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根据工程特点、施工现场等环境卫生工作必须符合标化工程要求,订制的各项卫生制度并落实人员认真搞好卫生工作,同时保护环境,美化市容,做到文明施工。
一、施工现场应达到环境美化,场布合理,施工有序,推行现代管理办法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。
二、施工围墙、门卫、道路、场地设置。
1、施工现场周边设砖砌围墙,高度不低于1.8米,实现封闭式施工管理,禁止非施工人员进入工地。
2、施工现场的大门应牢固美观,采用铁质不锈亮双扇门,高度不小于2米,大门上有企业名称和企业标识,明显处设置工程概况牌、现场总平面图、安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌,出入口处设置专职门卫,并挂设门卫制度。
3、施工现场的场地应当整平,清除障碍物,无坑洼和凹凸不平,雨季不积水,暖季应适应绿化,具有良好排水系统,有防止泥浆、污水、废水外流或防止堵塞下水道的措施;下水系统必须安装“四防”装置;工地无积水,施工现场清洁。
4、进出大门通道边线畅通,有回车余地,大门外及主车道和钢筋棚、木工棚、办公区、生活区等均用砼硬化地面,连接人行道路,沿围墙外不得设置建筑和生活垃圾堆积箱。施工现场建筑垃圾和生活垃圾应分开堆放,不乱倒,并及时装车外运。
5、主车道应平整坚实,并有排水措施,路面常有专人清扫或冲洗,施工现场出入设置冲洗站,保证车辆清洁,车辆运输密封,无遗洒、滴漏,保证不扬尘,防止泥土带入市政道路。
三、临设工程设置:施工作业区与办公、生活区划分明显,宿舍符合卫生要求,生活用品放置整齐,宿舍周围环境卫生、安全。
①、办公室、宿舍采用活动彩钢板房,并且和仓库、食堂、餐厅、厕所、淋浴间保持一定距离。厕所、淋浴间、食堂按规定室内铺贴墙面砖和防滑地面砖,墙面瓷砖高度不低于1.5米,保持室内外环境整洁。②、施工现场按施工总平面图设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间等。通风、照明和环境卫生符合规定,并制定卫生制度,落实专人清扫,保持卫生整洁,防止四害U生。
③、食堂内设冰柜,生疏食储藏分开,食堂办理卫生许可证,炊事员必须办理“健康证”统一穿白装工作服和戴工作帽。并应保持个人卫生。
④、炊具、餐具和饮水器具必须及时清洗消毒,炊具宜存放在封闭的橱柜内。
⑤、不够买无照、无证商贩经营的食品原料或变质食品,不新鲜蔬菜。
⑥、生活区、厕所设自动冲洗设置,门窗齐全,蹲坑间设置不低于0.9m,隔板,楼层每隔4~5层设置临时厕所,应设专人负责,定时进行清扫、冲刷、消毒,防止蚊、蝇、蜘蛛等孳生,化粪池及时清掏,应做抗渗处理,保持清洁卫生。
⑦、食堂安装纱门纱窗,室内不得有蚊、蝇、鼠、蟑螂,门下方设不低于30cm的防鼠担板,食堂的灶台及周边贴白色瓷砖,按规定设置污水排放设施。粮食存放台距离和地面应大于20cm。
⑧、食堂外应设置密闭式泔水桶,并应及时清运,保持清洁。 ⑨、制定食堂卫生责任制,责任落实到人,加强管理。 ⑩、食堂、淋浴间的下水管理应设置过虑网,并应与市政污水管道连接,保证排水通畅。
⑾、生活区应设置开水炉,电热器或饮用水保温桶,施工区应配备流动保温水桶,保持工地清洁,经常消毒,防止疾病传染。
⑿、淋浴间内应设置满足需要的淋浴,喷头可设置储衣柜或挂衣
架。
⒀、办公室和职工宿舍内设置有开启式窗户,室内净高不小于2.4米,通道宽度不小于90cm。
