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单元教学实施方案
单元教学实施方案(一)
结合你的教学经验,谈谈你常用的教学评价方法及手段,你常用的评价“高招”有哪些?效果如何?
答:在以往的教学工作中我常用的教学方法有:闭卷考试、观察、检测、点评等手段,通过学习我觉得要实施素质教育,使学生全面、主动地自主学习,离不开学习的评价机制。评价要“遵循注重结果,也注重过程的基本原则,灵活运用各种科学有效的评价手段,对学生的知识与能力、过程和方法、情感态度与价值观做出定量和定性相结合的评价。”适应语文学科教学评价多角度、多层次、多手段、多形式的需要,调整、完善教学评价体系是保障语文教学改革顺利进行并全面推进素质教育的重要举措。新的课程改革强调评价内容的多元化和方法的多样化,不仅关注学生的学业成绩,而且关注学生创新精神和实践能力的发展,以及良好的心理素质、学习兴趣与积极情感体验等方面的发展。
以前教学评价的一般方法:
(1)绝对评价法
(2)相对评价法
(3)个体内差异评价法
(4)测验法
(5)征答法
(6)观察提问法
(7)作业检查法
在教学实践中我们做了一些改进的尝试,具体归纳,有以下几个方面:
量表观察法
要求学生把自己的档案袋认真维护保管,还可以定期在班级、年级中进行展评。学生可以相互学习和借鉴,教师也及时予以评定,并写上客观的、公正的、发展性的评语。成绩突出的同学给予表扬,成绩稍差的同学指出存在的问题,师生共同商量改进的办法,避免在全班面前对较差的学生进行口头批评,维护学生的自信心。同时,老师也可以把记录学生成长过程的档案袋作为学生期末综合评价的一部分,并把学生的成长过程及时向班主任老师和学生家长汇报,共同分享学生的成长和进步。
档案袋评价方式的推广很有意义,它能帮助学生与教师了解学习与进步的状况,此外对于学生自主性、反思能力、创造性的发展有重要作用。同时,档案袋评价不仅反映学生知识与技能的掌握情况,还可以反映学生其他方面的发展,从而有效地克服评价标准的单一性和片面强调学生学业成绩的做法。特别是对那些爱动手的学生,则给了他们充分发挥特长、展示才华的机会。
习资料,以弥补课本内容的局限。每一节课前,教师都要布置学生查找相关的资料和素材,可以通过互联网络查找或图书查找,可以是文字资料,也可以是图片资料、影印资料,如果有必要也可以是实物资料。并且按照查找资料的内容分类整理。上课前使用它起到预习作用;课后重读,可以起到复习作用;平时多浏览,更可以拓展学生知识面。个人学习资料册和档案袋的区别是:档案袋是学生学习成果的集中,资料册则是学生课堂学习的准备,是学生平时参与语文课堂教学的依据。坚持个人学习资料册的使用,既为课堂教学创造良好的条件,也从中锻炼了学生收集、查找资料的能力和分类整理资料的能力。
题,坚持实施之后,既能加强师生之间的协作互动,又可以调动了学生学习语文课的积极性,与传统的评价方式相比,新的评价方式能够更好地激发学生学习的主动性和创造性,对新的课程改革的顺利进行也会起到促进作用。
替代性评价
?替代性评价是在标准化测验的基础上发展起来的,它与传统测验有很大的不同。这种不同不仅在于评价的方式,也表现在评价对象的灵活性上,替代性评价可以用来评价那些在传统测验中表现不佳或受到限制的学生,以帮助教师作出关于这种学生的有效推论。由于替代性评价通常需要测验学生应用先前所学知识、经验解决新异问题和完成特定任务的能力,因此通常也被称为表现性评价。在评价的过程中,替代性评价往往需要运用真实的生活或模拟的评价练习来引发始发行为,由高水平评价者按照一定的标准直接观察、评判,其形式主要包括建构式反应题、书面报告、作文、演说、操作、实验、资料收集、作品展示。因此可以说,替代性评价强调让学生在具体的真实或模拟生活情境中完成一定的任务,通过对学生在任务过程中的具体表现和完成任务的成果来评价学生。师生互评、生生互评可以促使学生在思想碰撞、情感交流中,形成民主、自由、开放的学习氛围。
再次,我认为在评价中还要注意:
一、评价要呵护童心。
二、评价要注重引导。
新课程强调课堂上要多激励赏识,少批评指责,但这并不是说我们可以一味地、毫无原则地对学生进行“赏识”“激励”。马卡连柯曾说:“要尽可能地尊重一个人,也要尽可能多地提出坚定明确和公开的要求。”作为教师,当发现学生理解上有偏差时,教师要通过明确、有针对性的评价来引导学生的学习和情感走上正道。
三、评价要把握好度。
赞赏也应该有个“度”,超值的嘉奖会让学生产生一种惰性。只要学生发言就说“棒极了”“真聪明”,这样的赞赏会失去应有的价值和意义。“鼓励赞赏”必须建立在“客观评价”的基础上,这就要求教师把握评价语的“尺度”和“温度”。所谓尺度,就是针对不同层次的学生采用不同标准的评价语,教师要掌握各种可比性材料,并艺术性地加以运用,进行有效的激励。所谓“温度”,就是根据课堂的不同阶段,注意评价用语的“升温”。一堂课的起始和高潮,往往需要教师以其富有情感的语言纵情渲染,创设一种富有感染力的情境,不断地为课堂“升温”,从而使学生有向高一层次攀登,持久地参与学习的动力。如《珍珠鸟》的教学,课始时给学习困难的学生一个朗读的机会,并送上一句“你
机智、诙谐的评价语言,不仅能促进学生思维的敏捷和灵活,更能使课堂教学妙趣横生,充分调动学生学习的积极性。在评价时,我们也要讲究语言的趣味性。
2、结合对新课程理解,你觉得应该怎样发展性的评价学生?举例说明。
答:在具体操作过程中,仅管现成评价的方式很多,诸如小组评价、形象评价、参与评价、延迟评价等等。但是“立足过程,促进发展”是基础教育课程改革教学评价的核心理念和最有效的评价。发展性评价的要义在于关注学生的个体差异,关注学生的全面发展,建立促进学生全面发展的教学评价体系。为贯彻实施课程标准,全面落实最新教学理念,在实施课程改革的过程中,我们应该把学业素质评价和品德素质评价结合在一起,从学生的学习行为评价入手,促使学生逐步形成良好的个性和健全的人格,促进学生的德、智、体、美诸方面和谐发展,为学生的可持续发展及终生发展奠定坚实的基础。根据新课程改革的基本理念,应将日常发展
性评价、学期阶段性评价与学段终结性评价结合起来,为综合素质评价提供客观翔实的资料,为高中招生考核奠定基础和提供依据,引导教师注重学生的全面发展,激励学生注重学习的过程。
坚持以学生的发展为本,以语文学科特点为依托,按照课程标准要求,实施以成长记录为基本评价方式的发展性评价。评价手段要便于积累评价资料、便于评价操作、便于实施多元化评价。要贯彻过程与结果并重的原则,实现评价主体多元化:以学生成长自我记录为主,实现自我评价、学生互评、家长参评、老师定评相结合。评价的方式要实行定量与定性相结合,以教学评价为评价结果的主要表现形式,便于评价资料的集中与融合,以及对学生进行综合素质评价奠定基础。评价角度要体现多元化,坚持情感评价与知识能力评价并重的原则,将知识与能力,过程与方法,情感、态度、价值观三个维度的教学目标进行整合,制定多元内容融为一体的评价标准。要贯彻共性评价与个性评价相结合的原则,给学生指出发展方向,留出选择余地,促进学生个性化发展。要重视语言文字的灵活运用能力和语言水平发展的评价原则,激励和引导学生全面提升人文精神,全面提高语文素养。
