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第一篇：五星级文明户创建活动实施方案
家是最小国，国是千万家。为弘扬中华民族传统家庭美德，让社会主义核心价值观在家庭中生根、在传播中升华，大力营造家风好、民风淳、党风正、政风清的社会氛围，经镇党委政府研究决定，在全镇开展以“传承家风、弘扬正气”为主题的首届“文明家庭”评选活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
通过开展“文明家庭”评选活动，挖掘一批“最美家庭”先进典型，发挥榜样的引领作用，着力提升群众素质，倡导文明新风，促进社会和谐，为建设美丽幸福新xx提供强大的精神动力。
二、活动对象
凡在xx镇内有固定居所，成员无违法犯罪、无违反计划生育政策的家庭，均可参加“文明家庭”评选活动。
三、评选标准及细则
本次“文明家庭”评选为十星标准，共设100个左右表彰名额，“文明家庭”表彰对象中，再择优评出10户“最美家庭”。各家庭根据“文明家庭”评选细则进行自查、申报。
（一）十星标准：
爱国爱党星、遵纪守法星；
敬业奉献星、勤劳致富星；
热心公益星、邻里和谐星；
勤俭持家星、孝老爱亲星；
移风易俗星、尊学重教星。
（二）评选细则：略
（三）名额分配：以村为单位每200户推荐1户（见附件3），企业推荐2户，镇直部门推荐2户，教管办推荐2户，镇机关推荐2户，共计130户左右。
四、组织领导
本次活动设立“文明家庭”评选组委会，由党委书记任组长，镇长和党委副书记任副组长，各社区、党政办、党建办、经贸办、教管办、团委、妇联、文化站等分管领导和站所负责人为成员。组委会办公室设在党政办，“最美家庭”评选由党政办、团委、妇联具体负责。
五、评选步骤
评选表彰活动分宣传发动、组织实施、评选公示、命名表彰、总结提高五个阶段。
（一）宣传发动阶段（4月20日―4月28日）
制定印发评选活动实施方案，在三务公开栏、宣传栏、主干道等张贴评选活动公告，利用发送手机短信、网站发布、宣传栏公告等形式，营造浓厚的创建氛围，做到评选活动家喻户晓，人人皆知。（牵头单位：党政办责任单位：各社区、经贸办、教管办、团委、妇联）
（二）组织实施阶段（4月29日―5月29日）
1、成立机构，制定方案。各成员单位要高度重视，强化领导，安排专人负责文明家庭创建活动，召开专题会议，结合评选标准和单位实际，搭建载体、丰富内容，制定具体推进方案。（牵头单位：党政办责任单位：各社区、经贸办、教管办、团委、妇联完成时限：5月5日前）
2、精心组织，扎实推进。各成员单位要层层召开动员会，搭建活动平台，挖掘先进典型，确保“文明家庭”评选扎实推进。（牵头单位：党政办责任单位：各社区、经贸办、教管办、团委、妇联，完成时限：5月25日前）
①广泛宣传动员。在人流密集位置设立“文明家庭”专题宣传栏、张贴宣传海报、发放倡仪书，大力宣传十星标准和申报程序，提升活动知晓率。
②开展“四孝”创建。按照上级要求，结合全镇实际，分别开展孝廉机关、孝德校园、孝亲村庄、孝诚企业，“七个一”实践活动（为父母洗一次脚、给父母做一顿饭、陪父母进行一次体检、为父母添置一套新衣服、陪父母进行一次旅游、看一部孝德主题电影、参观一次孝德文化基地）。
③开展“好家风、好家训”评比活动。以演讲比赛、故事会、座谈会等活动为载体，讲述家庭故事，评选、展出一批好家风、好家训。要根据情况组织开展一次“晒家风、亮家训”主题活动，并做好相关图片、信息的收集、归档。
3、严格把关，逐级申报。各成员单位根据“文明家庭”评选标准，采取家庭自愿申报、群众集中评议、党组织把关的方式，向组委会推荐候选对象。（完成时限：5月29日前）
（三）评选公示阶段（5月29日―6月15日）
1、组织推荐：各成员单位对推荐候选对象进行复审把关，并按照分配名额，向评选组委会办公室报送“文明家庭”推荐名单，要求各推荐单位在“文明家庭”活动公开栏、宣传栏上对拟表彰对象的基本情况、主要事迹进行公示。
2、群众自荐：在xx新闻网、xxxx网、xx微信公众号等发布《xx镇首届“文明家庭”评选活动实施方案》，群众可登陆相关网站或客户端下载推荐表格和评选标准，推荐您身边的“文明家庭”，电子版报名表直接发送到组委会邮箱，纸质版交由家庭成员所在单位党组织统一申报。
3、网上公示：期间，评选组委会将按照3：3：4权重相加的原则，组织党员和群众代表评议、各成员单位负责人评议、广大网民投票，在100户左右的“文明家庭”中选出10户“最美家庭”。同时，借助相关媒体对先进事迹进行宣传、公示，接受群众监督，公示结束后，确定正式表彰对象。
（四）命名表彰阶段
评选组委会对“文明家庭”和“最美家庭”进行审核确认、命名表彰，以精神奖励为主，并给予适当的物质奖励。组委会择优推荐获表彰家庭参与各级“文明好人”评选。
（五）总结提高阶段
