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第一篇：结对帮扶实施方案
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚，和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标
充分发挥香杉产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫香杉项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责。
项目计划发展香杉种植5000亩，投入财政扶贫资金400万元。
计划发动2100户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5500人。
香杉标准化种植，十年可进入采伐期。
投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费)1620元，采伐期亩产值达到10000元，实现亩纯收入8380元。
项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效。
二、扶持对象
融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额
香杉项目国家级苗木每亩奖补800元，区级苗木每亩奖补700元，普通杉苗每亩奖补650元。
香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
20xx年9月底前，按照标准要求完成香杉种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)存入种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
1.种植时间为20xx年1—4月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好。
2.香杉种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm，每亩种植145株左右，成活率达到90%以上。
3.当年全林除草两次、施肥一次。
不得兼种其他农作物。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作，县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
第二篇：教师结对帮扶工作方案
为了充分发挥老教师的带头作用，抓好新教师队伍建设，促成青年教师快速成长，提高新教师的综合素质，帮助他们更快地适应教育教学的要求，进一步营造学校新老教师相互学习的良好氛围，我校开展了“以老带新，以新促老，共同提高”的师徒结对活动。该活动不仅有利于新教师尽快适应教学，亦能增强老教师的责任心，更有利于新老教师及时总结教学经验，共同成长。按照学校的安排，将为一批新教师聘请指导教师，结成“老带新”对子。在今后的教学活动中，新老教师将相互学习，相互促进，共同提高教育教学水平。
一、结对情况
语文组：指导教师―郑东洲；新教师―李小霞、杨乾莉；
数学组：指导教师―范昌玉；新教师―谈太铖、王文俊
教研组长语文思品组―赵云
数学科学组―吴弘立
二、活动内容和措施
我们将利用工作时间，在议课、备课、听课、评课、交流探讨等方面进行相互学习，力争使新教师尽快适应教学环境，提高教学能力，全面落实新课程标准的理念。
1、对教材研究的帮扶
与年轻教师共同钻研教材，这一点非常重要。这册教材的重点是什么？本学年度、本学期的教学目标、训练重点是什么？这一课的重点、难点又是什么？这一课学生要掌握哪些内容？该采用哪些合适的教学方法提高学生的学习技能？对于这些重要的问题，在“老带新”活动中我们将充分开展交流，让年轻老师真正走进新教材，走进教研，让教研之花在我们的心中盛开。
2、对课堂教学的帮扶
开展听课活动是提高教学质量的最为行之有效的办法之一。老教师尽可能地多听新教师的课，课后进行评课，对其在教学中出现的问题及时地给予纠正，对在教学中出现的问题和不足及时地提出，并督促其改进。新教师每周听一至两节课指导教师示范课，课后写出反思心得，也适当提出新教法、新的课堂组织形式等方面的改进建议。
3、对平时教育教学的帮扶
对于新教师在教学中遇到的疑问，我将及时给予帮助和解答，并时常传授自己在教学中的一些成功经验，例如：如何调动学生的积极性，如何灵活运用多种教学方法，使全体学生都能得到关注并能完成教学任务等。
三、指导新教师完成一定的任务：
1、主动学习教育教学理论和专业知识，不断充实自我。
2、积极参与备课，主动发言，大胆提出自己的设想，提高分析能力。
3、认真听课，参与教研活动，学习他人的先进经验。
4、经常进行教学反思，写随笔。
总之，我们要充分树立共同学习、共同发展的意识。希望经过共同努力，新老教师在帮扶过程中能实现“双赢”的良好效果，在新课程标准理念的指导下，努力提高教育教学水平，促进学生的全面发展。
第三篇：结对帮扶实施方案
为贯彻落实《中国共产党XX市委、XX市人民政府》(X市发〔201X〕X号)精神，确保就业扶贫工作有效开展，加快贫困群众脱贫步伐，现对就业扶贫工作制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实对苏区扶贫攻坚的重要指示精神，以提升贫困群众就业创业能力、帮扶贫困群众实现稳定就业为首要工作任务，以就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业为主要工作措施，以各级公共就业服务机构为平台，建立人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门及乡级政府、驻村扶贫工作队合力推进的就业扶贫机制，通过充分就业促进贫困群众脱贫。
二、目标任务