课堂的教学设计应适合学生不同智力特点,正确认识和发展学生的特长;建构主义理论认为,教师在教学过程中应给予学生提供一个自由思考,探究知识,展示才能的空间。通过师生之间、生生之间的协作与对话,使学生学会合理性思维,养成创新思维的良好学习品质。后现代主义理论认为,每个学习者是独一无二的个体,教学不能以绝对统一的尺度去度量学生的学习水平和发展程度,要给学生的不同见解留有一定的空间。发展性教学评价不同于水平性教学评价和选拔性教学评价,它是一种重在过程的,重视评价对象主体性的,以促进评价对象发展为根本目的的形成性教学评价。它着力于人的内在情感、意志、态度的激发,着力于促进人的完美和发展,是以人为本的思想指导下的教学评价。
比如在习作课上,每个学段对学生的写作能力是有不同要求的。所以教师在课堂上对学生写作水平的评价不能采用“写得好,写得不错”这类笼统的评价语,而应根据学生实际的写作水平,采用“错别字少,语句连贯”“表达流畅,事件很感人”“这个故事教师都被你感动了”这一类评价语。因为句子准确、连贯、有感情,这是小学生应该达成的教学目标。用教学目标来评价学生,可以引导他们明确今后努力的方向。
可采用的评价方式有:
建立学生成长记录袋
成长记录是近十年来国外兴起的一种新的评价方式。其主要特点是汇集学生作品以展示学习上的进步,对学生学习的全过程进行综合评价。这是一种非常典型的发展性评价,它不仅反映学生知识与技能的掌握情况,还可以反映学生其他方面的发展,从而有效地克服评价标准单一、片面强调学业成绩的做法。笔者在语文课改中,通过建立学生成长记录袋来运用这一方法。
单元教学实施方案(二)
课堂教学是推进素质教育,提高教育教学质量的主阵地,为使广大教师适应课堂改革的要求,引导教师将“课改”的先进理念转化为课堂教学改革行为,在课堂教学改革的实践过程中促进教师的专业化发展,进一步推动新课改背景下高效课堂教学的实践和研究,结合本校实际,我校采用了单元教学法。
一、指导思想
语文单元阅读教学以《语文课程标准》为依托,新课改理念为先导。语文单元教学是在整合教材资源的同时,根据学生实际,充分吸纳课外丰富的语文资源,从而真正实现在生活中,实践中学语文。语文课程标准中综合、生成、建构等新理念在单元教学中得到了充分的体现。
语文学习的目标是综合性的。知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观三个维度相互渗透,始终被强调。语文学习方式也是综合性的,自主、合作、探究的学习方式在新的语文教学中被积极提倡。同时,课程标准多次提到要给教师、学生留出选择和拓展的空间,这样一种态度事实上是对语文
学习过程中的生成予以充分肯定。这些观念是符合语文学习规律的,以此反思原来的教学行为,我们就会发现封闭的单篇备课教学是很难包容、渗入这些新理念的。因此具有整体意识的备课教学——单元阅读教学是改变原有的教学模式的最佳方案。
语文教材主题单元的设计思路,突破了原有教材体系的封闭和乏味,富有吸引学生参与的魅力。作为教师,新教材也向我们提出了新的要求:我们要从课程资源的开发与利用的角度来看待,变“教”教材为“用”教材。契合语文教材的主题设计思路,单元教学可以说是教师创造性地使用教材的一个可操作的途径。同时,也有利用提高课堂效益,建构高效课堂。
单元教学突出以教师为主导,以学生为主体,强调学生的实践活动。单元教学活动结构框架和活动程序的构建是以系统论、信息论、控制论中概括出的基本原理即整体原理、有序原理、反馈原理为理论依据。构建单元教学的宗旨,在于改变教学无序和低效状态,在于优化教学过程。其目标指向是致力于培养学生自学能力和积极主动的参与精神,致力
于提高语文教学质量,为培养高素质人才打基础。
二、实施步骤
(一)单元教学设想
采用单元教学模式能充分体现单元教学的整体性、知识结构的系统性、能力训练的连续性。整个过程能充分体现以教师为主导,以学生为主体,以训练为主线的教学原则。有利于学法指导,有利于优化教与学的各个环节,有利于博采各种有效的教学方法和活动方式。
1.实施单元教学,建构高效课堂
高效课堂,不仅是达成高效率的课堂,更是教育教学形式的巨大变革。课堂教学高效性是指在常态的课堂教学中,通过教师的引领和学生积极主动的学习思维,在单位时间内
(一般是一节课)高效率、高质量地完成教学任务,促进学生高效发展。
(1)高效课堂要符合以下三个标准:
①要让每一个学生在每个时间段都有事做,节约每一秒,删除无用的话和环节。
②每一节课都要达到厚积知识,破疑解难,方法优化,能力提高,学习高效。
③时刻要学生心情舒畅,营造民主氛围,激发学生乐学、善学,保证每一节课,每一个学生都高效收获。
(2)高效课堂要达到三个效果:一是学会,二是会学,三是巧学。学习中,教师要与引导学生与中招考点对接,准确解答,灵活运用。
(3)高效课堂要达到三个量:信息量、思维量、训练量。
(4)高效课堂要做到三动:行动、心动、神动,即师生互动,生生互动,学生与文本互动。
2、优化教学环节,抓好“切入点”
每一篇课文的处理,要做到以下几点:要合理,要巧妙,要有新意。如何做到合理、巧妙、有新意呢?教学环节和教学设计的艺术化,是上好一节课的关键。阅读教学中对教材的处理要抓好“切入点”。“切入点”抓得好,可以较好地推进课堂教学,可以降低课堂教学难度,可以优化教学,达到高效。一篇课文好的“切入点”就好比是扔入平静池塘的石子,会激起满池涟漪。选择“切入点”要注意以下三个方面:
(1)“切入点”要能够涵盖主旨。(2)“切入点”在文本中有辐射作用,上牵下连,能顺带出下文的情节。(3)“切入点”可是以事件、人物、物品、一个概念,一个词语,或几句等。一篇课文的“切入点”抓得好,很容易就能做到“纵向拎出,再横向拓展”。如《我们家的男子汉》可以抓住“男孩子”“男子汉”“男人”三种称呼切入,巧妙地对文章进行解读。《苏州园林》可以抓住“图画美”来切入,拎出一个点,然后牵动全篇,思路清晰,降低了教学难度。
3.合理确定目标明确便于检测
三维目标科学合理,相互渗透,不可分割。知识与能力是
(二)单元教学实施步骤
1.发挥集体优势,搞好分工协作
(1)有计划地学习、解读《初中语文课程标准》。
(2)梳理、建构初中六册语文教材的整体教学目标。
(3)在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的指导下,确定每一学年的目标,我校七年级侧重于对学生兴趣培养,八年级侧重于方法指导,九年级侧重于综合提高。当然只是个侧重而已,这三方面是一个有机的结合体,相互融合,相互渗透。在学年目标的指导下,根据教材的特点和学生的认知水平,确定了每一册的教学目标。
