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第一篇：成本控制方案范文精彩
随着经济全球化的发展，市场竞争日益激烈，在如此严峻的环境下，企业要站稳脚跟，必须要做好管理工作，尤其是财务成本管理，做好财务成本管理工作。本文对企业财务成本管理存在的问题进行分析，并探讨财务成本管理控制的有效措施，从而提高企业财务成本管理水平。
一、前言
随着企业的快速发展，人们对财务管理提出了更高的要求，但是就目前我国企业财务成本管理情况来看，并不乐观，大多数企业才财务成本管理中存在各种各样的问题，对企业的发展造成不良影响。为了提高企业财务成本管理水平，采取科学的控制措施是关键。
二、企业财务成本管理现状分析
企业财务成本管理水平与企业的发展息息相关，若是财务成本管理出现问题，则影响到资金管理等多项管理工作。我国企业在财务成本管理上，存在三个突出的问题。首先是企业人员的市场观念有待加强，企业的生产经营建立在成本的寄出上，企业投入的成本较低，说明企业通过投入较少的资源，可得到更多的服务、产品，但是低成本并不可代表企业获取较高的利润。企业经营在日常的经营活动中，对市场需求并不了解，以为只要大力生产产品，降低产品成本价格，就可提高经济效益。企业若是一味的加大生产力度，降低成本，只会造成产品累积，短期可获取一定的利润，但是，就长期而言，会造成企业亏损。导致这一现象的主要原因就是在于企业财务成本管理工作没有落实到位，企业管理者没有正确的生产观念，在成本管理上出现决策错误的现象。
其次，在我国企业成本管理体系自身存在很大的问题，我国很多企业在财务成本管理中，依然采用传统的管理体系进行管理，现如今，财务成本管理发生了很大的变化，传统的管理方法已经完全不适用于今天，传统的财务成本管理体系不够完全，在执行上更是存在多种问题。在企业财务成本管理中，采用传统的管理方式‘财务决策以财务成本核算为主，不可在第一时间里发现核算中存在的问题，导致企业财务决策错误，另外，财务成本管理流于形式，其管理职能在企业中没有得到良好的发挥。
最后，企业财务成本管理中还存在一个突出的问题，就是员工存在的问题，企业在不断挖掘具有丰富工作经验的人员，在招聘工作中过度注重员工的工作能力，对员工的品质不予重视，很多员工在工作中没有合作精神，出现了事不关己高高挂起的现象，给企业的发展造成阻碍作用。在企业成本管理中，企业知识将成本管理工作交给专门的人员负责，这样一来，企业其他员工就存在企业财务成本管理与自己不存在任何关系的现象。
三、提高企业财务成本管理水平有效控制措施
1、完善管理制度，重视人员素质的提升。我国企业财务管理中存在的问题比较突出，导致这一问题的产生，制度是主要的原因，为此，首先要做好制度成本管理工作，对现有的制度进行完善。我国大部分企业管理者并不深入了解，根据本企业的实际情况，必要时，可采用开展培训班的模式进行成本管理知识培训工作，培训的内容不但包括相关的法律法规，还包括日常生活中常见的问题，使财务成本管理人员清楚认识到成本管理的重要性，在工作中自觉进行行为规范。随着科学技术的发展，计算机在财务成本管理中已得到广泛是使用，财务成本管理不可忽视财务管理信息化系统的管理，对信息化系统成本管理制度做更新，完善现有的制度，对其做适当的修改，尤其是对于财务成本管理、软硬件管理制度更是要结合实际情况进行补充完善，全面向信息化管理模式发展。企业财务管理人员的素质，与财务成本管理的质量紧密相连，要提高财务成本管理质量，财务人员的素质问题不可忽视，对企业中在岗的财务人员开展培新工作，提高其工作技能与素质，在招聘会计人员时’严格要求，每一个面试的会计人员必须要持有相关的职业资格证书，并通过岗前培训考核之后才可上岗工作。在日常的工作中，重视财务人员职业道德教育，向财务人员讲诉财务成本管理的重要性，使其在财务成本管理工作中起到带头的作用，每一个财务人员都以身作则，带动企业其他工作人员参与到财务成本管控工作当中。
健全财务管理制度，提高全体人员素质，是提高财务成本管理的有效途径，因此，要完善财务管理制度，培养企业人员爱岗敬业精神的同时，提高专业技能，从而使财务成本管理质量得到提升。
2、健全预算制度，做好资金管理工作。预算在企业财务成本管理是一项重要的工作，要有效控制企业财务成本管理，完善预算体系至关重要。企业在生产发展中，企业各个部门进行预算编制，对企业经营决策起到重要的作用。为此，企业要建立一个专门负责预算工作编制的部门，对总利润做详细的研究，并将其合理的分散到其他部门中，各个部门在进行预算编制工作时，以企业的总体为预算编制核心，进行预算编制，企业对编制程序做适当的调整，从而得到最佳的预算组合。各个部门严格落实企业所制定的财务制度，对财务管理工作进行有效管理，从而加强企业财务管理的控制力度，并对企业做预算考核。掌握企业各个部门的财务成本控制情况，每一个部门都要参与到预算考核当中，促进财务成本管理工作的顺利开展。此外，还要做好资金管理工作，将资金管理工作落实到位，需要做好以下几项工作，首先，企业要对资金的使用范围进行全面分析，使资金得到合理利用，并进行预算工作，掌握资金的基本使用情况。负责保证资金运转的财务部，必需要对资金进行硬兑现，严格考核，考核过关之后，才可进行运转。其次，每个月，财务人员都要按时做好资金的收支计划，掌握资金的使用情况，结合实际情况，做好资金计划书，保证资金可以满足企业的需求，即使是特殊情况，也不会面临资金紧缺状况。最后，加强存货管理与应收账款管理，企业在库存货物方面，尽量不要积压太多货物，货物过多会造成资金呆滞，应采用合理的方法来保存货物。
健全预算体系，做好资金管理工作，是财务成本管理工作的两项重要工作，企业各个部门严格落实预算管理制度，企业对资金管理工作给予高度重视，对提{企业财务成本管理工作水平具有重大意义。
加强监督力度。对企业财务成本进行有效的控制，是企业提{经济效益的有效途径，而企业财务成本管理工作中，加强成本管理监督力度，可为企业进行财务管理创新工作提供支撑力。加强企业财务成本监督力度，首先对企业的实际情况，建立一个专门负责监督工作的机构，在监督机构中工作的工作人员，可随时了解企业成本控制情况，例如费用的支出、成本费用等，不定期做监督，在监督的过程中，一旦发现问题，立马采取相应的措施解决。其次，企业监督检查部门对财务成本管理工作进行监督，在此基础上，还要开展内外部结合的监督方式进行监督，大大提{了财务成本管理监督力度，避免在财务成本管理工作出现短期行为。加强监督力度的同时，对内部审斯ぷ饕柚厥樱笠悼鼓诓可蟛楣ぷ鳎康木褪嵌圆莆窆ぷ鹘杏行Ъ喽剑⑹鼓诓靠刂乒ぷ髯饔玫玫搅己玫姆⒒樱佣嫣岣咂笠挡莆窆芾硭健＜忧磕诓可斯ぷ髁Χ龋笠盗斓家柚С郑谄笠抵猩枇⒁桓龆懒⒌哪诓可蠹撇棵牛蠹撇棵胖挥械ザ来嬖冢皇芷渌棵诺母稍げ趴山渥饔昧己玫姆⒒印２⑼晟撇莆窦嗫刂贫龋莆袢嗽笔艿郊喽街贫鹊闹圃己蟆跃豕娣蹲跃醯男形档投唐谛形姆⑸剩繁Ａ瞬莆裥畔⒌恼媸敌浴
