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第一篇：村级星级化创建方案
为深入实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设，加速城乡融合高质量发展，特制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持乡村共建共治共享，按照市美丽乡村建设总体规划，发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民，推进城乡融合高质量发展，实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1+N”（1个村带动辐射周边村）模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力，全市20%左右的村达到示范村标准，推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”，基本实现美丽乡村全域化。
二、主要任务
全面实施“五大工程、十大行动”（即现代农业发展工程、村庄环境整治工程、基础设施建设工程、乡风文明培育工程、乡村强基固本工程，和市场主体招培行动、三产融合发展行动、村庄规划提档行动、乡村植树造林行动、人居环境整治行动、基础设施升级行动、公共服务提质行动、乡村文化建设行动、农村人才培育行动、乡村治理提升行动），以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点，一体化推进各项工作。
（一）现代农业发展工程
1、实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转，鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑，建立紧密利益联结机制，实现“双赢”局面。
2、实施三产融合发展行动。立足保障供给、生态涵养、休闲旅游等功能定位，发展各具特色、不同类型、不同规模、不同功能的现代农业示范园区，推进特色农业规模化生产、产业化经营，实现一村一特、一村一品。利用乡村景观、田园风光、人文特色，拓展农业功能，建设一批集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农庄和田园综合体，扶持建设一批乡村旅游名村，打造一批乡村旅游品牌。实施宽带进村工程，创新“互联网+三农”模式，推进“智慧仙桃”建设向乡村、向农业延伸，培育一批农村电商示范村和“智慧农业”示范点。加强“三品一标”建设，注重发挥地标农产品的品牌优势，加强原产地保护，推进地理标志农产品的精品化、高端化、电商化、产业化。
（二）村庄环境整治工程
3、实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划，结合城乡建设规划、土地利用总体规划，按照“多规合一”的要求，统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外，没有完成规划编制的村，不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过，市自然资源和规划局审查，镇（街道、场、区）人大审议，市委、市政府分管领导审定通过后实施，并在本村范围内公示，报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。
4、实施乡村绿化美化行动。大力开展国家森林城市创建，积极推行森林资源保护发展林长制改革。按照“万树村”目标，重点推进“一网四旁”（农田林网和村旁、路旁、水旁、宅旁）绿化体系建设。沪渝高速、随岳高速、孝仙嘉高速、318国道及汉宜高铁、城际铁路沿线要按照宽度不低于50米的要求，全面开展宽幅林带建设。东荆河、汉江沿线依法依规全部规划为林业用地；全面修复通顺河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。开展绿色街道、绿色机关、绿色校园、绿色集镇、绿色企业、绿色社区、绿色福利院、绿色污水处理厂等“八个绿色”建设活动。
