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工程样板实施方案

2023-03-23 23:35:27

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第一篇:样板工程实施方案

为贯彻落实省政府为全省农民新办5件实事的有关精神,高标准、高质量完成今年的全县行政村亮化工程建设任务,根据《晋中市行政村街道亮化工程实施方案》要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以推进城乡一体化发展为方向,着力加强农村公共服务能力建设,按照“省、市统一采购提供实物和安装、县组织协调、乡村配合施工”的原则,实行分级负责制。进一步改善农村生产生活环境,扎实推进全县新农村建设。

二、建设原则

1、科学规划,合理布局。根据人口数量确定路灯安装数量,根据街道布局结构确定安装位置。

2、质量为先,规范建设。统一质量标准,严格施工验收,如期安全竣工。

3、严格管护,高效运行。统筹解决管护费用,建立长效运行管理机制。

三、目标任务

20xx年完成141个村的街道亮化任务,包括市下达的133个任务村和8个乡镇政府所在地村。

四、投资及资金管理

全县141个行政村街道亮化工程总投资1510.7万元。其中:省级资金1133万元,市财政配套37.8万元,县财政配套339.9万元。资金管理。县财政设立亮化工程资金专户。省级资金和市级配套资金由市财政归集后下达我县设立的亮化工程资金专户进行管理,县级配套资金由县财政足额配套到位。省、市资金分三期下达。即:工程施工开始后下达30%;二期下达30%;县级完成工程验收后下达30%;剩余10%作为质保金(含第二块蓄电池价款)由市财政留存,工程交付第五年更换第二块蓄电池完成后,无息全额退还供货商。

全县路灯亮化工程由县政府与供货商进行工程结算,工程交付后,在确保资金安全的基础上可预付不超过总合同价款20%的资金。

项目实行验收报账制,按照“先干后报、完工验收、分期拨付、单据报账”原则,根据工程合同和工程进度拨付资金。程序为:县级完成工程竣工验收后提请省市进行工程抽查→省、市抽查合格后下达抽查合格通知书→县级财政进行支付(工程款的20xx年亮化工程实施方案)。

五、工程招投标及实施

行政村街道亮化工程全部使用太阳能路灯,所需路灯由省级统一组织,由市按照工程任务量并结合当地实际开展政府采购。项目政府采购结束后,在市完成与中标企业签订供货及施工总合同的基础上,由县与中标企业签订供货及施工补充合同。中标企业须负责工程实施和产品5年质保期以及3小时上门维修服务。

实施范围。按照“统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用”的标准,全县141(133)个亮化任务村,按人口数分为三个档次规划安装不同数量的太阳能路灯。其中1500人以上的村安装20盏左右,500 -1500人的村安装15盏左右,500人以下的村安装10盏左右。结合各乡镇的意见,全县一、二类乡镇,每乡镇确定2个村作为亮化工程示范村,每个示范村增加18盏。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。各村路灯安装数量和具体安装位置要形成安装方案及示意图并进行公示,征求群众意见,取得群众的支持。

实施标准。工程实施须符合《太阳能光伏照明装置总技术规范》(GB24460-20xx)要求,工程建设内容主要包括:太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及底座的土建施工;太阳能路灯间距宜设为30米左右,平面交叉路口、曲线路段应适当减小灯杆的间距;路灯基础施工应符合国家有关规定,太阳能路灯系统主要技术参数应符合国家有关技术标准。

六、实施进程安排

全县行政村街道亮化工程分四个阶段实施:

(一)准备阶段(20xx年7月31日前)。根据市下达任务村数确定亮化任务,以县成立行政村街道亮化工程推进领导组,县领导组与中标施工企业签订施工合同,制定出台全县行政村街道亮化工程实施方案,组建县级工程质量监督队伍。