⒁、职工宿舍每间居住人员在10人,使用单人铺,不超过2层以上,床铺面积不小于1.9米×0.9米,离地面不低于30cm,床铺间距不小30cm。宿舍内每人棉被等生活用品保持整洁卫生,叠放整齐。
⒂、宿舍内设置生活用品专柜,鞋柜或鞋架和垃圾桶,生活区内为职工提供晾晒衣物的场地,房屋外道路平整,晚间有充足的照明。
⒃、寒冷季节要做好保暖措施,炎热季节做好消暑和防蚊虫、蝇叮咬措施,宿舍管理使用责任制、轮流负责卫生或安排专人管理。
⒄、生活用燃料使用清洁燃料,防止大气污染,食堂设二级沉淀池,定期清理,防止异味产生。
四、卫生保健:
1、施工现场应设置保健卫生室,配备保健药箱和常用药物、用品。
2、对生活卫生进行领导小组定期检查食堂、饮食卫生情况。 3、要利用板报等形式向职工介绍防病知识和方法,做好对职工卫生防病的宣传教育工作,针对季节性流行传病、传染病等。
4、现场施工员患有法定的传染或病源携带者时,应及时进行隔离,并由卫生防疫部门进行处置。
5、除“四害”措施落实,无蚊蝇孳生,无鼠迹、蟑迹。 五、环境保护
1、施工现场应采取各种粉尘有效措施,在清理场地、外脚手架以及对水泥、石灰和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖措施。平时施工现场地面应做到及时洒水,防止扬尘。
2、现场堆放:各类砖块堆放成垛,砂石料堆放成方,各种模板应按规格分类堆放整齐,叠放高度不超过1.6米,所有材料应按施工
总平面布置图合理堆放,各种材料、成品、半成品并按不同规格、品种分类堆放整齐,标牌分类标识。
3、物料堆放。建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放,易燃易爆物品分类堆放,物料堆放整齐,做到工完场地清。
六、防治施工噪声污染
施工现场提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度,尽量减少夜间施工,特殊情况最大限度地减少人为噪声扰民。特殊机具搭设封闭式工作棚,最大限度减少噪声污染。
1、施工现场的强噪声设备在远离居民区的一侧;
2、对因生产工艺要求或其它特殊需要,确需在22时至次日6时期间进行强噪声工作的,施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请,经批准后方可进行夜间施工,并公告附近居民。
3、夜间运输材料的车辆进入施工现场,严禁鸣笛,装卸材料应做到轻拿轻放。
4、对产生噪音的震动的施工机械、机具的使用,应当采取消声、吸声、隔声等有效控制降低噪声。
七、施工管理
1、项目部定期组织工种负责人及班组长对班组成员经常进行安全生产、文明施工的宣传教育,坚持每天工完场清的制度,做好落手清工作,建筑废料清扫为堆,并集中外运,保持作业场所整洁有序。
2、对于违规操作、人为做出不利于创卫行为的人员,轻者说服教育,情节严重的,给予责任人处于50-100元罚款
3、对于积极保护环境,表现突出的人员给予表彰及一定的经济奖励;提倡员工提有利于环保的好建议、好设想,发展有利于环保的新工艺、新方法。
4、与周边群众相处融洽。如在施工中有冲突行为,要相互体谅、耐心解决、减少误会,取得群众的谅解与支持,以免影响施工生产。
5、坚持把创卫工作贯穿整个施工过程。施工现场保持清洁、卫生;节能降耗、工完场清;定期与员工灌输创卫思想,使每个员工了解创卫的重要性和深远意义。
6、完成建筑工地创建资料整理、归档工作。