加强企业财务成本管理监督力度，需要建立一个专门的监督检瞬棵牛⒓忧磕诓可肆Χ鹊龋喽阶饔迷诓莆癯杀竟芾砉ぷ髦械玫搅己玫姆⒒印
四、结束语
企业财务成本管理工作水平，对企业的生产发展具有很大的影响，目前，我国大多数企业在财务成本管理工作中存在问题，健全财务成本管理制度，提高企业人员素质、做好资金管理工作以及加大监督力度等，是提高财务成本管理的有效途径，企业高层人员要给予重视，将这几项工作落实到位。
第二篇：成本控制方案范文精彩
施工项目成本管理是施工企业提高经济效益的主要途径，建立科学的成本管理体系有利于产生好的效应，获得良好的经济效益。文章将就建筑工程项目施工成本控制进行探讨。
一、影响建筑施工成本的主要因素分析
工程项目成本一般由两部分构成：第一部分是投标成本，指工程投标阶段发生的成本费用支出，发生在施工项目部成立之前。因此，项目部对此无法控制。第二部分是施工成本，指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。本文只探讨项目部对施工成本的控制。
（一）施工成本控制体系的建立和运行
成本控制体系的建立是控制施工成本的前提。要求项目部进行全员、全过程的控制，其中，全员控制包括：各部门、各单位的`责任网络和班组经济核算等，防止出现人人无责、人人不管的现象，全过程控制就是随着项目施工进展的各阶段连续进行成本控制，不能时紧时松，更不能疏漏，使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
（二）施工组织设计编制的科学合理性
施工组织设计既是全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，它对加强项目施工的计划性和管理的科学性，克服施工中的盲目混乱现象，将起到极其重要的作用，其编制水平的高低直接影响着施工成本的高低。
（三）施工队伍的选择与管理
项目部所属各施工队直接担负着工程施工，施工队伍质量的好坏、素质的高低直接影响着施工成本的控制水平。
（四）材料费的控制
在施工成本中，材料费占的比重最大，一般可达60%～70%。因此，材料费节余将极大地降低施工成本，在实际工作中，大多数项目部在购大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品时，无计划的采购现象比比皆是，有的采购计划非常随意，控制权完全掌握在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支；另外，有些项目部不掌握合理的价格信息，而买入大量的高价材料；购人员大多是项目经理信得过的人，对材料的质量标准知之甚少，甚至购买不达标的材料，更为严重的是有的采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。在材料保管方面，不但堆放零乱，变质锈蚀严重，而且出现监守自盗的现象。在材料的领用方面，不按定额发料，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多发的材料就丢弃在工地上；对机械配件的领用通常不加审查，坏了就换，没有人去修复。因此，控制材料费是控制施工成本的关键。
（五）机械费用的控制
对于机械化施工程度较高的工程项目，机械费用在施工成本中占有较大的比重，施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。
（六）其他影响因素
主要有：工程质量控制水平，由于项目部自身原因造成施工质量问题而返工，将增加材料消耗，影响工程进度，造成经济损失；工程施工的安全管理，如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故，项目部将会被罚款甚至停工或被清理出场；项目变更索赔，这一工作稍不细致就会加大成本支出；在竣工决算阶段，若不严格把关，列入不该支出的费用，或因建设单位欠账，项目将不断催讨债务而增加差旅费等开支，同样会增加施工成本。
第三篇：成本控制方案范文精彩
近年来我国经济持续快速增长，人民生活不断改善，但也存在一定程度的资源浪费和环境污染问题，致使经济增长和社会发展的需求己逐渐接近资源和环境的约束边界，人口、资源与环境的矛盾日渐突出。发展循环经济，提高资源的再利用率，降低资源消耗，减少废物排放，实现生产方式由高耗能、高排放、高污染向低耗能、低排放、低污染的转变，从而缓解我国当前所面临的资源和环境双重约束，是推动我国经济可持续发展的一条有效途径。然而，目前我国促进企业发展循环经济的政策力度不足，对国有企业的绩效评价指标体系中很少考虑对环境成本指标的考核，致使很多企业忽视生态环境成本，以牺牲环境为代价来追求企业的短期利益。循环经济包括物质资源的重复利用和生态环境的有效保护，发展循环经济将促进环境成本内生化并提高资源利用效率，是企业环境成本控制的理想方式。
1企业环境成本控制的循环经济理论基础
i.1循环经济与环境成本的概念内涵
对于循环经济（circulareconomy)的概念，不同的文献有着不同的表述，但基本上达成共识的是循环经济的三个主要的概念内涵：（1)循环经济是一种物质闭环流动型经济；（2)循环经济要求遵循生态学规律把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度；（3)循环经济的根本是环境保护，在降低资源消耗的同时减少环境污染，最终实现经济和环境的可持续发展。因此，可以概括地说，循环经济是指以资源的高效利用和循环利用为核心，遵循生态学规艉图趿炕reduce)、再利用（reuse)、再循环（recycle)的“3R”原则，在资源投入、产品生产、产品消费及其废弃回收的全过程中，不断提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境成本，实现最大的经济效益和生态效益，是实现经济和环境可持续发展战略的一种重要的实践形式和经济模式。