(4)在册教学目标之下,确定单元教学目标。在确定单元教学目标时,认真地解读近年来,至少是近五年来河南
中考试题及其它省市的中考试题,把握课标在高一阶段的考查考核中体现出的具体考点、考型,将单元目标和中考知识点对接。进而将这些对接点落实在每一课的目标中,达到高质量,高实效。
中考试卷是课程标准中各项知识与能力目标的最好体现。所以解读中考试题,无疑是将课程标准细化的一个过程。概括近几年的中考试卷,特别是河南的中考试卷的考查点,就可以确定教学中一个又一个细化的目标。如阅读教学这一块中,记叙文大致考查以下几个方面:情节的概括,标题的解读,人物形象分析,段落作用,细节描写的作用,读书摘记(谈感悟),写作手法的运用,揣测人物的语言、动作、神态、心理活动,理解词语或句子的含义,理解景物描写的作用,体会作者或作品中人物的情感呢等。弄清楚了这些考查点后,就可以在教学过程有针对性的落实。所以解读中考试题,以试题板块为板块,在教学中确定有序目标。在课堂教学中,对学生知识积累和能力培养做到有序,是非常有实效性的一个举措。
(5)在解读《课标》、教材、中考试卷的基础上,在教
研组长的带领下,以级段为单位,确定本级段中每一册的教学目标,每一单元的目标,每一课的目标。然后在语文老师会上交流,讨论,最后印发成册,人手一份。
2.做好单元教学,逐项落实目标
这一个环节是单元教学的核心。大致可以分为以下二个阶段。我们把每一单元的课分成四到五种课型:引入课、精讲课、探究课、自学课、练习课。
引入课
向学生讲清本单元的知识体系、学习重点、训练目的和具体要求,明确新单元学习要达到的目标。
如何让学生明确这一单元的教学目标呢?每一单元阅读教学之前,我们都要上一节引入课。这节课的核心是要学生明确目标,回顾和本单元目标相关的知识,引导时候要关注学生以前的知识和能力。如学习八年级上册
精讲课
精讲课的中心任务是:精讲示范,引导学生“入门”、“上路”。从单元中选出一两篇课文,以教师精讲为主,然后师生共同分析探讨方法、步骤,找出规律,同时要紧密地联系学生以前的方法积累,将习得的方法条理化,并将其“内化”成自己的能力,能够在以后的阅读中举一反三,触类旁通。其目的在于指导实践,使学生在实践课中有样子可循,不走弯路。
怎样才能在最短的时间内教给学生方法呢?就是要上好精读课,拿出两篇比较有难度有代表性的课文作为例子进行讲读分析。精讲,在这一步骤里重点教给学生阅读的方法,并积累下来,反复练习。教学时要突出重点,突破难点,比如说《我的母亲》的教学目标,结合中考考点的基础上,确定为:
①感悟人间最伟大的至爱亲情
②学习概括主要事件的方法
③揣测人物的心理
把握记叙文刻画人物的方法。
④品味文章的语言,指出其作用
⑤理解文章记叙的时候穿插议论的妙处
这些目标中凡是学生已经掌握了方法,形成能力的,在学习时,只需一点即过,做到复习对接就可以了。凡是学生没有掌握方法、形成能力的目标,就要精讲、细讲,教给学生方法,形成能力。如,上述目标中,重点是揣测人物心理,难点是理解记叙时穿插抒情议论的妙处。其它的目标只需要在教学过程中淡化处理。如这样设计:这篇文章截取典型事
例表现人物,同学们根据以往的经验,能不能谈谈如何概括事件呢?
概括事件,学生已有一定的知识积累。所以学生能总结出方法,并能准确地概括为:时间+地点+人物+起因+事件+结果。这一目标在这节课中就相当于一个小检测,或者是检查复习而已。理解文章记叙时穿插抒情议论是这篇课文的难点,所以老师要做好细致的引导,师生之间多互动,力求让学生明白,可以结合写作来渗透。“同学们平时写人的时候,往往就是把事情叙述清楚就完事了,人物的性格,作者“我”的情感需要读者去猜测。平平淡淡、波澜不惊的语言,乏味无力。原因是什么呢?原因是我们缺少了画龙点睛的议论。为什么读者不能在②把握记叙文刻画人物的方法,并理解其作用。
③品味文章的语言,指出其作用。
这三个目标在前面《背影》《我的母亲》中都已经学习过。这一节课其实就是前两课精读课的延展,目的是培养学生自主探究能力,将这三个目标落实到位,将阅读方法科学化、条理化。
自学课
让学生在课外独立自学,形成自学学案,然后在课内进行交流,交流的形式:小组内交流,每小组选派代表在班级内交流。这一环节是语文教学开发智力、培养能力的重要环节,也是培养学生兴趣的关键。如苏八上
练习课(拓展课)
在前几个课型的基础上,将最后一课《父母的心》定位为练习课。运用前几节课上形成知识(考型),能力与方法,运用到最后一课的阅读学习中。针对这篇文章,每个同学都要出份试题,围绕单元目标,结合中考题型,设计几个有代表性的问题,署上名字,再发给其它同学,限定时间解答。然后返回到出题人手中批改。这中间,老师要巡回指导,指导学生设计科学,有效的问题。
3.单元反馈测试,系统评估总结
(1)单元反馈测试
单元教学结束后,必须对学生进行一次反馈测试。单元反馈测试,是考查学生能否独立地将所学的新知识灵活运用
于实际,并促进学生能力和智力的发展,也是检测教学效果的必要过程。这一环节主要由教师根据单元训练重点,设计有一定深度的检测题,要求学生独立完成,完成后可采用多种形式检查,无论用什么形式老师必须掌握情况,写出单元教后记,主要是查找不足。其目的一是向学生反馈不足,二是以备教师作下一单元教学计划的参考。
(2)系统评估总结
在整个单元的实践课结束以后,教师应对本单元的教学情况进行全面系统的反思,结合学生反馈测试结果,对自己的教学实践进行评估,总结和查找教学过程中的经验和不足之处。同时,也要求学生对所学的新知识进行归纳整理,复习巩固。使学生在实践中获得的新的零散的感性知识系统化、概括化,使之成为理性认识。对单元进行系统小结是学生通过积极的独立思考而达到的全面深刻、牢固地掌握知识和发展认识能力的重要环节。学生的学习,不能只停留在机械记住或一般了解教材中所罗列的知识水平上,重要的是要在学习知识的过程中突破重点和难点,深刻理解新旧知识之间的内在联系,不断地将新知识有机地纳入到原有的知识体系中
去。在更高的层次上实现知识的系统化和概括化,从而在人的头脑中形成有效的经常更新和深化的知识体系,达到从知识的本质上掌握知识的目的。这一环节仍以学生活动为主,其方法可采用比较法、点面结合法等
三、目标落实
1.单元教学的实施以学年为模块,根据不同年级教材的总体目标进行备课和教学。
2.以学科备课组为单位分解单元目标,发挥教师个人优势,集体进行备课。
3.学年结束后及时进行总结、考评,确定下一阶段的目标。
附1:
七——九年级六册教材阅读教学目标
七——九年级的阅读中,材料中涉及的范文按文体分有记叙文、说明文、议论文。按文学样式分有小说、散文、诗歌、戏剧。古诗文阅读融合在三年的教材之中。在三年的阅读教学中,引导学生由读懂到会读是一个有序的目标。
