社会管理综合治理实施方案_实施方案

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第一篇：社会综合治理年终工作总结

在上级党政部门的正确领导下，我局认真贯彻落实全市政法工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府全面建设“五个赣州”工作目标，结合实际，把综治工作作为创建和谐平安赣州水文的重要任务和内容来抓。今年，我局实现了零发案、零犯罪、零事故、零矛盾的目标任务，工作生活秩序良好、系统内部稳定、单位职工和人民群众满意度高，为保一方平安营造了安全稳定的社会环境，为深入推进“平安赣州”建设作出了贡献。现将20xx年综治工作总结如下∶

一、高度重视，各项工作有序推进

我局领导班子高度重视社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作当作衡量和检验赣州水文工作成效的重要指标，摆在突出的重要位置。局党组书记、局长周方平亲任综治工作领导小组组长，并配备得力骨干全面负责综治工作的组织开展。根据省、市社会治安综合治理工作要求和部署，我局及时制定《XX市水文局xx年度综合治理工作设想》、《XX市水文局综治工作安排》，把综治工作作为对各站队、科室目标管理考核的重要内容之一，并将考核结果作为评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据，实行一票否决制。

我局认真分析研究全市水文系统的综治形势，把综治工作与水文中心工作有机结合起来，对全市水文系统进行了一次全面的汛前安全生产大检查，同时，认真做好重点部位的防范措施和防火、防盗工作，对各站（队）、机关楼院的用火、用电、消防设施进行了一次大检查，消除安全隐患，确保安全度汛。此外，我局严格按照中心城区机关和企事业单位庭院市容环境卫生考核评比细则，切实加大庭院环境卫生管理力度，努力打造干净、优美工作环境；积极参与XX市“三治”活动，对局机关临街墙体的立面广告、违规设置和存在乱象的户外广告进行了一次专项整治；开展了“门前三包”活动，按划线规范责任区内车辆的停放，定期组织干部职工打扫责任区路面卫生；积极参与全市社会治安视频监控“天网”工程建设，对局机关院内的摄像头进行了一次全面的检查和维护，保持治安防范设施的良好运行，保障“天网”工程作用的充分发挥。

3月15日至4月15日，是我市综治宣传月。根据市综治委、市委宣传部的工作部署，我局在全市水文系统扎实开展了以“平安赣州共建共管”为主题的综治宣传月活动，大力宣传我局参与“平安赣州”创建和创建平安单位的新做法新经验，使创安工作做到家喻户晓，深入人心，从而形成了“人人支持创建、个个参与创建”的良好氛围。

6月是水利安全生产月，我局以“安全生产月”活动为契机，制定下发了《XX市水文局开展“安全生产月”活动方案》，要求各站队、科室要认真开展安全大检查，进一步做好安全生产隐患排查治理工作，有效防止和减少事故发生，并对安全生产工作做到常抓不懈和警钟长鸣。我局还举办了一次消防安全知识讲座，进一步增强了干部职工的消防安全意识、事故防范意识和自我保护意识。

根据省厅在厅直单位开展“小金库”治理自查自纠工作的要求，我局领导高度重视，落实责任，在全市水文系统认真开展“小金库”治理自查自纠工作，不断强化资金的规范化管理。根据省局的要求，我局还指定财务人员从建设内容、执行情况和财务管理等方面对我局“十一五”期间的中央立项水文建设项目进行专项自查。通过组织干部职工积极参与学法用法活动，参与全省“百万网民学法律”网络法律知识系列竞赛活动，开展法律知识、文明礼仪知识、发展提升年活动知识竞赛等活动，不断提升干部职工的文化素养、法律意识和自我保护意识，进一步提升干部职工综治工作意识，取得了良好的成效。

二、加强宣传，提高思想认识。

我局注重抓好综治工作的宣传教育，坚持以多种形式大力宣传加强综治工作的重要性。坚持预防为主的原则，年初下发了加强防汛纪律和安全生产的有关文件，且在全市水文工作会议上重申安全生产的重要性，要求干部职工严把思想关，不能掉以轻心，不能存有任何侥幸心理和松懈麻痹思想，确保安全度汛。

根据省、市综治工作部署，组织干部职工认真学习、宣传中央《关于加强社会治安综合治理的决定》及全省、全市政法工作会议有关综治工作的精神，宣传各级党政领导认真履行“保一方平安”的政治责任、各部门参与综治工作、推进和谐平安建设的先进典型和广大人民群众积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹，提高了干部职工对“平安赣州”建设的知晓率、参与率、满意度，调动了干部职工维护社会治安、保持社会稳定、促进社会和谐的积极性和主动性。