1、开展事迹展播。在xx新闻网、xxxx网、xx微信公众号等媒体对“文明家庭”、“最美家庭”进行事迹展播，借助短信平台将其事迹编辑成简讯进行宣传，以生动活泼的形式晒家庭幸福生活、讲家庭和谐故事、展家庭文明风采、秀家庭未来梦想。
2、开展家风家训宣讲活动。通过本人亲自讲、亲朋好友讲、左邻右舍讲等方式，组织开展“文明家庭”进机关、进校园、进乡村、进企业巡回宣讲活动。
六、职责分工
1、党政办：负责整个活动的总协调，对活动进行指导，统筹各新闻媒体对活动进行立体化宣传报道。
2、党政办、研究室：
①负责统筹活动的策划、报名、选拔、宣传、推荐等工作。
②将“文明家庭”评选中涌现出的先进个人或集体作为评选对象，参与身边好人、楷模、道德模范等各类评选活动。
3、镇妇联、团委：
①配合党政办做好活动的策划、报名、选拔、宣传、推荐等工作。
②重点发动各级团委、妇联组织推荐先进典型，并围绕“最美家庭”开展各类丰富多彩文娱活动和比赛。
③做好“最美家庭”事迹采访联系及服务工作。
④负责筹备“最美家庭”表彰暨事迹报告会和事迹图片展等活动。
4、镇文化站：负责收集、编排文明家庭、最美家庭先进事迹，汇编成册，印制专题图书。
七、活动要求
（一）提高认识，加强领导。组织开展“文明家庭”系列评选表彰活动，是推动“四德工程”建设的重要举措，是动员干部群众参与精神文明创建、提高镇村文明程度的有效途径。各级各单位要高度重视，切实加强推荐评选活动的组织领导。要精心组织好推荐申报、评审工作，通过家庭（单位）自评、互评和群众座谈等形式，引导广大干部群众积极参与评选活动，使推荐评选的过程成为教育干部职工学习先进典型、践行文明新风、促进文明xx建设的过程。
（二）精心组织，广泛动员。各牵头单位要结合实际，制定活动具体计划，层层召开动员会，精心组织实施，并将“文明家庭”评选活动与社会主义核心价值观宣传教育、志愿服务、文体活动等结合起来，使“文明家庭”活动与群众性精神文明创建工作相互融合、共同促进。要以最大限度扩大群众参与率和活动社会影响力为目标，通过开展家风家训征集比赛，晒最美家庭照片等方式，大力宣传“文明家庭”，并将活动图片、稿件上报镇党政办。
（三）坚持原则，从严把关。评选活动要坚持面向基层群众、面向工作一线，对照评选标准和细则，做到群众评、评群众，群众学、学群众，确保评选出的“文明家庭”可信、可亲、可敬、可学；要严肃纪律，严格程序，规范操作，确保公开、公正、公平，真正把那些民意基础好、社会认同度高的“文明家庭”评选出来。
（四）优中选优，及时上报。一是填写《文明家庭申报表》、（一式三份，见附件1），要求文字精炼，简明扼要；二是报送申报文明家庭的事迹材料（一式三份），用A4纸正反打印，1500字以内，内容要生动翔实，重点突出；三是“文明家庭”申报对象户口簿复印件1份（非xx籍家庭凭结婚证等有效证件，由所在单位出具相关证明）；四是1―2张家庭生活照片。所有文字材料（电子文档发组委会邮箱）须经成员单位交由组委会，由党政办牵头，镇纪委、司法所、计生办、派出所等对推荐对象进行把关复审，确定最终推荐名单，并连同所有文字材料于6月20日前报组委会。
第二篇：村级星级化创建实施方案
一、 总体要求
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和自治区党委八届九次、十次全委(扩大)会议精神，中央、自治区和团中央扶贫工作会议精神，教育引导团员青年，深刻理解关于坚持精准扶贫、精准脱贫的重要要求，深刻理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题和实施“五个一批”工程等重点举措，找准参与脱贫攻坚任务的结合点和着力点，充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势，广泛开展“青春助力脱贫攻坚行动”，突出抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项工作任务，为齐心协力打赢脱贫攻坚战贡献力量。
二、 主要任务
1. 开展扶志行动，加强对贫困青少年的观念引导
解决青年脱贫致富，要首先解决内生动力不足的问题。要大力弘扬现代文化和新疆精神，千方百计解决好富脑袋的问题，帮助青年树立奋斗改变命运的信念，培养吃苦耐劳的精神品质，养成勤俭节约的生活习惯，通过勤劳开源、节俭积累，率先脱贫、带头致富。要加强对青年的爱国主义教育、去极端化教育、民族团结教育、法治宣传教育，持续开展“现代文化与青年同行”活动，广泛开展各类文化体育活动，以农村青年喜闻乐见、便于参与的方式，宣传党的政策，活跃农村青年的精神文化生活，引领农村青年进一步坚定跟党走的理想信念，坚定脱贫致富的信心。
2. 开展助力行动，促进贫困青年创业就业