在初中三年阅读教学中记叙文的阅读一直是重中之重。
七年级上册以记叙文阅读为主。
七年级下册现代文阅读中融入说明文阅读。
八年级上册仍以记叙文和说明文为主。
八年级下册现代文阅读中除记叙文和说明文外还融入了议论文阅读。
九年级上册现代文阅读中除了记叙文、说明文和议论文阅读外,还融入了一单元的文学评论。
九年级下册除了记叙文和文学评论外还融入了戏剧剧本的阅读。
文言文阅读由浅显的叙事性的文言逐渐到有深度有思想,理性较强的文章。古代诗歌的阅读鉴赏能力的培养也是三年中要完成的主要目标。
阅读积累是阅读教学的中心任务。三年中有序地培养学生的阅读理解分析综合概括能力。先引导学生能读懂文章,最终教会学生会读,会处理阅读过程中的问题,并掌握一定的阅读技巧和方法。
总之三年的总目标
1.激发学生阅读的兴趣,培养其高尚的道德情操和审美情趣。
2.教会学生正确地阅读各种文体的方法,最终目的达到学生会自主读书。
3.学生能积累文言知识并能借助工具书,正确地翻译,能够理解分析文章的内容。
4.能够理解并鉴赏诗歌。
5.引导学生会积累词语,积累文体知识和文学常识,积累优美的句子。
附2:
具体的案例——以语文版八上
结合册教学目标,结合中考考点,制定本单元的目标。
1.学习概括主要事件的方法。
2.揣测人物的心理。明确记叙文刻画人物的方法。
3.品味文章的语言,指出其作用。
4.理解文章记叙时候穿插抒情议论的妙处。
5.学会阅读浅显文言文。
6.体会作者或作品中人物的情感。
三、课目标
结合单元目标,制定每一课目标。
《背影》:上述单元目标中的1、2、3、6——精讲课
《我的母亲》:上述单元目标中的1、2、3、4、6——精讲课
《甜甜的泥土》上述单元目标中的2、3、6—探究课
《人琴俱亡》上述单元目标中的3、5、6—自学课
《父母的心》——练习课(练习题的设计要符合单元目标)
四、选择课型
1、引入课(在单元教学之前)
明确散文和小说的相关知识。如散文的线索,小说的三要素等,引导学生复习巩固这些知识。明确阅读浅显文言文的方法,明确刻画人物的方法及作用等。
2、精讲课——《背影》
以《背影》为例,落实线索,刻画人物的方法,品味文章的语言。课堂上教给学生方法。以《我的母亲为例》落实截取典型事件刻画人物,学习记叙中穿插抒情议论的作用。品味文章的语言妙处及其言外之意。
3、探究课——《甜甜的泥土》
《甜甜的泥土》这篇课文的阅读,可以运用示范课上老师教给的方法,分小组合作,研讨。让学生说,老师指导,总结,在生评价完之后需要补充的时候补充指导。
4、自学课——《人琴俱亡》
《人琴俱亡》这篇短小的文言文,要求学生借助工具书能准确地翻译,并能够结合单元主题解读人物性格,体会人物的个性化描写。本节课以学生的自学为主,教师的适当点拨、引导入辅。
5、练习课——《父母的心》
针对这篇文章,围绕单元目标、中招目标,每个同学都要出份试题,班内交流。
五、单元测试
以级段教研组为单元,紧扣单元目标,拟一份质量较高单元测试题,切实落实好考、评、补工作。及时总结,明确下一阶段的目标。
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为深入贯彻全市新农村建设工作会议精神,市政府决定,从x7年起,在全市广大农村开展创办农民夜校试点工作,为全面建设农民夜校探索经验、奠定基础,现制定试点工作实施方案。
一、指导思想和基本原则
办好农民夜校,对于满足广大农民求知、求富、求乐的要求,提高农民整体素质,加快农民增收致富步伐,推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会,巩固农村思想文化阵地,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(一)指导思想
认真贯彻党的xx届五中全会精神,牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观,以建设社会主义新农村为根本目标,以提高农民整体素质为出发点,以改善农民科技文化生活为主要内容,以农民夜校为重要形式,以试点为突破口,以点带面,逐步推进。争取用3年左右时间实现村村有农民夜校,丰富农民的文化生活,提高农民的综合素质,为新农村建设奠定坚实基础。
(二)基本原则
1.以人为本的原则。一切为了农民,一切依靠农民。
2.因地制宜的原则。从实际出发,积极而为,量力而行,不搞一刀切。
3.注重实效的原则。力求实际、实用、实效,戒除形式主义。
4.循序渐进的原则。试点先行,积累经验,逐步铺开。
二、试点单位的确定及夜校的建设标准
(一)试点单位
根据市里的总体部署和各县(市)、区的申报,全市农民夜校试点单位共确定21个村(镇)。分别为:榆树市先锋乡民权村,弓棚镇十三号村、五棵树镇;农安县合隆镇谷家岭子村、农安镇红卫村、哈拉海镇金大房子村;德惠市布海镇升阳村、郭家镇东岗村、朝阳乡双利村;九台市九郊街道新立村、龙嘉镇龙嘉村、波泥河镇波兴村;双阳区齐家镇卧龙村、鹿乡镇鹿乡村、山河街道办事处三专村;绿园区西新镇双丰村;朝阳区富锋镇宋家村;宽城区兰家镇广宁村;南关区幸福乡红嘴子村;二道区英俊镇和平村;净月经济开发区新湖镇红田村。
(二)建设标准
根据试点村(镇)经济状况和现有条件,农民夜校建设分为“五有”和“三有”两个实施标准。“五有”,即有教室、图书室、文化活动室、电教室和室外活动场地;“三有”,即有教室、文化活动室和室外活动场地。各活动场所面积应不小于:教室100平方米、图书室40平方米、文化活动室60平方米、电教室40平方米、室外活动场地x0平方米。各试点村可根据本村实际情况,确定“五有”或“三有”建设标准。
三、功能定位
新时期的农民夜校只有办成集多功能于一身、能够满足农民多样化需求的活动场所,才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此,夜校应具有如下功能:
(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求,本着干啥学啥、学啥干啥的原则,有针对性地开展科技培训活动。
(二)文体娱乐功能。经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动,让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。
(三)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息,让夜校成为农民致富的“千里眼”和“顺风耳”。
(四)法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识,让农民做到懂法、守法,并学会运用法律保护自身的合法权益。