在综治宣传月活动中，我局紧紧围绕“平安赣州”建设主线，通过在局机关大院悬挂综治宣传横幅，在电子屏滚动播出综治宣传标语，在宣传栏张贴防盗、防抢、防骗、防火宣传画，制作综治工作简报，组织干部职工观看警示题材电影《守望平安》等大家喜闻乐见的方式进行广泛宣传，提高干部职工治安防范能力和平安建设参与意识。我局还利用“世界水日”、“中国水周”等重要节点，组织人员走上街道，通过张贴横幅、发放宣传单、现场咨询等方式宣传水环境监测和水资源保护知识，唤起市民的水法制观念和水忧患意识。

召开了水文信息宣传工作座谈会，要求局新闻报道组成员扎实做好综治工作的宣传报道工作，使综治工作更加深入人心，职工综治维稳意识得以增强。为更好地宣传我局综治宣传工作情况，我局还在新改版升级的赣州水文网上专门设立了“综治工作”板块，并指定专人管理该板块，在《赣州水文信息网管理办法》（试行）中进一步明确了管理人员职责。

三、建章立制，强化管理。

我局下辖24个水文（位）站和3个水文勘测队，有遥测站点595个，点多面广，且大部分测站远离城镇，情况复杂，给综治工作带来较大困难。为确保全市水文系统安全稳定，我局把综治工作纳入各水文站、队的年度目标管理，将具体任务和措施落实到目标管理考评和日常的督查上，实行量化管理，制定奖惩规定。

我局建立健全了综治工作长效机制，年初与各水文站、队负责人签订包括综治工作、安全生产等内容的目标管理责任书，把综治工作落实到每一个单位和部门负责人身上，要求各水文站（队）每季度上级综治工作情况，实行“零报告”制。我局还在严格贯彻落实国家安全生产方面的法律法规和水文行业的有关规定的同时，结合实际情况，建立健全了本单位安全生产方面的规章制度。进一步落实综治维稳措施，建立健全了节假日值班制度，大汛期间，我局水情24小时值班，并由局领导带班，每逢节假日，我局均安排人员值班，并由局领导担任总值班，确保了我局春节、全国“两会”、国庆、“七城会”和省第十三次期间社会安全稳定。通过严抓和落实各项措施，今年我局没有发生一起安全事故，没有参加组织的职工，没有出现上访事件。

四、加强督查，确保落到实处。

我局严抓综治工作的落实，加强对此项工作的监督检查，确保综治工作落到实处。除坚持与各水文站、队签定安全生产责任状外，在年初进行的测汛准备工作大检查中也制定了详细的检查内容，对各水文站、队逐条逐项对照检查，认真落实。4月1日，是进入汛期的第一天。为确保综治工作的顺利开展，我局通过电话查岗的方式，对全市24个基层水文（位）站进行了一次全面查岗，进一步提升了干部职工的岗位意识和责任意识。汛期，我局经常通过发短信的方式，提醒催紧各水文站队要坚持防汛、抗旱测报工作并重，认真做好水文防汛抗旱测报工作，扎实做好综治工作，确保防汛安全。

此外，我局还建立和落实了机关干部下基层常态化机制，局领导和综治工作检查人员经常深入基层测站检查防汛抗旱水文测报工作，同时对各站队综治工作进行检查指导，及时发现并解决存在的问题。我局还采取明察暗访的方式，不定期派人对各站队的综治工作情况进行监督检查，一旦发现隐患，及时排除。

为了确保综治工作落到实处，营造一个平安稳定和谐发展氛围，我局还为各水文站、队提供组织、经费、交通等方面的保障，并实行安全事故责任追究制，做到思想到位、认识到位、措施到位、落实到位。经常对重点部位和岗位进行全面检查，对不符合安全要求的.，实行督促限期整改。加强了计算机上互联网保密安全工作，制定了保密规定并责任到人，采取了防范泄密措施。对财务室、档案室、数据库、资料库、器材仓库等要害部位，强化了安全保卫措施；对办公室、宿舍区的安全用电情况和消防设备进行了全面检查，按消防要求增加、更换了消防设施设备。实现“三有一少”工作目标，即有专人负责，有工作台帐，有完善的长效机制，失控人员减少，全面完成市综治委综治工作规定的各项任务。