从20xx年起，每年为每名有转移就业愿望的贫困家庭劳动力(以下简称贫困劳动力)提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务，使其就业创业能力得到提升，促其尽快实现就业创业;向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策，引导全社会形成帮助贫困群众就业的良好氛围;力争用三年时间，基本形成就业扶贫长效机制，贫困家庭的劳务收入显著增加，真正实现"就业一人，脱贫一户"的目标。
三、政策措施
(一)实施就业援助帮扶贫困劳动力就业
1.建立贫困家庭就业台账。以扶贫移民部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础，由乡级政府组织开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭就业台账，安排专人定期更新、动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。
2.做好就业信息的宣传对接。对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由乡级政府组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。
3.创建乡镇(村)就业扶贫车间。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)，由乡级政府组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县级财政给予适当补助。
5.探索公益性岗位就业扶贫方式。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。公益性扶贫岗位由各县(市、区)进行统筹规划，并由乡级政府具体管理，涉及资金由交通、农办、公安、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资金来源渠道的政府公益性岗位，根据"谁用人、谁出钱"的原则，由用人单位发放岗位工资，政府从就业专项资金中按一定数额给予补贴，具体补贴标准由各县(市、区)确定，补贴期限最长不超过3年。
(二)开展就业培训促进贫困劳动力就业
7.鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训。引导职业(技工)院校采取顶岗实习或校企合作等方式，对贫困劳动力开展培训并输送到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用贫困劳动力，对园区企业与新招聘的贫困劳动力签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元/人的培训补贴。
(三)依托产业发展扩大贫困劳动力就业
8.发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托本地优势产业发展，积极发挥基层就业服务平台作用，以开展"就业援助月"、"春风行动"、"民营企业招聘周"等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，有针对性推荐贫困劳动力就业，进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。
9.引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加家庭服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
(四)鼓励创业带动贫困劳动力就业
11.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10 万元，贷款期限两年，并予全额贴息。对在电商网络平台开办"网店"的贫困劳动力，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，并按规定享受上述小额担保贷款贴息政策。
13.建设农民创业园辐射带动扶贫。在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，对园内吸纳周边贫困劳动力就业的创业实体，比照创业孵化基地政策，给予一定的租金、水电费补贴，降低其经营成本。
四、组织保障
(一)加强组织领导。就业扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级政府要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县(市、区)于6月底前完成本地就业扶贫实施方案;人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。就业扶贫工作对象广、基数大，对资金需求的数量巨大，且持续性强。各县(市、区)要统筹安排，强化就业扶贫资金保障。既要向上争取政策倾斜和资金支持，又要根据部门职责和目标任务，统筹好分散在各部门的专项资金，把各部门相关政策和资金用实、用足、用好，提高资金使用效率，保障就业扶贫资金筹措到位。
(三)落实部门责任。各部门要按照X市办发电〔20xxX〕号文件抓好就业扶贫重点工作任务的落实。人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查;扶贫移民部门负责指导各县(市、区)建立贫困家庭就业台账，组织实施"雨露计划";财政部门负责资金筹措、使用和监督;农粮部门负责组织实施"新型农民职业培训";交通、公安、农办、水利、林业、教育、城管等部门负责开发本部门公益性扶贫岗位和落实岗位补贴资金。
(四)建立考核机制。将就业扶贫工作列为市政府年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据，并由人社部门牵头实行季度督查、年终考评的工作制度，确保就业扶贫工作落到实处。