5、实施人居环境整治行动。按照“荆楚派”建筑风格，持续开展农村房屋改造，力戒形式主义。到xxxx年，全市村庄形象明显提升。加强农房建设技术指导，保证农房建设质量安全，引导节能环保绿色民居建设。广泛发动群众自己动手，全面整理自家庭院环境；开展绿进农家、家庭清洁日、庭院创意设计等活动，打造“美丽庭院”品牌。全面推进村内污水收集处理设施、垃圾分类收集设施建设和农村厕所革命，建立健全管护长效机制。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施，加强村庄公共空间整理与美化。深入推进畜禽养殖和农药化肥污染治理，加强农业废弃物综合利用。大力推进中小河流综合整治和水系连通工程建设，加快河网生态化改造。
（三）基础设施建设工程
6、实施基础设施升级行动。以高标准农田建设为重点，加快推进农村排灌设施和产业通道建设。提档升级一批“四好农村路”，完善组级道路硬化，加大危桥改造力度，提升农村道路通达水平。加快农村饮水安全工程建设，推进城乡供水一体化。加快农村电网改造升级，提高供电保障能力。推进光纤到村建设，实现通信网络全覆盖。加快农村路灯建设，全面提升亮化水平。
7、实施公共服务提质行动。加强农村寄宿制学校和小规模学校建设，推进城乡学校结对帮扶，引导城镇优质教育资源向农村延伸。加大镇级中小学校师资力量投入，鼓励优秀教师扎根农村。推进村镇卫生服务体系升级，建立基层检查、市级诊断的“互联网+医疗”新模式，建设精品示范村卫生室和标准化村卫生室。建设以老年人“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料服务中心，补齐农村养老服务短板。加快生态公墓建设，打造生态化、园林化的单村或联村墓园。
（四）乡风文明培育工程
8、实施乡村文化建设行动。加强社会主义核心价值观的宣传普及，广泛开展星级文明户、好媳妇、小孝星等评选和文明村居创建活动，培育乡土文化队伍，扶持乡土文化的收集整理和文艺创作，组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，推进社会主义核心价值观教育日常化、具体化、生活化、形象化，着力培养新型农民。整合闲置资源，统筹推进村级综合文体服务中心（文化礼堂）、健身广场等基础设施建设。引导城市文化向农村辐射，深入开展“送图书、送电影、送戏曲、送科技”活动。建立特色文化村落名录，编制村落保护规划，落实保护政策。坚持保护优先、保护与开发并重的.方针，充分发掘和保护好传统村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化、红色文化等遗迹遗存，讲好村庄故事，打造文化品牌。
（五）乡村强基固本工程
9、实施农村人才培育行动。深化新型职业农民培育试点，大规模开展农村实用技能免费培训，实行一村多名大学生计划，培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。实施农业人口转移创业就业促进行动，围绕中心城区、产业园区和重点企业就业需求，组织开展农民工职业技能提升、农民工高技能人才培养，增强农民创业就业能力。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新，带动农民创业就业能力提升。完善乡村创业创新支持服务体系，落实好减税降费政策，解决好用地、贷款等困难。
10、实施乡村治理善治行动。选优配强村“两委”班子，继续向农村党组织选派“第一书记”，继续选聘一批大学生村干部到村任职，增强农村党支部战斗力。加强农村党风廉政建设，从严监督农村集体“三资”管理，坚决防止借建设之名新增村级债务。创新农村社会管理模式，落实“四议两公开”，完善村规民约，建立村级道德评议团、乡村振兴理事会、乡贤参事会等机制，推行积分制管理，发挥农民的主体作用。建立健全农村法律服务平台，实行一村一名法律顾问制度，增强村民的法治观念和法律素质。完善农村网格化平台建设，扎实开展平安创建活动，加强农村社会治安综合治理，合理调节农村利益关系，畅通诉求表达渠道，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
三、组织领导
（一）强化组织保障。美丽乡村建设工作由市乡村振兴办负责组织指导、综合协调、检查督办。任务涉及的市直相关部门要主动参与、积极配合，形成上下衔接、整体联动的合力。各地党委、政府是实施责任主体，党政主要负责人是第一责任人，要明确发展定位和工作重点，强化工作措施，加大推进力度。
（二）创新投入机制。采取“大类间统筹、大类内打通”的办法，市财政每年整合部分涉农项目资金，支持各地美丽乡村示范村建设；各地要科学谋划项目，落实土地整治增减挂钩和补充耕地“两项指标”，合理申报使用国开行乡村振兴项目资金，并多方筹措、配套资金，集中建设。镇、村各级要充分运用市场机制，采取以奖代补、先建后补、担保贴息等方式，引导社会资金参与美丽乡村建设。