五、开展社会矛盾大排查大调解集中行动。

根据省水文局赣水文办发的文件要求，我局在全市水文系统范围内开展了一次历时三个月的社会矛盾大排查、大调解集中行动，梳理排查干部职工中的不良情绪，重点排查分析涉及单位职工和社会群众切身利益并可能影响稳定的人和事，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，切实做好稳控工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽阶段，预防危害社会事件的发生。

按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事、履好自己的职、打好自己的牌”的原则，层层负责，落实综治、维稳领导责任制，做到了对各类矛盾纠纷和事件发现早，化解快，效果好。进一步加强和改善了思想政治工作，实行领导分片包干负责制，及时掌握职工思想动态，切实做好解惑释疑和凝聚人心的工作，积极为职工排忧解难。对存在的问题进行了全面排查，通过排查，对辞退代办员可能引发的不稳定因素，进行防范，做好稳定工作。通过开展法律宣传教育，增强干部群众法律意识、法律观念，增强干部群众安全意识和对维护社会治安的信心。

六、防汛抗旱两手抓，积极参与“平安赣州”建设。

今年1月份我市出现雨雪冰冻灾害天气，我局高度重视，采取得力措施，成立机构，加强测报，积极应对冰灾，确保了全市水文系统的安全稳定。汛前，我局扎实做好汛前准备工作。2月底前对全市的缆道进行全面整修，对595个暴雨山洪遥测监测站进行全面维护。2月12日至20日，由局领导组成5个测汛准备工作检查小组分赴全市各水文（位）站开展测汛准备工作大检查，从思想、组织、技术、物资等方面做好了充分准备，为今年安全度汛奠定了坚实的基础。入汛以来，我局严格防汛纪律，落实领导带班制度，坚守防汛测报岗位，坚持24小时值班，及时准确地为各级党政领导和防汛指挥部门提供优质的水文服务。由于今年我市气候较为异常，旱情发生早、涉及范围广，且出现旱涝急转，我局坚持防汛、抗旱测报工作并重，密切关注气候总体偏旱情况下的阶段性异常天气，坚持防汛抗旱两手抓，积极应对旱涝急转，全力以赴做好防汛抗旱各项工作。

我市是山洪灾害频发的地区，山洪地质灾害具有分散性、突发性、毁灭性的特点，是我市抗灾救灾的难点和重点。为此，我局加强基层水文站和遥测站的管理维护，加强对暴雨洪水及突发性洪水灾害、山体滑坡等方面的科学监测与分析，提高了预测预报的准确率和时效性，确保了基层水文站和遥测站雨水情信息测得到、测得准、发得出、发得及时。在做好防汛抗旱水文测报减灾服务的基础上，我局还努力拓宽水文服务面，不断提高水文服务的科技含量和技术水平，认真做好我市城市主要水功能区、“百大哨口”、86个重要水功能区、城市供水水源地和界河水体的水质监测，加强对河流的水质监测，加强对区域内突发性水污染的监测。据统计，今年1至10月共向省局拍发电报36000余份，继续保持无错情；发布洪水预报8站次，预报合格率100%；提供遥测雨水情信息520余万份，短信15万条，水情公报6期，雨水情快讯15期，山洪地质灾害预警信息6期，抗旱信息92份。同时，做到了各县代表站在20分钟内入网，为XX市的防汛抗旱减灾提供了水文技术支撑和科学决策依据。

第二篇：市域社会治理工作方案

一、组织保障

为进一步强化我街市域社会治理现代化试点创建工作的组织领导，成立由党工委书记任组长的越秀路街道创建工作领导小组，发挥统筹协调作用，确保各项任务措施落地见效。按照全区工作指引和任务分工，安排工作计划，积极推进工作完成，按期实现工作目标。工作中探索创新总结经验，形成制度举措，在全区推广，吸引各方力量参与试点创建。对在试点创建工作中推动成效显著的，进行表彰表扬；对推动乏力、进展缓慢没有成效的，要严肃追责问责。

二、重点任务及分工

按照《20xx年河西区市域社会治理现代化重点工作任务》内容，聚焦治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化3个板块，进一步明确我街推进试点创建的重点任务、具体目标和责任分工。

