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根据《南通市城乡建设局关于开展消防安全大检查的活动方案》的通知要求,滨海园区按照通知要求并结合自身实际,认真贯彻落实,制定了消防安全大检查活动实施方案。要求园内各参建单位,高度重视消防安全预防工作,杜绝粗放式管理,对电焊领域、动明火的事故领域加强安全监管。根据要求自即日起至6月底,在园区内所有在建工程开展消防安全大检查实施方案。专项实施方案如下:
一、总体要求
深入贯彻落实消防安全大检查活动实施方案,为滨海园区发展创造良好的消防安全环境,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,督促园区内各参建单位切实落实安全生产主体责任,全面开展消防安全大检查,及时消除施工现场消防安全隐患,增强防控火灾能力,坚决预防和遏制火灾事故的发生,确保生产安全。
二、检查范围
滨海园区内房屋建筑和市政基础设施建设工程。
三、时间安排
5月15日至6月底,具体分为三个阶段。
(一)自查自纠阶段(5月16日至5月31日):要求滨海园区内所有工程参建各方认真学习贯彻落实消防安全大检查活动实施方案有关要求,严格按照《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720―2011)中有关要求对施工现场开展自查自纠,各施工单位、监理单位对查出的隐患和问题列出清单,检查情况由有关单位和项目部填写相关表格,并存档备查。
(二)检查督导阶段(6月1日至6月20日)。建设局质监安监部在企业、项目自查自纠的基础上,对本地区房屋建筑和市政基础设施建设工程进行检查,指导、督促企业对发现的问题和隐患进行整改,并组织专项检查组,对整改情况进行复查。
(三)总结提高阶段(6月21日至6月底)。各参建单位要认真总结消防安全大检查活动中取得的成绩和经验做法,根据消防安全大检查中查出的薄弱环节,提出完善消防安全防范措施的意见和建议,建立建筑施工消防安全长效机制,巩固消防安全大检查工作成果。
四、检查内容
(一)综合内容
1、根据《南通市城乡建设局关于开展消防安全大检查的活动方案》要求,检查落实各在建工程建设、监理单位履行安全生产第一责任人职责履责情况,施工现场消防安全制度制定、灭火和应急预案编制情况,消防安全制度实施情况,消防安全生产法律法规、标准规程执行情况,消防安全基础工作、教育培训及特种作业人员持证上岗情况,消防安全生产检查整改专项行动自查自纠报告情况。
(二)专项内容
1、消防安全制度、方案:
①施工现场制定消防安全制度。
②编制灭火及应急疏散预案,并进行火险或重大火险危险源辨识。
③施工现场设有消防总平面图,消防设施和消防警示标识布置图。
④组织员工开展消防安全教育培训和消防演练,并留有相关记录。
⑤电焊、气焊(割)作业严格执行《动火作业许可证》制度。
2、消防设施、通道:
①设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪,相应消防器材配备齐全并完好有效。
②在建工程作业场所设置消防通道、临时疏散通道,符合消防要求并保持畅通。
3、生活、办公区防火:
①宿舍、办公用房的防火设计符合规范要求。
②生活区与施工作业区分开设置。
③生活、办公区域不得违章用火、用电、用油、用气等问题。
4、特殊工种持证上岗:电焊、气焊(割)等作业人员持证上岗,所持证件有效。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各参建单位以事故为鉴,深刻吸取相关违章动火引起爆炸、火灾的事故教训,牢固树立“没有安全、一切归零”的理念,坚守安全红线,把牢安全底线,举一反三,制定并细化活动方案,明确任务,落实责任,保证专项行动全面彻底,不走过场,确保消防安全大检查取得实效。
(二)落实责任,抓好整改。各在建工程参建单位履行消防安全生产第一责任人职责,按照相关规范、法律法规要求,认真开展消防安全大检查,做到安全自查、隐患自除、责任自负,做到检查不打折扣、不留死角、不走过场。同时落实整改措施,明确整改原则、整改内容、整改要求和责任单位、责任人,确定整改时限。重视把握整改工作进展,及时研究解决整改工作中出现的问题,按规定时间向园区建设局报告整改落实情况。
(三)强化检查,加大执法。加大检查的频次,对施工现场发现的问题和隐患,责令企业限期逐一整改到位,对不能及时整改的火灾隐患,应立即移送消防部门。与消防部门组织联合检查,对于自查自纠不认真的企业和项目要从严查处,对出现的不符合规范要求,不能保证消防安全实施、存在重大安全隐患的加强打击力度,并严厉查处,对发生类似火灾事故的,一律取消评先评优并记不良记录。
(四)积极收集,及时反馈。加强消防安全检查情况信息收集,信息收集后,及时汇总、分析、审核,各类信息在传递时填写规范的表格,使各项内容清晰明确。对消防安全检查中出现的问题要及时反馈,保证信息的第一时效性,通过园区网站等形式,多渠道、多方位的反映消防安全大检查活动的成效。
一、工作目标