7、巩固提高整治成果和创卫成果,切实搞好查漏补缺,以良好的姿态迎接考核、鉴定。
8、建立长效管理机制,对建筑工地的卫生工作实行规范化、制度化管理,推动项目整体工作再上新台阶。
八、组织领导与整治要求 (一)、加强领导,落实责任
项目负责人负责建筑工地创卫工作的落实工作,制定工地整治计划,做好总结,实行定人、定岗、定责、定位管理,组织自查,发现问题,及时整改。形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保达到创卫标准。
(二)、精心组织,广泛发动
一是要将创建国家卫生城市工作与工地文明施工结合起来,根据有关文件精神,制定详细的工作计划,落实专人负责,自觉地、主动地、有计划地开展工作,确保创卫工作顺利开展。二是要充分利用各种途径,加大宣传力度,多层次、多角度宣传创卫工作的重要性和意义,同时发挥舆论引导、监督作用,公布国家卫生城市标准,派发创卫宣传资料和除“四害”小册子,营造人人参与创卫的浓厚氛围。
(三)、突出重点,全面推进开展建筑工地卫生专项检查和整治,切实做到标准明确、任务明确、责任明确、重点明确。
一是积极开展除“四害”工作,落实防治措施。做到:除“四害”工作有计划、有检查、有落实、有总结;分工明确,责任落实;坚持“以环境治理为主,综合防治”的原则,讲究科学防治,成效显著,“四害”孳生地得到有效控制;巩固灭鼠、灭蝇、灭蚊达标成果。
二是真抓实干狠抓落实。强化建筑工地文明施工和环境卫生的管理,切实改善建筑工地的现场环境和作业人员的生活条件。狠抓工地环境卫生和食堂、厕所卫生管理。落实各项卫生管理制度,落实卫生管理员和保洁员责任,落实垃圾处理措施,不定期对建筑工地创卫工作的落实情况进行监督检查、突击抽查,确保建筑工地创卫工作落到实处。
三是加大创卫资料管理力度,实现资料管理规范化。创卫资料是创卫工作的记录,也是创卫工作接受检查必不可少的一项重要内容。重点在系统性、完整性和规范性上下工夫。要按照市创卫办的文件要求,健全创卫资料,做到各种资料有专人负责,及时整理归档。
创卫人员组织机构图
创卫领导小组名单
山西省介休市绵山建筑有限公司
"创卫"工作目标
近日我市出台了创建国家卫生城市工作实施方案。方案的目标任务为:按照《国家卫生城市标准》的要求,认真落实各项创建任务,力争20xx年进入国家级卫生城市行列。
创卫工作从20xx年8月开始到20xx年12月结束,共分为三个阶段:第一阶段:建立组织、宣传发动阶段(20xx年8月-20xx年9月);第二阶段:组织实施、落实任务阶段(20xx年9月-20xx年11月);第三阶段:申报验收,巩固提高阶段(20xx年12月)。
项目部成立创卫指挥部,项目经理张建峰为组长,乔建民为副组长,各相关部门主管为成员。指挥部下设办公室,办公室设在项目经理部。
方案要求,对照国家卫生城市标准和创建实施细则,将创建任务逐级分解,实行目标管理,确保创建任务有效落实,重点做好三个方面的工作:
一、夯实一个基础。
加强工地环境和公共卫生基础设施建设。工地大门处安装车辆清洗设施,设施设备符合标准;完善垃圾点、公厕、垃圾箱、果皮箱等环卫设施,并提高管理水平;加强施工现场的综合治理,确保标准化建设;加强绿化,增加绿地面积,弥补人均公共场所绿地面积不足的问题;加强工地卫生体系建设,疾控中心、卫生监督机构达到创建标准和要求。
二、打好三大战役。
1.规范经营和交通秩序。加大对城市街道出店经营、占道经营的管理力度,坚决取缔马路市场和乱设摊点,并制定长效机制,规范市场经营和管理秩序;加大对违章行驶、酒后驾驶的查处力度,规范机动车辆停放和运行,禁止乱停、乱放,确保交通安全畅通、规范有序。
