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第一篇：项目建设实施方案
根据重庆市发展计划委员会文件《关于酉阳县农民工输出服务基地建设项目可行性研究报告的批复》（渝计委规[20xx]1115号）要求，我们编制了酉阳县农民工输出服务基地建设项目实施方案。
一、农民工输出服务基地建设项目基本情况
（一）项目建设的必要性
本项目建设对于完善农村职业教育，提高农民工文化和技能，突出农村劳动力合理有序的转移，增加农民收入，实际酉阳县“富民兴酉、加快建成三峡库区生态经济强县、全面建设小康社会”的奋斗目标有重要意义。具体表现在：
其一、通过完善培训设施、设备，改善培训条件，加强职业技能培训，有助于农民工自身素质的提高，实现由体力型向技能型转变。
其二、通过建立完善劳务供求信息网络，及时准确地发布劳务信息，有利于引导农民工有目的、有效益地输出劳务，避免劳动力转移的盲目性。
其三、通过与当地外出务工人员主要流向如：重庆主城区，广东、江浙、福建等省市加强信息交流与合作，为农民工搭桥铺路，有助于提高农村劳动力转移组织化程度。
（二）项目建设规模及内容
项目征地40亩，总建筑面积8900m2，其中：
1、科教综合楼（1栋），建筑面积3500m2 包括学员实作实习室，多媒体及语言教室、阅览室、教室办公室等功能用房；
2、教学楼（1栋），建筑面积1200m2，教室15间，可容纳900名学生同时上课；
3、实验楼（1栋），建筑面积1500m2，含各种实验室18间；
4、学生公寓（1栋），建筑面积1700m2可容纳580名学生住宿；
5、学生食堂（1栋），建筑面积1000m2，可容纳1600名学员同时就餐。
6、就业信息服务网络建设。与市级就业信息网络互通、互连；并配置可视化终端设备，实现农民工网上面试功能。
同时，项目还包括种养殖示范基地和汽修基地；配套教学和实验、实作设施设备购置，以及工程涉及的土石方工程，给排水、供电、道路、围墙及绿化等配套建设内容。项目建成后，对酉阳、秀山等少数民族地区农民工开展应用电子、旅游及餐饮、工民用建筑、种养殖园艺、汽修等专业的技术培训及科技成果的普及和推广、每年可培训农民工人数达4200人。
（三）项目投资及资金筹措
1、项目投资：项目总投资为980万，其中：建筑工程费513万，设备及安装工程费234万元；工程建设其他费用233万元（含征地费160万元）；
2、资金筹措
申请国家服务业发展引导资金80万元
地方配套资金80万元
业主自筹资金320万元
银行贷款400万
（四）项目建设期限
项目建设期限为15个月。其中20xx年完成项目全部主体工程建设内容，20xx年上半年建成投入使用。
二、项目招标方案
根据《中华人民共和国招标法》、国家发展计划委员会第3号令以及重庆市工程招标文件的规定。鉴于本项目设计、监理、材料设备采购等工作内容的单项合同金额较小，项目业主可采取邀请招标式或自行委托的方式择优选定实施单位，项目土建施工单位的选定采取公开招标形式确定。
（一）招标形式
由业主委托有资质的招标代理机构采用公开形式进行项目施工招标
（二）项目实施单位资质要求
1、施工单位资质应为施工总承包三级企业以上
2、项目设计及监理单位资质应为乙级以上
（三）招标信息发布
根据渝计委标[20xx]1590号文关于“贯彻国家《招标公告发布暂行办法》的实施意见”，本项目招标信息应在《重庆商报》或《重庆经济信息网》上发布。
（四）招投标工作组织
招投标代理机构应按照公平、公正、公开的原则，组织完成公告、资审、编标、评标等工作。并依法接受有关行政监督部门对招标活动实施监督。
三、项目建设组织管理
（一）严格执行项目法人责任制
酉阳职教中心校长黄成林同志系本项目第一责任人,成立由其任组长，分管后勤的副校长陈志强同志任副组长，由中心总务、财务、教务等科室负责人参加的项目领导小组，负责项目重大事项的决策、投资计划的.落实、资金筹措与使用、项目建成后的营运和管理，确保项目建设投资、质量、进度总目标的实现，及项目建成后能充分发挥效益。
（二）严格执行工程监理制
委托专业监理公司对项目建设实施科学管理，在确保工程质量的前提下，节约投资，尽可能使项目早日竣工投入使用。
（三）严格执行项目招投标制
在公开、公平、公正原则下，通过招标择优选择施工队伍，引入竞争机制，确保工程质量及其他建设目标的实现。
（四）严格执行基本建设财务管理制度
加强项目建设的资金管理，设立专门的基建账户，严禁将项目资金挪作它用。定期开展对项目财务工作的检查并接受上级有关部门审计，确保国家和地方财政投入资全部能用在项目上。
（五）严格执行项目竣工验收制度
须按国家相关规范进行竣工验收，并只有在项目竣工验收合格后方可投入使用。应及时办理竣工决算，做好建设项目档案的收集、整理、归档等工作。
四、项目建设进度计划
本项目总建设期限15个月，其中施工期10个月，具体安排如下：
20xx年4月~20xx年6月，完成项目可行性研究及立项
20xx年6月~20xx年7月，完成项目设计及各项建设报批手续，并做好施工前的准备工作；
20xx年8月~20xx年12月，完成项目主体工程建设内容；
20xx年1月~20xx年5月，完成项目相关配套设施建设；
20xx年6月，项目竣工验收并投入使用。
五、项目设计和概算情况
项目设计和概算情况附后
附：项目建设投资概算方案
一、科技综合楼楼工程投资概算：
（一）主要材料：
1、 钢 材： 140T×3600元/T=504000.00元
2、 水 泥： 820T×320元/T=262400.00元
