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第一篇：造林绿化工程实施方案
为全面贯彻落实市委、市政府提出的“上量、提档、成活”和“一人一年五棵树、绿山绿海绿港城”的总体要求，2013年，我区将全面实施以生态建设为主的林业发展战略，在优化发展环境、构建生态经济体系、打造城乡宜居环境等方面实现新突破，加速推进我区林业又好又快发展。
一、指导思想
围绕“巩固小康社会建设成果，在全市率先开启基本实现现代化新征程”总体目标，以深入开展“一人一年五棵树，建设生态和谐”活动为主题，以改革为动力，以科技为支撑，以重点工程为抓手，坚持生态与产业并重，植树造林与长效管护同步，突出抓好绿色通道、山体绿化、沿海防护林、村庄绿化、河道绿化等重点工程建设，加快森林抚育经营，加快林业产业体系建设，确保完成全年绿化造林任务。
二、目标任务
（一）主要目标
新增造林面积0.6万亩,其中成片造林0.4万亩;完善农田林网面积1.2万亩;四旁植树66.67万株;森林抚育0.8万亩；新建绿化示范村5个；苗木花卉0.12万亩；林业生态旅游点1个；森林火灾受害率0.6%以下,森林火灾控制在1.2公顷/次以下,受害率在0.3‰以下,主要林业有害生物成灾率控制在2.0‰以下。
（二）重点工作
一是重抓“四沿”绿化，全面提升沿线景观效果。按照市委、市政府关于加强“四沿”结构调整的要求，在完成土地流转的基础上，对“四沿”地区进行科学规划，制定“三年计划”和“一年行动方案”，加大在城市郊区、高速公路、铁路、环云台山周边“四沿”区域的绿化美化和林业产业化推进力度，提升“四沿”地区绿化建设水平。深挖沿水、沿路、沿村、沿宅、沿厂等绿化造林潜力，见缝插绿、应栽尽栽，在城郊、铁路周边大力开展生态隔离林带、采摘园、生态园建设，力争建成集观赏、休闲为一体的城郊森林公园；结合村庄绿化、采摘果园等建设宽幅生态景观林带；沿高速公路、国省道两侧的绿化建设以防风固土、美化环境为主要功能，未建的要按照绿色通道建设标准进行建设，继续完善提高8.4公里汾灌高速、29.9公里310国道两侧绿色通道和村道两侧绿色通道50公里，形成集生态、经济、社会效益于一体的绿化线、风景线、致富线。
二是重抓成片造林，努力提高造林基地的规模和质量。切实抓好成片造林，针对我区平原地区基本无大地块营造新林，造林用地潜力集中在丘陵山区、河堤马道的实际，探索绿化造林的新机制、新思路。结合农业结构调整，将生态脆弱区、污染严重区、四旁三荒闲置区等适宜发展林业的区域，调整为生态建设用地。对丘陵山区荒坡地、大型河堤采取租赁、拍卖、招商引资等新的营林机制，加快小果园、小林场建设，建立特色干果林基地、时令鲜果林基地和速生丰产林基地，发展特色种植业，以此带动果品经营加工等行业的发展。采取林经间作、与乡村生态旅游相结合等办法解决绿化用地问题，大规模绿化造林。
三是重抓林业产业，切实增加林农收入。以林果花卉产业发展为着力点，建设高效的林业产业体系和完备的资源生态体系。一要抓好优质高效经济林产业。重点推广名特优大樱桃、茶叶等市场前景广的经济林果，建立一批科技示范基地，做大做响一批有机、绿色、无公害的林果茶知名品牌。二要抓好生态旅游。利用林果资源发展融旅游、度假、观光等为一体的林业生态园、观光园、农家乐、采摘园等森林观光旅游和乡村生态旅游。三要抓好花卉提质增量。根据市场行情和品牌效益，推进花卉产业转型升级，提高效益。四要抓好林下经济发展。合理利用森林资源，推进林农复合经营，促进林业由单一营林向多目标复合经营转变。培养一批林业产业特色明显、示范辐射作用强、经济和生态效益好的林果花卉基地，推动特色镇街、专业村、科技园区建设。
四是重抓村庄绿化，加快建设绿色生态家园。按照“围村森林化、农田林网化、街道林荫化、庭院花果化”的要求，开展“创绿色家园、建富裕新村”活动。坚持分类指导、因地制宜，平原地区建设体现农村特色的自然田园风光型绿色村庄，今年计划创建省级村庄绿化示范村5个。