2.改善环境卫生面貌。重点治理乱扔乱倒生活垃圾、乱搭乱建违章
建筑及乱贴乱画的城市“牛皮癣”等,特别是背街小巷、机关楼院的道路、墙体、花坛、垃圾收集容器要全面进行综合整治,努力打造干净整洁的市容市貌。
3.加强城区除“四害”。一方面通过深入开展爱国卫生运动和“清洁家园行动”,消除垃圾、杂草,污水等病媒生物孳生环境。另一方面通过物理、化学生物等综合防治,将蚊、蝇、鼠、蟑密度控制在国家标准之内。
三、做好5个专项治理。
1.做好农贸市场的治理。重点完善市场给、排水,消毒设施以及公厕、垃圾站建设,严禁活禽销售。加强对蔬菜农药监管监测工作,确保蔬菜农药残留达到国家标准。
2.做好“五小”市场的治理。小旅馆、小饭店、小歌舞厅、小浴池、小网吧做到证照齐全,规范管理,符合行业标准和要求。
3.做好废品收购站的治理,城区内的废品收购站全部迁出,设置统一管理的废品收购区,使废品收购集中交易、规范管理。
4.做好夜市及烧烤的治理。夜市摊点要集中统一管理,符合卫生标准和要求。烧烤不得出店,严禁露天烧烤、马路烧烤。
5.做好城中村及城乡接合部治理。重点完善城中村环卫设施、公厕以及垃圾收集清运、污水排放。做好城乡接合部的环境卫生、围城垃圾以及乱搭乱建等问题的治理。
一、审计目的
(一)开展财务审计促进内控制度的建立和完善,使会计信息质量不断提高,会计基础工作逐步夯实。
(二)开展专项审计强化对非本级财政补助收入,单位经营及租赁等其他收入的使用管理。
二、审计范围及时限
(一)州局审计范围:对州直10个县、市局及州局机关办公室、服务中心、稽查局、口岸地税局、奎独工业园地税局预算执行及专项情况实施内部审计。
(二)审计时限:20xx年1月1日至20xx年12月31日,重要事项将追溯到以前年度,延伸至审计日。
三、审计内容及重点
(一)重大经济决策的制定和实施情况审计。重点审计单位重大经济活动(包括基本建设、大额资金运作、大额采购等)的效果情况;决策的科学性和民主性,程序的合规性,资金的效益情况,内控制度的建立健全及执行情况。
(二)预算执行情况的审计
1、审查银行账户开设是否合理合法,有无私设账户,出借账户,设置账外账;审计是否严格执行已经批准的部门预算,有无未经批准,擅自中止、撤消、变更、追加和调整支出预算的问题;审计预算执行单位20xx年初和年底各项资金结余情况,了解结余资金是否编入部门预算,有无预算资金体外循环,造成部门预算编制不完整的问题。
2、审计非税收入管理改革执行情况。审计单位非税收入是否真实、合法、完整,有无未经批准擅自设立收费项目,变相扩大收费范围和标准,以及对已清理撤消和变更的项目是否继续收取的问题;非税收入是否及时、足额缴入财政汇缴专户,有无隐瞒截留、坐支挪用,有无“账外账”和私设“小金库等问题。
3、审计政府采购制度执行情况。结合部门预算,审计预算执行单位是否严格执行政府采购的有关法规,有无擅自自行采购的问题。
4、审计国有资产(包括基建完工资产、房产租赁)管理使用情况。审计单位取得和处置各项国有资产是否合法合规,有无购置、新建、改扩建项目净增值部分、捐赠、调拨等固定资产未入账,变卖、报废、转让、毁损、调拨等固定资产未核销,未经批准擅自处置固定资产(账面已核销)以及变价收入是否入账上缴等问题;有无基建项目交付使用,长期未编制竣工决算、未进行竣工决算审计,资产未登记入账等问题;审查房产租赁出租是否签订合同(协议),是否按合同协议执行,取得的收入是否依法纳税,是否入账,是否执行收支两条,有无取得的收入不入账,私设“小金库”、账外账,是否存在房产等国有资产流失的问题;审查是否定期进行固定资产清理,固定资产账、卡是否齐全,账实是否相符;审查固定资产资料信息库,是否按期及时进行登记等。