通过服务青年就业创业促进青年脱贫致富是共青团助力脱贫攻坚的主战场。一要加强示范引领。各级团组织要采取灵活多样的有效形式，有针对性地对农村青年进行就业观念和创业意识教育，引导广大青年转变传统就业观念，正确认识就业形势和相关的就业政策。广泛开展“乡村好青年”评选活动，选树农村青年身边的优秀典型，发挥示范引领作用。层层举办青年创新创业大赛，在全社会营造理解、重视、支持青年创新创业的良好氛围。二要强化技能培训。根据就业市场需求和青年的实际情况，充分利用团校、青年就业服务中心以及农牧民技术学校等阵地，大力开展双语培训、技能培训，努力做到培训与需求相结合、培训与岗位相对应。坚持开展“科技播火专家行”科技服务活动。各地州要按照自治区团委统一部署，邀请专家，深入田间地头，为广大农村青年提供技术支持。三要加大政策帮扶。主动争取人社、经信、扶贫等部门的支持，积极帮助青年争取政策，实现创业梦想。继续开展“助力行动”，推动“农村青年电商培育帮扶计划”深入实施，从技能培训、政策和金融支持等方面对农村青年利用电商创业进行扶持。鼓励各地成立青年电商创业联盟，培育电商创业基地，推广小代购等农村青年电商创业模式。继续实施大学生返乡创业计划，通过创业培训、金融支持、导师辅导、产业扶持、跟踪服务等方式，鼓励和引导大学生返乡创业。加强与有关金融机构合作，力争在解决创业青年贷款难、利率高等问题上有所突破，推动金融创新，给创业青年提供贷款保证。争取党政支持，在南疆地区广泛推广农村青年创业“十小工程”。自治区团委将每年从青年就业创业基金中拿出不少于100万元的资金扶持一批青年创业。
3. 开展关爱行动，帮助贫困青少年成长成才
积极与教育部门深入合作，争取教育部门的支持，广泛募集资金，在教育扶贫方面取得工作实效。按照自治区分工要求，团组织在参与教育扶贫方面要重点做好对贫困家庭学生的资助工作。一是动员社会力量参与“希望工程”，通过项目援助的方式扶持贫困地区青年脱贫。资助项目包括援建希望双语幼儿园、希望工程圆梦行动(结对资助贫困学生)、援建希望小学、援建乡村希望卫生室、援建希望电脑室、援建希望美术室等。二是加大对贫困家庭大学生的临时救助力度，推动高校校内公益岗位优先安排贫困户大学生，对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持等。三是实施教育扶贫结对帮扶行动计划，鼓励和号召爱心人士与贫困学生一对一结对帮扶，支持贫困学生完成学业。
4. 开展志愿行动，为贫困地区提供人才支持
拓展青年志愿者服务领域，依托各级青年志愿者协会共建或联建扶贫志愿者驿站，组织青年扶贫志愿者参与扶贫开发建档立卡和精准扶贫工作。深入推进大学生志愿服务“西部计划”、共青团关爱农民工子女志愿服务行动、全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动等工作，围绕教育关爱、医疗卫生、农业科技、文化生活等内容，为贫困地区青少年提供服务。扩大“西部计划”志愿者在南疆地区的服务规模，自2016年起，南疆地区新招募“西部计划”志愿者每年不少于500人。
5. 开展聚力行动，促进贫困地区资源整合
充分发挥共青团组织化和社会化动员优势，广泛整合社会资源，建立健全团组织内部力量和外部资源协同参与的社会化扶贫工作机制。团内各战线和工作领域都要参与扶贫工作，企业、机关、高校等各系统要广泛的行动起来。鼓励引导青联委员、青年企业家协会会员所在企业到贫困地区投资兴业、招工就业，参与村企共建、结对帮扶等扶贫工作，带动贫困地区群众增收致富。在争取社会资源参与扶贫工作上，要着重争取援疆项目和资金的支持，争取把扶贫工作纳入援疆建设项目体系。自治区团委将积极争取团中央支持，各地州、县市也要对接各对口援建省市，争取把共青团助力脱贫攻坚相关工作纳入省市援疆工作的整体规划，因地制宜，在青年就业创业、教育发展等领域争取更大支持。
6. 开展强基行动，提供贫困地区基层团建水平
三、工作要求
1. 高度重视，主动作为。各级团组织要把助力脱贫攻坚工作作为今年工作的重要内容，真正高度重视，认真谋划，集中力量抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项重点脱贫攻坚工作任务，紧紧围绕本地州、本县市、本辖区的脱贫攻坚任务，主动对接援疆省份和扶贫主管部门，密切合作，真抓实干，最大限度地做好助力脱贫攻坚工作。
2. 尽快行动，形成声势。全区扶贫脱贫工作任务艰巨繁重，各贫困区域团组织要按照自治区的统一的要求，尽快行动，制定好“青春助力脱贫攻坚行动”方案，摸清底数，创新模式，广泛发动，及时向各级党政和青年群众发出共青团助力脱贫攻坚的最强音。
3. 完善机制，精准扶贫。建立协作督导机制、对口支援机制、精准调度机制、资源统筹机制，以南疆特困山区、边境贫困地区为重点，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，把助力脱贫攻坚与团的日常工作紧密结合起来，形成长效机制，确保共青团助力脱贫攻坚工作取得实效。