五是重抓森林抚育，全面提升森林资源质量。重点开展云台山、河道两侧林带、高等级公路绿色通道的抚育示范。花果山、南城街道山体森林抚育结合景观林改造、森林防火，以林相改造、除藤割灌、枯死木、病死木清理为主；生态河道、绿色通道抚育以树种和林分结构优化为主；杨树用材林以密度控制和水分管理为主，全面提升森林资源质量。2013年全区完成中幼龄林抚育0.8万亩。
三、推进措施
（一）突出特色典型，着力打造精品亮点。一是主攻“四沿”绿化。以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的精品路段、精品生态园等。二是主攻成片造林。开展连片成片造林活动，对千亩连片造林给予一定的奖励。三是主攻特色产业。坚持“一村一品、一乡一业、一业一片”的区域化发展模式，大力培育专业镇街、专业村。突出抓好苗木花卉，推进以美国红枫、鲜切花、大樱桃、花果山云雾茶等高效特色经济林业产业发展，打响优质产品品牌。计划新发展以美国红枫、鲜切花为主的特色林业专业基地3个。
（二）创新体制机制，增强林业发展活力。深入推进林权配套改革工作，加大招商力度，推进林地流转，鼓励林农将林地以出租、转让和承包等方式流转给公司、大户造林，解决林农“有地无钱”和公司大户“有钱无地”等导致林业快速发展机制不活的问题；发挥公司和大户绿化造林的主体作用，引导承包宜林地，建立工业原料林基地、经济林基地、生态旅游观光基地等；实行“公司+基地+农户”的经营模式，建立利益连接机制，引导千家万户分散经营的林农走向联合，提升林业经济效益。
（三）加强资源保护管理和灾害减控，推进依法治林步伐。加强森林资源保护，防止违法占用林地、私砍乱伐林木案件发生。一是进一步强化林业执法工作，严厉打击各种破坏森林、野生动植物和湿地资源的违法犯罪行为。二是加强森林防火工作。提高森林火灾预防和扑救能力建设，突出抓好重要时段的森林防火，严格野外火源管理，严防林火发生。三是抓好以松材线虫病、美国白蛾为重点的森林病虫害防治，遏制危险性病虫害的侵入和扩散蔓延。
（四）狠抓督查推进，确保任务全面完成。加强宣传，营造绿化造林良好氛围，提高全民绿化意识。组织开展绿化造林突击月活动，召开现场推进会、专题会议等形式，推动绿化造林工作扎实开展。组织督查组对全区绿化造林工作跟踪督查，确保今年绿化造林任务的全面完成。
第二篇：造林绿化工程实施方案
为了加快我镇绿色生态建设步伐、巩固造林绿化工程建设成果、改善居民生态环境、提升生活品味、促进社会经济可持续发展，按照府办发〔20xx〕74号《20xx年市造林绿化工程建设实施方案》文件要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家和省、市加快生态环境建设的有关方针、政策，坚持“政府组织，群众参与，统一规划，因地制宜，讲求实效”的原则，紧密结合农村面貌改造提升及“森林城乡”创建工作，突出重点，全民共建，全力推进造林绿化工作，力争把我镇建成环境优美、功能完善、空气清新、人居和谐的森林生态乡镇。
二、目标任务
在实现我镇“森林乡镇、绿色通道”建设三年成效、五年展新貌的前提下，20xx年确保完成新造林及抚育与封山面积2800亩，其中新造林地700亩，封山育林600亩，中幼林抚育xx00亩，森林覆盖率和绿化率进一步提高，森林绿化质量稳步提升。
三、工作重点
今冬明春我镇的造林绿化工作继续借助重点工程项目，认真组织实施好巩固退耕还林、血防林和种苗基地建设。结合我镇实际做好以下几项重点工作。
1、抓好高产油茶示范基地建设。一是在红光村（原青华张岭背）建设一个千亩的油茶示范基地，通过荒山流转方式，引进外商（大户）进行高标准油茶示范基地建设。二是对老油茶示范基地加强管理补植，使之造一片成一片，逐步形成一个支柱产业。
2、开展“森林十创”活动。集镇、新农村镇村联动建设点、校园、机关单位，严格按照标准采取治脏补绿、见缝插绿的措施绿化到位。采取以种植樟树、枫香、石南、桂花、喜树、杜鹃等树种为主，做到树、花、草综合利用，乔、灌、草相结合，实现多品种、多样式、多颜色、多层次绿化，全面提高居住区、单位庭院的绿化水平。