3、 木 材： 110M3×950元/M3=104500.00元
4、 砂 石： 1520M3×35元/M3=53200.00元
5、 石 灰： 25T×250元/T=6250.00元
6、 砼空心砖：80500匹×1.4元/匹=112700.00元
7、 瓷 砖： 1250M2×32元/M2=40000.00元
8、 铝 窗： 800M2×150元/M2=120000.00元
9、 其它材料：3500 M2×30元/ M2=105000.00元
∑=3xx050.00元
（二）综合人、机费：
3500 M2×80元=280000.00元
（三）税费：
1588050元×6%=95283.00元
∑总=1683333.00元
二、教学楼工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢 材： 49T×3600元/T=176400.00元
2、水 泥： 276T×320元/T=88320.00元
3、木 材： 37M3×950元/M3=35150.00元
4、砂 石： 516M3×35元/M3=18060.00元
5、石 灰： 8T×250元/T=20xx.00元
6、砼空心砖：24000匹×1.4元/匹=33600.00元
7、瓷 砖： 460M2×32元/M2=14720.00元
8、门窗及其它材料：1200 M2×50元/ M2=60000.00元
∑=428250.00元
（二）综合人、机费：
1200 M2×80元=96000.00元
（三）税费：
524250元×6%=31455.00元
∑总=555705.00元
三、学生食堂工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢 材： 40T×3600元/T=144000.00元
2、水 泥： 230T×320元/T=73600.00元
3、木 材： 30M3×950元/M3=28500.00元
4、砂 石： 430M3×32元/M3=13760.00元
5、石 灰： 7T×250元/T=1750.00元
6、砼空心砖：20000匹×1.4元/匹=28000.00元
7、瓷 砖： 420M2×32元/M2=13440.00元
8、门窗及其它材料：1000 M2×50元/ M2=50000.00元
∑=354050.00元
（二）综合人、机费：
1000 M2×80元/M2=80000.00元
（三）税费：
433050元×6%=25983.00元
∑总=459033.00元
四、学生公寓工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢 材： 72T×3600元/T=259200.00元
2、水 泥： 390T×320元/T=124800.00元
3、木 材： 50M3×950元/M3=47500.00元
4、砂 石： 730M3×35元/M3=25550.00元
5、石 灰： 15T×250元/T=3750.00元
6、砼空心砖：38400匹×1.4元/匹=24000.00元
7、瓷 砖： 750M2×32元/M2=24000.00元
∑=538560.00元
（二）综合人、机费：
1700 M2×80元/M2=136000.00元
（三）税费：
674560元×6%=40473.00元
∑总=715033.00元
五、养殖示范场建设工程概算
1、圈舍及设备 6万元
2、种养
①酉洲黑山羊： 100只×50公斤/只×8.00元/斤=4万元
②酉洲黄牛: 30头×800元/头=2.4万元
3、牧草种植： 100亩×280.00元/亩=2.8万元
4、饲料及加工机械： 1.7万元
合计：17万元
六、种植示范场建设工程概算
1、水蜜桃种植示范场
①种苗： 3000株×8元/株=2.4万元
②肥料、农药 1.5万元
③田间管理劳务工资: 1.5万元
小计: 5.4万元
2、核桃种植示范场
①种子： 5000元/吨×2吨=1万元
②肥料、农药： 0.8万元
③嫁接费用： 1万元
④栽植、管理工资： 0.8万元
小计:3.6万元
合计:9万元
七、汽修基地建设工程概算
1、建厂： 7万元
2、车床： 3架×2.3万元/架=6.9万元
3、汽车维修工具: 5.8万元
4、教学模型汽车 3.5万元
5、其它工具及设备 3.8 万元
合计:27万元
八、总图工程
1、土石方工程 ： 15000M3×12元/M3=180000.00元
2、道路： 750M2×120元/M2=90000.00元
3、室外供水管线： 350M×150元/M=54000.00元
4、室外排水管线： 600M×120元/M=72000.00元
5、污水处理生化池： 450M3×260元/M3=120000.00元
6、供、配电设备： 120000.00元
7、围墙及大门改造： 150000.00元
8、绿化： 8000M2×20元/M2=160000.00元
合计:94.6万元
九、配套设备、设施
（一）、就业信息网络建设
1、电脑 10台×5000.00元/台=50000.00元
2、通讯设施宽带接入 30000.00元
3、摄像及数码设备： 30000.00元
4、触摸查询系统： 2套×20000.00元/套=40000.00元
5、相关软件： 30000.00元
6、大型电子显示屏： 1套×150000.00元/套=150000.00元
小计:33万元
