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一、项目名称:青川县姚渡镇王家村特困村扶贫项目
二、申报单位:姚渡镇人民政府
三、责任单位:青川县扶贫移民局
四、实施单位:姚渡镇人民政府
五、建设地址:姚渡镇王家村
六、建设期限:20xx年1月至20xx年10月
七、立项背景:
(一)项目村基本情况
姚渡镇王家村位于姚渡镇东南部,属“宝电”库区移民村,是姚渡镇唯一一个不通公路的村,距青川县城64公里,距场镇15公里。王家村幅员面积20平方公里,辖6个村民小组193户768人,人均纯收入2800元,全村耕地1010亩,其中:退耕还林730亩,林地19000亩。“5.12”汶川地震及几次强余震使该村的农房、基础设施与产业遭受重创,王家村损失严重,193户共788间农房垮塌,总面积约面积15300m;圈舍垮塌约4000m;渠堰受损6000米;6个社人畜饮水工程全部损毁,使本就贫困的王家村雪上加霜。灾后后建以来,王家村群众积极投入到重建中,农房重建193户,其中:王家坪集中安Z点共有84户,20xx年11月,县委县22政府将王家村纳入全县十个特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村属“宝电”库区移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基础设施差,经济落后,“5.12”地震使本就困难的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶贫项目建设,是王家村经济发展的需要;是王家村可持续发展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新农村发展的需要;是进一步改善王家村人民群众生活条件、生活水平,的需要;是进一步改善基础设施条件,改善人居生活环境的需要。
2、可行性分析
王家村做为“宝电”库区移民村,一、二、三社村民相对集中,且建成集中安Z点一个涉及村民80户,覆盖王家村一、二、三社80%的村民,群众迫切希望政府对王家村基础设施的投入,一是姚渡场镇至王家村的大桥已于20xx年建成,加快了王家村的灾后重建步伐,有利于扶贫项目的实施,能解决王家村一、二、三社村民的材料运输问题。二是营姚路的修建也将改善王家村四、五、六社运输难问题。通过前期多项工程的实施,加之全村群众对生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶贫项目的实施。
八、建设内容
(一)基础设施建设
1、四建(建厨、建厕、建圈、建沼气池)工程:涉及王家村一、二、三社农户80户
2、硬化连户路:长1700米,宽1米,涉及农户34户。
3、院坝改造:1700平方米,涉及农户34户。
4、庭院文化:涉及农户100户。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益户数118户,人口437人
6、居民点村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民点排污工程:新建化粪池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)产业发展
1、银杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生猪养殖:全村养殖规模达500头,发展养猪大户3户,带动其它农户分散养殖。
3、食用菌种植:全村发展木耳、竹荪100亩,其中大户3户。
(三)建设标准
1、公共设施:排污管网、大型化粪池由政府统一组织施工。
2、居民配套设施:建厨房、沼气、圈道、厕所,按镇村统一规划设计的施工平面图自行建设,不得私自更改标准。
3、居民配套设施标准:
厨房:节能灶、灶面贴瓷砖、地平硬化;厕所:冲水式或沼气式厕所、地漏、贴墙砖、蹲便器、吊顶;圈道:封闭式。
九、投资概算