(二)施工阶段(20xx年8月1日―9月15日)。中标企业按合同及施工方案要求进行亮化工程施工,县乡村三级负责亮化工程质量监督及施工协助配合工作。

(三)检查验收整改阶段(20xx年9月16日―9月30日)。

行政村街道亮化工程,实行村级质量验收,县级项目验收,省市联合抽查。一是村级工程质量验收。亮化工程竣工后,由乡村对路灯亮化工程质量进行验收。验收合格后,填报《工程质量验收单》,并向县农委报告质量验收情况。未通过质量验收的,限期要求施工企业进行整改,并进行二次复查验收。二是县级项目验收。县农委要按照项目验收内容收集汇总档案台账及村级质验报告,对项目进行验收。验收合格后,向市级报告验收情况。同时向县政府及项目实施单位通报项目验收情况及结论。对未通过验收的项目提出整改意见和建议。三是省市联合抽验。在县级验收的基础上,由省统一组织,抽调省市有关单位人员联合组成检查验收组,采取随机抽取的办法选定一定比例的亮化工程任务村进行检查验收。

(四)总结考核阶段(20xx年10月)。县领导组对照各乡镇亮化工程目标任务,对亮化工程建设完成情况进行全面考核,考核结果作为全年农村工作表彰的重要依据。

七、保障措施

(一)健全机构,强化组织。按照“县领导、乡组织、村实施”的原则,县、乡、村分别建立相应工作机构,实行行政首长负责制,全面负责工程组织实施。以县成立由政府县长任组长,县直相关单位负责人、各乡镇乡镇长为成员的行政村街道亮化工程推进领导组。各乡镇成立以乡镇长为组长、包片领导为副组长、包村领导为成员的亮化工程推进领导组,负责督导工程进展和质量标准。

所涉行政村要在村委主任负总责的基础上,确定一名班子成员具体负责,成立由3-5名村民代表组成的村级亮化工程质量监督小组,负责全村亮化工程的全程质量监督。同时组建一支施工队伍,全力配合协助中标企业做好路灯安装点确定、安装施工、路灯安装平面图绘制、文字说明起草等事项,平面图要标明村亮化主街道名称和路灯安装点位置。以上内容要纳入村级亮化工程实施方案。

以乡镇政府文件下发的本乡镇街道亮化工程推进领导组、督导办法、村级亮化工程实施方案等,要于7月30日前一并交县领导组办公室备案。

(二)明确责任,建立机制。县领导组与中标企业签订供货及施工合同,明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案,严格质量控制、进度控制和安全控制,负责工程的实施。各乡镇负责亮化工程施工质量的全过程监督,搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量检验和路灯安装后的全面验收。各任务村负责工程施工监督、日常维护管理等费用的落实。要选定一名有一定用电知识的管护人,负责施工后太阳能路灯的长期维护,建立路灯运行管护长效机制。

(三)完善制度,严格奖惩。

一是建立考核制度。今年县委县政府将把街道亮化工程作为各乡镇工作目标考核任务,考核结果将纳入县新农村建设考核目标管理体系。施工期间,亮化工程进展由各乡镇实行逐日登记,各村每日进展由村长签字报送乡镇政府,各乡镇以周汇总,汇总情况由乡镇长签字并加盖乡镇政府公章,每周五向县领导组(县农委)报工程累计完成情况。县领导组办公室对照各乡镇亮化任务,按完成比情况进行全县排队,以文件和电视报道的形式进行通报。

二是建立问责制度。县领导组办公室组织纪检、监察部门对工程相关情况进行督查,对推进工作不力、监管机制不到位、建设程序不规范、工程质量不合格、工程不廉洁等问题将予以问责。

三是统一建档制度。项目完工验收后,各乡镇要按照“一村一档”要求统一建立项目档案(包括安装平面图、太阳能路灯数、村级监管组名单、村级和乡级工程验收报告、具体长期管护人以及维护运行费等)。档案一式三份,县乡村各执一份。各乡镇根据所辖村档案要对各村亮化工程运行情况以月进行跟踪调查,记录在册,并将调查情况上报县领导组办公室。

第二篇:样板工程实施方案

根据上级团组织和厂党总支关于提高团青素质的总体要求,全面推进团青素质建设,提高团青的技术技能,本厂团总支决定开展“阳光钥匙”工程活动。“阳光”象征青春活力,“钥匙”代表开启某一领域的大门,“阳光钥匙”旨在成为团员青年走向成功的通行证。具体活动方案如下:

一.指导思想

以“提高团青业务素质”为主题,以培训、学习活动为载体,引导广大团员青年学习理论知识,提高技术技能。

二.活动目的

通过“阳光钥匙”工程的开展实施,全面提高团员青年的业务素质。

三.方法步骤、推进时间

㈠.动员部署

1.利用“五四”青年节时机,召开主题团会,宣布“阳光钥匙”工程正式启动,并表达推行此活动的意义和目的,将团青思想统一引导到提高个人的技术技能上来。

推进时间:4月29日。

2.书写黑板报,充分宣传活动的意义和作用,营造全员参与的浓厚氛围。

推进时间:5月10日。

㈡.学习提高

根据我厂的发展需要,定向培养技术人才。邀请我厂生产、营销、管理等方面的专业人员,每两周利用业余时间对团青进行一次不少于1小时的理论知识、业务技能培训,提高团青的业务素质。

推进时间:xx年5月D12月。

㈢.测试考核

在生产、营销、管理三个部门的相关人员大力协助下,制定相应的考核标准,并结合技术、营销、行政三渠道晋升标准对团青进行测试考核。

推进时间:12月31日。

㈣.总结评选

对“阳光钥匙”工程进行全面总结,由团总支、党总支及各相关授课人员对所有团青进行评选,最终评选出“阳光钥匙”合格青年4名、“阳光钥匙”优秀青年3名、“阳光钥匙”杰出青年2名。

推进时间:06年3月30日前完成。

㈤.表彰奖励

12月31日对获奖者进行表彰奖励,奖励标准如下:

1.“阳光钥匙”合格青年:授予荣誉证书。

2.“阳光钥匙”优秀青年:授予荣誉证书及奖金100元。

3.“阳光钥匙”杰出青年:授予荣誉证书及“阳光钥匙”一把,并向党群管理部建议员工职业生涯发展渠道晋升一级。

四.具体要求

1.整个活动要在党总支的具体领导下,在全厂各部门的大力配合下完成。

2.对整个活动的过程,团总支要建立完整的活动档案,并做好记载。

3.评选要真实、公平、公正,对其他表现突出的青年骨干,要将其列为“双推”工作的重点人选。

第三篇:样板工程实施方案

为有效开展“教师大练兵工程”,深入贯彻落实“青蓝工程”,充分发挥我校优秀骨干教师的引领作用,帮助新教师尽快适应教育教学工作,掌握先进的教育思想、教学方法,促进青年教师尽快成长,达到教师队伍“师徒结对、以老带新、以新促老、共同提高”的目标,进一步提升我校教师队伍的整体素质,经研究,特制定我校“青蓝工程”实施方案。

一、指导思想

以县教育局“青蓝工程”实施方案为指导,充分发挥优秀教师、骨干教师的传、帮、带作用,促进年青教师快速、健康成长,建立一支思想稳定、结构合理、业务过硬的青年教师队伍,实现我校教育的可持续发展,为我校教育教学质量的提高作出更大的贡献。

二、师徒对象

全校在职公办教师

师傅(蓝方):省、市、县、校级教坛新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人和在省市县级优质课评选中获奖的教师有培养青年教师的职责(见《横山县中小学名优教师建设实施方案》规定)。

徒弟(青方):近三年参加工作的新聘教师、特岗教师和人才振兴计划教师以及需要在教学业务能力上进一步提高的其他教师。

三、培养目标

总体培养目标:一年适应,两年胜任。通过两年的培养教育、严格管理和教育教学实践,在师德修养和业务能力上都达到胜任教书育人、为人师表的教师岗位要求。

1、签订“青蓝合同”第一年的青年教师,要在较短的时间内了解学校教育教学的基本情况,钻研教材,精心备案、课堂教学过程合理、科学,恰当运用电教手段,注意学生能力的培养,作业适中,批改及时。

2、签订“青蓝合同”两年的青年教师,要在教育教学等各方面基本成型,能熟练掌握基本的教育教学方法,能运用多媒体等现代教育技术手段辅助教学,新授课、复习课、讲评课、实验课全部达标。不但能备好教材,还能备好学生,能在课堂教学中注重培养学生的能力,教学目标明确、知识准确、步骤合理、效果良好。