(二)应用电子配套设备
1、模拟电子实作台： 50座×3000.00元/座=150000.00元
2、电子电器实作室：
①电视机演示仪： 10000.00元
②电冰箱演示仪： 2台×5000.00元/台=10000.00元
③相关器材： 100套×1000元/套=100000.00元
3、电子音响馆： 1套×200000.00元=2000000.00元
小计：47万元
(三)旅游、餐饮专业配套设备
1、客房部装饰和设施： 11万元
2、餐厅装饰和设施： 18万元
小计：29万元
（四）教学设施
1、课桌椅： 900套×400.00元/套=36万元
2、讲台及黑板： 20套×20xx.00元/套=4万元
小计:40万元
(五)学生公寓配套设施
生活家具(床、桌、)及被子 580套×500.00元/套=29万元
小计:29万元
共计：178万元
十、工程建设其它费用
1、征地 40亩×4万元/亩=16万元
2、建设单位管理费： 11万元
3、勘察设计费： 14万元
4、工程监理费： 9万元
5、建设规费： 10万元
合计：204万元
十一、基本预备费
基本预备费 28万元
总计投资：980万元
第二篇：工程项目的实施方案
xx村隶属xx县xx镇，位于xx镇东南面山区，总面积22.78平方公里，村辖5个村民小组，总人口2059人，全村耕地总面积5066亩。党支部1个，党员47人。属汉、彝、白、藏等民族混居村。村“两委会”于2012年8月1日专题研究决定在上级的支持下，积极推进xx村村部改造工作，现将实施方案报告如下：
一、村部现状
xx村村部于2009搬迁至原大龙小学。建筑面积230O，因原大龙小学主要用于教学使用，不能适应村“两委”办公及开展活动的需要。村部改造将有效提高村“两委”服务群众、服务农村经济发展的能力，对于提升新隆村发展水平，加快我镇新农村示范片建设进程具有非常重要的作用。
二、项目建设规模
经村两委及党员和村民代表研究，并多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经党员和村民代表大会讨论通过，决定将在原大龙小学已有建筑基础上进行改造，改造建筑面积为230O。
三、项目建设的投资估算
（一）投资估算依据：
根据现行市场单价该工程项目经预算总投资3万元。
（二）投资概算：
1.天蓬乳胶漆（白色）38.5元/O；
2.内墙面乳胶漆（白色）37.5元/O；
3.围墙、厕所墙面乳胶漆（白色）34.5元/O；
4.外墙面乳胶漆（白色）：37.5元/O。
四、建设工期和进度安排
新隆村村部改造工程历时两个月实施完工，2012年8月20日到2012年9月20日完工。10月1日前投入使用。
五、项目实施期限和组织管理
（一）建设方式：
该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程按照四议两公开的程序，采取自建的方式进行。
（二）组织管理：
xx村村部建设是村自建工程，工程实施由村委会负责，村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下，并聘请部分党员、村民代表参与监督。
监督员：xx（支部书记）、xx（妇女主任）；
报账员：xx（村委会主任）、xx（民兵连长）；
六、工程项目建成后效益分析
通过该项目的实施，将改善xx村村级组织活动阵地，提高党支部的核心作用，增强党支部的凝聚力，有效的改善村级办公条件。
第三篇：项目建设实施方案
为了认真贯彻黄石市教育局、阳新县教育局《关于实施学校标准化建设的通知》精神，全面实施素质教育，进一步提升学校教育质量，促进学校向标准化迈进，结合我校发展实际，特制定本方案。
一、指导思想
以黄石市教育局、阳新县教育局《关于实施学校标准化建设的通知》精神为指导，以全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。
二、领导小组名单
组长：倪礼明负责标建工作的统筹规划、资金筹措
副组长：王全胜负责标建工作方案、计划、总结、信息等的审查
陈志鹏负责标建具体工作的管理、督查、协调、师资培训
王让负责标建工作的接待、协调
成员：阮士水负责标建工作的校园文化建设管理
陈宝健负责标建工作的教学器材使用、管理督查
石聿寿负责标建工作方案、计划、总结、信息等的草拟
刘海明负责标建工作的统计、上报、资金核算
石聿洋负责标建工作的统计、资金核算
三、总体目标：
通过二至三年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入学校标准化建设先进行列。
（一）全面实施素质教育。学校坚持“德育为首”、“教学为中心”，严格执行课程设置方案，开齐课程，开足课时，积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。
（二）科学规范管理学校。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施学校标准化建设的重要内容，坚持依法治校，实施科学管理，努力提高管理水平，用科学规范的学校管理，促进学校教育的可持续发展。
（三）促进教师队伍专业化。加强教师队伍建设，通过开展“课内比教学，课外访万家”，“六个一”，“高效课堂”等活动，优化教师队伍，促进教师整体素质的全面提升；通过学习型团队建设和校本教研，打造专业化教师队伍。
（四）办学条件明显改善。以学校标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。