5、会计规范及支出审核审批制度的执行情况。审计单位是否严格执行“事前审批,事后三级审核”的制度;会计核算是否按照“自治区地税系统会计核算工作操作规范”进行帐务处理。
(三)“三代”税款手续费的管理情况。审计单位所支付的“三代”手续费是否有超预算的问题;是否按规定的范围建立代征代扣关系;是否按规定程序支付手续费;对三年未领取的手续费是否进行了清理。
(四)对州局20xx年度审计意见执行情况审计。重点审计对整改措施的落实是否到位。
(五)落实区局计财工作会议精神情况,重点是“一个体系、一个意见、两个制度、九个办法”的落实情况。各局是否结合实际制定相应制度办法;岗位设置是否适应工作要求;分工是否明确合理,内部监督制度是否有效落实。
四、审计工作组织
由州局和部分县(市)局财务人员组成审计组,实行组长负责制。
五、工作要求
1、审计面要求,州局对所属核算单位,审计面达到100%。
2、审计时间要求,州局对所属核算单位的审计,自20xx年2月10日―3月31日,在4月15日前按区局要求上报审计情况及相关报表。
3、审计程序要求
(1)下达审计通知书;
(2)进行实地审计;
(3)查证的事实办理签证单;
(4)实地工作结束时,整理审计资料,提出改进意见,拟定审计报告底稿;
(5)审计报告经审计组集体讨论,定稿后呈局领导审阅。
六、审计结果的运用
1、运用审计,大力促进廉政建设。
2、运用审计,规范财务基础管理。揭示内部管理中存在的问题,纠正财务收支活动中存在的违规现象,强化会计基础工作,规范财务行为为领导决策提供服务。
3、运用审计,落实审计结果通报制度。对在审计中发现的财务管理规范的单位和好的经验,做好总结,使好的管理经验得以推广。
4、运用审计,针对审计中发现的问题,会同有关部门和人员制定、完善有关制度,建立长效机制,从源头上、制度上防止违法违纪、盲目决策等现象的产生。
根据我局200x年审计工作计划,审计组准备自二00x年五月二十二日起对xx学校进行就地审计,现根据《中华人民共和国审计法》、《审计机关审计方案准则》、《xx省审计机关审计质量控制实施细则》及审前调查制定以下审计实施方案。
被审计单位基本情况
xx学校
法人代表:
财务负责人:
单位经济性质:事业
财政财务隶属关系:全额财政拨款
职责范围:负责适龄儿童的小学及初中的九年义务教育。
经费来源:财政拨入及收取学生的杂费。
内设机构:内设政教处、教导处。
独立核算下属机构:。
总人数:
在职人数(财政供给):
在职人数(非财政供给):
离退休人数:
二、财务机构设置及会计核算方式
200x年x月会计核算工作交由会计管理中心核算。设立财务联络员1名,备用金报帐制,核定备用金5000元。
会计政策及相关内控情况:采用《事业单位会计制度》。
审计目标
通过对x校200x5年度的财务收支情况进行审计,主要是核实财务收支及帐内、外负债情况,以澄清家底。全面掌握财务收支及相关经济活动真实性、合法性及重大经济项目的决策、实施和内控制度的执行情况。揭露学校会计信息、资产质量、重大经济决策等方面的违规、违纪甚至违法行为;并根据审计情况提出合理化建议,促进学校进一步加强财务管理和增强遵纪守法意识。
审计对象和范围
x校200x年度财务收支情况,有关重大事项将追溯或延伸前后年度。
审计重要性的确定及审计风险的评估