四、师徒职责

(一)师傅(蓝方)基本职责

1、教书育人,为人师表,热爱学生,热爱教育事业。在师德风范、工作态度、教学业务、班级管理等方面做出榜样。

2、指导徒弟认真学习“新课标”,熟悉教材、考试要求,对学科教学任务有较全面的认识,指导徒弟熟悉教学常规。

3、指导徒弟钻研教材,熟悉教材,做好备课工作;每学期帮助审核教案8篇以上,提出修改意见;每学期指导徒弟至少在校内上一次公开汇报课。

4、指导徒弟如何上课、如何小结、如何改进提高;每两周为徒弟上1节示范课,同时,每学期至少听10节徒弟的课,并对每一节课都要有详细的评点。

5、指导徒弟认真做好学生作业的布置、批改和讲评工作以及试卷命题、质量分析、教学总结撰写等。

6、指导徒弟积极参加教育教学科研活动,参加课题研究、各项业务竞赛和交流活动;指导徒弟撰写教学小结和教学反思以及期末教学总结。

7、认真指导徒弟分析学生情况和班级现状,制定班级管理措施,传授班级管理的方法和艺术。

8、每学期按照合同和相关管理要求,对徒弟在结对期间的表现及时作出工作记录和书面鉴定等。

(二)徒弟(青方)基本职责

1、认真遵守师德规范,自觉执行师德标准,教书育人,为人师表。

2、认真钻研教育教学理论,熟悉教材、考试要求,认真执行教学常规,主动争取师傅的帮助和指导,虚心学习,有疑必问。

3、主动邀请师傅审核自己的教案,以及听自己的课(每学期10节以上);每学期至少在校内上一次公开汇报课。

4、有计划地听师傅的常态课(示范课),每周至少听1节课,并写好“听课心得”。每听一节课、上一节课都要有小结、反思。同时提倡多听其他老师的课,特别是同学科的课,做到取一家之本,采众家之长,创自己的风格。

5、认真做好学生作业的布置、批改和讲评以及科学命题、试卷质量分析等工作。

6、积极参加教育教学科研活动。积极参加课题研究以及各项竞赛、研讨活动;认真撰写好教学小结和教学反思以及期末教学总结。

7、主动请师傅协助分析学生情况和班级现状,制定班级管理措施,多向指导教师请教班级管理的方法和艺术。

8、每学期按照合同和相关管理要求,认真做好平时工作记录,写好拜师学习的心得体会、工作学习汇报总结等。

五、工作要求

1、充分认识“青蓝工程”的重要性。

一是年轻教师平时有较繁重的教育教学任务,很少有时间参加比较系统的培训,所以年轻教师的成长与学习基本上是一种无计划的、放任自流的状态,这种状况对于年轻教师的成长极为不利。“师徒结对”的方式可以让年轻教师在较短的时间内熟悉教育教学业务,尽可能地让年轻教师少走弯路。比如年轻教师在课堂调控、应急事件处理、教师语言、教态等方面都可以在老教师的指导下短时间内得到规范。

二是结成师徒对子,就构成了学习研究的共同体,会带动全校的研究氛围,这样有利于新老教师在日常的教育教学工作中经常进行观念的碰撞、实践的切磋,形成良性竞争的内驱力,并转化为教师的行为,师徒共同进步,达到了双赢的目的,促进教师的专业成长。

三是充分利用学校现成资源,节约教师培训成本。在教师培训上不管是“请进来”还是“走出去”,在某种程度上都存在着浪费教育资源现象。通过“师徒结对”可以把校内的这种优秀教育资源充分地利用起来,在教学工作中真正实现以老带新,以新促老,相互探讨,相互切磋,形成“比、学、赶、帮、超”的教师共同成长局面。

2、加强领导。学校要成立领导小组,刘启胜任领导小组组长,工会、教务、德育、教研等部门领导为成员,要落实责任人,具体负责“青蓝工程”的制度建设、过程管理、考核验收等工作。把“青蓝工程”列入学校工作和相关的管理考核工作之中。无特殊理由而拒绝参加青蓝工程的老师,不得评先评优、晋升职称、提拔任用。每所学校参与青蓝工程教师数量不少于专任教师总数的40%。