四、学校现状分析：
学校占地面积20xx平方米，校舍建筑面积6691平方米。现有教学班11个，学生656人；现有在编教职工46人。其中中学高级教师1人，中学一级教师21人，中学二级教师7人，中学三级教师3人，未评职9人。学历达标率小学部占82%，中学部占90%，其中具有本科学历的22人，占教师总数53。7 %。教师的年龄结构：45岁以上15人，36岁至45岁12人，35岁以下14人。
学校地处阳新西陲的王英镇，本镇属于移民库区乡镇，人口稀少，生源相对不足。近年来随着基础教育课程改革的不断深入，学校逐步推进了课堂有效性教学和师资队伍建设的力度，教学质量和综合办学水平要求的提升，外出就读学生陆续返乡就读，学校的发展形式大好。但学校存在以下急需解决的问题：
1、学校布局不合理，教学区生活区分开，不便于管理。教学用房严重不足，无综合楼，各个功能室不齐全，学校运动场不达标。
2、师资严重不配套。目前，学校生物、地理教师紧缺，没有专职美术教师，无理化实验员，无卫生员及心理辅导教师。
3、功能室严重不足。虽然配备有微机室、多媒体教室设备，但是全是一室多用，没有电子备课室、音乐室、形体室、科技活动室、校史陈列室等，行政办公室也是几个合在一起，远远不能满足现代教育教学的需要。
五、具体规划及要求：
（一）、校园硬件建设
1、校舍及场地建设、改造
20xx年学校努力争取到阳新第一批标准化校园建设资金约xx0余万元，对教学楼、学生公寓楼全面维修加固，配备了一批学生标准化课桌椅。装备了理化试验室各一个。20xx年学校争取周转房项目一个（在建），投入资金约50万元，工程完工候基本能满足教师住宿。目前，正在积极向上级报告申请筹建科技大楼一栋，投资约需150万元。申请征地xx亩，以解决活动场地不足问题。
2、校园绿化、净化
（1）绿化：校园内现绿化面积有9711平方米，新校区宜绿化绿地绿化率达到98。2%，绿化覆盖率达到55。9 %（7152平方米），老校区绿化覆盖率达到35。1 %（2559。5平方米），校园中的树种已达三十余种，“绿色生态校园”的主题已开始显现。学校准备将现有的树木移栽、修剪成型，使整个学校绿化整体感强，层次分明，形态、色彩、轮廓与现有建筑风格协调一致。
（2）净化类：学校食堂按B级标准修建，学校食堂准备筹措资金添置一批满足400人次同时就餐的桌凳，新购铁质艺术垃圾箱20个，建垃圾房一个，处理学校垃圾，净化环境。
3、校园育人阵地设施
（1）报亭类：学校教学楼前已有宣传栏两处，公开栏一个，共xx平方米，拟新设置宣传栏三处30平方米。（行政职责宣传栏、卫生宣传栏、读报栏）
（2）标语类：
学校已有校训、校风、教风等标语三条，拟在学生公寓楼（将军楼）设置一幅长久性校训标语，其内容为：千教万教教人求真，千学万学学做真人。拟在各楼道设置安全、健康卫生、学习等标语牌30条。拟在实验室、食堂、学生公寓、教室、花园内等处规范设置有教育意义的警示语。
（3）教学文化设施类
学校已建好校园广播系统。拟用30台电脑安装一间网络教室，做到行政、教职工办公电子化，信息传送电子化。学校已经建好多媒体教室一间，拟新增xx台电脑建设电子备课室一间。学校艺体设施目前需硬化操场20xx平方米，添制篮球架1付，乒乓球台6张，单杠、双杠各一个，其余艺体设施需投入2万元进行维修、改造，即可达到标准化。
学校现有标准桌椅900套，基本满足目前需求。
目前学校的`理化生地实验室、图书室等均无法装备，待科技楼建成后逐一装备。物理、化学、生物、科学、音乐、美术及其它教学仪器设备均配备不齐全，力争向上级请求配齐配好。
（二）、校园精神文化
学校利用校园广播系统组织校园广播小组，及时播报国家新闻、校园新闻。在学习校园网站开辟各方面专栏，供学生及学生家长浏览，加强学校与家长的沟通与交流。学校各教研组开展多种活动，丰富校园生活，学校科研组展开研究、收集资料，让全体师生重温校园精神文化系列规范。
（三）、校园制度文化
制度是学校正常运转的保障，我校作为一所办学历史36年的学校，虽然教师、领导多次调换，但规章制度健全，收集整理学校规章制度集四本，学校各部门档案规范管理，统一保存。
学校坚持常规立校，科研文化创新管理，每年举办运动会、书画展等，形成制度，坚持落实。学校正在规范消防通道、设备均按要求已配齐，并专人管理。学校各项设备齐全，标语、教育专栏齐备，定时进行更换。
六、实施步骤
根据上级要求、结合我校实际分以下四步开展。
（一）、宣传发动阶段（20xx年8月―9月），组织教职工学习上级文件，认真领会精神，各处室分项收集教职工意见。成立领导小组。
（二）、制定方案阶段（20xx年xx月），依靠学校师生，聘请有关专业人士和老领导、老教师，开展调研工作，运用大讨论成果，汇总存在的问题，提出解决办法和措施，由学校行组织专人根据实际制定切实可行的实施方案，上交督导室和教育局审核。
（三）、全面实施阶段（20xx年11月――20xx年12月）根据黄石市教育局发布的《黄石市义务教育学校标准化建设评估方案》组织实施。其具体实施步骤如下：
第一步（20xx年xx月――20xx年12月），修建周转房一栋，充分利用有限空间绿化美化校园。
第二部：（20xx年1月―20xx年6月），争取新建科技大楼一栋、完成征地工作，新建运动场地若干。同时完善教师队伍建设，根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。更新装备办公室。