（三）发动群众参与。通过召开村民大会、党员干部带头、示范引导等多种形式，组织发动群众主动参与美丽乡村建设。在村庄规划编制、工作计划安排、项目建设管理中，要广泛征求群众意见、建议，通过“以资代劳”方式，支持和引导群众积极投身美丽乡村建设。
（四）严格考核结账。进一步细化考核措施，加强日常工作推进力度，每4个月组织一次现场观摩拉练活动，对每次拉练评比前5名的村予以奖补，结经济账；年底综合全年考评得分，按照全市政绩目标管理考核方案，结政治账。
第二篇：星级评定实施方案
为优化育人环境，培养学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力，以形成良好的文明行为习惯，结合我校具体实际，按下列实施细则进行“星级班级”评比活动。
一、考核评比机构
由德育处、大队部组织考核评比。
1、大队部负责大队委学生干部的组织与管理，检查班级卫生、眼保健操、课间文明、文明就餐等情况并作记录。
2、德育处负责值日教师的`组织与管理，检查值日工作。
二、考核评比办法
1、“星级班级”评比是对班队学生行规教育过程和教室卫生、包干区卫生的打扫与保持以及学生个人卫生情况的全面评定。
2、记分方法：最后得分＝值日教师记录得分+行政值日记录得分+大队委检查记录。
3、天天检查公布。（填好行政值日记录册、教师值日记录册、大队委检查记录）。
4、评比。每个星期小结评比一次，每项无扣分现象的班队（即满分）可以授予荣誉。有扣分的则以最后累计得分排在全年级前列的授予荣誉（评出年级班集体总数的2/3）。双项均得授予流动“五星级班级”牌，只得单项授予“四星级班级”牌，双项均不达标授予“三星级班级”牌。
三、评分细则
（一）奖分
由德育处组织的全校性的，或以年级为单位的突击检查，全面检查。大型活动中表现特别突出的予以加分，分值由德育处、少先大队部裁定。
好人好事（或值日记录册中学生行规，教室、包干区卫生表现较好的）以课间操时间当众表扬为主，不加分。每月累积，在分值相等的情况下，表扬多的班级优先评为“五星级班级”。
（二）扣分
【文明】：
1、课间：（课间休息应文明有序，不追逐打闹，不做带有危险性的游戏。）
（1）课间不文明休息，在廊道、教室内玩球类等剧烈运动，猛烈追跑打闹，每人次扣0.5分。
（2）做不正当游戏，每人次扣0.5分。
2、两操：（应做到队伍整齐有序，做操动作规范标准，不喧哗。）
（1）眼保健操在教室外逗留，做操随意睁开眼睛，讲闲话、乱做每人次扣0.5分。
（2）课间操进退场队伍杂乱，讲闲话、乱做每人次扣0.5分。
3、文明就餐：（进入餐厅应整齐列队，洗净手，保持安静，需要加饭加菜应举手向生活老师示意，不剩饭剩菜、不挑食，注意餐厅卫生。）
（1）进餐厅无队伍、大声喧哗每次分别扣0.5分。
（2）桌面、地面不干净每次分别扣0.5分。
（3）就餐时扰乱他人，随意离开座位，大声讲话每次扣0.5分。
（4）剩菜剩饭现象较为严重，每班每次扣1分。
4、仪表：（穿着应整洁大方，不穿奇装异服，正确佩戴红领巾）
（1）学生穿戴不整、不佩戴红领巾每人次扣0.5分，
（2）乱丢、乱吐、乱倒，每人次扣0.5分。
5、课堂：（课前应做好各项准备工作，遵守课堂纪律，服从老师管理。）
（1）铃响就停止一切行动，进入上课状态。
（2）课前作好准备，把书本放在课桌右上角，两手放平。
（3）上课不把手放到抽屉，书包里，也尽量不做影响倾听的事情。
（4）课堂上，由听讲转为书写时，拿任何学具要保持安静、有序。
（5）老师、同学发言时，要时刻关注，认真倾听，手头停止一切行动。其他同学回答问题有错误，不得取笑。
（5）发言先举手，上课不插嘴。
（6）课堂因电脑、电视等设备问题暂时不能使用时，不能纷纷议论，要耐心等待。
（7）没有特殊原因，不要在上课时间上厕所。
（以上每项若在巡查或抽查期间不合乎要求的，每次扣0.5分。）
6、其他：（模范遵守校规校纪，爱护公共设施，争做文明守纪好队员）
（1）私自拿别人东西，情节较严重的，每人次扣1分。
（2）不尊敬师长，每人次扣1分。
（3）损坏学校公物或花草树木，每人次扣1分。
（4）打架、说粗野话，每人次扣1分。
（5）教室门窗、电灯、投影、风扇等未关每次扣1分。
（6）乱撕、乱擦、乱写、乱画、乱涂，每人次扣1分。
（7）考试舞弊，每人次扣1分。
（8）学校通报批评的每次扣1分。
【卫生】：（应讲究卫生，发扬“我不丢，我会捡”精神，自觉爱护班级、校园环境。）