坚持以消防法律法规为依据,落实预防为主、防消结合的方针,加强消防安全责任制,组织发动广大群众自觉做好消防工作。根据本镇实际,标本兼治,认真落实各项消防安全措施。积极开展消防安全检查,整改火灾隐患。进一步加大投入,完善抗御火灾事故的各项基础设施,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。确保今年年底前不发生较大火灾事故,确保明年3月底前不发生“一票否决”重大火灾事故,确保今冬明春消防安全工作任务,确保实现消防“平安创建”目标。
二、工作步骤
今冬明春消防安全工作从20xx年11月23日起至20xx年3月31日止,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年11月23日-11月28日)。做好宣传发动,制订实施方案,建立工作机制,召开工作会议,培训工作人员。
(二)清查整改阶段(20xx年11月29日-20xx年3月20日)。按照单位自查、行业系统复查、政府督查的方式,认真做好本单位、本行业系统、本辖区的消防安全隐患清查整改工作。
(三)总结验收阶段(20xx年3月21日-3月31日)。各办事处、各部门对今冬明春消防安全工作进行认真总结,逐级上报工作情况。镇政府将组织专门检查组,对各办事处、各有关部门工作开展情况进行检查验收。
三、工作重点
(一)认真开展消防专项整治。
1、抓好重点领域安全隐患排查治理。各办事处、各有关部门要进一步整合力量,加强巡查,切实做好居住出租房、高层建筑、“三合一”场所和公众聚集等场所隐患的督促整改。要进一步落实企业和出租人的消防安全主体责任,企业必须把为员工提供安全的居住条件纳入企业安全生产责任制内容。居住出租房(重点是群租房和套房式出租房)出租人必须为承租人提供符合安全条件得居住环境。公众聚集场所要对日常消防安全管理进行规范,及时组织巡查,发现、消除火灾隐患。
对存在消防隐患的“三合一”场所、居住出租房、高层建筑、公众聚集场所,各隐患排查牵头单位要坚决做到发现一起整改一起,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该取缔的坚决取缔。截至2009年底确保高层建筑自动消防设施完好有效,年内高层建筑自动消防设施检测率和消控室操作人员持证上岗率达到xx%,“三合一”场所整改合格率要达到100%,违章简易棚要全部拆除,居住出租房整改合格率要达到95%。各办事处、各有关部门要按照原整治方案要求,全面开展查漏补缺,认真巩固整治成效。
2、组织开展消防控制室专项检查。进一步深化前期开展的高层(地下)建筑和公众聚集场所消防安全专项整治活动,将消防控制室专项检查纳入重点排查内容,由消防部门牵头,房管、文化及物业管理部门参与,组织对全镇范围内已投入使用建筑物的消防控制室开展一次专项普查,做到不留死角和盲区。
排查的重点是:消防控制室设置是否符合消防技术标准要求,是否有明显标志。消防控制室的控制设备是否齐全,是否完好有效。消防控制室值班操作人员是否经过消防专业考试合格,持证上岗。消防控制室值班操作人员是否熟悉消防控制设备功能,是否熟悉应急操作程序,是否能熟练操作控制设备。消防控制室是否实行24小时专人值班,每班的值班人员是否符合不少于两人的要求。消防控制室日常管理制度是否健全,值班记录和巡查记录是否规范。
3、做好电气火灾预防工作。各办事处、各有关部门要在去年开展电气消防安全专项整治的基础上,结合“十斜场所专项整治,公众聚集场所、居住出租房、农村家庭作坊集中区域和老旧房屋等场所为重点,突出抓好电气火灾的预防工作。要发动企事业单位、个体工商户、村(社区)委会进行自查自纠,尤其是对居住出租房、学校宿舍,劳动密集型员工宿舍,要督促业主、有关单位严格按照有关整治标准,切实消除电气火灾隐患。对拒不整改的,要依照有关法律法规,坚决予以处罚。要发挥广播、电台、报刊等媒体的作用,通过检查与宣传相结合、典型案例与消防常识宣传相结合等方法,大力宣传电气消防安全隐患的极大危害性,进一步提高人民群众的消防安全意识。
(二)深化全镇消防宣传教育年活动。
继续深化全镇消防宣传教育年和新《消防法》宣传活动,展开全民消防大宣传大教育活动,组织开展“119消防月”宣传系列活动。加大对新《消防法》等法律法规的宣传力度,扎实开展全员性宣传教育,特别要把老人、儿童、农村居民和外来务工人员等群体作为消防宣传的主要对象。
各办事处、各有关部门要在村(社区)、工业区等场所设立固定消防宣传栏。各行业、单位要严格执行消防安全培训合格上岗制度,组织从业人员参加全员培训。各生产经营企业、公众聚集场所要在醒目位置设置消防知识宣传图文。各办事处、各有关部门要抓住重点宣传区域,把握重点宣传对象,强化重点宣传内容,切实提供群众预防火灾、报警、初起火灾扑救以及逃生自救能力。冬防期间,各办事处、各有关单位要重点做好火灾预防和逃生自救知识宣传。安监、消防部门要发挥自身优势,为相关部门和行业开展消防安全教育培训提供指导和支持。同时,要逐步建立消防宣传志愿者队伍,使其成为社会消防宣传教育的一支重要力量。
按照县教育局下发的《大厂回族自治县教育局“十八大”消防安全检查方案》通知要求,我校领导非常重视,具体部署落实了此项工作,现结合我校消防安全工作实际,特定如下工作方案:
一、指导思想