第三步（20xx年7月――20xx年6月），建标准化的理、化、生实验室各1间，微机室1间，多媒体教室1间。建标准化阅览室、图书室各1间，音乐、美术、形体、科技活动、校史陈列等功能教室各1间。学校拆出板房，完成绿化、净化工作。
（四）、验收准备阶段（20xx年7月―20xx年9月），各部门、各处室根据分工，完善各项设置、设备及资料准备，迎接县上初查。
（五）、完善阶段（20xx年xx月―20xx年11月），针对县检查存在的问题及时做好补救完善工作。
（六）、检查评估阶段（20xx年12月），对学校标准化建设工作由学校标准化建设领导小组和教代会组织检查验收。迎接黄石市检查，力争一举达标。
七、保障措施
1、经费保障。标准化校园建设，已纳入阳新县标准化建设的规划，先投资了xx0余万元，对教学楼，学生公寓等进行了加固修缮，添置了学生课桌椅等，目前正在建设周转房。后期所需资金逐步争取各级支持，陆续到位。
2、强化领导，落实责任。校长负总责，各领导成员各行其是，认真负责。
3、充分酝酿讨论、聘请专业指导，确保质量。为提高校园标准化建设质量，学校领导小组制定方案后，多次召开教职工代表大会讨论，多方征集意见，最终形成本实施方案；并聘请专业机构的人员，对相关内容进行科学设计规划。确保校园文化建设，高品位，高质量。
4、部门联挂，全员动员，标准化建设是一项综合工程，需全体教职工齐心共同努力，部门之间相互配合，教职工积极支持，不冒杂音，对配合不力，不主动配合的各处室，各教职工将按相关制度进行处罚。确保校园文化建设及时，高效地完成。
第四篇：项目建设实施方案
一、项目概况
项目名称：xx镇移民点基础设施建设项目
编制单位：xx镇政府
项目性质：新建
项目期限：一年(20xx年)
实施单位：xxx
二、项目背景
略
三、建设内容及规模
项目建设内容如下：
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座；
2、横沟新四组移民点人畜饮水改造。新建50立方米高位水塔1座，铺设管道1.5公里；
3、中沟村移民点水塔建设
新建40立小型水塔1座；
4、xx村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼，配套安装变压器1台，架设高压输电线路1.2公里，新建“U”型渠道2公里。
四、实施期限及步骤
项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施，争取于年内完工。
五、投资概算及来源
项目总投资55.9144万元，其中观蒲村道路建设19.9144万元，横沟新四组人畜饮水改造13.5万元，中沟移民点水塔工程4万元，xx移民点水利工程建设18.5万元。
资金来源：自筹22.9144万元，申请国家扶贫资金33万元。
项目投资概算见后附投资概算表。
六、项目效益分析
本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后，将使各移民点基础设施条件得到极大改善，为移民点的`经济发展创造良好的设施环境，村民生活水平和质量进一步提高，群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升，这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。
七、项目管理
项目获得批准后，将在项目建设上执行“四制”管理，将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节，贯穿始终，严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用，项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理，并接受财政，审计部门的监督，保证资金安全使用，圆满完成项目建设工作。
xx水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计，并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和xx镇政府作为项目主管单位，在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查，组织项目验收，解决项目建设过程中出现的各种问题，严格控制资金使用方向，做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。
第五篇：工程建设实施方案
按照XXX市水利局统一部署，对从20XX年8月以来全X各级各类政府水利投资和使用国有资金的水利项目进行全面排查，深入开展反腐倡廉建设，着力解决我市水利工程建设领域存在的突出问题。建立规范的水利工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众根本利益，促进我*水利事业又好又快发展。
一、治理工作重点
二、专项治理主要任务和措施
(一)规范水利工程建设项目决策行为
目标要求：
着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施，提高投资效率和效益。
主要措施：