1、治理体制现代化。

坚持党对社会治理的全面领导，深化“战区制、主官上”，强化街道、社区党组织领导、一把手抓平安建设和市域治理第一责任，落实基层治理的领导体系。把党建红线贯穿于社会治理的全过程、各方面，有力确保党对基层治理的全面领导。利用街道“大工委”和社区“大党委”运行机制，健全联系会议、双向服务、共驻共建等工作机制，建立“红色网格”夯实基层党建基础，强化基层党组织“轴心”作用。通过民主议事协商工作模式创新社会治理。支持各类社会组织和广大群众参与社会治理工作，构建共建共治共享格局。继续探索“三级吹哨报到”基层治理新模式。依托“街道吹哨、部门报到”工作机制，以服务群众为导向，以网格化管理为抓手，以共建共治共享为目标，创新打造“居民吹哨、社区报到――社区吹哨、街道报到――街道吹哨、部门报到”三级吹哨报到体系，发挥网格员“全科网格”作用，打通基层社会治理“最后一米”。

2、工作布局现代化。

通过推动街矛调中心运行，强化基层基础，加强基层综合治理，认真开展矛盾纠纷排查工作。全面排查各类纠纷隐患，对排查出的矛盾纠纷责任到人，及时化解，努力做到“早发现、早报告、早控制、早调处”，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。持续做好敏感时期维稳工作，研究制定敏感时期维稳实施方案，成立维稳领导小组，街、所、社区三级会商，落实维稳专题部署。分管领导、全体干部深入重点点位实行包社区、包案件、包人员的“三包”责任制。对重点上访人建立一对一包保责任组，落实“逐人稳控、信息互通、街所联动、协作配合”工作机制。确保“全科网格九全工作机制”落实落地。努力提升网格管理信息化水平。科学划分网格，建立健全三级微信群，及时调整“四失五类”人员信息，并进行定期入户走访。街道网格中心坚持深入社区抽查督导，每月开展《越秀路街道网格工作情况通报》。以“津治通”平台为抓手，建立区、街、社区三级部门联动问题处置机制。

3、治理方式现代化。

坚持普法教育与调解纠纷相结合，积极探索矛盾纠纷调解新途径。通过法律顾问、公职律师、法律咨询、设立“社区法律工作室”等方式，将公共法律服务工作列入社会治安综合治理工作的重要议事日程，形成了街道、司法所、居委会、律师事务所齐抓共管的局面。真正把法律服务送到群众家门口，将法律服务直接植入社区、植入最基层。以综治信息平台推广为抓手，强化数据信息服务工程。及时组织网格员结合日常重点工作，持续更新完善网格数据，将辖区居民、组织等信息录入区综治平台，实现街域内居民信息的大数据整合，让大数据在具体工作发挥“大价值”，在重点工作中发挥综治平台数据重要作用。构筑群防群治，齐心凝聚基层平安创建新力量。加快立体化、信息化社会治安防控体系建设，强化群众治安自治力量，加强平安志愿者队伍建设，继续招募平安志愿者，扩大“河西大姐”队伍力量。

三、时间路线图

按照全区“一年突破，两年达标，三年成果”要求，20xx年是试点创建达标年，我街制定了任务分工表，明确了各科室的责任分工，要求各科室围绕试点创建工作，推动各项任务目标落实，按期实现目标。

第三篇：社会综合治理年终工作总结

今年以来，县财政局认真贯彻县城综治委、城关镇治安办创安工作精神，坚持预防为主方针，加强组织领导，明确目标责任，完善基础建设，健全治安网络，在全县财政系统营造了一个安定团结的社会管理环境，确保了我县财政工作的顺利开展。

一、夯实管理基础，综合治理“四到位”

（一）组织领导到位。为了加强对社会管理综合治理工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长的社会管理综合治理工作领导小组，由局办公室相关人员负责协调、督导、检查工作，并对楼栋民调、治保、安全生产、信访、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实，为我局社会管理综合治理工作的顺利开展，提供了强有力的组织保证。局领导高度重视社会管理综合治理工作，经常深入基层，对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决。

（二）目标责任到位。按照全县统一部署，根据财政工作实际，进一步明确了目标任务和方法步骤。局一把手与局机关股室单位负责人、基层所所长在签订年度《综治工作目标责任书》时，将综治工作任务细化到项，分解落实，责任到人，将综治工作纳入考核范畴，做到与财政主要工作同步计划、一起布置、同时督办、季度考核、年终奖惩。同时，局办公室也与局办公楼门卫、家属院、水电工分别签订了责任状，形成了上下联动、一级抓一级、一级对一级负责的责任管理机制。