工程预算总投资555.37万元,其中:四建(建厨、建厕、建圈、建沼气池)工程投资184万元、硬化连户路投资
8.5万元、院坝改造投资8.5万元、庭院文化项目投资15万元、人畜引水工程投资30万元、居民点村道工程投资35万元、居民点排污工程投资14万元、银杏富民工程投资20.37
万元、生猪养殖投资90万元、食用菌种植投资150万元。
十、资金筹措
工程总投资555.37万元,其中:政府补助35万元;部门投入197.18万元;农户自筹323.19万元。
十一、效益分析
通过项目实施,农户集中居住点的基础设施将进一步完善,群众的居住环境得以改变,生产生活条件得以改善,将为安Z点的经济发展和村民生活水平的提高奠定坚实基础。一是加快了特困村扶贫建设进程,有效改善了王家坪居民点群众的人居生活水平,保证了农民早安居早乐业;二是促进了城乡环境整治,加快了社会主义新农村建设,真正缩小城乡差别,让山里群众提前享受城里人生活;三是方便群众交流与沟通,方便群众教育管理,有利于社会的和谐与稳定,有利于经济社会的可持续发展;四是通过大力发展产业使人民群众增收致富。
十二、保障措施(组织领导、管理办法、运行机制等)(一)加强领导,成立机构。为确保姚渡镇王家村20xx年特困村扶贫工程进展顺利,完成特困村扶贫工程各项目标任务,经镇党委会研究决定,确定了由党政主要领导负总责,分管领导牵头,驻村工作组全体成员具体实施。
(二)深入发动,加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣传特困扶贫项目内容及优惠政策,扶贫工作小组成员要进村入户,让群众对特困村扶贫建设的意义,政策要求,时间等内容进行全面地了解,充分调动群众的积极性和主动性。
(三)目标管理,奖惩兑现。为确保特困村扶贫工程的顺利完成,经研究把特困村扶贫工程纳入年终目标考核,并根据整个工程的完成情况和个人工作情况,实行奖惩。
项目实施方案
项目实施方案
一、整体实施思路
审查承建方的进度分解计划,确认分解计划可以保证总体计划目标。项目里程碑是关键的进度控制点,包括:系统功能验收、系统试运行验收、系统正式投运等。
对项目实施进度进行实时跟踪,综合考虑业主配合、承建方的过往工作进度以及其他相关因素,预计未来工作进度,主动开展业主沟通工作,及早提醒与监督承建方对进度计划进行动态调整,以保证项目的阶段和总体进度目标的实现。
当工期目标严重偏离时及时指出并提出对策建议,督促承建方采取措施,跟踪进度偏离问题的解决。
二、对系统各阶段预期的建设成果和标志的把握 (1)设计阶段预期建设成果和标志
1)根据业主的建设目标和意图,我司将协助建设单位对本项目进行技术经济分析,优化和完善设计方案。具体督促设计院做好以下工作:
制定和确立总体设计原则,与项目建设原则、本期项目设计方案一致。明确总体目标与分期目标,完善、明确目标内容以及二者之间的关系、界线。明确总体建设任务与分期建设内容以及二者内容以及二者之间的关系。系统总体结构和逻辑结构:用文字、图、表等方式表示,要用文字、符号或颜色显著表明本期与总体的界线和相互关系。
严格遵守国家、行业统一技术标准和管理规范,以及在项目建设中需要遵从的国家电子政务标准规范和相关行业标准规范,并提出工作量和费用测算依据。
优化网络系统建设方案,主要包括各个网络系统的结构、技术特征、网络带宽、主要网络及网管设备选型,绘制网络拓朴图。
明确和完善安全系统建设方案,结合业务需求分析安全风险隐患,明确系统的安全域划分,确定系统的安全等级,制定安全策略,提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。
精选
项目实施方案
明确和完善运行维护系统建设方案:提出设备维护、网络维护、安全系统维护、应用系统维护的机制和建设方案,明确自维或代维方式,提出年运行维护工作内容、工作量和费用测算依据
2)协助建设、设计单位对本期工程系统配置及软硬件选型
积极做好目前主流的信息化产品或平台进行初步的评估和比对,在此基础上提出软硬件设备的选型原则和标准。总体软硬件的设备清单,包括设备的建设数量以及基础配置。
