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第一篇：“打非治违”专项行动实施方案
御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治违”专项行动实施方案
2012年“打非治违”专项行动实施方案
为进一步加强安全生产工作，根据上级统一部署，现结合我项目部实际情况，制定我项目部集中开展“打非治违”专项行动方案，以确保“打非治违”安全生产专项工作取得成就。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》[2010]23号文件、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》国发[2011]40号文件、青建管质字„2012‟32号 关于印发《房屋建筑工程安全生产“打非治违”专项行动实施方案》精神，贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列重要部署，以全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会统领安全生产工作全局为指导，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，以深入开展安全生产“打非治违”为契机，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，使“三非”和“三违”行为明显减少，坚持遏制和有效防范重特大事故发生，促进我项目部安全生产形势持续稳定好转。
二、成立机构、明确职责
为确保“打非治违”专项行动有力开展，取得实效，成立项目部“打非治违”专项行动工作领导小组。
组 长：石秋玉
副组长：姜文华、于军民、宁翠丽
中铁建工集团有限公司御景尚都二期项目经理部 御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治违”专项行动实施方案
成 员：张 欣、李晓升、唐德荣、宗 杰
三、整治时间
2012年4月中旬—9月底。
四、工作重点内容
（一）建设单位不依法组织施工、监理招标，不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量安全监督手续），规避监管，擅自开工的；
（二）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位正常施工管理的；
（三）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的；
（四）施工企业无安全生产许可证或安全生产许可证已过期，擅自进行施工活动的；
（五）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的；
（六）施工现场安全防护不到位，存在安全隐患的；
（七）对重大隐患不报或不按规定时限整改的；
（八）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
（九）未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
（十）其他违反安全生产法律法规的建设行为。
五、实施步骤
中铁建工集团有限公司御景尚都二期项目经理部 御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治违”专项行动实施方案
为确保此次“打非治违”专项工作有力推进，进一步突出重点，明确责任，强化集中整治和日常监管，统筹兼顾，有计划、有步骤、有针对性的组织开展。主要分为四个阶段：
（一）动员部署、自查自纠阶段（4月下旬—5月上旬）由项目部专项领导小组根据上级文件精神以及历年开展的“打非治违”专项行动中发现的突出问题和结合今年新形势下的实际情况，认真研究制定我项目部今年安全生产“打非治违”专项行动方案，落实责任，明确分工。利用宣传横幅、板报等载体，大力宣传安全生产“打非治违”专项行动。增强社会参与的自觉性和主动性，督促其全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。
（二）联合执法、集中整治阶段（6月—7月）
组织相关单位开展联合自查自纠，对各种非法违法、违规违章等行为依法从严处理。着力规范安全生产经营行为，遏制安全生产事故。在专项行动期间，充分利用横幅、板报等载体大力宣传安全生产法律法规，动员和鼓励项目部员工参与打击非法违法、违规违章行为。同时专项行动办公室设立举报电话和值班制度和其它举报措施举报，充分发挥社会和舆论的监督作用。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）。
领导小组加强对项目部所辖范围内施工重点进行拉网式排查，确保无一遗漏。结合近几年以来开展的安全生产自查自纠、整治行动暴露出的突出问题，深入分析今年以来发生的各类事故情况，找准主攻方向，打击重点，针对可能导致重特大事故的严重非法违法、中铁建工集团有限公司御景尚都二期项目经理部 御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治违”专项行动实施方案
违规违章等行为逐一登记，建立档案，逐级上报。领导小组将组织督查组，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查、互查等多种方式对“打非治违”专项行动工作进行检查，并适时对工作进展情况进行通报。