3、强化措施。一是学校要按照“青蓝工程”青年教师的培养目标要求,指导青年教师制订自我发展规划。二是分析自身素质和专业特长,确定发展方向;制订措施,明确发展具体途径;熟悉学校教育教学情况,熟悉学生心理发展特点和班级管理规律,充分利用现有教学条件,借鉴他人,成就自己。三是学校要在新学年开始,组织师徒结对活动。师徒结对原则上由学校确定,并征得师傅(蓝方)和青年教师(青方)的双向同意后签订“青蓝合同”,指导期为两年。“青蓝合同”一式五份,师徒各执一份,学校一份,另两份存入师徒双方的个人业务档案。

六、考核管理

1、为加强对学校对“青蓝工程”的组织领导,学校成立了响水中心小学“青蓝工程”工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,常义同志兼办公室主任,具体负责“青蓝工程”组织实施和指导检查。

2、学校将不断建立健全“青蓝工程”的结对帮扶、过程管理和考核评价体系。每学期对师徒结对过程建立管理台帐,在期中和期末对活动情况进行检查;期末对师徒结对履行合同情况进行考核;师徒结对两年期满,组织验收和综合考核。

第四篇:样板工程实施方案

为全面贯彻落实区下达的“民生工程”目标管理任务,增强构建社会主义和谐社会的责任感和紧迫感,结合街道实际,特制定本实施方案。

一、做好计划生育家庭奖励扶助制度

责任单位:街道人口和计划生育科,各社区工作站

目标任务:重点做好政策规定的城镇独生子女伤残或死亡后未再生育的夫妻的摸底调查和奖励金的发放。及时、准确、足额的将奖励金送到特扶家庭。

落实措施:按照区计生委的统一安排,认真按程序做好特扶家庭的摸底申报工作,及时向计生委申报特扶家庭。

二、大中型水库移民后期扶持政策

责任单位:街道社会事务科,各社区工作站

目标任务:重点做好大中型水库移民直补资金的发放。

落实措施:按照区农委的要求,及时将直补资金发放到移民手中

三、城市低收入家庭住房困难保障

责任单位:街道社会事务科,各社区工作站

目标任务:廉租房的申报工作

落实措施:按照区上级部门要求搞好城市低保对象的住房困难家庭情况的调查,并及时申报廉租房补贴工作。

四、做好残疾人生活救助制度

责任单位:街道社会事务科,各社区工作站

落实措施:按照区残联的统一部署,街道鼓励广大残疾人参与康复工程,为贫困精神病患者免费服药,完成残疾人换证工作,对符合政策规定的城镇重度残疾人每人每年发放600元生活补助,对贫困家庭免费白内障手术3例。

五、技能培训和就业援助

责任单位:街道社会事务科,各社区工作站

目标任务:重点抓好2件实事

1、免费为有创业愿望和创业条件的各类人员提供创业培训和指导。

落实措施:街道社会事务科与区劳动局联系,为有创业愿望和创业条件的各类人员及时开展创业培训和技能培训工作。

2、建立各种台帐,掌握好街道劳动力的就业和失业情况。

落实措施:街道社会事务科要认真摸清社区工作站劳动力的就业和失业情况,特别是失地农民的就业情况,同时,对“零就业家庭”实行动态管理,做到“出现一户,援助一户,消除一户,稳定一户”。

六、提高社会救助水平

责任单位:街道社会事务科、各社区工作站

目标任务:重点抓好5件实事

1、将城市低保对象月人均补差提高到140元。

落实措施:根据上级要求,下一步将适当提高城市低保补助水平,月人均补差由138元提高到140元。

2、加强城乡低保动态管理,努力做到应保尽保,应退尽退。

落实措施:要规范低保对象的动态管理机制,按照低保对象收入变化情况及时调整标准,做到应保尽保,应退尽退。同时,要加强低保档案管理,健全各种档案资料。

3、优抚对象的生活补助。

落实措施:根据上级要求,及时发放带病回乡退伍军人生活补助,义务兵优待金和退伍士兵待安置期间生活补助费。

4、完善被征地农民养老保障。

落实措施:根据上级要求,及时足额发放被征地农民养老保障金。

5、特困老人生活补助。

落实措施:根据区老龄办要求,做好特困老人的摸底调查工作。

七、解决群众看病就医问题

1、实现城镇居民基本医疗保险全覆盖。

落实措施:街道社会事务科要将城镇居民参加基本医疗保险任务分解到各社区工作站和各科室,采取激励的办法推动城镇居民基本医疗保险全覆盖。城市A类低保对象、重度残疾人参保所需资金由财政全额承担,完成上级下达的任务。