(五)交流与沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民,使农民便于沟通信息、交流经验,引导农民走共同创业、共同致富之路。
(六)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度,对村里需要民主决策的事项,组织农民代表进行讨论和表决,真正做到“管理民主”。
四、运行机制
(一)农民夜校的组织管理要以村党支部为核心,村党支部书记兼任农民夜校校长,并从村小中选择一名教师任夜校专职教员,负责农民夜校的日常管理工作。
(二)农民夜校的活动内容和时间,要充分尊重农民的意愿,根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划,并做到一月一公布,让农民心中有数,提早准备。
(三)农民夜校的活动方式,要丰富多彩,灵活多样。在培训方式上,把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上,要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上,要把教育培训与文体活动紧密结合起来,凝聚人气,寓教于乐。同时,还要采取以物流带人流的办法,在夜校周围布设超市、餐馆、生产资料供应站等一些物流网络,进而把更多的农民吸引到夜校中来。
五、实施步骤
农民夜校试点工作从现在起至x7年6月中旬结束,大体分三个阶段进行。
第一阶段:准备阶段,从现在开始到x7年3月末。这段时间主要是围绕农民夜校开工建设做好前期各项准备工作,重点要抓好4件事。
一是搞好规划设计。搞好规划设计是建好农民夜校的前提。要聘请有资质的规划设计部门帮助搞好规划设计,确保规划设计的标准和质量。在规划设计中要充分考虑夜校的农业科技和职业技能培训、文化娱乐、政治思想教育、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事等各项功能,力求夜校建成后能最大限度地发挥作用。要广泛征求农民的意见,切实体现农民的意愿。
二是搞好用地审批。要根据有利于集中、方便开展活动的原则选择夜校位置。位置确定后要搞好用地等各种报件的审批。
三是准备建设物资。夜校建设所需的砖瓦、水泥、木材、钢筋等建筑用材和其它物资,要在x7年3月底前全部到位。
四是选好施工队伍。要采取公开招标的办法,坚持公开、公平、公正的原则选择施工队伍,确保基础设施建设的质量,节约建设成本。
第二阶段:实施建设阶段,从x7年4月初到6月中旬。这段时间主要是集中进行夜校的基础设施建设。一是要抓住火候,适时开工;二是要集中时间、集中力量,千方百计加快建设进度;三是要设置工程监理,确保工程建设质量;四是要按照夜校建设标准进行设备设施武装,确保达到开班条件。
第三阶段:验收阶段,从x7年6月中旬到6月末。夜校建设进入收尾阶段后,各县(市)、区要根据规划设计标准先行自检,缺啥补啥。在此基础上,市新农村建设办公室对各试点单位进行统一检查验收。
六、资金筹措
资金是农民夜校建设的重要保障。农民夜校建设投入,应采取试点村自筹一点、各级政府扶持一点、市场化运作筹集一点、社会化募集一点的办法,多渠道筹措资金,确保农民夜校建设的顺利进行。市里对夜校试点建设实行“以奖代投”的政策,对经验收达到“五有”标准的农民夜校,每个给予10万元的补助;达到“三有”标准的农民夜校,每个给予3万元的补助。各县(市)、区也要给予相应的扶持。
七、组织领导
夜校试点建设有着重要的示范和导向作用,事关夜校建设的全局,要切实加强领导。市里成立农民夜校试点工作领导小组,即新农村建设工作领导小组,办公室即为新农村建设办公室,负责全市农民夜校试点工作的统筹、协调、指导和检查验收。各县(市)、区也要把这项工作纳入新农村建设的组织领导体系当中,由新农村建设工作领导小组统管,新农村建设办公室具体落实。要加强协调调度,切实解决好试点工作中遇到的各种困难和问题。要加强检查督促,确保农民夜校试点工作的顺利进行。要强化夜校试点工作的合力,组织各个部门积极投入到农民夜校建设中来,提供人、财、物支持。开展城市支援农村活动,动员城市机关单位、学校把闲置的电脑、桌椅等设备支援给农民夜校,以缓解资金压力。
20xx年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”,今年将进一步巩固创建成果,力争创建为成都市文明单位,特制定创建市级文明单位的方案如下:
一、创建指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导创建活动,按照在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神,从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,从党和人民事业兴衰成败的高度,切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设,以学习促进工作,进一步增强服务意识,提高干部职工的整体素质,与时俱进,开拓进取、奋发有为,求真务实,全面完成区委区政府下达的各项目标任务,促进精神文明建设再上一个新台阶。
二、创建目标
在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上,不断提高创建水平,力争我局在今年创建为成都市文明单位。
三、创建措施
1.抓“四好”班子建设,强化目标管理,将创建活动纳入总体规划和目标管理。成立以局党组书记、局长程福中为组长,副局长邓清玉、张勇和纪检组长罗骥为副组长,各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组,下设办公室,明确专人负责日常工作,保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传,调动全系统干部职工的积极性,掀起创建市级文明单位的高潮。
2.、贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,以领导干部作风整顿建设活动为契机,建设学习型单位,不断提高职工的科学、文化、业务素质,教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”,围绕“三新”突破年的目标任务,深入开展学习讨论活动,达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的。
3.充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用,将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中,开展形式多样的创建活动。