（四）总结经验、巩固提高阶段（9月）
在专项行动过程中，对前一阶段的安全生产“打非治违”专项行动的情况进行总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治，制定应对之策，建立安全生产长效机制。为了防止安全生产非法违法、违规违章行为死灰复燃，领导小组将对开展“打非治违”专项行动中查出的分包单位进行“回头看”，同时针对“打非治违”专项行动中暴露出来的安全检查、监管方面的问题和不足，要进一步完善制度，创新检查手段，规范检查行为，保证检查质量。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
要充分认识开展“打非治违”专项行动的重要性和迫切性，认真组织实施好“打非治违”行动，严格落实一岗双责制，抓好分管的相关工作。及时研究解决专项整治工作中的焦点和难点问题，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化打击治理措施，确保取得实效。
（二）加强协调，营造氛围。
在集中开展“打非治违”专项工作期间要加强与安监、公安、建设、工商、经信、公司等部门的协调配合，及时沟通信息，密切中铁建工集团有限公司御景尚都二期项目经理部 御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治违”专项行动实施方案
协作，利用现有信息平台，积极推进非法违法行为信息共享，及时发现各种非法违规生产行为，提高打击实效。结合“安全生产月”活动，加大宣传力度，拓展宣传广度，延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导各分包单位、员工和广大工人的积极参与，全面理解、参与和推进专项整治工作，营造浓厚的项目氛围。
（三）标本兼治、注重实效。
根据我项目部实际情况，采取合理、科学的工作方法，坚持依法办事；对影响安全生产的重大问题要抓住不放，坚持治大隐患、防大事故；狠抓规范化建设和管理，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全基础保障水平；把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。
（四）依法依规，严格问责。
要严格落实领导小组的工作要求，根据“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，全面进行摸排和整治。对“打非治违”工作不落实、措施不得力、排查整治不到位，导致发生事故的，要从严追求相关人员的责任。
中铁建工集团有限公司御景尚都二期项目经理部
二零一二年五月十日
中铁建工集团有限公司御景尚都二期项目经理部
第二篇：打非治违专项行动实施方案
为认真贯彻落实全国安全电视电话会议、全省安全工作会议和《县集中开展安全领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》精神，切实做好安全生产领域20xx年“打非治违”专项行动的整治工作，制定本方案。
一、总体要求
规范安全经营秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，进一步推动供销系统安全生产领域安全经营状况持续稳定好转。
二、主要内容
1、烟花爆竹重点整治：非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；非法经营A级礼花弹的；违规经营含氯酸钾烟花爆竹的；超许可范围经营烟花爆竹的。
2、商场、旅业重点整治：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。
三、时间安排与步骤
（一）动员部署阶段（5月20日至5月30日）。各基层社、公司要高度重视，周密部署，采用多种形式，调动广大干部职工的积极性，积极参与到这次安全生产领域“打非治违”专项行动中来。
（二）自查自改阶段（6月10日至6月31日）。各基层社、公司要加强组织领导，结合本企业实际，制定相适应的自查方案，组织专门力量开展本企业安全生产隐患自查自改行动。
（三）督查检查阶段（7月至8月）。县社将组织人员对全系统企业的行动开展情况进行督导检查，确保活动取得实效，对检查过程中发现有问题的企业，将下达整改通知书，明确责任，限期完成整改事项和内容，如有行动没按要求开展的，或开展不彻底的，将严格追究一把手的责任。
（四）总结提高阶段（9月）。各单位要对专项行动的开展情况进行认真梳理和回顾，总结好经验，为下一步做好安全生产工作打下基础。
四、工作要求
（一）加强领导，成立机构。根据此次行动的安排部署，县社成立由县社主任为组长、分管副主任为副组长、业务股负责人和各基层社、公司单位一把手为成员的供销系统安全生产“打非治违”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，县社业务股具体负责组织实施、检查、督导落实等有关工作，确保本次专项行动取得实效。
（二）加大宣传，营造氛围。各基层社、各公司要采取形式多样的宣传教育方式，加大对此次安全生产领域“打非治违”专项行动的宣传力度，充分提高广大干部职工参与专项行动的积极性、主动性，扩大在供销系统开展活动的影响性。
（三）边查边改，标本兼治。本次专项行动采取“标本兼治、治本为主、全面治理”的工作原则，各基层社、各公司要通过开展本次活动，做到排查不留死角，整治不留后患，建立严格的检查登记制度，对发现的重大安全隐患，及时做好信息反馈，上报县社。