4. 广泛宣传，营造氛围。各级团组织要立足党政工作大局，通过开展各类群众欢迎的活动，开发各类文化产品，吸引各类媒体用青年群众易于接受的方式及时宣传推广党政在脱贫攻坚工作上的新政策、新要求。注重总结经验，选树典型，在广大青年特别是贫困青年中营造劳动光荣、勤劳致富的浓厚氛围，在全社会营造关心扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
第三篇：村级星级化创建方案
为深入实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设，加速城乡融合高质量发展，特制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持乡村共建共治共享，按照市美丽乡村建设总体规划，发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民，推进城乡融合高质量发展，实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1+N”（1个村带动辐射周边村）模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力，全市20%左右的村达到示范村标准，推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”，基本实现美丽乡村全域化。
二、主要任务
全面实施“五大工程、十大行动”（即现代农业发展工程、村庄环境整治工程、基础设施建设工程、乡风文明培育工程、乡村强基固本工程，和市场主体招培行动、三产融合发展行动、村庄规划提档行动、乡村植树造林行动、人居环境整治行动、基础设施升级行动、公共服务提质行动、乡村文化建设行动、农村人才培育行动、乡村治理提升行动），以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点，一体化推进各项工作。
（一）现代农业发展工程
1、实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转，鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑，建立紧密利益联结机制，实现“双赢”局面。
2、实施三产融合发展行动。立足保障供给、生态涵养、休闲旅游等功能定位，发展各具特色、不同类型、不同规模、不同功能的现代农业示范园区，推进特色农业规模化生产、产业化经营，实现一村一特、一村一品。利用乡村景观、田园风光、人文特色，拓展农业功能，建设一批集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农庄和田园综合体，扶持建设一批乡村旅游名村，打造一批乡村旅游品牌。实施宽带进村工程，创新“互联网+三农”模式，推进“智慧仙桃”建设向乡村、向农业延伸，培育一批农村电商示范村和“智慧农业”示范点。加强“三品一标”建设，注重发挥地标农产品的品牌优势，加强原产地保护，推进地理标志农产品的精品化、高端化、电商化、产业化。
（二）村庄环境整治工程
3、实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划，结合城乡建设规划、土地利用总体规划，按照“多规合一”的要求，统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外，没有完成规划编制的`村，不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过，市自然资源和规划局审查，镇（街道、场、区）人大审议，市委、市政府分管领导审定通过后实施，并在本村范围内公示，报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。
4、实施乡村绿化美化行动。大力开展国家森林城市创建，积极推行森林资源保护发展林长制改革。按照“万树村”目标，重点推进“一网四旁”（农田林网和村旁、路旁、水旁、宅旁）绿化体系建设。沪渝高速、随岳高速、孝仙嘉高速、318国道及汉宜高铁、城际铁路沿线要按照宽度不低于50米的要求，全面开展宽幅林带建设。东荆河、汉江沿线依法依规全部规划为林业用地；全面修复通顺河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。开展绿色街道、绿色机关、绿色校园、绿色集镇、绿色企业、绿色社区、绿色福利院、绿色污水处理厂等“八个绿色”建设活动。