确定重要性水平为总收入的0.5%,总支出0.5%。可接受审计风险%,固有风险80%,控制风险50%,则检查风险为25%。
审计内容和重点
审计的内容:
1.学杂费收支情况进行审计
①是否按照物价部门核定的标准收取,有无搭车收费的情况、代收费部分有无多收少付的现象。
②各项收入是否及时、足额按照规定上缴,有无截留、坐支收入情况,有无扩大收费范围、乱收费问题;有无暂存暂付中进行收付核算,逃避监督的问题。专项资金是否做到专款专用,有无挤占挪用教育专项资金的现象。
2.自筹资金审计
①自筹资金的来源是否符合国家有关规定,有无违反规定乱摊派、乱收费,有无存在学期中收费或集资不入帐而私设“小金库”问题。
②自筹资金的使用是否合规,有无资金使用不当,损失浪费问题。
3.对财产物资的下列内容进行检查
①物资的管理是否严格执行验收、领用、保管、调拨、登记制度,是否帐实相符;
②国有资产有无被无偿占用和流失等问题。
4.上述未反映的其他财务方面的问题。
审计的重点:
1、学杂费收取情况。
2、专项资金的使用情况。
七、步骤与方法
1、搞好审前调查,了解被审单位基本情况。
2、组织参审人员学习,熟悉被审单位应执行的财经法规、核算办法。
3、提前3天向被审单位送达审计通知书。
4、按审计方案确定的内容实施审计,首先召开进点会议,然后监盘现金,银行存款要逐笔进行核对,编制银行存款调节表,按照人员分工对各审计项目进行详细的审查。单位的财务收支情况审计运用的常规审计方法;审计年度相关指标完成情况审计,选用统计指标跟踪法和审计抽样法进行。认真编写审计工作底稿,收集证据,并对审计工作底稿汇集整理。
5、审计组组长收集审计工作底稿后,编撰审计报告,审计报告由审计小组成员集体讨论,认真审核、汇总形成审计报告初稿,征求被审计单位的意见后,起草正式审计报告和审计决定书,送交法制部门复核,由局审务会议审定,研究评价意见和需要作出处理处罚的事项,最后向政府提交审计报告,并抄送相关部门。
工作要求及纪律
工作要求:
1、依法审计,按法定程序进行;
2、认真审查会计资料、相关文件及现金、实物等,有关方面必须配合;
3、按规定取证;
4、注意听取被审计单位及人员意见、建议;
(二)、审计工作纪律:
1、不准接受被审单位安排的就餐和宴请。
2、不准由被审计单位安排住宿。
3、不准随意使用被审计单位的交通工具。
4、不准参加被审计单位安排的旅游和用公款支付的营业性场所的娱乐、联欢等活动。
5、不准接受被审单位以任何名义给予的钱、物和有价证券。
6、不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求。
九、预定的审计工作起讫日期:
1、发送审计通知书时间:5月18日
2、预定实施现场审计时间:5月22日—6月3日
3、复核和汇总时间:6月4日—6月6日
4、编写审计报告时间:6月7日—6月9日
5、征求被审计单位意见时间:6月xx日
6、采纳被审计单位意见并修改审计报告时间:6月20日
7、向审计机关提交审计报告时间:6月21日
8、代拟审计结论性文书时间:6月23日
十、审计组成员分工
(分管领导):协调与被审计单位关系。
(部门负责人):复核审计证据、报告。
(审计组组长):
1、负责往来款项的审计监督,主要对暂存款、暂付款、其他应收款、其他应付款进行审计。
2、负责对对被审单位下属独立核算单位即各村小的财务收支进行抽样审计。
3、复核审计工作底稿,并撰写审计报告及决定。
4、审计档案的立卷归档。
(审计组成员):负责对资金审计监督,主要是对事业收入、事业支出、与上级往来及结余各项目进行审计。