3)协助建设、设计单位优化系统软硬件物理部署方案
我司将从不同业务应用的需求出发,明确总体建设部署以及迁移的模式及策略。在可行性研究报告中所确定的技术方案基础上进一步细化和量化,其各自边界要明确,内在逻辑联系清晰,要具体体现设计原则和明显体现利用现有资源的内容。
4)督促设计单位对后续服务支撑要求进行技术交底
在项目后续详细设计过程中,应对业主单位及其指定的详细设计单位进行技术交底,包括但不限于初步设计的设计思路、技术选型、产品功能特点、质量要求以及其他技术细节等,解答业主单位及详细设计单位提出的对设计不清楚或不明确的疑问。设计交底和跟踪应贯穿在项目详细设计全过程。
5)协助审查设计方案的合理性。
审核设计是否符合规划设及要求,是否进行了多方案比较,应实现的各种功能是否具备。能否满足业主提出的功能使用要求。
6)组织对设计方案的咨询、评审。特别是针对本工程的特点进行详细技术评审,提出有关建设性的意见,供业主决策参考。
7)审核设计施工图纸,审核主要设备、材料清单,检查和控制设计进度。8)协助建设单位组织设计单位、施工单位参加设计会审,由设计单位进行技术交底并审核施工图纸,尽量避免或减少由于设计问题导致的返工、工期延误及经济损失,并形成相关设计会审纪要。
(2)施工准备阶段预期的建设成果和标志
落实监理单位中质量控制的责任人员,确定质量管理制度;组织建设、设计、施工及监理单位进行施工现场勘查。
精选
项目实施方案
总监主持编写本项目监理规划,组织专业监理工程师编制项目监理实施细则。
审查《施工组织方案》及技术装备力量,重点审查关键工序(部位)的质量保证措施,提出审核意见报建设单位批准。
情况说明:采用设备的型号和组网方式,施工现场环境描述及物业业主的要求;
方案:施工顺序安排,施工工艺要求,分部分项工程的施工方法和技术措施,施工机械、仪表、测试计划、指标要求。
进度计划(开工日期、竣工日期);分部分项工程完成日期。质量保证措施,实行目标管理自检,质检员巡检等多级质检。安全文明施工措施。
组织安排、项目负责人,施工队负责人、技工人数、普工人数、关键质量点施工负责人安排等。
4)审查施工单位的资质,对项目组织的主要人员进行核查,以保证工程施工质量。
5)检查施工工具、仪器仪表性能,以及施工单位投入的临时设施,是否满足设备安装质量要求。
6)监理部组织监理工程师熟悉设计文件及图纸,了解工程特点,关键部位、关键点的施工方法及质量要求,工程质量评定标准及施工验收规范,细化质量验收标准,编制监理细则和工程质量管理表格。
7)协助建设单位对工程材料进行选样工作,对质量影响大的材料必须进行严格控制,需要送检的进行见证送检。
8)检查相关的施工人员是否办好机房出入证,对未办理的人员督促他们尽快办理;对重要数据业务的调测人员,重点检查他们是否签有信息安全保证协议书。
9)严格进行开工条件检查和安全技术交底。
10)配合建设单位完成各个项目新增规范的制定及修改工作。会审前对《设计文件》进行审查,将《设计文件审查意见》报告给建设单位项目负责人。
(3)施工阶段预期的建设成果和标志
施工组织:根据设计分工界面,落实各参建单位具体负责人,建立工程协调
精选
项目实施方案
通讯录。
施工计划:根据启动会总工期要求,合理组织、审核各参建单位的进度计划。安全交底:通过对施工单位进行安全交底,促使施工单位进一步加强安全生产意识,并熟知风险管控点。
进行现场技术交底:
根据制定解决措施及方案。施工前组织各单位进行现场技术交底,明确安装位置、走线路由及施工标准,不能按设计施工,及时做好变更手续。对因配套资源不满足,设计中未明确,必须即刻上报建设单位,并通过设计人员进行方案确认,提早给出解决方案。对无法现场解决问题进行汇总给出建议解决方案,上报建设单位负责人,根据情况确定是否需要召开专题协调会解决此类问题,以免影响施工进度。
施工复测:督促施工单位做好施工复测,以最大的限度将现场问题在开工之前解决,并为材料订购做好准备。