1、建立健全水利固定资产投资管理规定，完善投资项目审批、核准、备案管理办法，明确审批条件和审批程序。项目决策和审批时，权力运行公开透明规范运作，对重大项目采取适当方式征求相关部门或公众意见，实行专家评议制度。坚决杜绝违法违规决策上马项目和审批规划、违法违规行政审批；坚决杜绝领导干部插手干预工程建设，违背科学决策、民主决策的原则，乱上项目以及索贿受贿等行为。
2、完善水利行业发展规划体系，把发展建设规划作为项目审核批准的重要依据。严格执行国家产业政策和水利行业准入标准，研究出台地方水利投资指导意见，防止低水平重复建设。严格执行国家国内建设标准，完善地方水利建设标准体系和管理办法。
3、加强项目前期工作，建立前期工作经费正常保障机制，提高前期工作各环节的质量和水平。严格执行政府水利投资管理规定，加强项目概算审查和调整管理，合理控制政府投资项目规模。提高服务水平，发挥项目决策的专业参谋作用。
(二)规范招标投标活动
目标要求：
着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要措施：
1、规范招标活动。要在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。
2、进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。
3、严格招标事项核准工作。依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的项目，特别是政府投资项目实行公开招标。
4、加强建设实施过程监管，制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。
(三)强化水利工程建设实施及工程质量安全管理
目标要求：
着重解决水利工程项目中标以后资质挂靠、转包和违法分包；未依法取得施工许可证和安全生产条件擅自开工；项目管理技术力量配备不足、私招滥雇；工程质量和安全生产管理制度不健全、不落实；工程监理职责不到位；随意变更建设标准和建设规模，擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣；资金管理和使用不规范、不公开透明，滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费，暗箱操作、个人违规决定大额度资金使用和重大项目安排等问题，保证工程建设质量，确保水利工程质量安全无事故。
主要措施：
1、加强执行法定工程建设程序的监管。
严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、工程质量和安全生产监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案资料移交等法定工程建设程序。
2、加强对水利工程质量和安全生产保证体系的监管。
严格质量现场查验，重点监督检查施工、监理等参建单位管理技术力量配备、持证、到岗、履职情况。制定作出明确详细的规定，明确挂靠资质、转包和违法分包的具体认定情形及相应处置措施。严格安全生产设施“三同时”制度。严肃查处劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民群众安全的“劣质工程”。
3、加强水利工程监理和质量检测等中介机构的管理。
进一步明确监理、质量检测等中介机构及其工作人员违法违规行为的具体认定情形，制定和完善责任追究制度等规范性文件。坚决杜绝项目业主单位与勘测设计、监理等中介服务机构串通弄虚作假、套取国家资金等行为。
4、强化水利工程建设过程监督执法。
加强工程建设监督执法机构及监督执法力量建设，进一步明确和细化监督执法的职责、程序、履行要求和检查、考核、责任追究办法，改善监管方式，提高监管效能，全过程加强监督检查。切实消除监管“盲区”。
5、建立健全水利行业自律机制。
充分发挥行业自律的作用，督促支持水利行业协会制定行业自律公约，积极开展对会员单位和从业人员的诚信评价。加入行业自律及行业诚信评价结果作为市场准入、请出、招标投标的依据之一。
(四)加强安全生产的监督管理
目标要求：着重解决水利工程建设项目中存在的重大安全隐患、安全管理混乱、安全生产主体责任不落实等突出问题，防范重特大安全生产事故的发生。主要措施：
1、完善安全监督管理制度，明确安全生产管理的标准和目标，加强水利工程建设项目的安全监督检查，督促企业落实安全生产领导责任制和企业安全生产责任制度。严格安全许可证准入，细化安全措施，强化项目监理制度。
2、依法检查和治理水利工程建设项目存在的安全隐患，积极推进联合检查机制，加强重大安全隐患整改和管理力度。
3、严格查处水利工程建设中存在的生产安全事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，查清事故发生的原因、性质、依法追究有关单位和人员的责任。
(五)加强物资采购和资金安排使用的管理
目标要求：
着重解决水利工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
主要措施：
1、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，加强工程建设项目重要设备、材料采购的监管。
2、加强水利工程建设项目资金监管，严格执行专款专用原则，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。加大财政水利投资评审力度，做好财政投资工程的概算、预算、结算、决算评审，严格控制建设成本。
