千文网小编为你整理了多篇相关的《县级网格化管理实施方案(合集)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《县级网格化管理实施方案(合集)》。
为贯彻落实市、县关于深入推进网格化服务管理工作的指示要求,推动全镇网格化服务管理工作扎实开展,切实发挥各级网格在镇重点工作中的作用,进一步明确各级网格责任,结合我镇实际,制订本实施方案:
一、工作目标
坚持“全镇一张网”的原则,在全镇建立“横向到边、纵向到底”的网格化服务管理体系,实现全镇各项工作在网格内得到落实,做到区域明确、任务明确、责任明确。实施镇村力量下沉,推动关口前移、触角下延,有效解决村级网格化服务管理工作无钱办事、无人问事、无章理事的现状,实现对全镇各项工作任务,特别是社会治理、安全生产、信访维稳、脱贫攻坚、环境整治、大气污染防治等重点工作的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到不留死角、不留盲区、不留隐患。
二、网格划分
按照“村中有网、网中设格、格中有人、人负其责”的原则,在全镇划分一、二、三三级网格。
卞桥镇为一级网格,党委书记和镇长担任网格长;
各工作区为二级网格,工作区书记担任网格长,包保班子领导担任网格指导员;
各村为三级网格,村支部书记担任网格长,配备专职网格员,驻村指导员担任网格指导员;三级网格内再划分若干微网格,村干部担任微网格员,做到全覆盖、无缝隙。
专属基础网格:对各类园区、商圈市场、学校、医院、企业等单独划分为专属基础网格。
三、职责任务
网格长职责:网格长是各级网格的总负责人、第一责任人,直接领导本网格内各项工作的统筹、安排、调度、落实,抓好组织集中入网格、召集会议、分流指派办理事项、督促工作任务落实等。
专职网格员职责:当好政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、社会事务督导员。做好基础信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社会治安巡查、惠民为民服务等日常工作,完成上级交办的工作任务。小事自办自结,大事逐级上报上级网格,针对网格内排查出的问题及时提醒并督促责任主体采取措施,快速整改,并对事项办理成效进行验收。
网格指导员职责:主要承担指导监督、协调帮助、具体任务落实三项职责。负责指导监督网格内其他工作人员认真开展工作,实事求是上报信息;及时协调县镇两级部门办理相关事项,帮助指导网格解决实际问题。服从网格工作需要,认真完成上级分配的具体工作任务。
微网格员职责:接受网格长的直接领导和网格指导员的指导监督,负责完成镇党委、政府分派到微网格的各项工作任务,辅助专职网格员开展微网格内社会治安、矛盾纠纷、生态环境、应急管理、环境整治、自然资源、市场监管等事项的排查办理,小事自办自结,大事报专职网格员逐级上报上级网格,由专职网格员负责及时提醒并督促责任主体采取措施,快速整改,并对事项办理成效进行验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村网格是网格化服务管理工作的主体。特别是各微网格员,要经常深入一线,狠抓工作落实,加强巡查走访,及时发现问题、解决问题。遇到超出职责范围的问题,要按照“上呼下应”的原则,及时上报镇工作专班或县主管部门加以解决。各级网格指导员、网格长要亲自抓、靠上抓,确保各项工作任务落实到位。
(二) 强化督查问责。加大督查密度,镇督查办随时对网格职责任务落实情况进行督查。对工作重视不够、工作措施不力、网格化各项工作落实不到位的,镇党委将按照网格划分倒查追究网格员、网格长责任。特别是大气污染防治等党委、政府安排的重点工作任务,第一次落实不到位的,对相应的网格长及网格员进行约谈,连续两次不到位的给予降职处分,连续三次不到位的给予免职处理。
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
一、指导思想
牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的原则,完善服务管理体制、加强基层社会治理,改进工作作风、提高工作效能。
二、工作目标
建设以网格划分为基础、以力量整合为依托、以机制建设为重点、以党建引领为保障的网格化服务管理模式。着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、环境污染治理、矛盾纠纷化解、社会心理服务、政策法规宣传、居民事务代办等综合业务水平,努力打造网格区域科学化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化的社会治理新格局。
三、工作内容
(一)网格组织体系。在镇委统一领导下,依托综治中心,设立镇、村(社区)两级网格化服务管理中心。镇网格化服务管理中心负责整合资源,全面统筹、综合协调网格化工作开展。村(社区)网格化服务管理中心负责网格员日常管理、监督、考评以及组织落实各项工作。梳理汇总社区网格员收集的民情信息,并及时上报。村(社区)书记、主任兼任网格长,定期召开工作例会,及时处理反馈的动态问题。
(二)网格单元划分。按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求,结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素科学划分网格。将龙城镇18个社区的城区网格按照500户至800户网格规模划分基本网格;7个行政村的涉农网格以自然村为基础划分单元格,原则上不拆分自然村。
(三)网格人员组成。村(社区)书记、主任兼任网格长,在村(社区)“两委”人员保留AB岗坐班的基础上,其他“两委”人员及计生专干、扶贫专干、后备干部等下沉到网格兼任网格员。社区工作人员人力不足的情况下,通过购买服务的方式,由龙城镇向社会招聘网格员,招聘人员实行一年一聘,基本生活补贴由县财政统筹支付。招聘的网格员由社区推荐,要具有良好的素质和较好的沟通协调能力,要热心于公益事业,熟悉社区地理环境和邻里关系,能应用智能化管理工具。有工作经验的扶贫工作人员及其他有社会服务工作经验者可以择优聘用。
结合网格实际情况,在网格内设立楼栋长(信息员)。充分发挥党员干部的先锋模范作用,引导村民小组长、党小组长、公益岗位人员、“乡贤五老”、“两代表一委员”、退休干部、社区民警、物业管理人员、居民代表、志愿者等兼职楼栋长(信息员)。
四、工作措施
(一)突出党建引领。强化基层党组织在社会治理中的核心作用和服务功能,着力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。要坚持以人为本、服务为先,多方参与、共同治理,关口前移、源头治理,依法管理、科学管理、提高效率的工作机制。18个社区要结合社区大党委制,构建社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户的党建工作格局,充分发挥党组织在网格化服务管理中的领导作用和党员先锋模范作用。
(二) 强化工作落实。全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情况,突出做好民生服务、困难群众、社会稳定“三本台账”建设。建立“1+5+N”网格数据信息库,实现网格居民基础数据信息全掌握。(“1”即指建立一个网格居民综合数据信息库;“5”是指人、地、事、物、组织等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括空巢老人、残疾人、低保家庭、信访老户、刑满释放和社区矫正等群体重点服务对象档案)。村(社区)要加强督导检查,及时研究解决实施过程中出现的新情况新问题,不断改进工作。网格长要深入辖区网格,及时跟踪掌握工作进度、存在问题和困难以及具体实施效果;要及时进行检查指导,现场研究,解决工作中遇到的问题,以确保网络化服务管理工作的全面顺利推进。
(三)加大宣传力度。各村(社区)要在醒目位置设置网格公示图,公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息。在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放《致群众一封信》和网格人员服务联系卡,编制《“网格化服务管理”工作手册》,向群众宣传介绍我镇网格化服务管理工作,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。
(四)实施考核奖惩。制定网格化服务管理工作考核奖惩办法,完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,及时兑现奖惩。对网格员实行定期考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以辞退。网格员要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督和群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依纪依规严肃处理。
推荐专题: 精细化管理实施方案 县级网格化管理实施方案