关于环境成本的概念和分类，目前尚未形成一个统一的标准。联合国统计署（UNSO)在1993年发布的“环境与经济综合核算体系”（SEEA)中将环境成本分两个层次：一是因为自然资源数量消耗和质量减退而造成的自然资源价值的减少；二是环保方面的实际支出，即为了防止环境污染而发生的各种费用和为了改善环境、恢复自然资源的数量或质量而发生的各种费用支出。联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组（ISAR)于1998年通过的《环境会计和财务报告的立场公告》对环境成本定义为：本着对环境负责的原则，为管理企业经营活动对环境造成的影响而采取的或被要求采取的措施的费用开支，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。该定义将企业对环境的负荷影响和预防措施支出作为环境成本的主要核算内容。日本环境省于20xx年3月发布了的《环境会计指南》给出了环境保全成本的定义：即用于防止、控制或者避免环境负荷的产生，消除环境影响，对引起的环境危害进行补救或是有助于以上工作得以进行的以货币单位计量的投资和费用。国内学者祝立宏认为环境成本按与环境资产的关系可以分为：自然资源耗减费用、维持自然资源基本存量费用、生态资源保护费用和生态资源降级费用。王晓燕认为环境成本是指企业因预防和治理环境污染而发生的各种费用支出，以及由此而承担的各种损失。具体包括环境污染预防成本、环境污染治理成本、废弃物回收再利用成本及环境损失，其中环境损失是指企业承受的各类与环境保护有关的损失。
综上所述，本文认为环境成本的概念内涵应包括两个方面：一是因预防和治理环境污染而发生的各种费用支出，反映人们进行环境资源保护而付出的代价；二是因环境资源数量消耗及质量减退而造成的环境资源价值的降低，反映人们未能保全和恢复环境资源而造成的损失。环境成本的具体内容包括环境污染预防成本、环境污染治理成本、废弃物回收再利用成本及环境资源损失等。
1.2环境成本控制的理论基础
循环经济与环境成本控制的都是从价值的角度考虑合理利用自然资源，都是从可持续发展的角度考虑人与自然的和谐发展。两者的差异是其概念内涵的范围大小不同，循环经济是从价值的角度考虑资源的重复利用和是发展循环经济的一个重要内容。环境效益主要体现为清新的空气、健康舒适的人类生活环境，环境成本主要表现为企业为进行清洁生产及污染排放控制方面的费用开支。
循环经济中的利益主体主要包括社会、企业、公众三方。社会的利益主要表现为发展循环经济可以使整个社会的资源发挥最大效用，使人类对自然环境的污染达到最小，从而为整个社会经济的发展建立起一个良好的外部环境。企业的利益主要表现在将废弃物接受为生产要素后可得到的好处，以及从节约使用资源中得到的好处，这会增加企业的收益。受污染者的利益主要表现在如果企业不采用循环方案将废弃物直接排放，受污染者的人身权益和财产权益等将受到损害。从这个角度来看，受污染者的利益是一个负值，是需要得到保护的一方。发展循环经济不仅是企业的事情，也不仅是政府的事情，它是整个社会的事情，它需要企业的积极参与、政府的大力推动、公众的热情支持。在技术上可行的“循环”在实践中不一定会变成“经济”行为，推动循环经济持续发展必须把利益当做连接各方的重要纽带，协调好循环经济各方的利益关系，使循环利用资源和保护生态环境有利可图，使企业和个人对环境资源的外部效益内部化，使污染者承担治理成本，使受害者得到补偿。这样，循环经济才会真正成为一种自觉的经济形态，而不是单纯的、被动的。如果忽略了推动循环经济发展的各方主体的利益要求，循环经济就很难真正“循环”起来。
人类经济活动中对于自然资源的使用通常可分为三种方式：一是线性经济与末端治理相结合的传统的“用完就扔”方式；二是仅仅让再利用和再循环原则起作用的资源恢复方式；三是包括整个“3R”原则且强调避免废物优先的低排放甚至零排放方式。循环经济强调资源的有效利用和环境友好，遵循减量化、再利用、再循环的“3R”原则，要求以尽可能少的资源消耗和环境代价，实现最大的经济效益和生态效益，做到生产和消费“污染排放最小化，废物资源化和无害化”。所以只有第三种资源利用方式符合循环经济的理念。所谓“零排放”是指无限地减少污染物和能源排放直至为零的活动：即利用清洁生产、“3R”原则及生态产业等技术，按照避免产生一循环利用一最终处置的废弃物优先处理顺序，实现对自然资源的完全循环利用，从而不给大气、水体和土壤遗留任何废弃物。从环境成本控制角度看，污染排放最小化以至零排放的循环经济理念一方面直接减少环境污染的预防和治理费用，另一方面减少环境资源因数量消耗或质量减退而造成的环境资源价值损失，由此实现企业环境成本的有效降低。
2当前我国企业环境成本控制存在的问题分析
循环经济强调资源的有效利用和环境友好，要求以尽可能少的资源消耗和环境成本，实现最大的经济效益和生态效益。因此循环经济下的企业环境成本控制，无论从空间还是从时间来说，都应是以可持续发展战略为基础，将环境成本控制贯穿于产品存在的全过程。而传统的成本控制只是对企业生产经营过程中的劳动耗费进行约束和调节，纠正偏差，以实现预定的成本目标，它没有考虑对宏观社会成本的考核，与循环经济模式的要求相违背。具体表现在以下不足。
2.1企业环境成本管理体制不健全
作为发展中国家，我国在环境保护方面走过了一条先污染后治理的老路，对企业环境污染的监管标准及其处罚力度相对比较宽松，加上地方政府出于地方财政税收收益的考虑对企业环境污染的监督管理力度也不足，至今也未建立起企业环境污染的影响评价体系，无法对企业环境成本的进行测算。企业环境成本控制在实践中大多采用事后处理法，体现的是末端治理理念，具体表现为在污染发生后企业设法予以清除，核算时把已经发生的有关环境支出确认为环境成本。这种方法并不改动原有生产工艺流程，只着眼于对现行生产过程中发生的环境支出进行控制，对企业的日常生产经营活动影响不大。据统计调查分析，由于目前对企业业绩的评价缺乏单独的关于环境成本控制的考核指标，许多企业受短期利益行为驱使，采用事后处理法，不仅缺乏对环境污染的预防意识，而且对己经发生的环境污染治理也不积极，从而导致企业乃至整个社会环境治理支出巨大，不少企业甚至因此陷入财务危机。
2.2企业环境成本控制的成本收益不匹配