（1）地面有果皮、纸屑等垃圾，有污水，打扫不净，有赃物无人捡，地面污渍明显分别扣0.5分。
（2）桌椅摆放不齐，窗帘悬挂不统一，教室学生用具、教学用具杂乱，门窗不净分别扣0.5分。
（3）走廊墙面、窗台灰尘厚积，污渍明显分别扣0.5分。
（4）除检查时间外，教室卫生保持不净，纸屑等垃圾较多，扣0.5分。
四、奖惩办法
“星级班级”评比结果纳入班主任考核。
五、其他说明
如班主任老师对“星级班级”评比结果有异议，可到少先大队部查看本班得分情况，但无权查看其他班级。
第三篇：村级星级化创建方案
为积极培育和践行社会主义核心价值观，不断推进“全国文明城市”创建及“传树争做”活动，经街道党工委、办事处研究，决定在辖区内开展“星级文明户”创评活动，实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以弘扬社会主义核心价值观为目标，通过“星级文明户”创评活动，倡导文明、科学、健康的生活方式，使居民在评星选星、参与监督的道德实践中，提升文明素质，营造见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围，推动物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明协调发展。
二、评选标准
1、道德风尚星：保持良好的社会公德，爱护公共财务，保护集体利益；积极参加街道、社区组织的'居民议事活动，为街道、社区发展提供好的意见建议；德高望重，家庭成员有较好的口碑；有孝老爱亲、见义勇为等先进事迹。
2、孝老爱亲星：模范践行家庭美德，孝敬父母，关爱子女，夫妻和睦，兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐。特别在老人及亲属有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、患难与共。
3、遵纪守法星：积极参与普法活动，自觉学习法律法规，模范遵纪守法，家庭成员中无违法乱纪问题；带头抵制非法组织和邪教活动，不沾染黄赌毒；遇事讲理，不蛮横粗野，不无理取闹，不无理上访。
4、自富带富星：懂经营、善管理，致富能力强，家庭年人均纯收入高于社区平均水平；积极参加科技培训，带头学习推广新技术、新项目、新模式；积极引导带动周围居民共同致富。
5、科教文化星：尊师重教，支持教育事业；子女学业有成；积极参加各类健康向上的文体、科普、技能培训活动；经常读书看报，关心国家大事；积极参与“书香莲花”创建活动。
6、诚实守信星：遵守诺言、诚实守信，以诚待人、童叟无欺；家庭成员无拖欠他人财物等不良记录，具有良好的社会信誉；诚信经营、合法经营，信誉至上；说话公道，办事公正。
7、爱岗敬业星：坚守岗位职责，争先创优获得有荣誉，在单位团结同志，业绩突出。
8、家庭和睦星：家庭成员之间注重亲情、关系融洽；邻里、亲戚之间相处友好、互帮互助；家族在本地有威望。
9、助人为乐星：助人为乐，造福乡里，有奉献精神，扶危济困，义务为居民办实事、好事；积极参加爱心捐赠、志愿服务等公益活动。
10、“双创”环保星：积极参与“双创”活动，家庭成员语言、行为文明，有良好卫生习惯，庭院内外卫生整洁，房前屋后绿化美化；积极参加公共场所环境整治、公共用地绿化活动；家庭成员参与社区组织的健康知识教育活动，健康状况良好。
三、时间安排
1、宣传发动阶段。社区居委会要高度重视，认真召开动员会议，组织党员干部搞好宣传发动，动员群众积极参与创建活动，营造全民创“星”、争“星”氛围。
2、全面推进阶段。社区居委会组织各居民组按照居民自评（6月1日至7日）――群众互评（6月8日至13日）――社区审定星级（6月14日至6月19日）――张榜公示（6月20日至6月25日）――星级标牌上墙（7月中旬前）5个环节，全面推进“星级文明户”创评活动。
3、总结表彰阶段。在各社区评选出的“传树争做”星级文明户中，进行推优活动，评选先进典型，结合“庆七一”活动进行隆重表彰（拟定6月30日）。
四、工作要求
（一）强化领导，精心组织。各社区居委会要高度重视“传树争做”星级文明户创评活动，要成立创建评选活动领导小组，安排专人负责该项工作。严格评选活动各个环节要求及程序，档案资料健全，材料上报及时。于6月20日前上报“传树争做”星级文明户名单及先进典型推荐表1份。名单及申报表的纸质版、电子版报送街道党政办。
