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“五一”国际劳动节,外出旅游人员增多,交通安全风险将大大增大;第二季度是各行业生产经营活动繁忙的时期,进入高温期和汛期,是高温、降雨、雷电、大风等气候多变季节,将给安全生产带来严重威胁。为了确保“五一”节期间和第二季度全市安全生产形势稳定,根据市委、市政府对当前安全生产工作的部署安排,我镇决定在全镇范围内开展安全生产大检查,特制订本方案。
通过广泛深入开展安全生产大检查活动,全面排查整治各类事故隐患,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设等行为,创造一个良好的安全生产环境,有效防范和遏制各类事故发生,切实将国家、自治区和玉林市以及市政府的各项安全生产工作部署和要求贯彻落实到位,确保我镇今年各项安全生产工作目标全面实现。
本次开展安全生产大检查的范围是全镇所有地区、行业(领域)的生产经营单位。在全面检查的基础上,重点加强对道路交通、水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、特种设备、旅游、农机、水利、尾矿库等行业(领域)的安全检查。
(一)人员密集场所:
一是检查消防安全通道是否畅通无阻,应急照明及应急疏散指示标志是否正确有效;二是检查消防栓是否有水,自动喷淋系统和其他灭火器材、设备设施是否完好有效;三是检查是否有“三合一”场所;四是检查防火分隔是否合理、防火门是否在正确位置;五是检查电气线路是否老化等情况。
(二)道路交通:
一是检查是否通过GPS监控平台加强对客运车辆的动态监管;二是检查道路交通安全标志、标线和安全防护设施是否完善有效;三是检查并查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为;四是检查并查处乡村道路摩托车严重违法违规行为;五是检查学校校车的安全情况。
(三)危险化学品:
一是检查是否建立、健全安全生产责任制,严格执行领导带班值班制度;二是检查主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;三是检查重大危险源是否落实安全监控措施;四是检查存在可燃、有毒气体泄漏的场所是否安装并正常使用报警装置;五是检查员是否建立事故隐患排查治理制度;六是检查防雷、防静电装置是否经检测检验确保完好有效。
(四)烟花爆竹:
主要检查批发企业采购、储存、流向登记制度落实情况和建立记录档案的情况;企业是否存在违规储存的情况;零售点专店或专柜、安全通道、零售场所的面积、消防设施是否符合标准规范要求,存放量是否超过核定量,企业是否存在对从业人员安全培训教育不到位,无证上岗问题。
(五)建筑施工:
一是检查工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况;二是检查基坑支护与高边坡安全防护情况;三是检查物料提升机、施工外用电梯、塔吊及脚手架的安全情况;四是检查施工现场临时用电设施安全情况;五是检查“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护情况;六是检查特种作业人员持证上岗情况等。
(六)特种设备:
一是检查特种设备使用单位是否建立安全生产责任制;二是检查特种设备是否按规定进行定期检验,安全附件是否完好有效;三是检查特种设备操作人员、管理人员是否持证上岗;四是检查特种设备的维护保养情况;五是检查特种设备的运行记录是否符合规定要求等。
(七)农业机械:
一是检查农业机械及驾驶员是否证照齐全,是否在有效期内,证与人、证与机是否相符;二是检查是否有超速、超载、非法载客的情况;三是检查驾驶员安教育培训情况。
(八)旅游:
一是检查节假日旅游景区(点)游乐设施、设备安全情况;二是检查旅游景区临崖、临边的安全防护和警示标志设置情况;三是检查旅游景区(点)、宾馆饭店的供水、供电、食品卫生情况。
(九)水利:
一是检查水库汛期领导带班值守应急、巡查责任落实情况;二是检查病险水库除险加固工作情况;三是检查排输水管道和泄排洪装置的完好有效情况;四是检查应急救援物资的储备情况;五是检查应急救援通信装备系统情况。
其他行业(领域)由各有关部门明确具体的安全检查内容和具体要求,切实按行业安全管理规定要求组织实施本行业的安全生产大检查。
(一)高度重视,落实责任。
各村(居)委员会、镇直有关单位要充分认识开展安全生产大检查的重要意义,要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,要认真落实责任,做到精心组织、周密部署、集中时间、集中力量,扎扎实实地做好本辖区、本行业(领域)的安全生产大检查,确保取得明显成效;按照“一岗双责”明确的部门责任,各行业管理部门,要认真组织好本行业的安全生产大检查,同时要密切配合相关部门开展联合执法、形成合力。
(二)严格检查,务求实效。
各生产经营单位要认真履行安全生产主体责任,要层层落实安全生产责任制,认真抓好安全生产自查自纠工作,检查要涵盖每个工作岗位和生产经营活动的各环节。检查要严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,坚决防止走过场,决不允许留有“死角”。对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改。对一时不能整改的隐患,要制订整改方案,落实整改资金和期限,明确责任人,制订并落实监控措施及应急预案。
(三)举一反三,吸取事故教训要认真。
各村(居)委员会、镇直有关单位要举一反三,吸取事故教训,结合正在开展的安全生产大检查全面加强非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防、特种设备、人员密集场所等重点行业(领域)的安全检查。要依法严肃查处每一处隐患、每一起非法违法行为,对存在重大安全隐患的企业必须先停产后整改,并实行挂牌督办,防范事故发生。
(四)加强应急值守,强化安全防范。
各村(居)委员会、镇直有关单位和有关企业“五一”节期间要严格执行安全生产值守应急和领导干部值班带班制度。各负有安全生产监管职责的有关部门领导要坚守岗位,落实应急措施和预案,建立健全快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按程序、按时如实上报。
(五)认真总结,及时上报。
各村(居)委员会、镇直有关单位在完成本辖区、本行业(领域)安全生产大检查后,请于6月20日前将本部门开展安全生产大检查情况书面报报送镇安委会办公室,以便汇总后报市政府。
社区开展道德领域突出问题专项教育和治理,把道德建设摆在突出位置。提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入开展社会主义荣辱观宣传教育,弘扬中华传统美德,推进公民道德建设工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,评选表彰道德模范,学习宣传先进典型,引导人民增强道德判断力和道德荣誉感,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
二、深入居民精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,拓展各类道德实践活动,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。
三、全面加强学校德育体系建设,构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入开展学雷锋活动,采取措施推动学习活动常态化。
五、把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。
六、加强法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,提高全民法律素质,推动人人学法尊法守法用法,维护法律权威和社会公平正义。
七、加强人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
八、弘扬科学精神,普及科学知识,倡导移风易俗、抵制封建迷信。