成本的经济实质是价值耗费与补偿的有机统一，而传统会计所依赖的成本观念，属于狭义的成本概念，只核算微观的经济成本，对环境成本计量只考虑了如绿化费环境污染罚款等项目，对潜在的环境成本忽略不计。这不是真正意义上的环境成本，它忽略了对宏观社会成本的考核，易使企业虚增收益，间接鼓励企业以牺牲环境透支未来为代价谋取当前的经济利益。另一方而，企业在成本控制中注重生产成本的管理，注重企业内部实际成本降低途径的选择，而忽视供应与销售环节成本的发生，忽视企业环境成本管理；环境成本控制目标不明确，没有具体的指标来保证目标的实现；环境保护意识差，企业很少主动考虑环境成本，不能预先积极地采取措施降低企业对环境的损害；大多企业在受到处罚时，才不得不控制环境成本（如在产品出口受到限制时，才想到要控制环境成本），这样往往给企业造成较大的损失，从而限制了企业长远发展，不能适应可持续发展战略对自然资源消耗的成本补偿要求。
2.3企业环境成本信息披露不充分
目前大多数企业的环境成本控制主要停留在对企业自身所产生的污染物“三废”的处理上，不能把环境成本控制贯穿于产品生产的全过程；成本控制的范围只是局限于企业内部实际发生的成本，而不包括存在于企业之外的环境成本。在企业成本核算中也没有包括环境成本，对产品的设计、采购、消费等阶段的环境成本均没有考虑，更没有将其纳入成本控制范围，因而企业成本控制范围过于狭窄。同时，由于没有考虑环境成本的隐蔽性和缺乏规范的成本确认和计量方法，直接影响了企业财务成果的真实披露，导致成本的可比性差，使得企业对环境支出的控制不力，成本上升。更重要的是，在企业会计准则中，未充分考虑环境责任和环境风险，对环境会计要素没有给子确认。由于缺乏环境会计行为规范标准，也无法统一环境会计核算的对象及披露模式，对现实和潜在的环境责任及其面临的环境风险等环境信息披露不充分，使投资者或潜在的投资者不能真正了解企业内在的风险。
3基于循环经济的企业环境成本控制措施
基于循环经济的企业环境成本控制主要从四个环节入手：源头上提高自然资源的价格，加工过程中增加环境补贴和税收优惠，结果环节提高污染物的排放成本，从总体上加强环境评价与信息披露，降低循环经济实施的交易成本。
3.1提高自然资源的初始价格，促使资源循环利用
目前我国自然资源的初始市场价格普遍偏低，致使企业节约资源和循环利用废弃物的动力相对不足，阻碍了循环经济在企业的推广应用。如20xx年江苏工业用水的价格为每吨2.15元，循环利用废水的成本为每吨2?3元，企业没有循环利用废水的经济动力。过低的自然资源初始价格使得节约资源的投入产出效益不高，也使循环利用废弃物和环境污染治理不具备技术经济比较优势，形成了所谓“循环不经济”的现象，严重阻碍了循环经济在企业的推广应用。自然资源初始市场价格过低的根源主要在于三个方面：一是基础矿产资源产权不清，管理混乱，国家投入的巨额资源勘探费用没有得到合理补偿，大量矿产资源被一些人利用各种途径私挖乱采，造成矿产资源开采成本过低，回采率不高。二是国有矿产资源及水资源的资源使用费偏低，如煤炭资源税每吨只有3?5元，占市场价格的比重不足3%，更有造成少数人低价甚至无偿使用国有矿产资源。地下水和河流径表水的取水费过低，如黄河上游的一些支流取水费每吨不足0.2元。三是资源开采企业以矿工恶劣的劳动条件和极低的工资待遇为代价换取资源产品的低成本和销售暴利。因此，进一步理清和界定自然资源的产权，提高部分自然资源的税收比率，制订严格的维护矿工生命财产安全和合理工资待遇的法律法规，通过这些措施提高自然资源的使用和开采成本，使自然资源的初始价格真正反映其价值，推动企业发展循环经济，促进资源的循环利用。
3.2提高污染物排放成本，促进循环利用废弃物
我国发生环境污染的一个重要原因是企业的环境成本被大量低估，没有充分考虑环境成本要素构成并进行计量与核算，特别是没有充分考虑企业废弃物排放造成的环境污染的危害及其治理成本。这使得我国企业的产品低价格建立在日益严重的环境污染代价之上，也使得以保护环境为目标而循环利用废弃物不具有经济上的比较优势。企业作为其产品的生产者，应当为其产品生产过程中发生的废弃及污染物排放负责，也应当为其产品在使用及报废过程中可预见的废弃及污染物排放负责。所以，在产品生产过程中，企业应控制和减少废弃及污染物排放，对无法通过循环利用达到无公害利用的废弃物，需要交纳相应的排污费，将排放污染的外部环境成本内部化。废弃及污染物排放形成的环境成本成为企业成本的组成部分，影响产品的价格形成，推动企业循环利用废弃物以降低环境成本，提高循环利用废弃物的比较经济效益。因此，以产品制造商为环境成本控制的核心，实施产品生产者的环境责任延伸制度，使制造商对其产品在消费使用及报废回收阶段产生的环境污染承担责任，迫使从产品的整个生命周期的角度企业增加生态设计和环保投入，以有效地进行循环利用和回收处理的方式设计和生产产品，从源头预防污染产生。
3.3建立企业环境影响评价体系，加强企业环境成本信息披露
环境成本信息的分析和应用是指人们借助企业的环境成本数据，结合企业的环境负荷指标，及早发现企业所存在的环境问题，预测在环保方面进行努力所需付出的代价，为管理层在企业环境保护关键领域的决策提供支持。政府应加强和完善环境保护的法律法规，建立环境保护评价的指标体系，并将纳入国有企业的业绩评价指标体系中，实行环境保护指标一票否决制。政府主管部门应对企业环境污染影响及环境治理投入等情况进行调查和评价，防止企业将环境成本外部化，企业应建立环境成本核算方法体系，详细核算企业在环境治理方面发生的成本费用及产生的环境改善结果，并对相关信息进行公开披露，进而申请获得环境补贴和相关税收政策优惠。当企业总体上获得的环境收益（含环境补贴及税收优惠等）大于环境投入时，企业便获得了进行持续循环的环境治理投入的经济动力，才能真正实现企业环境成本的有效控制。同时，政府主管机构应明确对企业关于环境管理责任的认定，聘请有关环境专家、管理专家各地的具体环境情况和经济发展水平进行调研，明确企业应予关注的环境问题的范围，以及进行企业环境管理的责任划分，对企业环境信息披露的真实、详细程度和披露方式进行规范。
3.4开征环境保护税，推行环境补贴政策