到货跟踪:根据计划开工日期,跟踪设备材料到货情况;开工前条件检查,审核已采购设备、材料是否能够满足本期建设要求,对检查、跟踪信息以《监理周报》、《监理报告》形式按时上报建设单位负责人及参建单位。
进场手续:由于工程安装大都在室内施工,涉及到物业方面的协调准入或准建工作,对协调工作的进度、效果进行有效把控,并在确认设备到货时间后,同步协助施工单位办理进场手续。
设备到货:根据进场情况合理安排设备进场及开箱验货,组织施工单位和厂家督导对到货材料及器材进行验货,清点材料数量和型号;对建设单位有仓库需按工程进度领用材料的,我司将协助仓管建立《材料器材物流表》及现场材料点验记录表。
开工条件检查:包括检查设备到货情况、机房环境情况、图纸或修正图纸准备情况、人员到位情况、安全生产用具及预案准备情况等。为开工做最后的检查。
(4)硬件设备安装、调测:
主要跟踪主设备到货后,组织主机设备到货验收,监理监督承建单位将机架按照数据中心设计的拓扑结构进行合理摆放,主机组装并上架后,进行网络连接,安装和配置操作系统、中间件和应用软件。
精选
项目实施方案
根据主机的硬件配置及应用需求进行性能调优。
系统基本稳定后,监理监督承建单位按照设计文档逐条进行联合测试,应从功能、性能和安全角度,进行检测、测试和试验,减少和避免人为因素的干扰和主观评价的影响,查找质量隐患和安全漏洞,利于及时纠正和整改,保障数据中心工程质量。
(5)验收阶段预期的建设成果和标志 1)验收组织:
在工程结束阶段,我司将及时督促施工单位提交竣工资料,并对竣工资料结合现场、资源系统进行审核后,进行工程的监理预验收工作,及时在验收之前发现问题,并要求施工单位限期完成整改,以保障工程验收的一次性通过,提高工程的验收交付能力。经预验收合格后,将竣工资料上报建设单位,建设单位审核通过后,一周内必须组织验收。
工程最终验收结束后一个月内,整理与监理有关的资料并移交委托方。2)试运行期监理保障:
跟踪处理工程中存在遗留问题,如无遗留问题,配合维护单位组织协调处理试运行期本工程存在网络问题,由专人对处理问题进行记录形成《监理报告》报建设单位负责人,组织进行工程结算、归档工作。
三、对本项目总体保证措施
(1)工程建设方案确定的工期时间将直接影响整个项目的开展
由于实际建设规模与可行性研究或任务书的总投资情况存在差异,因此要提请建设单位在任务书的总投资范围内及早确定建设方案,以便后续工作的顺利开展。
(2)设计查勘工作的进度及准确性是工程顺利实施的先决条件和保证 监理根据自己的技术能力和对机房熟悉情况,整理一定建议和意见,积极联系设计、施工等相关单位,协助建设单位组织协调会,讨论需要重新查勘和落实的问题,必要时组织设计、施工等单位到现场进行二次查勘工作。同时安排经验丰富的监理人员配合设计勘查,确保设计方案的准确性和有效性。可减少可在设计阶段确定和解决的问题带入施工阶段,最大限度减少设计变更,保障施工周期。
精选
项目实施方案
(3)各类设备及主要材料的到货情况将影响整个工程的实施进度 在设备到货问题上,往往设备厂家的实际到货要分几次才能到齐,为不影响工程进度,应及时安排对所到设备进行开箱验货,全面掌握到货情况,并根据具体的到货情况及时调整、安排相应的施工。
1)通过提前介入设计勘查,清楚了解本期工程总投资,并向设备厂家及建设单位确认到货的准确时间。
2)安排一个专人跟踪收发货物情况,统计主设备及配套设备、材料的出入情况,并做成汇总表格,详细记录所到设备的型号、数量。
3)在仓库每次出货前都对所进出货物进行检查,确保货物无损坏,并要求提货人员进行签收。
4)督促厂家发货,并要求厂家提供准确的发货时间,并一定要按时发货、到货。
5)对设备安装期间出现配套设备或材料不足的情况及时向设计方及建设方反映,要求其及时重新订货。
6)定期统计货物情况,然后汇总成表格定期发给相关单位,以保证建设单位对到货及出货情况的了解。
(4)提前核实工程资源
根据设计查勘的结果,我们将安排专人在工程实施前期与建设单位相关负责人对设计提出的总体资源情况进行认真细致的核实。在资源核实过程中发现任何问题,必须及时反馈给建设单位,力求及早解决。
(5)合理的施工实施方案