4.落实《公民道德实施纲要》,组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育,确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。
5.抓好创建活动,促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破:一是在创新群众文体活动形式,丰富活动内容,扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制,在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜,在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目,在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制,在推进机关建设上有新突破。
6.发挥文明单位的辐射示范作用,积极参加公益事业,全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作,力求取得显著的社会效益。
7.大力开展资源节约型和环境友好型单位建设,积极推进机关各项制度改革,确保规范高效,建设和谐单位。
四、实施步骤
1.宣传动员。20xx年3月份作为创建成都市文明单位宣传活动月,利用“公民道德宣传教育月”活动,群团组织开展广泛宣传动员,力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心,做到人人重视,积极参与。
2.加强领导,成立专门机构,制定计划,狠抓落实。
3.20xx年3月至12月期间,全局一盘棋,党、政、工、青、妇通力配合,按照创建目标和具体要求,逐一抓好落实,并做好检查督促工作,保证创建活动收到实效。
4.加大宣传力度,扩大文体系统知名度,进一步提升我局在全区的声誉和形象。
5.20xx年10-11月,达到成都市文明单位标准,做好迎接验收的各项准备工作。
为进一步提升城市环境质量,改善市民生活质量,实现环境改善与经济发展的良性互动,按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署,现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20xx版)》,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建国家卫生城市为目标,坚持“以人为本,普惠群众”的创建方针,坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制,全力开展国家卫生城市创建活动,不断完善城市基础设施和环境卫生设施,努力提升城市综合服务功能,全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识,全力保障人民群众身体健康,促进经济社会协调发展。
二、组织机构及职责
为确保创建活动顺利开展,市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。
组 长:张旭光(市委书记)
第一副组长:郭保平(市委副书记、政府市长)
副 组 长:王锦锋(市委、纪委书记)
乔 云(市委、组织部长)
刘旺珠(市人大副主任)
张文钟(市政协副主席)
郭贵和(市委秘书长)
许守盘(市政府秘书长)
孟林生(市委宣传部部长)
李荣中(市卫生局局长)
市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。
领导组下设五组一办:
(一)环境卫生组
组 长:孟林生
副组长:王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉
王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌
各街道、办事处党委书记
职 责:负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。
(二)环境保护组
组 长:杨郁玺
副组长:张万宏 梁通鹏 胡玉珍
职 责:负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。
(三)行业卫生组
组 长:许守盘
副组长:李荣中 马太攀 田 曜 张力军
冯光源 张万宏 王玉平 张培吉
梁通鹏
职 责:负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。
(四)督导检查组
组 长:杨有毅 张耀武
副 组 长:武鹏飞 董纪先
职 责:负责对创卫各项工作的督导和检查。
(五)宣传报道组
组 长:孟林生
常务副组长:张久珠
副 组 长:杨元忠 马明高 赵述灏
职 责:负责创卫的舆论引导和宣传报道。
(六)创卫办(爱卫办)
主 任:李荣中
副主任:赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平
职 责:负责创卫的综合协调工作和日常管理工作,负责创卫工作方案、迎接检查、综合材料的起草印发工作。
三、目标任务及责任分工
(一)爱国卫生组织管理
由创卫办(爱卫办)总负责
1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程,列入社会经济发展规划。主要领导重视,率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位:市政府秘书处。协助单位:市发展和改革局、各级各部门各单位)
2、各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确,各司其职,责任落实。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:十大口、各级各部门各单位)
3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位:市委组织部。协助单位:市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:各级各部门各单位)
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位:市爱卫办)
6、设立群众卫生问题投诉平台,畅通群众投诉渠道,认真办理群众投诉,群众反映问题解决或答复率≥90%,群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位:市爱卫办)