第四篇：结对帮扶实施方案
根据博委办发20xx60号文的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象：XX县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标：
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的，不因贫困而辍学;
③有危重病人的，能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。
3、工作重点：
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：
第一阶段——调查摸底，掌握情况
①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。
② 吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。
1、结对帮扶，责任到位。
由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。
2、集资捐款，救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访，提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。
第三阶段——稳步开展，巩固提高。
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。
第五篇：精准扶贫结对帮扶实施方案_结对帮扶工作策划方案(2)
实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是构建社会主义和谐社会和建设全面小康社会的重要内容，是各级党组织义不容辞的责任，也是各级机关实现“三个代表”、践行科学发展观的重要内容。根据相关文件精神，为扎实开展结对帮扶活动，确保该项活动有计划、按步骤组织实施，现就活动开展制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会为目标，以增强结对村基层组织功能、壮大集体经济实力和促进贫困农户增收为重点，进一步创新帮扶机制，加大扶贫攻坚力度，不断增强结对村和帮扶农户的自我发展能力，开创农村基层组织建设和扶贫开发工作的新局面。努力形成扶贫帮困与广大党员干部作风转变相互促进的良好局面，为全面建设小康社会注入新动力。
二、组织领导
段建立结对帮扶工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、工作目标
力争经过努力，使被帮扶村级集体经济收入达到1万元以上;被帮扶的有劳动能力的贫困农户实现“五个有”(有增收项目、有就业岗位、有稳定收入、有生活保障、有医疗保险)的目标，村党组织“争五强、创五好”氛围浓厚。帮扶任务一定3年不变。
四、主要任务
1、帮助理清发展思路。帮助结对村按照“民富、村美、风气好”的目标要求，坚持科学发展，理清发展思路，选准发展路子。重点是协助结对村制定和完善经济、社会事业发展及贫困户脱贫规划等，并明确年度实施计划。
2、帮助开辟致富门路。坚持实事求是、因地制宜的原则，积极为结对村牵线搭桥、提供支持。重点是在农业产业化项目发展上，通过帮项目、帮联络、帮资金等方式，帮助结对村找到一条稳固发展的路子。
3、帮助搞好基础设施建设。发挥和利用水利行业优势，帮助结对村加强道路、桥梁、供水、农田水利、村级公共服务中心等基础设施建设，开展农村环境综合整治，改善居住环境，美化村容村貌。
4、帮助开展技能培训。协助结对村积极开发劳动力资源，加大对贫困劳动力就业技能培训的力度，针对农村低收入家庭的特点和市场需求，大力开展有针对性的、适应农户
需求的技能培训，以培训促就业，使有劳动能力的贫困家庭实现就业创业。
5、帮助村级组织加强自身建设。通过进一步健全城乡基层党组织互帮互助机制，推动村党组织和村委会班子建设。通过帮助更新观念、制定规章制度、传授工作方法等，改进基层组织活动方式和村级事务管理方式，提高民主管理水平，充分调动农村党员群众建设新农村的积极性，切实发挥村党组织和村委会在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
五、方法步骤
1、深入发动，统一思想。要通过广泛深入地宣传开展机关与农村贫困村结对帮扶活动的重大意义，使广大党员干部统一思想认识，增强责任意识，积极参与到结对帮扶活动中来。对涌现出来的先进典型、先进事迹要及时进行宣传，为结对帮扶工作营造良好的氛围。
2、制定方案，落实任务。首先要组织人员深入结对帮扶村调研，摸清结对村帮扶对象的基本情况，分析帮扶对象的贫困原因，制定部门帮扶工作计划，分解帮扶任务，明确帮扶责任。其次要建立部门单位帮村、党员干部帮户情况工作台帐，进行动态管理。
3、抽派干部，加强指导。结对共建单位要选派工作作风好、能力强、热爱农村工作的优秀中青年干部，分期分批
到结对帮扶村挂职锻炼，具体指导和帮助结对村工作。定期与结对村召开干部联席会议，部门主要领导每半年深入结对村进行一次现场办公，开展调查研究，加强指导服务，帮助解决问题。同时严明党员干部下基层工作的纪律和要求，坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担，树立党员干部的良好形象。
4、加强示范，注重实效。要突出帮扶工作示范点、示范户、示范基地建设，努力扩大帮扶工作的辐射示范带动效应。要突出帮扶工作实效，按照帮扶工作的规划，先易后难，整体推进，特别要从农民群众最需要、最关心、最现实的问题入手，让群众感受到帮扶工作的实效。
六、保障措施
1、加强组织领导。参加结对共建单位主要领导要担负起一把手的责任，要亲自抓、抓总责，确保结对帮扶工作常抓不懈、取得实效。
2、加大投入力度。有针对性地帮助共建村找到一条稳固提高村集体经济收入的路子、突出帮扶特色，调动上下一切力量，全力以赴做好结对帮扶工作。