征收环境保护税是国际上进行环境保护普查采用的经济手段，它通过强化纳税人的环保意识，引导企业和个人放弃或收敛破坏环境的生产活动和消费行为，同时将筹集的资金用于资源与环境保护的进一步投入，实现环境保护的目标。我国目前主要采用征收排污费等方式促进环境保护，且征收范围和力度较小，是典型的先污染后治理的思路，与国际上通行的环保税收体系的还有很大差距。因此，改革和完善资源税收政策，设计和开征专门的环境保护税，按照谁污染谁缴税的原则，对环境污染相关的课税项目进行详细的界定，对污染严重的行业和企业课以重税，促使企业加大环保投入力度，是企业环境成本控制的关键措施。征收环境保护税将会筹集到大量资金，为环境污染的治理和推行环境补贴政策提供资金保障。很多企业进行污染物处理和再生利用废弃物是因为受制于环境保护法的约束，他们通过对废弃物进行资源化处理，减少了废弃物的排放，为社会带来了环境效益，具有较高的正外部性，但很可能只具有很低的回报，甚至是负的经济效益。这实际上是政府对企业环境成本计量与核算不准确以及环境治理责任归属划分不适当带来的政策缺失，企业应从产品全生命周期对其产品发生的环境影响负责，并将支付的环境治理费用体现在产品价格中，对企业在清洁生产和环境污染治理中的投资进行财政补贴，变环境污染治理费用为环境保护预防成本，建立一种良性的环境治理的价值链循环。政府通过收缴企业环境污染费及税收调节等政策获得社会环境治理的资金，再利用外部效益内部化的方式对企业发展循环经济给予一定环境补贴和综合的政策支持，如对从事废弃物再生资源化的企业活动给予减免税优惠，对资源节约使用和废弃物循环利用技术的研究与开发给予财政支持、提供融资条件优惠和土地利用优惠等措施，以降低废弃物再生资源化的成本，提高再生资源的价格比较优势，最终实现整个社会生态环境的可持续发展。
3.5政府搭建平台，降低循环经济的交易成本和市场开发成本
由于企业循环利用废弃物和环境污染治理具有良好的环境外部性效益，各国政府都通过各种措施推动这种外部性效益内部化，除了进行环境补贴和税收优惠外，一个重要的方面就是政府利用自身资源搭建平台，进行循环经济的引导和服务，主要措施包括以下四个方面：一是政府通过绿色采购、同等条件下市场准人优先等政策，降低循环经济企业产品的市场准入门槛，并且在政府采购中优先选择循环经济企业产品，保证其具有稳定的市场份额，从而降低企业循环利用资源和废弃物的市场交易成本。二是政府投资兴建发展区域循环经济的基础设施和网络体系，为
企业循环经济发展提供基础设施和条件，现时为企业提供循环经济的国际合作指导，引导企业利用国际先进的循环经济技术经济资源；三是政府采取免费认证和赋予特殊标识的方法，为循环经济产品进行公益宣传，提高循环经济产品的社会公信力，降低循环经济企业的市场开发费用，节省消费者的市场搜索成本。四是政府积极为企业循环利用废弃物和环境污染治理等活动提供信息咨询、技术培训、管理咨询、服务指导等方面的支持，减低企业发展循环经济的技术和市场信息搜索成本。
第四篇：成本管控实施方案
篇一：成本管理实施方案
成
本
管
理
实
施
方
一. 成本管理的紧迫性和重要性
修的内功之一。当前鞋业原材料价格及工资持续上涨，成本不断
于微利运作状态。.而企业要发展、要盈利，此时成本管理显得尤为重
成本管理，就要有跳出市场看市场的勇气和魄力。
1.
是生产者说了算,而是以市场所能容纳的价格(即客户所能接受的
我们一切的成本预算与控制就必须按产品的市场价格减去目标利润来
赚钱，只有利润的存在才能保证企业的生存。产品的价格，我们
在一种合格产品的构成因素中，我们唯一能控制的就只有成本了。
2.
本的构成因素很多，即设计开发成本、营销成本、生产成本、质
设备、水电成本、工商税务成本等。企业的生存和发展有赖于对各
序地利用和管理，将每一分钱花得恰到好处，将企业的每一种资源用
这样才能保证企业持续健康地发展。
3.
主题
队，必然有它特定的规章和纪律，而生命力旺盛的企业则离不开
业利润的实现如抛开成本管理不谈，那也只能是望梅止渴、望洋兴叹。
案 成本管理是企业必攀升，导致公司处要。要进行成功的以市场为导向 一种产品的价格不价格)来决定,所以进行。 企业的存在是为了自己不能订，所以以成本定效益 在一个企业中，成量成本、管理成本、项成本资源合理有到最需要它的地方。管理是永恒的一支能征善战的军全方位的管理。企成本管理的目标是
使企业内部积压闲散物资达到最小化，使物资流动有序损耗最
小，追求企业利润
最大化。
成本管理不是一种
运动，更不是一句口号，它是随着企业的诞生而产生，并贯穿于
企业产供销的全过
程。它不以某人的职务变化而变化，更不因某人的离去而终止。它的
对象是成本，它的
主题是管理，所以成本管理是企业生存发展中永恒的主题。
4.
功和制度的推行都离不开团队中每个个体的支持和参与，单丝不
没有成功的个人，只有成功的团队。成本管理如只靠决策层和管理
和监督，而不能增强公司全员的成本控制意识，调动全员的积极性，
雨点小，虎头蛇尾，收效甚微，变成纸上谈兵；只有全员行动，共同
管理完成它应有的使命。
理无处不在，我们要进行合理有序的成本管理，已经势在必行，
则取决于决策层所认可的定位和执行层整体操作的方式方法及公司
的增强。
方案
1. 调整心态 强化意识 全员参与 始于细节
a
利润最大化为目的，而企业的员工则是在为企业创造利润的基础上体现
业与员工是船与水、皮与毛的关系，船行于水而毛附于皮，二者相辅
b
赢互惠的关系，公司生意兴隆财源滚滚，员工工资随之增高，福利也相
而公司一旦无法持续经营了，员工将面临的是什么？要么从哪里来
走上街头另谋生计。勤俭节约是我们民族的传统美德，人为的浪费是
合理地使用手中的物料，严格控制成本的恶性上涨，是我们每个人高
以全员为中心 任何一种事业的成成线，独木难成林。人员单方面的宣传则只会是雷声大，推行，才能使成本综上所述，成本管而成本管理的成败，全员的主人翁意识二. 成本管理实施： 企业是以获取自身价值，所以企相成，共荣共辱。 ：公司与员工是双应变好，皆大欢喜。回到哪里去，要么彻头彻尾的犯罪。尚人格和优良职业
道德的体现。
c： 责任感是维系
一个团队的最重要因素，我们既然投身于这个公司，我们就有权利有义
务使公司更加繁荣
兴旺，我们就应该有责任控制和杜绝一切损害和浪费财物的现象发
生。
d： 公司各部门各
车间需随时向全体员工宣传、灌输成本控制的重要性，严格工艺操作，
强化成本控制意识。
只有调动公司全员的积极性和主人翁意识才能把成本控制工作落到
实处，全员行动方
能众志成城。
e： 成本管理相对
于企业中的其它管理略显笼统抽象和空乏，没有固定的公式和可沿袭的
模式，只有因地制
宜、因时制宜、因势制宜、大处着眼、小处着手，只有做好每个细小
环节的控制工作并
持之以恒才能取得成本管理工作的最后胜利，聚沙成塔、集腋成裘，
细节决定成败。