5、实施人居环境整治行动。按照“荆楚派”建筑风格，持续开展农村房屋改造，力戒形式主义。到xxxx年，全市村庄形象明显提升。加强农房建设技术指导，保证农房建设质量安全，引导节能环保绿色民居建设。广泛发动群众自己动手，全面整理自家庭院环境；开展绿进农家、家庭清洁日、庭院创意设计等活动，打造“美丽庭院”品牌。全面推进村内污水收集处理设施、垃圾分类收集设施建设和农村厕所革命，建立健全管护长效机制。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施，加强村庄公共空间整理与美化。深入推进畜禽养殖和农药化肥污染治理，加强农业废弃物综合利用。大力推进中小河流综合整治和水系连通工程建设，加快河网生态化改造。
（三）基础设施建设工程
6、实施基础设施升级行动。以高标准农田建设为重点，加快推进农村排灌设施和产业通道建设。提档升级一批“四好农村路”，完善组级道路硬化，加大危桥改造力度，提升农村道路通达水平。加快农村饮水安全工程建设，推进城乡供水一体化。加快农村电网改造升级，提高供电保障能力。推进光纤到村建设，实现通信网络全覆盖。加快农村路灯建设，全面提升亮化水平。
7、实施公共服务提质行动。加强农村寄宿制学校和小规模学校建设，推进城乡学校结对帮扶，引导城镇优质教育资源向农村延伸。加大镇级中小学校师资力量投入，鼓励优秀教师扎根农村。推进村镇卫生服务体系升级，建立基层检查、市级诊断的“互联网+医疗”新模式，建设精品示范村卫生室和标准化村卫生室。建设以老年人“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料服务中心，补齐农村养老服务短板。加快生态公墓建设，打造生态化、园林化的单村或联村墓园。
（四）乡风文明培育工程
8、实施乡村文化建设行动。加强社会主义核心价值观的宣传普及，广泛开展星级文明户、好媳妇、小孝星等评选和文明村居创建活动，培育乡土文化队伍，扶持乡土文化的收集整理和文艺创作，组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，推进社会主义核心价值观教育日常化、具体化、生活化、形象化，着力培养新型农民。整合闲置资源，统筹推进村级综合文体服务中心（文化礼堂）、健身广场等基础设施建设。引导城市文化向农村辐射，深入开展“送图书、送电影、送戏曲、送科技”活动。建立特色文化村落名录，编制村落保护规划，落实保护政策。坚持保护优先、保护与开发并重的方针，充分发掘和保护好传统村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化、红色文化等遗迹遗存，讲好村庄故事，打造文化品牌。
（五）乡村强基固本工程
9、实施农村人才培育行动。深化新型职业农民培育试点，大规模开展农村实用技能免费培训，实行一村多名大学生计划，培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。实施农业人口转移创业就业促进行动，围绕中心城区、产业园区和重点企业就业需求，组织开展农民工职业技能提升、农民工高技能人才培养，增强农民创业就业能力。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新，带动农民创业就业能力提升。完善乡村创业创新支持服务体系，落实好减税降费政策，解决好用地、贷款等困难。
10、实施乡村治理善治行动。选优配强村“两委”班子，继续向农村党组织选派“第一书记”，继续选聘一批大学生村干部到村任职，增强农村党支部战斗力。加强农村党风廉政建设，从严监督农村集体“三资”管理，坚决防止借建设之名新增村级债务。创新农村社会管理模式，落实“四议两公开”，完善村规民约，建立村级道德评议团、乡村振兴理事会、乡贤参事会等机制，推行积分制管理，发挥农民的主体作用。建立健全农村法律服务平台，实行一村一名法律顾问制度，增强村民的法治观念和法律素质。完善农村网格化平台建设，扎实开展平安创建活动，加强农村社会治安综合治理，合理调节农村利益关系，畅通诉求表达渠道，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
三、组织领导
（一）强化组织保障。美丽乡村建设工作由市乡村振兴办负责组织指导、综合协调、检查督办。任务涉及的市直相关部门要主动参与、积极配合，形成上下衔接、整体联动的合力。各地党委、政府是实施责任主体，党政主要负责人是第一责任人，要明确发展定位和工作重点，强化工作措施，加大推进力度。
（二）创新投入机制。采取“大类间统筹、大类内打通”的办法，市财政每年整合部分涉农项目资金，支持各地美丽乡村示范村建设；各地要科学谋划项目，落实土地整治增减挂钩和补充耕地“两项指标”，合理申报使用国开行乡村振兴项目资金，并多方筹措、配套资金，集中建设。镇、村各级要充分运用市场机制，采取以奖代补、先建后补、担保贴息等方式，引导社会资金参与美丽乡村建设。