3、集镇绿化。结合集镇建设发展规划，以绿化美化为中心，全面改善集镇绿化状况和人居环境。街道两旁进行全面补植樟树和桂花树，驻镇单位所管辖的地段由本单位负责绿化。整体集镇绿化规划由城建办负责制定和实施。
4、村庄绿化。全镇的大小村庄环境绿化是造林绿化的重点工程。首先，要突出新农村建设点的环境绿化工作，充分利用房前屋后的土地，大力栽种白杨和泡桐树以及果木经济林。发展特色产业型、休闲观赏型乡村绿化模式，改善农村居住环境，增加农民收入。
5、荒滩、路沟渠绿化。一是以河和初升河为绿化重点，搞好荒滩、河坝的植树工程。按各村所管辖的地段各自组织劳动力或采取承包方式进行打穴植树。二是搞好村组公路两旁的绿化。过去植树成活率不达标的地段要进行打穴补植。三是搞好沟渠的绿化任务。对新施工的沟渠两旁和用于农田灌溉的小沟两旁都要栽上树，防止水土流失，提高平原绿化效果。
四、工作措施
1、落实经营管理责任制。将全镇造林绿化建设工程责任落实到人，严禁栽种无主树，实行谁栽树、谁管理、谁受益的管理机制。吸收能人和大户投资造林绿化工程建设。
2、按时间节点分阶段实施。
①20xx年11月30日前做好造林绿化抚育林地的落实与设计工作。
②20xx年12月底前完成新造林地的清理和整地工作。
③20xx年3月底前全面完成造林绿化的植苗及抚育工作任务。
3、加强管理、确保质量。在工程实施中，林业工作站要切实加强对造林绿化各个环节的技术指导和工程质量监督工作，采取技术培训，现场指导，跟踪督查等多种方式保证造林质量，严格按照规划、标准、监督程序的要求施工，确保造林质量的树木成活率。
4、改革采伐政策。按照“谁造谁有”的原则，依法及时给林木经营者颁发林权证。农民个人在房前屋后和自留地上营造林木，允许继承和转让。对签订好土地流转合同的造林大户，镇政府积极支持办理相关的林权证书。
5、切实加强造林绿化工程建设工作的督促、检查、考核力度，对各项工作实施全程跟踪管理，建立完善的激励机制。对工作力度大、完成任务好、造林质量高、造林绿化工程有一定规模的村给予奖励，对工作不力、未完成任务的村进行通报批评，限期整改，造林绿化工作列入年终目标管理考评。
第三篇：造林绿化工程实施方案
为全面贯彻落实全县春季绿化造林工作会议精神，全面完成全乡绿化造林任务，经研究，决定在全乡范围内开展绿化造林突击活动。
一、目标任务
全乡春季累计开挖树塘总数34.6万穴，其中成片林1万穴，农田林网1.6万穴，洪泽湖湿地生态保障2万穴，村庄绿化4万穴，四旁植树24.5万穴，补植1.5万穴，各村具体目标如下。
二、工作重点
1.成片林工程：重点围绕今春水利工程和申报采伐的重点地段：如顾台果树林、穆庄、何邵的吊瓜基地，张灯引河堤埂，朱台中心河埂，陈岗闪电河埂，刘宋大寨沟北埂，穆庄大寨沟南埂，何邵红心路、截水沟埂等重点地块。
2.农田林网工程：重点围绕万顷良田疏通整治和小型农田水利工程，中低田改造工程，从水系调整入手，进一步提高农田林网标准。
3.洪泽湖湿地保障工程：重点围绕洪泽湖湿地国家级自然保护区及省级洪泽湖森林公园项目建设，对老汴河两侧城北、顾台地段，大量栽植池杉、柳树等耐水湿树种。
4.村庄绿化工程：重点围绕康居村和集中居住点建设，逐步改善居住环境，提高村庄绿化水平和档次，建成绿化合格村，完成庄台补植，消灭庄台绿化盲区，有康居村及集中居住点的村必须完成一个200亩的片林。
三、工作步骤
本次活动时间为2月5日―3月xx日，分为三个阶段进行推进：
1.第一阶段（2月5日―2月10日）做好地段落实，人员组织，突击开挖树塘。
2.第二阶段（2月11日―2月20日）全面提高标准，落实营林机制。
3.第三阶段（2月21日―3月12日）栽植。
4.第四阶段（3月12日以后）补植和提高成活率阶段。
四、检查评比
各蹲点干部必须深入到村，配合各村做好此项工作，并定期汇报工作开展情况。