2. 各部门实施细
则
（1） 行政
a：办公设备的合理
使用
对办公室的电器设
备如：复印机、空调、电脑等每台电器应有固定的使用人或保管责
任人，其它人员不
能随意操作该电器，避免因操作不当而影响使用寿命或造成其它损失。
b：办公用品的合理
使用
办公用品的领用，
需对各领用单位和个人根据使用频率进行用量评估，发放时需领用
人签字，并按月统
计、对比分析。能重复利用的必须重复利用，尽可能挖潜降耗，节
约成本。
c： 水电的使用
在企业中水、电的
使用涉及到生产和生活的各个时段。如何合理使用，需全员养成良好 的
节省习惯，使用结束时随手关电、关水，路灯、照明灯需后勤人员掌握好供应时段，合理
开关，杜绝长流水、
长明灯、长转风扇。车间操作员工离开工位时必须关灯，不能等到全段、
全部门统一关电。
d： 合理的车辆调
度
车辆由行政部门统
一调度，协调公司内各部门对车辆的使用，掌握各部门在一天中需
用车的时间段和区
域方位，进行系统合理安排车辆，尽量避免同一时段在同区域方位出
现两辆或多辆车而
造成多方面损耗和浪费。
e：真实客观公平的
考勤制度
考勤是公司正常运
作中人力资源信息的主要来源，也是财务核算和核对工资的重要凭
据，各部门在执行
考勤的过程中，必须是全员考核、人人平等、一视同人，否则就只是形式
上的应付。
f： 科学合理的人事制度
对公司现有部门和
车间的各岗位合理估算出平均每天的有效工作时间，再根据每人每天可承受的有效工作时间
及岗位之间可错开时段的互补性进行人员兼并，对留下的在岗人员适当的提高工资。这样既
可提高在岗工人的工作积极性又可使公司工资成本大大降低。
对车间现有生产规
模进行定员、定岗、定薪、定机动人员（普工）数量。车间人员离职、新进人员入职（人员
招聘需先审核）必须经生产部、行政部审核后方能生效，否则不予存档和进行薪资核算。
g：建议在股份制未
全面推行前把绩效考核搞起来，这样对成本管理有极大的益处。
（2）仓库及采购
a：物料分析：根据
生产单、确认样、工艺书的相关要求，填制物料分析表、成本预算表、备料表，计算所需材
料的标准用量。
b；查找库存：清算
出物料现有的库存数量和已订未到的数量。
c：填写物料申购清
单：将计算好的物料填制于清单上，交采购部门进行询议价格和交期咨询。
d：物料订购：采购
人员根据申购清单进行订购。
e：物料进度控制：
仓库人员和采购人员根据进度要求进行物料追踪，有异常情况及时反馈、协调。
f：物料验收：物料
到仓库后，品管人员、各仓库人员按要求对物料进行验收，并及时通知客户qc予以确认
g：备料发料：仓库
按生产进度要求依据生产单对单进行配料、发料，保障正常生产。 h：仓库和采购必须做到：
a:不断料、待料 b:不呆料、滞料 c:不囤料、积料
k：对于常规材料，
低质易耗材料，面临市场价格调整的材料，到货周期长的材料，可按要求提前备料。
j：仓库与采购在交
接与管理上保证帐物相符，同时做好存放物料场所的安全工作。
（3）品管部门
品管部门在成本管
理中起着举足轻重的作用。从原材料进库到成品出库的整个流程中需要品管人员对原材料、
半成品、成品层层把关且必须关关把好，才不至于不良品流到下道工序，以免造成最后次品
鞋流入市场，给公司造成更大的损失。早一道工序发现不良品我们就会少一道工序的成本。
所以在品质管理中应把握“下道工序就是市场”的理念，把不良品拦截在本道工序之内并及
时处理。
（4）生产部门
生产部门需对各车
间门窗、机器设备、水、电等的使用按部门或工段落实到管理责任人，避免因使用不当或管
理不善造成损坏及浪费，所有机器设备由生产车间制订出维修计划并及时保养、维修。
【裁 断】
裁断是企业的龙头，
其面料是产品成本的主要部分，所以更应加大成本管理力度，杜绝不合理浪费。
a:事前控制
a-1:发料检验：严
格执行不合格的不发料， 对不同等级的皮料进行合理适当地搭配，根据产品款式和部位适当
调配发料。
a-2:当日材料适量发放，多发的及时收回。
b:事中控制
b-1冲料人员领到
皮料时，应先核对皮质以及数量后再冲料。
b-2:严格按标准皮
尺操作，如有疑问要及时与主管沟通。
b-3:遇到皮料利用
率低的情况下，应首先向主管反映，主管及时解决。
b-4:当日皮尺有亏
损而无法完成任务的，主管应及时增开领皮单，经生产部或主管部门签字通过，仓库再进行
补料，解决应及时，以免造成时间成本浪费。
b-5:员工操作中，
一律按外优内次操作，合理利用皮料。天然伤残和美观度不够的部位，需做到有皮尺的情况
下配合主管转出或转入，要求转出或转入的皮料一定要有利用率，人人如此，公平对待，不
可延误时间。
c:事后控制（仓库
帐目显示）
c-1:发皮仓库必须
做好产前准备，查有无缺少或多出材料，对员工有需周转皮尺做好标识，当日做好次日皮料
发放的准备工作。
c-2:员工当日完成
任务时，及时做好皮尺盈亏帐目，可按批次向主管或全体员工公布一次，以便于体现帐目的
透明度和员工核查。
c-3:多余材料退回，
结算皮仓与划料车间的盈亏，为了节约时间，可将所有材料数量合并清算，退回时皮料不一
定要一样只要求数量一致。
d:整体控制
d-1:皮料：各部门
员工因操作失误引起的皮疤、血筋、缺料损坏次品部件、半成品、成品必须有处理结果并赔
偿后方可发料拼补。在成本管理方面各部门必须平等对待，不能厚此薄彼。 d-2：副料：副
料冲裁员工需按计划进度要求，对单足额冲好每单所需副料，并按单分码包扎，作好标识。
d-3: 对于革面材
料，冲料人员在拉料、折料时要检查好革面复合情况、革面的颜色、纹路与确认样必须核对
好后，再依据拉伸方向要求进行排刀下料。
【针 车】
a:材料领取及分发
针车所需材料部件
从总仓或裁断到划线再到针车发包的每个环节，必须按生产单的配码、数量及工艺单及色卡
上的材料标准要求确认并清点好所需材料，再按发包基本单位进行配套发料。
b:规范操作
b-1:划线
划线必须先核对好
样板后再划线，划线须清晰准确、不走样和涂改。特别注意不同型号，同一部位用同一样板
的预警处理，尽可能一个型号使用一套样板防止用错样板。 b-2: 车包做包
做包前先核对领料
单及所领鞋包型号、数量、码子是否相符，划线是否准确，然后再进行操作。对个别部件或
需补强部件应进行补强，补强布粘贴平直，边距一致，粘帖前应清理面料上的所有皮渣杂物，
防止产生不良品。滚边条、补强带、松紧、缝包线、穿花线、双面胶等应据实际需用长短剪
