内设置垃圾分类宣传标识标牌,并对车窗抛物行为进行督导和处置。
12.驻镇企事业单位:广泛开展垃圾分类宣传工作,完善分类、分拣设施,加强人员培训,建立工作台账;在单位重点区域、办事窗口设置垃圾分类宣传标识;禁烧燃煤,严控厨余垃圾产生量。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(7月10日-7月20日)
召开全体镇村干部、驻镇单位负责人动员会议,明确目标,分解工作任务,做好宣传发动,确保工作有序推进。
(二)推进实施阶段(7月10日-10月31日)
1.完善投放设施、收运设备,规范标识(7月20日前)。全镇可回收、不可回收分类设施投放、标识指引全面到位,引导正确投放。
2.全面加强业务督查、指导(7月10日-9月30日)。按照全镇统筹、条块结合原则,对垃圾分类宣传动员、设施投放、标识指引、台账建立、分类效果等工作进行全面指导,全镇居民群众基本养成可回收、不可回收分类习惯,可回收、有害垃圾、建筑垃圾定点投放、及时收运、分类处理机制逐步完善。
3.开展督查整改(7月10日-10月31日)。垃圾分类减量工作领导小组对各职能部门工作开展情况进行专项督查,确保各村(社区)、驻镇企事业单位、商住小区垃圾分类全覆盖。
(三)巩固提升阶段(11月1日-12月31日)
总结工作开展情况,巩固阶段性成绩,进一步完善机制形成垃圾分类减量工作常态。
七、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。垃圾分类减量工作意义重大、任务艰巨,各部门要提高思想认识,严密组织落实,认真抓、抓到底,保障我镇人居环境质量稳步提升。
(二)加大投入,提升经费保障。镇财政将垃圾分类减量基础设施、队伍建设及村级运行经费列入镇财政预算,各村(社区)、企事业单位要严格保障垃圾分类运行经费。
(三)健全机制,加强监督考核。各部门对所管辖对象出台考核细则,建立健全农村生活垃圾分类减量及单位(小区)垃圾分类协调机制,定期召开调度推进会议,督促、指导各单位落实主体责任,领导小组办公室加强对各单位、各部门垃圾分类工作的管理、协调、监督考核。
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