牢固树立“以人为本,安全第一”的管理理念,按照“全面排查、摸清底数、落实责任、健全机制、消除隐患”的总体要求和“谁主管、谁负责”的工作原则,切实做好学校的消防安全工作,逐级落实消防安全责任制,全力排查和消除各类火灾隐患,提高学校的防控火灾的能力;全面开展消防安全专题教育,增强师生的消防安全意识和自救逃生能力,有效预防和遏制各类火灾事故的发生,降低事故损失,坚决打赢“十八大”消防安全保卫战,为党的“十八大”胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立学校消防安全工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、消防安全工作步骤
(一)部署发动阶段(xx年7月7日至7月10日)。制定详细的检查工作方案,明确组织机构,明确部门职责、检查范围,部署消防安全大检查大整治工作,落实专人组成检查组开展全面排查。学校积极通过校园网络、广播、黑板报等阵地宣传消防安全知识,提高师生的消防安全意识。
(二)全面检查阶段(xx年7月11日至8月31日)。学校严格按照县政府《关于进一步加强“十八大”消防安全保卫工作方案的通知》精神,切实履行消防安全职责,迅速开展拉网式的消防安全检查。在暑假时间,学校安排带班领导和值班人员每天不定期巡视学校教学楼、宿舍楼、幼儿园和食堂,检查消防隐患。
(三)集中整治阶段(xx年9月1日至9月30日)。学校在排查检查的基础上,要及时梳理校园内消防安全状况,形成合力督改火灾隐患。对检查发现的重大火灾隐患要落实整改责任、整改期限和具体措施,要明确主管领导加强督办,督促在最短时间内整改完成。
(四)验收总结阶段(xx年10月1日至10月31日)。学校对前期检查整治情况进行验收,认真总结消防安全大检查大整治工作的情况,建立健全消防工作长效机制。
三、深入开展火灾隐患排查具体安排
在开展学校消防安全大检查工作中,学校组织力量对学校火灾隐患进行全面排查。检查的范围主要有:教学楼、宿舍楼、幼儿园和食堂。
排查要求:学校火灾隐患排查实行分“模块”排查、落实责任人制度,各处室主任、年级组长是各部门安全隐患排查的具体责任人,排查要认真落实登记制度,做到谁检查、谁签字、谁负责,绝不允许走过尝图形式。
四、切实强化消防管理措施
1、加强消防安全知识宣传教育
学校将通过黑板报、橱窗、讲座、国旗下讲话、消防演练、校园网等形式经常性地开展宣传教育和培训活动,组织师生学习有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。通过组织消防培训,教会师生掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识、技能和防火措施。
2、认真落实学校消防安全工作制度
学校建立健全消防安全工作网络,结合实际,制定一套完整、规范、切实可行的消防应急疏散预案并进行演练,确保一旦发生火灾事故,能及时组织教职工参与抢险、救助和保护,保障学生身体健康和人身安全。各班级利用班会课时间专门组织住宿生进行一次消防疏散演练。开展义务消防队培训,开展实战演练,提高防火灭火能力。
今年11月至明年2月底为消防安全特别防护期。根据区教育局要求,为进一步加强学校消防安全工作,增强师生的消防安全意识,提高防控抗御火灾的能力,切实做好今冬明春校园消防安全工作,决定从20xx年11月15日至20xx年1月31日,在全校范围内开展消防安全大检查。具体如下:
一、总体目标
深入排查学校火灾隐患,采取有效措施全面整治火灾隐患,确保火灾隐患整改率达到100%,确保我校园不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
为确保学校消防安全大检查工作落到实处,由陈亮校长任组长,黄文副校长为副组长,小组成员由陈明生、蔡增智及学校各班主任并安排专人跟进,周密部署,认真抓好落实。
三、检查时间
20xx年11月15日至20xx年1月31日
四、重点整治范围
(一)消防硬件建设问题。重点整治建筑消防设施损坏、停用、瘫痪,疏散通道堵塞、安全出口锁闭、消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
(二)重点场室消防隐患。重点整治学校易发生亡人火灾的场室、宿舍等火灾隐患,研究对策措施,开展专项整治,着力消除影响校园消防安全的突出问题。
五、工作措施
(一)动员部署。要在分析本单位消防安全形势的基础上,召开会议,出台方案,层层落实。要建立专项台帐,明确校园隐患的基本情况,整治的责任领导、责任人,具体整改计划、整改措施和处理结果等情况。同时,积极与消防队沟通和联动,共同做好隐患排查和整改工作。
(二)全面排查。各学校认真开展消防安全自查工作,重点自查消防设施是否保持完好有效、防火检查巡查是否正常开展、发现的火灾隐患是否及时整改等内容。要组织精干人员组成检查组,以校园为单位,以内设处、室为基本单元划分火灾隐患排查整治“网格”,明确每个“网格”的检查人员、任务及责任,进行“网格化”隐患排查整治,做到不漏一个校园、不漏一个场室。特别要在元旦、圣诞、春节、元宵节等重大节日期间,有针对性地加大火患排查的力度。