（三）发动群众参与。通过召开村民大会、党员干部带头、示范引导等多种形式，组织发动群众主动参与美丽乡村建设。在村庄规划编制、工作计划安排、项目建设管理中，要广泛征求群众意见、建议，通过“以资代劳”方式，支持和引导群众积极投身美丽乡村建设。
（四）严格考核结账。进一步细化考核措施，加强日常工作推进力度，每4个月组织一次现场观摩拉练活动，对每次拉练评比前5名的村予以奖补，结经济账；年底综合全年考评得分，按照全市政绩目标管理考核方案，结政治账。
第四篇：“规范化建设”实施方案
临夏市供排水公司开展“规范化机关”创建工作
实施方案
根据临市创先办发[2011]7号《关于印发〈临夏市开展“规范化机关”创建工作实施方案〉的通知〉精神，为了促进公司各项工作规范化、制度化、科学化，推动公司健康、稳定发展，在公司开展 “规范化机关”创建工作。现提出如下实施方案：
一、指导思想
开展“规范化机关”创建工作，以科学发展观为统领，以党的十七大和十七届四中、五中全会以及市委十二届九次全委扩大会议、市第十四届人民代表大会第五次会议精神为指导，全面贯彻落实市委、市政府发展战略、发展思路和发展布局，围绕“科学管理、保障供水、优质服务、创新发展”的企业宗旨，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为公司的各项工作的全面发展奠定坚实的基础。
二、创建目标
通过开展“规范化机关”创建工作，进一步激发广大干部职工加强自身建设的内在动力和党员干部创先争优的热情，不断提高服务质量、提升服务水平，推动公司各项工作更好地开展。
三、创建标准
1、创建学习型机关
树立“工作学习化、学习工作化”、“终身学习”、“团队学习”的学习理念。采取科室集中学和个人自学相结
合的方式，学习贯彻省、州、市有关文件精神，认真开展“五个一”学习活动，不断提高全体干部职工的整体素质和工作能力。
2、创建实干型机关
进一步建立和完善公司日常工作制度，实行效能考核制度，建立岗位责任制、限时办结制、首问责任制，使工作到位、责任到人，保证各项工作的有序开展，努力形成快节奏、高效率的工作局面。
3、创建创新型机关
进一步解放思想，转变观念，敢于突破传统的思维方式和工作模式，以发展的眼光和视角分析思考各种新情况、新问题，树立新观念，提出新思路，实现新突破。各股所认真总结推广工作实践中积累的好经验、好做法，使工作在创新中得到提高。
4、创建节约型机关
大力倡导勤俭节约的良好习惯，办公室无人办公时做到不开灯、不开电暖气、不开电脑，杜绝能耗空放现象。提倡双面用纸，注意打印纸、复印纸的再利用；本着节约的原则领取、使用办公用品，平时注重保管爱护。水厂、污水厂要在确保净水处理、污水处理正常运作的前提下，注意做好节约用电，节能减排工作。
5、创建和谐型机关
班子领导之间，领导与中层管理人之间、领导与干部职工之间，中层管理人员与干部职工之间要经常谈心，在公司内部形成相互帮助、团结共事的和谐工作环境。
6、创建服务型机关
树立“用户第一、服务至上”的服务理念，广泛开展抄表员、收费员岗位培训，提高员工服务技能。从业务知识、文明用语、规范收费等方面对抄表员、收费员进行业务培训，规范服务行为，完善服务制度
五、创建时间及创建措施
创建时间：2011年4月至12月
创建措施：
集中利用9个月的时间，通过及时传达精神，搞好广泛动员；认真组织实施，创建“规范化机关”；组织实施评议，建立长效机制几个阶段逐步推进“规范化机关”创建工作。
（一）及时传达精神，搞好广泛动员
召开动员大会，明确职责分工，制定出台实施方案。组织全体干部职工认真学习省、州、市有关“规范化机关”创建工作的文件精神，引导广大干部职工严格执行各项制度和规范，按照《实施方案》要求，以科学的态度、创新的精神、务实的作风，扎实开展“规范化机关”创建工作。
（二）认真组织实施，创建“规范化机关”
严格按照《临夏市供排水公司开展“规范化机关”创建工作实施方案》确定的指导思想、目标原则，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风过硬的队伍。
一是建立和完善学习长效机制，强化对广大党员、干部、职工的培训和教育。公司坚持采用集中学和个人自学相结合的方式组织职工学习党的各项政治理论及有关的法律法规，认真学习省、州、市有关文件精神，广泛开展业务技
术培训和岗位练兵活动，进一步提高干部职工政治理论水平和业务工作能力。
二是加强企业内部管理，建立和完善各项规章制度。修订完善公司职工考勤、劳动纪律、住院费报销、内退及对外服务管理规定等各项管理制度。规范中层管理人员聘任制度，对工作成绩突出的员工进行表彰奖励，对在工作中服务态度差、用户投诉较多的员工，公司将给予批评教育，情节严重者给予警告处罚，最大限度调动职工工作积极性。
三是做好政务公开工作，接受群众监督。设置收费公开栏，将用户普遍关心的我市现行的物价部门批复的供排水收费标准、水表校验、维修收费标准等内容，及时进行公开。用户办理交费业务时，抬头看看便一目了然。同时，将各股所主要负责人、每位收费员信息、照片、职责进行公示，接受市民监督。通过政务公开，增强供水工作透明度，强化监督约束机制