在前期建设方案确定、设计勘查、招标采购订货等基本确定后,要求施工单位根据实际情况提供先进合理的总体实施方案、进度计划与资源配置方案(包括资金、设备、机具、材料及劳动力等),监理机构认真审核后,向建设单位提出监理的专业意见,同时协助建设单位召集相关参见单位共同对方案和进度充分讨论,征询各方意见,汇总整理后,敦促施工单位修正计划。
(6)注重各专业间的配合工程实施前提交详细的监理工作计划,计划中应注重各专业间的配合,根据实际合理安排工期计划,在计划中勘察、会审、开工、加电调测、测试、验收等
精选
项目实施方案
关键点必须明确。
(7)进度计划管理
滚动计划的编制由监理单位负责,提交工程建设中心审核和批准,站点计划由最先进场的施工单位负责编制专业施工进度计划,监理公司审核,并统一管理该站点的其它后续单位的施工进度。
(8)监理单位按周为周期对进度计划进行分析,提出进度调整方案 为保证进度基础数据的真实性、全面性和及时性,要求各相关单位在工程开始时施工单位提供电子版施工进度计划和每日进度计划,保证监理单位能根据施工单位的每日报表安排对施工站点进度控制点检查和日常巡检。
四、对本期工程量的了解及工期控制计划 (1)对本期工程工作量的了解:
我们将在工程准备阶段就在进度控制、投资控制和信息管理上建立一套行之有效的管理制度和切实可行的实施方案,充分考虑各专业的特点、建设周期、重点难点等问题,力争在工程的每一阶段、每一环节上,从施工力量组织、监理人员组织、工具仪表安排、施工组织方案审核上做到认真严谨;
通过科学的监理规划、详细的监理实施细则,应用各种组织措施、技术措施、经济措施、合同措施,以质量控制为核心,及时掌握工程进度,注意投资效果;
在质量上既要坚持质量标准进行严格检查,又要以超前监理预控为主,热情、严谨、公正地监督、管理施工单位把好质量关;
监理工程师对工程采取主动的动态控制方法,通过完善质量保证体系,健全现场质量管理制度,对工程质量进行预分析、预控制,在施工中进行全方位、全工序的检查、纠偏,使工程既能实现优良的工程质量,又达到预定的施工工期,同时合理控制投资,达到预期目标。
(2)可行性进度控制计划:
开工准备阶段,我公司为了保证工期有效实施,需要做大量的工作如:主设备、配套设备、代购材料到货跟踪、资源申请、割接方案会审、现场复核、开工条件及施工单位提交开工资料审核等工作。
1)我们将在工程准备阶段针对进度控制建立一套行之有效的管理制度和切
精选
项目实施方案
实可行的实施方案,充分考虑各专业的特点、建设周期、重点难点等问题,力争在工程的每一阶段、每一环节上,从施工力量组织、监理人员组织、工具仪表安排、施工组织方案审核上做到认真严谨,通过详细的监理规划、监理实施细则,应用各种组织措施、技术措施、经济措施、合同措施来及时掌握工程进度。
2)为了提前优质完成本期工程的建设任务,根据本批工程具体实施的要求以及以往的工程实施经验,按组环情况、技术专业、属地分公司和施工力量进行组织,我公司要求施工单位参考以下安排进行具体实施:
要求施工单位按项目实际情况合理安排施工队伍施工。抓住设备到货、硬件安装、本机调测、系统调测、资源录入、验收测试等关键时间点编制详细施工计划。
在保证有足够的机动时间去处理一些工程实施中不可预见的问题,完成资料的审核、出版,安排工程初验。
在实施中,项目的施工进度受配套工程、设备到货不及时及其他配套设施的影响,在实施中,需加强对以上影响因素作好时间点控制。3)工程建设任务确定后,我们将主动协助设计单位进行勘察工作;及时督促施工单位提交相应的施工组织方案和做好材料的筹备工作。4)监理工程师主动做好新增设备用电申请、光路资源申请工作;主动协助建设单位提前准备好机房的配套设施;同时,为了进一步做好工程质量控制,作为监理人员,须对工程各种设备的工艺要求、相关规范、特性等有着充分的认识,才能在工程监理中发现问题、处理问题,做到运筹帷幄,确保项目的实施进度、工程质量都在我们监理人员的掌控之中。
(3)各阶段工程进度控制步骤: 1)设计阶段
现场勘察; 方案会审; 设备清单配置;
精选
项目实施方案