(二)健康教育
由行业卫生组总负责
1、全市各级健康教育机构和网络健全,人员、经费落实,机构能够承担起业务技术指导中心的职责,社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率≥80%,中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位:市教体局。协助单位:市卫生局、市疾病预防控制中心)
3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心)
4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)
6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位:市委宣传部。协助单位:市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)
7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告,有健康教育内容。(牵头单位:市委宣传部。协助单位:市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中心)
8、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,城市建成区无烟草广告。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:市城管执法大队、市工商局、市烟草专卖管理局)
(三)市容环境卫生
由环境卫生组总负责
1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实。(牵头单位:市城乡环境卫生管理委员会。协助单位:市住建局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,市容环境卫生管理部门根据城市总体规划,结合当地发展需要,编制市容环境卫生专业规划,报同级人民政府批准后实施;(牵头单位:市城乡环境卫生管理委员会。协助单位:市发展和改革局、市环卫局)
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求,城市主次干道和街巷路面平整,下水道无垃圾堵塞现象,主要街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象,沿街单位“门前三包”等责任制度落实,车辆停放整齐,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象,城区无卫生死角,街巷路面普遍硬化,无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象,城市亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥95%。(牵头单位:市住建局、市城管执法大队。协助单位:市环卫局、市公安局、市交警队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
4、建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清,定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位:市环卫局)
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(牵头单位:市公用事业局。协助单位:市环卫局、市环保局)
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范。(牵头单位:市环卫局。协助单位:市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
7、各类市场科学规划、规范管理,农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定,亮证经营,严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售,临时便民市场、疏导点设置有短期计划,并采取有效措施,防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(牵头单位:市工商局、市城管执法大队。协助单位:市农业局、市畜牧局、市卫生局、市交警大队、市商务局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于2米,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米,施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象,职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁,待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位:市住建局。协助单位:市卫生局、市卫生监督所)
9、城市绿地系统规划编制完成,绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥8.5平方米。(牵头单位:市园林局。协助单位:市规划局)
10、城市河道、湖泊等水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物。(牵头单位:市水利局。协助单位:市园林局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
(四)环境保护
由环境保护组总负责
1、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。(牵头单位:市环保局)
2、全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市,全年优良(API指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市,年均值要达到国家环境空气质量二级标准。(牵头单位:市环保局)
3、集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内,并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。(牵头单位:市公用事业局。协助单位:市环保局)