（二）广泛宣传，营造氛围。要始终坚持群众路线，充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在创建评选活动中得到实惠，受到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。社区居委会要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等阵地，广泛宣传创建评选内容、标准，及时发布光荣榜，形成以得星为荣，创星争星的浓厚氛围。
（三）公平公正，确保实效。社区居委会要摈弃旧观念，不分新老住户，不分居民组还是辖区楼院，一视同仁，公开、公平、公正开展评选活动，把评选工作纳入群众监督之中，确保评选质量，确保“传树争做”星级文明户不低于辖区居民总数的30%。
（四）健全机制，加强管理。社区居委会要为每个参评家庭建立评选档案和跟踪调查，星级文明户评选不搞终身制，实行动态管理。每年终，对不能认真履行星级标准规定的内容、造成不良影响的，予以摘牌，并给予教育、指导、帮扶。
五、评选及后期管理要求
凡有下列情况之一的，不得参评；评定后有出现以下行为的，撤销荣誉称号：
1、家庭成员有违法犯法行为的；
2、家庭成员存在封建迷信，参与邪教、黄赌毒等丑恶现象的；
3、违反环保和土地法规定的；
4、法律法规规定的其它情形。
第四篇：村级星级化创建方案
为深入贯彻落实省委关于在城市社区全面实施“五有一创”工程的意见，切实加强我市新时期社区基层组织正规化水平建设，推动社会管理创新，市委、市政府决定，从20xx年起，在全市10个社区大力实施“五有一创”（有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织）工程。结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，着眼于落实省委决策部署，打造全省县市一流的服务型社区党组织；着眼于探索创新社会管理有效途径，以社区党建创新推进社会管理创新；着眼于基层党建和各项工作齐头并进，全面提升，把社区“五有一创”工程摆上重要位置，高标准规划，大投入建设，快速度推进，创造性实践，促使社区基层组织建设显著加强，为和谐社区建设提供强大动力和组织保证。
在工程建设中，要坚持以下四项基本原则：
1.坚持政府主导、社会参与。“五有一创”工程由于受场所、资金、人力等条件所限，需要相关部门和单位积极参与，通力配合，这既是工程建设的内在要求，也是互联共建、提高机关和企事业单位党建水平的有效途径。在资金筹措上，要采取积极争资、开发配建、公益捐助、政策扶持、政府兜底“五位一体”建设模式，加快工程建设进度。
2.坚持因地制宜、整体推进。要突出抓好社区组织活动场所建设，对现有社区组织活动场所，本着能改建改建、能扩建扩建、不能改扩建新建的原则进行，利用好现有资源，避免造成资金浪费。要配强社区党组织书记，配齐社区专职队伍，落实好社区工作经费。与此同时，要深入探索实践，不断完善社区运行机制，整体推进社区基层组织党建工作。
3.坚持体现特色、改革创新。在社区组织场所外观设计上，既要统一标识，融入桦甸特有人文历史元素，又要彰显桦甸特色，方便群众办事。要充分尊重基层的首创精神，围绕提高服务能力，在党组织和党员队伍作用发挥上勇于创新、大胆改革，努力走在全省县市社区建设前列。
4.坚持着眼长远、科学规划。要按照“三化统筹”的长远构想，针对城镇化加快推进的实际，提前做好新增社区场所规划，预留建设空间，保证社区资源科学合理配置。
二、总体目标和主要任务
省委对实施社区“五有一创”工程提出了具体要求，我市不仅要全面达标，而且要提升标准，努力跻身全省社区建设先进县市行列。
大体利用两年时间完成“五有一创”工程建设，省委规定到20xx年
1.加强社区党组织书记队伍建设。以述职、测评方式对现任社区党组织书记进行一次考核，对称职的现任社区党组织书记完善选聘手续，纳入组织部备案管理。建立制度化、规范化管理机制，每年对社区党组织书记进行一次述职和测评，鞭策优者，淘汰差者。引入竞争机制，适时采取“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式，重点从现任社区党员干部和街道党员干部中选拔社区党组织书记，鼓励机关企事业单位退休或离岗党务干部、复员党员退伍军人参加社区党组织书记选聘，以更宽视野选聘“一好双强”（思想政治素质好、群众工作能力和组织协调能力强）人员担任社区党组织书记。借鉴村党支部书记（村委会主任）考录公务员办法，探索试行社区党组织书记（居委会主任）内部竞争考录公务员制度。积极探索从德才兼备、政绩突出的社区党组织书记（居委会主任）中选拔街道领导干部的有效途径。注重推荐优秀社区党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选，增强社区党组织书记岗位吸引力。深入开展“争当谭竹青式好书记”活动，引导社区党组织书记争做加强社区管理、服务居民群众、创建和谐社区的带头人。