2、加大城乡困难群众大病医疗救助力度。

落实措施:进一步完善城乡医疗救助制度,社会事务科要根据上级规定及时为困难群众申报大病救助,简化操作程序,扩大低保边缘户的救助范围,救助资金使用率达到100%。

第五篇:样板工程实施方案

为办好省政府为全省农民新办的5件实事,根据《长治市行政村街道亮化工程实施办法》(长政办发[20xx]48号文件)和《长治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》(长政办发[20xx]80号文件)要求,按质、按量、按时完成全县农村街道亮化任务,结合武乡实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以推进城乡一体化发展为方向,按照工作领先、质量一流的要求,全面搞好农村街道亮化工程建设,进一步改善农村生产生活条件,着力建设宜居宜业美丽幸福新农村。

二、目标任务

20xx年,完成全县15个乡镇(区)未实施亮化工程的270个行政村和42个省级推进村5400盏太阳能路灯安装任务。各乡镇(区)亮化工程任务见附表1。

三、建设原则

――科学规划、合理布局的原则,按照大、中、小村三个档次确定路灯安装数量,做到环保、美观和高效。

――质量为先、规范建设的原则,按照统一标准、依法规划建设,保证质量一流、安全生产和如期完成任务。

――严格管护、高效运行的原则,建立亮化工程长期管理制度,统筹解决亮化管护费用,确保亮化工程长期运行。

四、建设标准

按照“统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用”的标准,全县270个行政村亮化任务,按大、中、小村三个档次规划安装不同数量的太阳能路灯,其中1000人以上的大村安装40盏,600-1000人的中村安装25盏,600人以下的小村安装15盏(100人以下的特小行政村10盏) ;42个省级推进村各按15盏安装(不足200口的村10盏)。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。

工程实施须符合《太阳能光伏照明装置总技术规范》(GB24460―20xx)要求,工程建设内容主要包括:太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及底座的土建施工;太阳能路灯间距宜设为30米,平面交叉路口、曲线路段应适当减小灯杆的间距;路灯基础施工应符合国家有关规定,太阳能路灯系统主要技术参数应符合国家有关技术标准。

五、资金筹措及管理

我县行政村街道亮化工程资金由省市县统筹解决。全县完成270个行政村和42个省级推进村街道亮化工程,项目预算总投资3066万元,其中省财政资金1534万元,省发改资金766万元,市财政资金540万元,县财政配套资金226万元。实际中标金额为2797.2万元。

亮化工程项目资金,采取资金到市,县配套资金要全额列入县财政预算,上拨到市财政。由市亮化办按照工程合同和进度拨付,实施验收报账制。

县政府聘用的监理公司所产生的亮化监理费用、调整后增加的42个省级推进村路灯运输和装卸费用、县行政村亮化工程推进领导组办公室(简称县亮化办)工作经费,按《长治市行政村街道亮化工程实施办法》(长政办发[20xx]48号文件),由县财政解决。

六、组织机构及职责

为全面推进我县农村街道亮化工程建设,高标准、高质量完成工程任务,县政府成立武乡县行政村街道亮化工程工作推进领导组。

(一)领导组组成人员

组长:

副组长:

成员:

领导组下设办公室,办公室设在县新农办,办公室主任由张建国兼任,副主任史利波(兼)。

各乡镇(区)人民政府相应成立行政村亮化领导组。

(二)成员单位职责

成员单位要围绕行政村街道亮化工程建设目标,充分发挥各自职能作用,为圆满完成亮化工程建设任务提供有力保障。

1.县新农办承担行政村亮化推进领导组办公室的日常工作,具体负责亮化工程实施方案拟定,亮化工程协调指导,亮化工程进度统计、汇总、上报,监理资金管理和拨付,组织亮化工程验收、档案管理。