断，杜绝浪费。折边、贴包头衬布、贴里皮、车线、装饰扣等必须按工艺要求操作。操作台
板保持清洁，刷胶均匀，无胶粒，特别注意浅色鞋面清洁度的控制与保持，操作人员不得留
有长指甲，避免指甲过长划伤皮面。
【成 型】
a:鞋包、中底、包
头主跟、烫底
篇二：成本控制方案
成本控制实施方案 内部資料 2010-5-13
目录：
第一条、 成本管
理现状
第二条、 本公司
成本控制要素
第三条、 实施步
骤
第四条、 措施
第五条、 组织结
构
第六条 、 成本控
制规定
第七条、 成本控
制组岗位职责
第八条、 操作流
程
第九条、 具体操
作方法
第十条、 管理工
具
第十一条、 专用章
模板
呈报：
编制：经营部
内 容
第一条、成本管理现状
目前我公司整体的
成本工作存在很多缺陷，可以归纳如下几点：
1、成本控制无体系，
公司大部分员工都有一定的节约意识，但不系统。
2、成本统计、核算
不够全面、细致、准确。
3、没有建立材料、
工时等费用耗费标准或计划的实施、跟踪及控制，致使处于失控状态。
4、仓库材料的管理
与财务未进行有效监管，当月仓库材料、物资统计由于多种原因上报公司数
据不全或滞后影响
当期成本的真实性。
5、各部门基础数据
相对较差，并且相互的协作意识欠佳。
6、没有建立成本数
据系统，信息的收集、反馈存在一定的障碍，不能及时、有效地进行成本分
析。
7、进出库各类材料、
各种设备无正式编码，无法按要求调用某一品种的购销存的数据。
8、管理层成本控制
意识较强，但监控力度欠佳。
9、成本控制组目前
的数据主要来源于财务的事后归集与核算。在此基础上进行明细分列，如果
基础数据有误，成
本核算如同虚设。
鉴于上述情况，建
立适应我公司成本控制体系，势在必行。
第二条、 本公司成
本控制要素
成本控制的重点：
在物耗（因原材料占成本65%-70%左右）。
成本控制的起点：
应在设计形成阶段，即初始阶段（因先销售后制造）。
成本控制的对象：
首先是供应商，其次是内部生产消耗。
成本控制的方法：
前馈控制和事中控制加以保障。即：在成本形成点（初始阶段）进行
成本框架控制；在
成本发生时进行成本目标控制，从根源上控制和降低成本，做到全过程控制。
第三条、实施步骤：
目标成本控制是一
项系统工程，必须从管理模式、企业制度、员工行为和支持系统等方面
综合考虑，寻求整
套解决方案，才能做到事前计划、事中控制、事后分析。结合我公司目前的人力、物力、办
公条件、现有设施等，先做总体管控，捋顺后再将成本分解到各车间
第一步：（约6个月
时间）
① 原材料的出入
库、费用消耗等情况由成本组负责监督、审核。
② 暂由成本组负责各项目、工程成本的二级核算（粗略），月末与财务的实际成本核对，并
分别出具报表、分
析和说明。
③ 由成本组部监
督经济合同的执行情况。
④ 逐步完善、修正
成本控制体系文件及相关制度。
第二步:
② 成本组负责监
督、审核、分析并建立相应的考核、奖罚制度。
第四条、措施
1、组织建设：首先
要将成本控制工作提升到一定高度，建立完善的组织机构。既有高层领导的决策能力，又有
具体的操控技能。因此特规定：以总经理为中心；以公司行政隶属划分为单位；以各部门经
理为首要负责人，以经营部为主要管理机构，形成以点带面的框架组织。
2、制度建设：建立
公司成本控制规定、表格
建立成本控制组各
岗位职责
明确成本控制组职
责分工
3、规范流程：凡涉
及购入、费用的合同，材料、设备的出入、费用支付等各业务，在原流
程的基础上增加成
本审核、控制流程。
4、明确方法: 明确
各部门职员、主管、经理各自应掌控的范围。
5、建立有效的网络
支持系统：首先建立成本控制组与仓库的数据共享系统，开通材料信
息收集、反馈的渠
道。在此基础上再建立成本控制组与其他相关部门的共享信息。
第五条、组织结构
成本控制组织机构：
总负责人：总经理
负责人：待定(由公
司高层指定)
成员：各部署主任
以上管理者
责任部门：成本控
制组
下设：主管1人
目标成本制定岗1
人
材料成本核算岗2人
费用成本核算岗1
人
成本统计岗1人
成本分析岗1人
（可兼任）
第六条、成本控制
制度
为增强成本控制力
度，降低成本费用，为公司赢得最大利益。根据成本管理的要求，
结合本公司具体情
况，特制定本规定。
一、 凡公司行政隶
属范围的各部门、单位对外签订的采购、供用电、水、气、热力、借
款、租赁、承揽、
分包、运输、技术、保管、仓储等与产品有直接关联的经济合同均遵守本规定：
1、凡经各所属部门
经理签字、总经理批准的上述合同、条款等，执行前必须报经营部备案，加盖“成本专控”
章方可执行。
2、凡无经营部“成
本专控”章的合同、条款等，在本公司内视为无效合同，财务不予付款、采办部不予采购、
仓库不予收货。
3、合同的变更、追
加条款均按正本合同要求执行此规定。
二、 凡公司行政隶
属范围的各部门、单位所发生的费用、付款、报销等与资金有关的项
目，经所属部门经
理签字后，必须有成本组审核确认后，再报高层领导审批。否则，高层领导不予受理。
三、 要加强全员成
本控制意识，首先从管理层做起。因此成本控制必须列入领导的议事
日程，每月中层管
理例会，需将“成本控制问题”作为必议课题，将各部门在成本控制工作中存在的问题、难
点进行沟通、解决。
四、 各部门、车间，
主控对象为车间主任、经理，凡该部门成本控制工作欠妥者（如：
不执行成本控制规
定、不按时递交相关资料、不配合相关部门工作等），由部门主管、经理，在经理例会中做出
说明。
五、 设计部
1. 根据项目要求，
向成本控制组提交设计方针资料
2. 采购清单、设备
明细表、生产设计中的各部位材料清单、材料预估表等必须在相应阶段
第一时间提供给成
本控制组。
六、 采办部
1、 供应商管理表（按质量管理体系文件要求）
除招标外，采购订
单、协议、合同签订前，必须有供应商管理表，并经高层管理者批准后，随合同报成本控制
组备案，加盖“成本专控”章。
2、采购订单、协议、
合同及追加条款等，正式执行前均需报成本组备案，并盖“成本专控”章后返回所属部门正
式使用。
3、材料、设备入库，
必须有<到货通知单>或电子邮件及相应的质检报告报经营部。
4、料验收入库单、
发票、请款单经所属主管签字后，均需成本组盖章确认，方可由高管审
批、到财务付款。
5、仓库发料，必须
有成本组的“成本专控”章，否则仓库不予发料。
6、每月25日前向
成本组提交仓库材料收、发、存汇总表，并接受成本组审核。