(六)推进建立信息公开和诚信体系
目标要求：
着重解决水利工程建设中存在的信息不公开、不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的水利工程建设领域诚信体系。
主要措施：
1、项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息。建设单位及时提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工过程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。
2、发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。
(七)加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处
目标要求：
按市水利局呼水建发〔20xx〕127号文件要求及时纠正问题对突出问题和排查发现的问题，制定和落实整改措施，及时坚决进行纠正，确保政府投资和使用国有资金的建设项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。
主要措施：
1、严格按照工程基本建设程序的有关规定，加强工程建设项目管理、监督。
2、加强水利工程建设项目资金监管，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全，严防腐败现象出现发现问题及时整改，发现重大违法违纪问题，要及时上报严肃查处、决不姑息。
三、保障措施和工作要求
(一)加强组织领导，部门协作形成合力。
按照统一领导，部门各负其责的原则，落实任务分工。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各责任科室切实负起责任，抓好职责范围内的工作。各部门切实密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。
(二)狠抓责任落实，办事公开。
水利投资建设项目必须落实负责制，建立问题台账，逐个项目清理，逐个问题解决，把监督检查工作落到实处，做到每一个项目都要落实责任人。同时，建立健全水利建设领域公开制度，主要是推行工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履约情况和竣工验收结果的公开。
(三)强化监督检查，注重工作实效。
要紧紧抓住项目决策、规划审批、招标投标、物资采购、计划执行、资金安排使用、质量安全、工程进度等重点环节和内容进行监督检查。对发现的问题，要及时召开督查反馈会议，及时向有关科室或部门通报发现的问题，提出整改意见或建议，并采取有效措施及时整改。
第六篇：项目建设实施方案
一、发展目标
到20xx年底，全县34个乡村振兴示范村与14个乡村振兴市级领导联系村（引领区）同步推进，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走在全县前列，农业农村现代化取得阶段性重大进展，乡村建设取得突出成效，乡村生态环境显著改善，乡村治理能力明显增强，农民持续增收的能力显著提升，获得感、幸福感、安全感不断提高，为全县乡村振兴提供示范。
二、重点工作
（一）巩固脱贫成果。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不发生规模性返贫。将易返贫致贫人口和突发严重困难对象纳入监测范围，做到应纳尽纳，落实帮扶措施。加强产业和就业帮扶，逐步提高各级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，到20xx年末达到70%以上，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板。千方百计做好脱贫人口稳岗就业工作，促进就地就近就业，农村居民人均可支配收入高于本地区平均水平10%以上。
（二）突出规划引领。以高质量村庄规划为龙头，带动乡村“三生融合”、产业发展、设施建设、环境整治等各项工作，夯实乡村振兴基础。因地制宜，把好编制依据、组织审批、技术水平“三关”，提升规划质量，确保可落地、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多规合一”村庄规划。
（三）做强乡村产业。坚决守住粮食安全底线，稳定粮食生产面积和产量，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展“一村一品”，形成1个及以上带动农民持续稳定增收致富的主导产品和富民产业。大力培育示范带动作用明显的种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体和社会化服务组织等新型经营主体，至少有1个县级示范家庭农场或1个县级农民合作社，逐年争创市级、省级示范家庭农场和省级、国家级示范社。村级集体经济收入逐年增长，到20xx年底，村级集体经济收入不低于50万元。
