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县级网格化管理实施方案

2023-07-15 16:46:28

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为深入推进安全生产网格化管理工作,全面提高安全生产管理水平,实现对安全生产的精细化、科学化、动态化监管,促进平安网格和和谐社会建设,特制定安全生产网格化管理实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,以构建平安和谐网格为目标,深化各级网格安全体系建设,进一步明确各级网格特别是基础网格工作内容,健全每个网格单元安全监管体系,全面落实安全管、防、控责任,力争把安全隐患排查在一线,消除在萌芽,确保每个网格细胞安全运行、充满活力。

二、工作目标

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,建立县、乡、村三级网格,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,逐级编制网格化安全管理图,标明每个网格责任区内的高危企业、危险源(点)、人员密集场所等重点部位,并逐一明确其责任单位、责任人及安全管理工作职责,实行定点、定人、定责管理。通过将安全生产责任细分融入网格,制定完善的网格安全联动、联防、联查和考评制度,建立安全生产网格化管理长效机制。

三、工作内容

(一)科学划分网格

建立三级网格系统,县为一级网格,各乡镇办为第二级网格,各村居委会为第三级网格;实行四包工作法,即:主要领导包重点、驻点领导包片、分管领导包行业、乡镇办或村居委会包辖区,县、乡、村三级分别划分各自的基础网格,建立基础网格长、网格员管理制度,以基础网格所辖范围为界,综合辖区内的人员力量,将区域内重点企业、重点部位、重点地段的安全监管工作分解到具体责任人,落实安全生产职责。

(二)明确工作责任

1、县级一级网格任务

县级一级网格每季度至少组织开展一次安全大检查;每季度至少召开一次安全工作联席会议,分析网格安全形势,并协调解决网格安全管理中的重大问题。

2、乡镇二级网格任务

各乡镇负责辖区网格内的安全监管工作,将安全网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结;建立并完善三级网格和基础网格台账数据,层层落实工作责任,明确网格责任人以及责任目标;负责辖区网格安全基本情况的调查摸底,按照三级网格和基础网格登记建档,形成安全管理资料库;要对辖区内的监管单位实施重点监控,每月开展对本网格内单位的监督检查,督导监管隐患整改情况。

3、村(居)委会三级网格任务

各村(居)委会负责整理上报本网格内的基本数据,督促相关责任人对本区域内的安全情况进行检查;建立健全本辖区安全检查和整改情况台帐,做到安全工作有计划、安排、总结。

4、基础网格任务

负责采集基本数据,将基础网格基本情况登记造册,并对检查发现的安全隐患及整改情况及时上报。基础网格长要认真落实隐患定期排查制度。要善于宣传发动做群众工作,对辖区内的生产经营单位进行全面排查, 对检查中发现的问题,要充分运用法律、行政措施督促整改,对没有及时整改的,作为网格要件上报到三级、二级网格直至县级监管平台。

(三)广泛宣传教育

县级网格要每年进行一次网格员安全培训。

(四)落实群防群治

坚持把群防群治作为安全生产网格化管理的基础,依托基础网格内的社会力量,形成大家一起查隐患、促整改、保安全的浓厚氛围,把安全责任从每个基础网格查起、抓起,落实到位。

四、三级网格确定

每月第一个星期一为网格安全生产检查和宣传日,以安全生产检查为手段,以安全宣传为载体,对城镇、农村、企业、学校等开展多种形式的安全宣传教育。切实提高机关企事业单位干部职工和村(居)民的安全意识、自防自救能力。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导

各级网格要把加强安全网格化管理作为是平安建设的重要 内容,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。要建立县级网格平台统一协调工作机制,相互协作,密切配合,真正形成齐抓共管的安全工作新局面。对难以解决的安全隐患制订相应措施,采取联合执法的办法,开展统一行动,进行集中处理。

(二)突出重点,注重实效

乡镇办二级网格在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角, 更要突出工作重点。基础网格要对辖区安全部位进行清理,分级建档,落实监管责任人。

(三)狠抓落实,严格考评

县把推进安全网格化管理纳入安全生产检查、年度考核范围,狠抓各项工作措施落实。对乡镇办二级网格、村居委会三级网格的工作开展进行检查、考核。

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