4、市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求,其他水体无黑臭现象。(牵头单位:市环保局。)
5、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位:市环保局。协助单位:市住建局、市交警队)
6、城市生活污水集中处理率≥80%。(牵头单位:市公用事业局)
为进一步提升城市环境质量,改善市民生活质量,实现环境改善与经济发展的良性互动,按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署,现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20xx版)》,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建国家卫生城市为目标,坚持“以人为本,普惠群众”的创建方针,坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制,全力开展国家卫生城市创建活动,不断完善城市基础设施和环境卫生设施,努力提升城市综合服务功能,全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识,全力保障人民群众身体健康,促进经济社会协调发展。
二、组织机构及职责
为确保创建活动顺利开展,市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。
组 长:张旭光(市委书记)
第一副组长:郭保平(市委副书记、政府市长)
副 组 长:王锦锋(市委、纪委书记)
乔 云(市委、组织部长)
刘旺珠(市人大副主任)
张文钟(市政协副主席)
郭贵和(市委秘书长)
许守盘(市政府秘书长)
孟林生(市委宣传部部长)
李荣中(市卫生局局长)
市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。
领导组下设五组一办:
(一)环境卫生组
组 长:孟林生
副组长:王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉
王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌
各街道、办事处党委书记
职 责:负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。
(二)环境保护组
组 长:杨郁玺
副组长:张万宏 梁通鹏 胡玉珍
职 责:负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。
(三)行业卫生组
组 长:许守盘
副组长:李荣中 马太攀 田 曜 张力军
冯光源 张万宏 王玉平 张培吉
梁通鹏
职 责:负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。
(四)督导检查组
组 长:杨有毅 张耀武
副 组 长:武鹏飞 董纪先
职 责:负责对创卫各项工作的督导和检查。
(五)宣传报道组
组 长:孟林生
常务副组长:张久珠
副 组 长:杨元忠 马明高 赵述灏
职 责:负责创卫的舆论引导和宣传报道。
(六)创卫办(爱卫办)
主 任:李荣中
副主任:赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平
职 责:负责创卫的综合协调工作和日常管理工作,负责创卫工作方案、迎接检查、综合材料的起草印发工作。
三、目标任务及责任分工
(一)爱国卫生组织管理
由创卫办(爱卫办)总负责
1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程,列入社会经济发展规划。主要领导重视,率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位:市政府秘书处。协助单位:市发展和改革局、各级各部门各单位)
2、各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确,各司其职,责任落实。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:十大口、各级各部门各单位)
3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位:市委组织部。协助单位:市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:各级各部门各单位)
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位:市爱卫办)
6、设立群众卫生问题投诉平台,畅通群众投诉渠道,认真办理群众投诉,群众反映问题解决或答复率≥90%,群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位:市爱卫办)
(二)健康教育
由行业卫生组总负责
1、全市各级健康教育机构和网络健全,人员、经费落实,机构能够承担起业务技术指导中心的职责,社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率≥80%,中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位:市教体局。协助单位:市卫生局、市疾病预防控制中心)
3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心)
4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)
6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位:市委宣传部。协助单位:市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)
7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告,有健康教育内容。(牵头单位:市委宣传部。协助单位:市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中
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