2.打造一支高素质的社区党组织专职队伍。按照“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”要求，加强社区专职党务干部队伍建设。为每个社区党组织配备1名专职副书记，招录1名高校党员毕业生任党组织书记（居委会主任）助理；按照服务居民多少，补足社区专职党务干部，使每个社区专职党务人员达到2至3名。定期组织社区党务人员参加培训、轮训，鼓励引导社区干部考取社会工作师。积极推行社区干部与机关事业单位职工收入增长联动机制，实行社区干部全员社会保险，使社区干部生活有保证、退休有保障。
3.建设特色鲜明的社区组织活动场所。为每个社区建设一个600平方米以上的组织活动场所。坚持建管并重，加强社区规范化管理，充分发挥场所和设施作用，努力把社区活动场所建成办公议事中心、便民服务中心和文体活动中心。对开发配建，要按小区开发总面积的4‰配套建设社区办公场所，或折合成现金作为社区维修、供热取暖资金。
4.保障社区工作经费并实施严格管理。将社区正常运转经费纳入财政预算。20xx年，为每个社区提供2万元办公经费及1.2万元党建工作经费，配备1套党员远程教育设备。在此基础上，工作经费每年按20%－30%增长。实行街道或财政代管的'方式，加强社区工作经费使用管理。资金管理部门要坚决杜绝挤占、挪用社区工作经费。
5.建立健全一整套科学的社区运行机制。推行党建工作责任制、领导干部联系帮扶社区制度，加强党委对社区党建工作的领导和指导。努力构建以街道为基本单位、社区为重点、驻区单位党组织和全体党员共同参与的社区党建区域化工作格局和运行机制。创新社区党组织设置形式，推进物业公司党组织建设，注重在流动党员中建立党组织。以社区党组织为核心，协调社区各类组织，加强社区管理和服务。认真落实社区党组织目标管理、议事决策、党务公开制度，积极探索开放式党课、在职党员双向管理、民情恳谈等制度，广泛推行社区党建工作联席会、“四议两公开”等协商议事制度，完善社区民主决策、民主管理、民主监督机制。
6.创建服务型社区党组织。社区党组织要突出“帮扶救助困难群众、提供公共服务、促进文化建设、排查调处矛盾纠纷”四大服务定位，积极主动开展工作，关爱帮扶老弱病残、下岗失业和进城务工人员；协调解决居民在创业就业、物业管理、养老托幼、社保医疗等方面遇到的问题；组织开展符合社区特点的文体活动；探索实行居民诉求代理，畅通民意反映渠道，排查调处社会纠纷、治安隐患，促进社会和谐稳定。开展街道社区党组织与驻街单位“双承诺、双服务、双评议”、“在职党员进社区”活动，实行评先选优、政行风测评、干部提拔、党员发展等征求所在街道社区意见制度。实施社区居民参与式治理项目，鼓励居民群众提出自我管理、相互服务需求，充分调动社区广大群众参与社区建设与管理的积极性。以党员志愿者为骨干，整合志愿者资源，引导志愿者围绕社区管理、治安防范、应急救援、扶危助困、矛盾调解、文明督导开展服务活动。设立社区“两代表一委员”工作室，通过接访、访谈、视察、调研等形式，听取社情民意，帮助基层和群众解决实际问题。推行社区党组织服务承诺制，每年为群众办一些好事、实事，让群众真正得实惠。加快实施网格化管理模式，把管理服务触角延伸到社会末端，提高管理的有效性和服务的针对性。推进社区党务、居务公开，适时召开社区听证会、居民议事会，平等沟通、协调协商，发挥民意民智在社区管理服务中的作用。运用互联网和手机短信等方式，提高社区管理效率和服务水平。加强对社区党组织工作实绩和群众满意度测评考核，实行考评结果与评先选优和工资额度挂钩。
20xx年末，全市现有社区场所要全部完成新建或改扩建任务。到20xx年末，帮助每个社区建立起一整套科学的运行机制，打造全省一流的服务型社区党组织，提前两年完成工程建设任务。
三、保障措施和工作要求
1.成立机构，加强领导。为确保工程建设快速推进，市委、市政府成立“五有一创”工程建设领导小组，组长由市委书记李洪信、市长邱鹏担任，副组长由市委副书记周胜新，市委常委、常务副市长，市委常委、副市长张静辉，市委常委、组织部部长李世勋，副市长张守华担任，成员由五个街道党工委书记或党委书记、市直相关部门一把手组成。领导小组下设办公室，设在市委组织部，办公室主任由市委组织部副部长马波担任。各街道和市直相关部门要明确分管领导和具体人员抓落实，确保工程建设取得实效。