四是提高服务质量、树立良好形象。对用户推行“跟踪处理”服务和“温馨提示”服务，安排监察室负责对用户用水情况的回访工作，每天分早晚两次对用户进行回访，并填写回访记录，对存在的问题积极上报公司领导，逐步安排解决。同时，在各小区张贴“温馨提示”，用户在用水过程中遇到难题时可通过抢修热线、监督热线、以及与联络员联系，公司将想法设法逐步解决。通过推行“跟踪处理”、“温馨提示”等服务，进一步提高服务质量，树立良好形象。
（三）组织实施评议，建立长效机制
邀请市上领导、有关部门领导、服务对象代表对我公司“规范化机关”建设工作进行评议。召开“规范化机关”创建工作总结会，认真总结“规范化机关”创建工作中的好经验、好做法，建立健全机关规范化建设长效机制。
六、保障措施
（一）加强领导，明确职责。成立由公司经理陕冬晖同志任组长，分管经理王勇、冯平、赵发前任副组长，各股室主要负责人为成员的临夏市供排水公司“规范化机关”创建工作领导小组，下设办公室，由马辉生同志兼任主任，明确责任，开展各项具体工作，确保“规范化机关”创建工作有序进行。
（二）狠抓落实，注重实效。“规范化机关”创建工作是一项长期性、系统性工程。从公司班子到下属各股所负责人要率先垂范带好头，要求大家做到的，自己首先要做到，以自己的模范行动树立好的榜样。全体干部职工要积极有为、锐意进取，讲求效率，维护大局、团结互助，高效率、高质量做好本职工作。
第五篇：村级星级文明户创建活动实施方案
为动员文明单位切实履行社会责任，充分发挥文明单位的示范辐射和带动作用，推进我县“乡风文明行动”和文明城市创建工作，经研究，决定组织文明单位与村（居）结对开展文明共建活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，结合精准扶贫、城乡环境整治、新农村建设、美丽乡村建设等工作，以促进乡风文明建设和文明城市创建为重点，开展结对共建活动，努力提升村（居）精神文明建设水平。
二、参加结对共建活动的单位
县内各级文明单位均应参加结对共建活动。
三、结对共建主要内容
结对共建活动以适度、实用、有效为原则，开展以环境综合整治、开展文体活动、组织志愿服务、推进乡风文明为主要内容的结对帮扶活动，努力把帮扶村（居）建成“乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明新村（居）而努力。
1.强化道德教育，开展扶贫智志双扶工作。按照《XX县精准扶贫智志双扶工作方案》（兴精扶字〔20xx〕13 号）、《XX县“强化道德教育助推脱贫攻坚”活动实施方案》（兴精扶字〔20xx〕14 号）要求，指导共建村（居）开展好道德教育和 精准扶贫智志双扶工作。
2.指导红白理事会规范运作。指导共建村（居）按程序组建红白理事会，并按规范转入正常运行，帮助遏制共建村（居）炫富攀比、大操大办、高价彩礼等不良乡风。
3.指导修订村规民约。指导共建村（居）结合实际修订出符合村（居）情民意、各具特色、操作性强的村规民约，通过村规民约来规范和约束村（居）民行为。创新宣传方式，帮助宣传村规民约，使之入脑入心，引领乡风文明。
4.帮助美化人居环境。帮助共建村（居）达到“四化”标准：一是硬化，入村、村内主要道路硬化率 90%以上。二是净化，按照“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”的模式，加大共建村生活垃圾收运和无害化处理力度，大大改善农村人居环境，引导群众自觉维护和整治门前院后环境卫生，帮助消除人畜混居、垃圾乱倒、禽畜乱跑、柴草乱堆、污水乱排等现象，做到民房庭院内外环境卫生整洁、农器具摆放有序。三是美化，村内主要路段、公共活动场所垒砌花池，栽植花草、灌木。四是亮化，主要道路、户外活动场所安装照明灯。
5.指导开展“道德讲堂”活动。指导共建村（居）开展以倡导移风易俗和以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容的道德讲堂活动，引导村（居）民树立现代价值观，提升乡村文明水平。按照“唱歌曲、学模范、诵经典、省吾身、发善心、送吉祥”等六个环节，推行“八个一”流程，即唱一首歌曲，看一部短片，诵一段经典，学一点礼仪，讲一个故事，作一个承诺，作一番点评，送一份吉祥。
6.提供文体服务。帮助村（居）建设综合文化室，组建农民文艺演出队，培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，组织为共建村（居）送图书、送文艺演出、送文体器材等。
7.开展志愿服务。指导共建村（居）建好村级志愿服务队，常态化开展以“服务他人、奉献社会、传播乡风文明”为主题的志愿服务活动，积极为群体提供生活、医疗、教育、就业等方面切实的帮助，倡导社会新风，促进社会和谐。指导共建村（居）志愿者在江西志愿服务网登记注册，打卡计时。