(三)做好宣传。结合冬防工作特点和“119”消防宣传日活动,广泛开展以“人人参与消防,共创平安和谐”为主题的消防宣传活动。各学校要加大消防宣传教育力度,充分利用校园广播、校园网、电子荧屏、宣传栏等积极开展《消防常识二十条》的宣传教育活动,悬挂张贴消防安全宣传标语和挂图,大力宣传普及用火用电用油用气的消防安全常识和逃生自救知识。
六、工作要求
(一)加强领导。深刻认识消防安全特别防护期的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,落实工作责任,认真研究部署,确定整治重点,积极采取措施,扎实开展工作。特别要在元旦、圣诞、春节、元宵节等重大节日加大排查力度,确保校园安全。
(二)积极联动。积极与相关部门密切联动,建立健全联合执法机制,形成工作合力。对工作中遇到的困难和问题,要及时与有关部门沟通解决。
(三)强化督导。将消防安全大排查工作作为年度消防工作的重点,纳入考核内容,落实奖惩机制。对排查整治走过场、工作不力、措施不落实、成效不明显的,将通报批评,并跟踪督办整改。
(四)及时报送。认真落实相关工作,并做好信息收集和存档。
(五)做好存档。要注意把大检查的有关方案、记录表、活动小结和图片等资料及时收集、存档。
根据《福建省教育厅关于深入开展夏季消防检查工作的通知》(闽教安〔20xx〕17号)《南安市教育局关于深入开展夏季消防检查工作的通知》(南教安〔20xx〕13号)要求,为切实做好学校夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制火灾事故,经研究,特制定夏季消防安全检查工作方案。
一、组织领导
组长:
副组长:
成员:
二、工作目标
集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合,进一步落实监管职责,提高学校自我管理水平,增强校园火灾防控能力,确保夏季不发生事故。
三、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
以计算机房、图书室、办公室、食堂等重点部位和灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查,摸清隐患底数,建立隐患台帐,制度整改计划,落实整改工作。
建立并落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
(二)消防安全宣传
开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训,防火逃生应急疏散演练,微信向师生及家长宣传普及消防知识等途径,开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改,并及时核查处理。
1.开设消防安全教育课,将消防知识纳入教学、培训内容,做到消防知识进教材、进课堂。
2.组织开展一系列消防安全教育主题活动,借助报纸、广播、电视、网络、板报、专栏以及手机短信等,向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
3.开展消防安全教育培训,保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能,将消防知识列入各种安全培训内容。
4.按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,落实应急疏散演练制度,制定灭火和应急疏散逃生预案,完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月13日前)。
学校制定工作方案,进行专题安排部署。
(二)全面检查阶段(6月13日至9月5日)。
1.开展自查。督促各部门、各班级开展火灾隐患自查自纠,并作出消防安全承诺。
2.组织检查。学校组织保卫处等相关部门在自查的基础上整改消除火灾隐患。
(三)加强巩固阶段(9月3日至9月9日)
学校加大开学初的消防安全检查力度,及时督促整改火灾隐患,确保防火工作万无一失。
(四)总结验收阶段(9月10日前)。学校组织相关人员对各部门、各班级夏季消防检查工作进行综合验收,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和消防宣传的长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动校园消防基础工作、促进源头治理,提升校园火灾防控水平。
(二)广泛宣传,营造声势。要充分利用各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,注重从正反两方面进行宣传报道,既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效,也要曝光存在的消防隐患,营造浓厚舆论氛围。
(三)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。