2.深入调研，迅速启动。组织人员深入社区了解场所建设、人员配备情况，制定社区场所建设方案。在20xx年4月底前配齐党务专职干部，做好社区场所规划设计，落实好建设资金和施工队伍，确保不达标的社区组织活动场所5月初全面开工建设。
3.凝聚合力，齐抓共建。市直各部门各单位要切实增强加快实施“五有一创”工程重要性的认识，积极投入到工程建设中来。要加大宣传力度，引导社会各界参与工程建设。市“五有一创”领导小组办公室要及时掌握市直各部门、各单位和企事业单位参与工程建设情况，适时组织评比表彰，激励各部门、各单位和社会各界积极参与工程建设。
4.调度督导，保障进度。市“五有一创”工程建设领导小组要坚持每月调度一次工程实施情况，及时解决工程建设中遇到的问题，确保整个工程按预期进度推进。要定期对“五有一创”工程情况进行检查考评，对成绩突出的街道和社区党组织予以表彰奖励，对工作不力的限期整改。
第五篇：村级星级化创建实施方案
（一）抓班子建设
搞好村委会的班子建设，加强村委会成员思想政治建设，不断提高村委会的凝聚力和战斗力，建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制，健全严格的考核机制，加大工作力度，创新工作方法，确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神，领导村民奔小康致富。
（二）抓制度建设
制定切合本村实际的村规民约，建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人，就要做好建章立制，廉洁奉公；制订好村规民约，政务、财务和村务要公开，接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏，建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。
（三）抓文明法治建设
加强农村精神文明建设，改善村的生产生活环境，丰富村民的娱乐生活；做好村的计划生育工作和医疗保障工作；通过各种途径和宣传，教育村民遵纪守法，维护农村稳定，营造和谐新益。
（四）抓经济发展
发展是第一要务，农村更是如此。因此必须以发展为准绳，多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系，加强农产品的流通，增加农民收入，壮大集体经济。
1、加强农业生产的管理和产业结构的调整，改善生产条件。争取上级部门的支持，将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设，促进农业增效，农民增收，壮大集体经济。
2、抓好产业结构调整，进一步放大我村的养殖业优势，带动更多的农民发家致富。
3、争取上级部门和单位的支持，扶持本村的困难户发展生产，争取早日脱贫致富；低保实行应保尽保。
4、大力发展招商引资，积极与上级相关部门联系，加强村民的就业培训推介工作，进一步拓宽就业渠道，促进我村青年就业，解决村里富余劳动力问题。
5、大力推进集中居住建设，加快建设步伐，进一步做好配套设施的完善工作。
6、抓住“山梅生态旅游公路”和世界遗产“田螺坑土楼群”、“云水谣”、“塔下村落”等著名景区旅游道路从我村经过的契机，合理科学做好本村的发展规划，坚持宜工则工、宜农则农的原则，以实事求是的精神，完成党和政府交给的任务。
第六篇：学校星级评选方案
一、指导思想
为深化农村精神文明创建活动，按照xx省印发《关于在全省农村广泛深入开展“十星级文明户”创建评选活动的指导意见》，充分挖掘和提升“十星级文明户”这一深受群众欢迎的农村精神文明建设传统载体的时代价值。“十星级文明户”评选是xx省建设“美丽乡村・文明家园”、培育和践行社会主义核心价值观的重要形式，全省将以行政村和农村社区宣传覆盖率达到100%、农户参评率达到95%以上为目标，统一按照“爱党爱国星、诚实守信星、遵纪守法星、兴业致富星、孝老爱亲星、助人为乐星、环保卫生星、勤俭节约星、移风易俗星、邻里和睦星”创建评选星级文明户，家家参评，户户挂牌（不论星多星少）。
二、创建标准
1、爱党爱国星：热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义热爱集体，热爱家乡。有坚定的理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，积极拥护党和国家的路线、方针、政策。不发表对党和国家方针、政策的不满言论，不做有损国家、集体和民族尊严的事。积极参与村集体建设，保护国家和集体财产，爱护公共设施。