8.组织评选、推荐身边好人。指导共建村（居）按照助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五种类型，做好身边好人的评选推荐工作，表彰一批老百姓身边的可亲、可信、可敬、可学的身边好人，促进形成追求高尚道德品行的社会风尚。要及时发现和推荐共建村（居）道德建设中涌现出来的先进人物，要认真整理其先进事迹，拍摄事迹照片，每月须报送 1-2 名至县文明办，作为“XX好人”、“赣州好人”、“江西好人”、“中国好人”的候选人。指导共建村在江西好人网上传好人事迹每年不少于 12 人，同时随时通过移动平台 106581055 等好人线索推荐平台提供好人线索。
四、结对共建时间及目标
文明单位在本届文明单位届期内，均应积极组织开展结对共建工作，努力把共建村（居）打造成我县乡风文明建设示范村（居）。
五、工作要求
1.突出重点，注重实效。各文明单位要科学规划共建内容，细化分解共建任务，积极帮助解决共建工作中遇到的困难和问题。要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好共建工作。
2.明确责任，凝聚合力。结对共建双方要从大局利益出发，密切配合，通力协作。各级文明单位要在深入调查研究的基础上，与村（居）两委协商制定工作方案，明确共建任务、共建时间、共建责任部门和责任人，使共建活动有计划有部署、有落实有成效。各共建村（居）要充分发挥主观能动性，克服困难，不等不靠，主动与结对单位联系，积极配合，努力为共建活动创造良好的工作环境。
3.搞好宣传，营造氛围。担负共建任务的文明单位要充分利用传统媒体和新媒体，加大对共建活动的宣传力度，为共建工作的顺利开展营造良好的.舆论氛围。要发挥好农村文化站、综合文化服务中心、农民文艺演出队的宣传作用，积极开展共建工作宣传，充分调动村（居）民参与共建活动的积极性，形成人人参与、个个受益的良好局面。
4.完善机制，严格措施。县文明办将定期深入共建村了解情况，总结经验，督促落实。结对共建工作开展情况将纳入文明单位年度复查考核的重要内容，对结对共建工作态度消极、不落实结对共建工作任务的文明单位，将酌情给予限期整改、撤销文明单位称号等处分。要适时召开现场会、观摩会，交流经验，推动文明单位结对共建工作取得实效。
第六篇：村级星级文明户创建活动实施方案
为改善我村生产生活环境，增强我村居民文明卫生意识，提高村民整体素质，共同建设美好家园，扎实开展“环境整治”活动中“卫生文明户”评选活动。特制定本实施方案。
一、活动目标
以科学发展观为指导，围绕“乡风文明、村容整洁”要求，在全村居集中开展以“卫生文明进村入户、健康生活从我做起”为主题的“文明卫生户”创建评选活动。通过开展卫生文明户创建评比活动，进一步推进农村健康教育，提高农村居民综合素质，有效整治家庭环境卫生，摒弃不良卫生习惯，形成健康文明的生活方式和积极向上的社会风气，培育新农民、倡导新风尚、共享新生活，不断推动和谐农村建设。
二、评比内容及标准
1、爱党爱国，遵纪守法，自觉遵守村规民约。
2、家庭关系融洽，尊老爱幼，家庭成员宽容谦让，互敬互爱。邻里和睦，团结友善，互谅互助。
3、积极参加各类环保行动，讲究生活卫生，生活垃圾分类处理。不乱扔杂物，不乱写乱画。
4、门前、墙侧无垃圾、污物，无乱倒乱放现象。房前屋后院内植树、栽花、种草。无乱搭乱建现象。
5、院内地面平整清洁，车辆、农机具摆放合理，畜禽圈养，无露天粪坑，无杂草杂物，环境整洁美观。
6、室内物品摆放整齐，客厅地面干净无垃圾、杂物。无乱贴乱画乱挂现象，无蛛网、灰尘，窗明几净。卧室床铺干净，衣被整洁，叠放整齐。厨房灶台洁净，餐具摆放有序，无积水、污物，防蝇鼠。
7、各家各户按照评选标准，开展环境卫生集中整治，查漏补缺，逐步养成文明健康的生活卫生习惯。
三、保障措施
1、加强组织领导。要把此项活动作为农村精神文明建设的一项重要工作，高度重视，积极组织，成立相应工作班子，切实加强对此项活动的领导，确保活动顺利进行，按照评选标准开展活动。
2、加大宣传力度。要结合各自实际，利用广播开展进行宣传活动，大力宣传开展卫生文明户评选的意义、标准、方法，使宣传教育的过程成为村民健康卫生习惯养成的过程、学习推广先进典型的.过程，提高广大村民参与活动的热情，逐步形成“我参与、我受益”、共建美好家园的良好氛围。
3、建立长效机制。把“卫生文明户”创建评选活动作为评选推荐各级文明村居的一项重要内容，要不断巩固创建成果，对已经评定的“卫生文明户”实行动态管理，定期进行检查、督导、复评，对创建滑坡、整改不力的，撤销其荣誉称号，使创建工作形成制度化、规范化。
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