针对目标任务，将分阶段有乡纪检监察、农技林业等相关部门对各村（场）行动及完成情况检查评比，查树塘开挖及栽植的数量和质量。对绿化造林工作行动快、数量多、标准质量高的单位进行表扬奖励，对行动缓慢、数量少、标准质量差的单位进行批评和处罚，并限期完成。对树塘开挖完成任务比较好的单位将按实际开挖的穴数给予每穴3.5元的经费补助；对成活率达到60%以上的给予每株0.5元的奖励；对成活率低于60%的不予奖励；对成活率较好的单位将给予适当的经费补助。
此次活动结束后将评比出前三名，分别奖励2000元、xx00元、1000元，在阶段性评比中处于后三名的村支部书记要向乡党委政府作出检讨，并作大会表态发言，连续两次处于后三名的村加罚村支部书记400元罚款，连续三次处于后三名的村，将对支部书记采取组织处理。
第四篇：造林绿化工程实施方案
一、目标任务
今秋明春，全县新增造林绿化面积2万亩，其中护堤护岸林0.6万亩，西南岗生态林果0.6万亩，绿色通道0.2万亩，城镇和村庄绿化0.2万亩，更新造林0.4万亩；新建农田林网2万亩，完善4.7万亩；农村造林绿化植树总株数800万株。城乡绿化总植树量1000万株。
二、重点工程
今秋明春，全县继续围绕“五带四区三沿”开展造林绿化活动，重点突出六项重点工程。
（一）河渠湖滩护堤护岸林工程。
全县所有流域性河道、沟渠塘坝、沿湖滩岸和新开挖的河道堤坡，继续建设护堤护岸林。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩（包括更新0.3万亩）。
（二）西南岗生态林果基地建设工程。
围绕西南岗3万亩生态林果基地建设规划，建设完善西南岗地区经济林果和青天线苗木林果产业带。以市场为导向，效益为核心，合理布局，有序实施，宜林则林，宜果则果，宜农则农，农林间作。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩。
（三）永久性森林续建工程。
永久性森林进行续建补植。补植完善提高标准0.4万亩，总面积达到1.6万亩。
（四）城镇和村庄绿化工程。
结合“三化一攻坚”，开展全国绿化模范县创建活动。创建评比绿化模范乡镇、绿化示范工程、森林生态村、绿化示范村、绿化模范小区，打造农村宜居环境，面积0.2万亩，森林生态村10个，绿化示范村30个。
（五）绿色通道林带提升工程。
对近三年沿路沿线造林绿化重点工程进行回头看。各个绿色通道要在2014年基础上进一步提升，缺株断垄的补植到位。新建0.2万亩，补植完善0.4万亩（包括更新0.1万亩）。
（六）农田林网建设工程。
各乡镇农田未实现林网化区域，特别是已流转的集中连片农田要按照省定林网化标准（要求区域内闭合面积小于200亩的林网面积占80%以上，单块林网闭合面积不大于300亩）搞好建设。新建2万亩，补植完善4.7万亩。
三、实施步骤
（一）秋冬季动员和重点工程补植阶段。
根据造林自查和省市造林核查结果，对春季造林失败的重点工程地块进行补植。
（二）冬春季造林准备阶段。
围绕“五带四区三沿”和六项重点工程，全面组织开挖树塘，并做好苗木准备。同时，结合农业开发、水利建设和水系调整，搞好农田林网建设。
（三）春季造林绿化突击月活动。
组织开展“春季造林绿化突击月”活动，及时调拨苗木，调剂水源，抓好栽植，全面完成春季造林绿化任务。
（四）完善和检查阶段。
对农村造林绿化工作进行核查总结。造林绿化督查组将不定期对各乡镇造林绿化组织动员、消除盲区、抗旱保苗、抚育管理等工作进行督查。
四、保障措施
（一）加强领导，责任到人。
把造林绿化工作纳入乡镇和相关部门年度目标考核体系，对各乡镇造林绿化和林木覆盖率考核指标实行“一票否决制”。成立县造林绿化督查指导组，以查盲区促植树，以查管护促巩固。各乡镇、县各有关部门也要做好自查和督促检查工作。
（二）科学指导，服务到位。
农委（林业局）要成立林业技术服务队，技术人员分赴乡村指导造林绿化业务工作，及时纠正造林绿化过程中存在的问题。各乡镇也要发挥林技员和种植大户的积极性，提高栽植抚育技术水平。
（三）扩大宣传，奖惩兑现。
要结合全国绿化模范县创建工作，宣传造林绿化先进典型，营造全民参与创建，全社会支持造林绿化的工作氛围。有关奖补、奖惩政策按照县相关文件执行，确保人力、物力、财力保障到位。