（四）完善基础设施。完成“四好农村路”示范创建，加强乡村产业路、旅游路、资源路建设，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。巩固和新增农村自来水人口，确保农村饮水安全保障率100%；有条件的村积极推进农村供水工程建设，加强供水工程维护。巩固提升农村电力保障水平，加快农村电网改造升级。提升农村通信网络水平，实现第五代移动通信（5G）、移动物联网全覆盖。实施乡村清洁能源建设工程，推进燃气下乡，因地制宜推进太阳能、风能、水能等清洁能源利用。扎实推进数字乡村建设，实现“互联网+”公共服务平台全覆盖。
（五）抓好环境整治。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，全力抓好农村建房风貌管控，开展村民集中建房试点。全面深化“首厕过关制”，高质量完成改（新）建农村户用无害化卫生厕所任务，打造一批美丽屋场、美丽庭院。到20xx年，各村无非正规垃圾集中堆放点，无敞口垃圾池，无露天焚烧垃圾，村庄保洁覆盖面和垃圾集中收运处理率达到100%，生活污水收集及处理设施覆盖率达到100%，卫生厕所普及率、厕所粪污无害化处理率均达到95%以上，每个乡镇的乡村振兴示范村至少一个创建成为省级美丽乡村。
（六）深化乡风文明。大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展“最美乡贤”和身边好人、好婆媳、好邻居等学习宣传活动。持续推进农村移风易俗，推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，逐步解决高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等现实难题，提高乡村社会文明程度，深入开展文明村建设工作，争创省级以上文明村，树立健康文明、积极向上的新风尚。建设新时代文明实践站和核心价值观主题文化墙，每年至少开展5次以上文化活动。丰富乡村文化生活，每个村有1个标准的农家书屋，每年至少开展1次“三下乡”活动。加强历史文化名村、历史街区、传统村庄、农业遗迹等文化遗产保护，传承创新本地优秀传统文化，促进红色旅游与乡村旅游融合发展。建设“湘妹子能量家园”项目。
（七）改进乡村治理。加强党的农村基层组织建设，充分发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。严格按照“五化”标准建设村党支部，不断加强支村两委班子战斗力，充分发挥党员先锋模范作用。健全党组织领导下的三治结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务，深化乡村治理体系建设试点示范。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制，减轻村级组织负担。组建本村乡贤和乡村振兴带头人队伍。
（八）提升公共服务。落实农村低保、特困人员供养制度，加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。全面推进健康乡村建设，实现村卫生室产权公有，标准化建设达100%，配备1名以上合格村医，设立公共卫生委员会，为妇幼、老年人、残疾人等重点人群提供健康服务，全面提升农村医疗卫生服务能力。
三、实施步骤
示范建设三年行动根据各村的'实际情况，按照整体规划、分步推进的原则推进。
（一）逐村建立任务清单。20xx年6月底前，各村对照指导标准，强化目标导向，聚焦短板弱项，深入开展调研走访，充分尊重村情民意，逐村制定示范建设三年行动任务清单，报县级联点领导审定，县乡村振兴局汇总。
（二）确定年度项目清单。每年3月底前，各村对产业发展、乡村建设目标任务实现项目化管理，区分轻重缓急，确定年度实施计划，形成年度项目清单，经县级联点领导审核后，由县乡村振兴局汇总报县委实施乡村振兴战略领导小组审定。
（三）建立专项任务责任清单。每年4月初，按照职责分工，将项目分解到各职能部门，各县直责任单位应将本行动方案确定的年度任务纳入本单位本年度工作计划，重点保障实施。
（四）组织验收。每年12月底前，县乡村振兴局牵头，会同有关部门对各村实施的项目进行验收，验收结果作为对相关单位年度乡村振兴实绩考核的重要依据。20xx年12月至20xx年1月，对照指导标准进行全面验收。
四、组织保障
（一）加强统筹。县乡村振兴示范建设工作在县委农村工作领导小组的领导下，县乡村振兴局加强统筹、督促推动、监督检查，县委组织部、县委宣传部、县农业农村局等其他有关单位按职责分工抓好任务落实。注重充分发挥乡村振兴驻村工作队作用。
（二）整合资源。整合现有资源，统筹科学安排，充分调动政府和社会力量投入的积极性。县直相关部门单位国、省、市、县涉农专项资金申报、乡村振兴有效衔接资金安排，以及农业、水利、林业、交通等项目要优先保障乡村振兴市、县级领导联系村示范建设。注重发挥财政资金的引导作用和杠杆作用，撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴示范创建。
（三）从严考核。建立“每月调度、双月盘点，季度讲评，年终总结”的调度机制，从严考核督导，由县委分管副书记或县政府分管副县长每半年主持召开1次乡村振兴市、县级领导联系村示范创建工作推进会，不定期开展督查检查，及时解决问题。适时总结提炼特色亮点，推出一批乡村振兴典型创新经验、做法，表彰有关先进个人和单位。乡村振兴示范建设工作纳入各乡镇、县直部门单位乡村振兴实绩考核评价范围。对因工作不落实、责任不落实导致成效不明显的地方和单位将按有关规定予以处理。
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