七、 生产部
1. 根据设计要求
必须第一时间向成本组提供整船外部委托加工项目明细单。（如下表） 工程名称：
日期： 注：此表用于监督外加工材料发货情况和付款金额。
2. 材料的领用，由
指定专人经主管签字后，到成本组盖“受控”章，方可领料。
3. 对合同外、计划
外领料除由主管签字外，必须有经高层领导审批的追加计划或相关说明，
成本组审核通过方
可领料。
4. 劳保用品、工具
等其他消耗，均需按上述要求办理。
5. 遇节假日领料，
需提前办理备料手续。
6. 每月25日前提
供下月临时采买计划、费用计划、合同外材料消耗计划表等，报相关领
导审批后，报成本
组备案盖章。
7. 严格工程号管
理，特别是辅助生产项目工号的编制，要有专人负责，严格按要求编制，
不得混乱。
8. 领料单、报销单
等与生产有关的单据必须按使用对象写明工程号，不得随意乱填或不填
写，各主管负责人
签字前需审明各项内容。
篇三：项目全过程成本控制实施方案
项目
全过程工程造价成本控制实施方案
建设工程造价全过程控制是工程造价管理的发展方向，在工程造价全过程管理中，咨询机构
通过掌握情况、收集资料、鉴证检查、提出建议、提供咨询等手段和方法，既可以协助建设
单位进行监督和调控，也可以直接充当建设单位的专业顾问。
一、设计阶段的成
本控制
1、设计方案的比选
建议以及方案对造价的影响控制，做好限额设计；
2、对不必要的设计
功能或影响造价比较大的设计提出建议；
3、在施工过程中对
不必要的设计变更提出建议。
二、招投标阶段的
成本控制（本工程总包已招标，本条针对专业单位的招标）
1、审核招标文件，
提出咨询意见；
2、审核工程量清单、
预算或招标控制价，提出咨询意见；
3、协助建设单位做
好询标及合同签订工作。
三、施工阶段成本
控制
1、制定造价控制的
实施流程，对承包人报送的工程预算进行审核，确定造价控制目标，编制《投标工程量和单
价重大差异情况表》，分析原因，从而确定控制的重点；
2、根据施工承包合
同、进度计划,编制《工程文件资料审阅备忘录》，熟悉施工合同和招投标情况，根据合同约
定确定进度款；
3、参与造价控制有
关的工程会议，编制《全过程造价控制（跟踪审计）日记》，记录会议精神，做好工程现场日
记及拍摄影像资料；
4、参加图纸会审以
及相关涉及造价的会议，做好相关记录，对设计变更提
出意见及建议，严格控制涉及增加造价的设计变更；
5、负责对承包人报
送的每月(期)完成进度款月报表进行审核，并提出当月(期)付款建议书，编制《工程进度款
咨询意见表》，经现场造价负责人审核后报建设单位，作为支付进度款的依据；
6、承发包方提出索
赔时，根据合同和有关法律、法规，结合施工合同的约定，编制《造价控制联系单咨询意见
表》，对索赔事项提供咨询意见；
7、协助业主及时审
核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向业主提供造价控制动
态分析报告；
8、结合施工合同的
约定，编制《造价控制联系单咨询意见表》，对设计变更、现场签证等发生的费用提供咨询意
见；
9、提供与造价控制
相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；查阅有关工程定额、信息价期刊、以
及向市场询价，从而确定人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；
10、对材料、设备
的价格提供咨询服务，提供市场询价，提出咨询意见。
四、需重点关注问
题
（一）程序规范性
1、设计图纸是否已
完整齐全，重大设计变更是否经过工程部、成本部们的确认，是否涉及造价的变更；
2、招标文件、询标
纪要等与施工合同签订、执行（分包情况、甲供情况）的严密性，重点审核合同中关于工程
造价方面的条款，明确工程造价结算方式及计价的具体约定等。
（二）过程中的鉴
证工作
1、对隐蔽工程、临
时工程和交叉工程等完工后无法再行核查的工程的工程
量进行核实，并做好现场记录和取证工作；对关键部位需拍下照片作为证据，资料和证据要
整理清楚，以备事后核查；
2、分析投标文件中
的不平衡报价，对不平衡报价有针对性防范措施，将其限制在一个比较小的影响范围之内；
3、及时有效地处理
在施工过程中施工单位提出的索赔事件，真实客观地记录和保存整个索赔事件的第一手资料
和取证工作；
4、及时向建设单位
汇报工程整体状况及影响工程造价较大的变更或重大事项。
（三）关键环节的
控制要点
1、工程量清单审查
主要检查清单项目
是否缺项、漏项，对工程量大、合价高项目特征描述是否完整、是否与设计图纸相符，清单
计量单位是否准确，指标性复核相关数据勾稽关系以验证工程量的准确程度；
2.、签订合同咨询
（1）是否与招标文
件和中标人投标文件的实质性内容相符；
（2）对比招标控制
价（预算）和投标报价，结合工作经验，判断施工单位的不平衡报价，提出处理建议；
（3）新增项目的组
价原则是否明确且具有操作性，包括土建、安装不同专业是否适用；
（4）合同风险调整
是否符合工程所在地文件规定，风险调整幅度、内容约定是否明确，如材料、人工价差调整
包括调整幅度、双方承担比例以及具体计算方法意思是否明确；
（5）关于结算审核
付费的约定是否明确；
（6）关于联系单签证的要求，包括建设单位的审批流程、各级权限，现场监理权限等；
（7）做好联系单、
签证单等资料的收发登记制度，关注联系单、签证单的合法性、时效性，避免在以后工程结
算若发生诉讼时，为自身带来不必要的麻烦。
五、咨询人员的配
备
1、现场驻点工程师
1人，配合建设单位成本部的工作，做好上面条款中的各项日常工作；
2、配备各个专业的
工程师，定期对驻点人员的工作进行复核和技术支持，联系单、进度款审核等文件在驻点人
员审核后报公司专业工程师复核，最终由金婷婷负责审核签字为准。
六、过程跟踪咨询
费用的计算
1、方案一：按人员
配备的年薪计算，按本项目的情况，现场配备专业人员1人，提供定期服务的各专业工程师
（土建、安装）共2人，项目总负责人1人，共计年薪、福利费用、差旅费等约需要60万元
左右/年。
2、方案二：按省咨
询收费标准的计算，按建安工程造价比例的0.7%（为平均比例，具体可参照安徽省咨询收费
标准），且咨询服务时间为在合同约定的工期内，计算咨询费用。
篇四：精细化成本费用管控方案
成本费用控制精细化管理全案
王德敏 编著
北 京
目 录
1