（三）宣传发动到位。凡是局机关综合性会议，局领导必讲综治工作，统一认识，增强防治观念；社会管理综合治理工作领导小组定期召开专题会议，研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育，组织学习有关社会管理、综治文件及领导讲话精神，按时派员参加县社会综治委xx县党校组织的“干部在线学习”活动，切实抓好财政“六五”普法教育和综治宣传月活动；采取出宣传栏、贴标语等形式大力宣传创安政策法规，使之深入人心，为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。

（四）督办落实到位。没有有效的监督检查，社会管理综合治理工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期督查制度，局考核组每季度考核一次社会治安综合治理工作，及时总结经验、查找不足；二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态；及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位的一律取消单位评先资格，并对单位负责人进行严肃处理。

二、规范社会管理，加强“三项建设”

（一）加强制度建设。完善门卫制度、水电管理制度、小车管理制度、值班制度、信访接待制度、安全生产制度、调解治保制度和日常管理制度，进一步规范机关管理，确保安全无事故。对局机关家属楼由门卫担任监督员，常日值班，对办公区域，由门卫24小时轮流值班，并坚持小车进库制度，确保机关、车辆安全无事故。加强矛盾纠纷排查调解，今年共调解各类纠纷3件，调解率100%，调解成功率100%.在“春节”、“五一”、“十一”、“十八大”、县人代会等重点节假日，做到早安排，早防治。

（二）加强队伍建设。一是加强流动和暂住人员管理，随时掌握变化；二是加强财会人员管理，严格执行《财务集中核算制度》，坚持“四统一”，即：统一帐户，统一核算，统一审批，统一采购，确保无违纪违规事件发生；三是加强新聘人员岗前教育管理，实行包保责任制。今年局机关要求局各单位现金不库存，票据集中管理，确保不断岗、不缺人，确保安全无失误、无事故。

（三）加强基础建设。加大投入力度，完善安全设施基础建设，具体做到“五个落实”：即落实办公楼、家属楼车棚，对损坏、锈蚀的雨棚进行了修补；今年局机关又安装了两部摄像头，落实重要股室防盗门及有关安全设施；落实小车库、办公楼消防设施，添置更新了灭火器、消防栓；对局机关配电路、电缆、网线等进行了统一整改，并扩大变压器容量，添置机房散热空调，更新已老化线路，及时消除了安全隐患。同时加强文明创建力度，将现有环境包装和改善，每周五下午，组织局机关“志愿者”服务队员，开展一次责任区大扫除及创建活动，并落实“门前四包”，确保庭院管理规范，机关环境绿化、美化、净化、亮化。

三、注重实效，做好“三个结合”

（一）与文明创建工作相结合。始终坚持将社会管理综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓，促进了文明创建工作的深入开展。截至年底，在县财政系统内，创建面达100%，受到县委县政府xx县文明委的好评。

（二）与党风廉政建设相结合。坚持民主集中制原则，定期召开民主生活会，对县财政系统内党员干部建立了廉政防控工作制度和防控流程图，其内容主要包括党员干部每年的述廉、廉政勤政考评、个人及家庭重大事项报告等；定期对独立核算单位实行经费审计，对拟离任单位负责人实行经济责任审计，提高了干部职工防腐抗变的能力。

（三）与财政各项工作相结合。根据财政工作实际，强化措施，维护稳定发展大局。充分发挥财政部门职能作用，积极参与和支持县域经济建设，努力构建和谐社会保障体系，及时拨付困难补助资金、民生工程资金等，确保了我县各项民生财政工作的'顺利开展；在财税收入较弱的情况下，多方筹措资金，确保了城建、融资、农业、教育等重点支出的需要，并根据社会管理综合治理工作的需要，对政法和社会管理综合治理等部门所需的经费，给予财力上的支持和保障，今年已如数按预算拨付到位；积极开展《会计法》执法大检查，开展财政绩效检查，规范会计管理，维护财经秩序；积极推行部门预算、国库集中收付、政府电子采购、收支两条线等财政改革，规范财政管理行为；严格政府债务管理，压缩三公经费开支、加强国有资产管理等取得了初步成效。

回顾一年来的工作，虽然我们取得了一些成绩，但同时也存在着一些不足，主要表现在工作不平衡、软硬件设施有待加强等方面，我们将加强领导，再举新措，再加力度，将我县财政系统社会管理综合治理工作进一步抓紧抓实、抓出成效，推动财政工作全面发展，为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献！