2.县财政局负责亮化工程配套资金的上拨、以及亮化监理资金和亮化办工作经费等费用的落实。

3.县质监局参与太阳能路灯及其组件的标准质量监督。

4.县监察局负责亮化工程项目管理部门、监理单位、施工单位和人员的行政不作为、乱作为和违法违纪问题,受理和处理亮化工程实施中的信访和投诉等问题。

(三)乡村职责

各乡镇(区)人民政府、村民委员会要成立相应的领导机构,其职责:一是要积极协调,全力配合中标企业,进行科学规划,做好路灯安装点的确定,做到布局合理;二是要为中标企业和施工人员提供便利条件,确保工程顺利实施;三是要统一组织本乡镇(区)路灯安装、质量监督,竣工验收、汇总上报;四是要建立路灯运行管护长效机制。

七、工程项目管理制度

(一)项目招标制。行政村街道亮化工程所需路灯由省统一集中采购。市根据任务村数和所需太阳能路灯盏数出具政府采购委托书,委托省进行政府采购,确定中标企业。

(二)施工合同制。亮化工程项目省政府采购结束后,市政府与中标企业签订供货及施工总合同,各县市区政府与中标企业签订供货及施工分合同,并与监理单位签订监理合同。明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案,严格质量控制、进度控制和安全控制。

(三)质量监督制。县政府已选定有亮化工程监理资质的专家,牵头组成本县亮化工程质量监理队伍,县质监局也要积极参与亮化工程施工质量的全过程监督和监理,搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量检验和路灯安装后的全面验收。

每个亮化任务村要确定1名责任心强的村级负责人和2名老党员或老干部共同组成3人亮化监督小组,负责本村施工中的质量监督和施工配合。

(四)统计建档制。新农办要对项目及工程进度进行统计,并及时汇总向上级报告。按照“一村一档”的要求,统一建立项目档案,并妥善保管。

(五)考核检查制。行政村街道亮化工程是省政府考核各级政府的一项重要内容。县政府要对各乡镇亮化工作的标准质量、施工进度进行督查、排队,好的通报表扬,差的曝光批评。各乡镇也要把街道亮化工程列入村级年度目标考核,制定具体的考核和奖惩办法,加大工程的督查,对推进工作不力、监管机制不到位、建设程序不规范、工程质量不合格等问题要及时问责处理。

八、项目实施分阶段任务及要求

(一)准备阶段(20xx年3月―8月8日)。县级工作任务:根据市下达任务村数确定亮化任务村具体名单,制定出台具体实施方案,落实配套资金,确定县级工程质量监督管理人员和村级亮化工程管护人员,落实工程施工监理和亮化工程维护管理等费用,与中标施工企业签订施工合同。乡村两级负责落实亮化村工程监督管护人员和施工监督。

(二)施工阶段(20xx年8月8日―11月8日)。中标企业按合同及施工方案要求进行亮化工程施工,县乡村主要负责亮化工程质量监督及施工协助配合工作。

(三)检查验收阶段(20xx年11月中旬―12月中旬)。行政村街道亮化工程,实行村级质量验收,县级项目验收,省市联合抽查。

一是村级工程质量验收。亮化工程竣工后,由乡镇(区)政府统一组织,村委会负责,监理单位参加,共同对路灯亮化工程质量进行验收。验收合格后,填报《工程质量验收单》,各乡镇区汇总,向县亮化办(新农办)报告质量验收情况。未通过质量验收的,限期要求施工企业进行整改,并进行二次复查验收。

二是县级项目验收。新农办要按照项目验收内容收集汇总档案台账及村级质量检查验收报告,对项目进行验收。验收合格后,向市新农办报告验收情况。同时向县人民政府及项目实施单位通报项目验收情况及结论。对未通过验收的项目提出整改意见和建议。

三是省市联合抽验。在县级验收的基础上,由省统一组织,抽调省、市有关单位人员联合组成检查验收组,采取随机抽取的办法选定一定比例的亮化工程任务村进行检查验收。

(四)总结考核阶段(20xx年12月下旬)。县乡村三级要对照亮化工程目标责任制内容,对亮化工程建设情况进行分别考核,考核结果作为全年考核奖惩的重要依据。

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