3、建立督查制度。建立健全结对帮扶工作督查督办机制，定期对帮扶工作进行督查，总结帮扶经验，通报存在问题，确保帮扶工作落到实处。
开展结对帮扶活动实施方案各科室：
开展党组织和党员干部结对帮扶活动，是党组织和广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想、夯实群众基础、构建和谐社会的重要举措。根据县委组织部《关于开展结对帮扶活动的安排意见》(中宁党组发【2011】177号)文件精神，经我院党委研究，现就开展结对帮扶活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实学发展观，按照优势互补、相互促进、互帮互助、共同提高的原则，通过城乡单位结对帮扶，努力为群众办实事、办好事，努力构建“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的基层党建新格局，加快推进基层民主政治建设，维护社会稳定，促进城乡协调发展，为全县经 1
济社会又好又快发展提供坚强保证。
二、目标任务
通过开展结对帮扶活动，全面加强帮扶村村级基层组织建设，提高帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。维护社会稳定，落实基层民主政治建设各项制度，切实保障党员群众民主权利，提高村民自治管理程度，不断提高基层民主化、规范化和科学化水平。帮助农村党组织和党员群众发展生产、改善民生、增加收入，力争村集体经济有固定的增收项目，农民人均纯收人不低于所在乡镇的平均水平，实现脱贫致富。
三、帮扶内容
1、全面加强基层组织建设。配合所在乡党委、政府抓好帮扶村的基层组织建设，以抓基层、打基础为重点，健全村。“三委”班子组织，尤其要加强帮扶村党组织建设，着力整顿软弱涣散村级班子，要按照“建设一个好班子、带出一个好队伍、形成一套好制度、理出一个好思路、营造一个好环境”的要求，全面提升帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。要通过提供信息、项目联动、财物支持，立足帮扶村资源优势，积极发展村级集体经济，提高帮扶村自身造血功能，切实提高为群众解决实际困难的能力。帮助结对村完善村级组织活动场所围墙等附属设施建设和健身器材等配套设施，发挥村级组织活动场所“一室多能”作用，使村级组织活动场所真正成为“三委”办公、党员培训、群众议事和技能培训的中心。
2、切实提高基层民主政治建设。进一步完善帮扶村基层民主政治建设机制，切实保障党员群众民主权利，充分调动和发挥农村党员群众参与村级事务的积极性。全面推行“以党务公开促进村务公开工
作”，进一步规范党务、村务公开内容、形式、领域、程序和时间，促进基层民主政治建设。指导各帮扶村认真落实“五牙子章”民主理则制度和“民主议政日”制度，大力推行“4+2，”民主决策法，实现村级事务决策权下移，不断提高村民自治管理的。民主化、规范化和科学化水平。
3、深入开展各项扶贫帮困活动。一是要将十七大和十七届四中、五中、六中全会和县第十三次党代会精神作为宣传重点，切实把群众的思想和行动统一到党的各项方针政策和县委、政府的工作部署上来，引导广火群众转变观念，坚定脱贫致富信心，把党和政府的关怀、单位的帮扶化作推动发展的动力。结合卫生行业特点，二是组织开展送医送药送健展活动。深入开展国家基本公共卫生服务知识的技能培训，完成农村居民健康档案建档和农村妇女宫颈癌检查项目。组织疾病预防控制中心支部党员到帮扶村开展一期健康教育讲座，提高党员干部传染病防治知识知晓率。组织党员和医务人员到帮扶村开展1- 2义诊服务活动，为村卫生室医务人员进行业务指导，提高村卫生室医务人员业务技术水平。三是根据帮扶村的实际情况，各个党支部要按照分工，采取不同的帮扶形式和措施，与帮扶对象、村级组织共同研究制订帮扶计划，使帮扶工作做到急特困户所急，想特困户所想，帮特困户所需。四是要想方设法、多渠道落实帮扶措施。要积极向被帮扶对象宣传政府有关扶贫济困方面的政策规定，帮助其落实相关政策。同时要帮思想、帮信息、帮技能、帮就业、帮经济。五是对年龄比较轻、身体条件比较好，有就业能力、有就业意向的特困户，各党支部要帮助其做好服务工作.可以与有关部门和单位取得联系，并积极提供就业信息，帮助寻找就业门路，落实就业岗位。六是要帮解困，
要按照县委的安排部署，在年底之前对所帮扶村困难党员和群众进行慰问。要根据特困群众家庭的实际情况，有针对性地做好思想工作。每逢节假日、重大节庆活动等重要节日，要有组织地去登门看望，送钱送物。要正确引导他们树立战胜困难的信心和决心。确保被帮扶家庭成员遵纪守法，无上访、信访现象。七是要开展扶贫帮困献爱心活动。各单位要积极开展献爱心活动，在元旦、春节、“七一”期间，积极开展多种形式的慰问及“捐资、助学、献爱心，，等活动，组织党员、干部、职工捐款捐物，帮助所帮扶村贫困户、贫困学生解决实际困难，把党和政府的温暖和关怀送到千家万户。
四、工作要求
1、要加强领导，落实责任。为切实加强对结对帮扶工作的领导，卫生局党委成立以党政主要负责同志任组长的结对帮扶工作领导小组，其任务主要是：负责指导和督查局党委的结对帮扶工作，定期研究会办结对帮扶工作的进展情况和问题。各支部(总支)书记要认真履行职责，要继续承担起第一责任人的责任。落实到具体人员，要保证帮扶到户、责任到人、措施到位。
2、要认真组织，务求实效。结对帮扶工作是贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入实施西部大开发战略，推进城乡资源共享，建立健全城乡结对帮扶互帮互助机制，加快社会主义新农村建设进程的重要措施，是开展“幸福杞乡、人人健康”卫生服务活动的继续，全体党员干部要充分认识结对帮扶工作的重要性，积极投身到这一活动中去。对帮扶对象要做到“政治上关心、经济上资助、生活上照顾、精神上慰问”。各支部(总支)要组织党员经常深入到特匿家庭走访、慰问，及时掌握帮扶对象的动态情况，要做第一知情人、
第一报告人、第一帮助人、第一责任人。要做到“四清”，即家庭情况清、致贫原因清、个人专长清、帮扶需求清，确保帮扶活动取得实效。