2、诚实守信星：家庭成员诚实守信，有较强的重信守约意识，无拖欠他人财物不按时归还等不良记录，具有良好的社会信誉：诚信经营、合法经营、童叟无欺、不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不欺行霸市，无违约和毁约行为；不伪造、使用虚假证明等个人信息。
3、遵纪守法星：自觉遵守国家法律、法规和村规民约，做到学法、知法、守法、用法，强法治意识。家庭成员无违法犯罪、违法经营、偷税漏税、违章建筑、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品等行为，不参与赌博、吸毒，不加入传销、非法宗教等非法组织，不搞非法活动。遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹访、缠访，不越级上访。
4、兴业致富星：勤俭持家、辛勤劳动，靠聪明才智创造幸福生活：科学种田，发展调整种植结构，有致富经验，家庭年人均收入高出本村平均水平；积极帮助周围群众共同致富，成为左邻右舍致富的“领头人”。
5、孝老爱亲星：重视家庭美德建设，关心和尊敬老人，承担赡养老人义务，与家中老人和相处；夫妻相互尊重，齐心协力，精心养儿育女，不发生家庭暴力；家庭成员通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融治、亲密，不重男轻女，保证子女适龄入学；外出务工，要妥善安排好留守父母和孩子的生活，要加强与学校老师的联系，经常了解留守孩子在校学习生活情况，关心关爱其他亲属。
6、助人为乐星：乐善好施，乐于助人，有奉献精神，经常为群众办好事，为邻里乡亲帮忙：与乡邻友善相处，有求必应，有难必帮。见义勇为，敢于伸张正义、与坏人坏事作斗争；积极参加扶贫济困助弱助残等社会公益活动和各种村民互助组织。
7、环保卫生星：全力融入全市改善农村人居环境工作当中，积极参加“农村清洁家园行动”、“美丽庭院”等群众性创建活动，家庭成员讲究卫生，自觉维护公共环境卫生，不乱丢乱倒垃圾、乱堆杂物，保持庭院内外环境卫生整洁，房前屋后绿化美化，树立节能环保意识追求绿色消费，养成文明健康科学的生产生活习惯。
9、移风易俗星：自觉践行社会主义核心价值观，倡导文明新风，破除陈规陋习，自觉遵守公民道德规范，遵守村规民约，坚持喜事新办，丧事简办，反对大操大办，讲究科学，破除迷信，坚持健康文明的生活方式。
10、邻里和睦星：邻里之间互谅、互让、互帮，互相尊重各自的生产生活习惯及生活方式；无邻里纠纷和吵架斗殴现象；不搞宗族派别，不搞家族势力，不拉帮结派，不挑拨邻里关系，不搬弄是非；礼貌待人，对人热情、友善、好客，有良好口碑。
三、工作步骤
“十星级文明户”要按照宣传发动――农户报星――小组评星――代表定星――公布授牌――表彰奖励――资料存档的程序进行，创建评选过程要坚持能上能下动态管理原则，按照程序每年度对农户进行重新星级评定，确定星级等次。对不符合某项标准的应摘除对应星级，以激发群众创星争星的积极性，提高创建水平。
1、宣传发动。组织全体村民召开“十星级文明户”创建活动专题会议，强调“十星级文明户“创建活动的重要性，学习评选标准，讨论酝酿；向村民发放“文明村”创建活动宣传资料，说明工作步骤，评选方法以及奖惩办法，使农户主动参与活动。
2、农户报星。各户针对自身情况，对照评选标准，陈述应得几颗星，得星的.原因，不能评星的原因以及今后的改进措施。
3、小组评星。召开村民小组会议，采取一户一评的形式，对村民自我申报的得星情况进行公开、公平、公正的评议，面对面地评判各户的得星情况，然后上报村民代表评审小组审核。
4、代表定星。组织村民代表组成评审小组，根据各村民小组会议的推荐情况，逐户逐星进行认真审查，最终确定出各户实际应得星量。
5、公布授牌。村两委在村委会和各村民小组集中区，将各户得星情况张榜公布，并印发简报，通知到各户。公示期满后，村委会召开大会，对各户公开慎重授牌。
6、表影奖励。对于荣获十星的农户给予一定的物质奖励，并在群众会上交流心得体会，让大家学先进、赶先进：八星至九星的农户不奖不惩，并自行制定整改方案，逾期不
整改或是整改达不到要求的在大会上说明情况；七星以下的农户村委会组织专班帮扶，帮助制定整改方案，各户按村委会制定的整改方案按期整改，并定期组织专人进行帮扶，对于年底仍然整改不到位的，将在村自己制定的用人、惠民政第等方面予以约束。
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