设计文件编制; 施工图设计会审;
2)前期准备阶段
设备厂家备货、送货; 办理进场相关手续;
主体设备、配套设备到货及点验; 设计文件开工技术交底及安全交底; 相关用电、光路资源申请。
3)硬件安装、调测阶段
新建、扩容节点设备安装;
设备加电、设备本机调测(硬件配置及状态测试;设备冗余热切换测试) 系统联调测试; 设备运行状况观察;
4)工程验收阶段
施工交工验收文档制作; 工程预验收; 验收总结会; 遗留问题处理; 工程结算。
(4)施工阶段进度控制的监理措施
1)由各专业监理工程师负责专业工程进度控制,项目总监(代表)协调各专业进度控制,使整个工程进度控制管理始终处于有序、可控状态;通过对周、月计划完成情况分析,为建设单位提供及时的工程进展情况报告;实行每周监理例会制度,回顾上周计划完成情况,制定下周计划;分析上周计划完不成的原因,制定弥补措施;协调解决存在的问题;对过去一周的工作做出评价。
2)督促施工单位完善进度管理体系,定期检查其内部生产安排,发现问题及时提出,并及时向建设单位报告;
精选
项目实施方案
3)要求施工单位每天按时上报上一日施工进度及本日施工计划,提高施工进度管理系统进度反馈效率和灵敏度;
4)通过监理工程师加强施工现场巡检,以施工单位和监理单位日报、周报形式,监督工程进度,并定期向建设单位上报工程进度情况;
5)检查进度计划实施情况,发现偏差及时修订施工方案,确保工程进度; 6)由于工程建设中存在着或多或少的变更,所以在施工期间监理人员要及时处理此类变更,避免因变更处理导致工期的延误。
7)通过合理组织人力、物力,使施工空间、时间上做到有序合理。监督施工单位间完成工作面的交接工作,对不按规定时间交接工作面的责任方,根据相关规定及时进行相应处罚,对非施工单位原因导致的工期延误,按实际情况确定延期工日,报甲方批准后执行。(5)重点工程及应急工程进度控制的监理措施:
在工程建设中,常会有重点工程及应急工程任务。我公司有着丰富管理经验的监理人员,通常会对重点工程及应急工程的工作量、要求的工期和本工程的工期、工作量做一个具体分析和比较,及时和施工单位沟通和协商,做好各环节和各方的协调工作,对工程进度作出适当的调整和修改,并采取相应的施工和监理措施,保证有效的控制重点工程及应急工程的施工质量、进度和投资。
1)应急工程进度控制的监理措施
对于与本工程有紧密联系的突发任务,将原施工组织方案进行修改,并认真审核。采取增加施工人员,延长每日工作时间,安排节假日加班,增派车辆,加强现场管理等措施,及时做好有关申请办好相关手续,跟踪每一个环节。如果仍不能在工期内完成,应及时将具体情况向建设单位报告,延长工期,办理延长工期所需的施工许可证,保证工程的顺利完成和达到目标;
2)重点工程进度控制的监理措施
对于重点工程任务,与施工单位共同协商,及时拿出施工方案,把重点工程任务单独作为一个子项目按照工程的流程和本工程同时来进行,增加施工小组,增派专门的监理人员,严格管理、规范、保证安全,和本工程共同达到目标。
精选
一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面积15亩,经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场,并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施,实现污染治理,从而营造生态养殖场。
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象,对养殖场选址,饮料与日粮配制、饲养管理,牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计,为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米,按照该指标存栏量500头,养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价181.89万元,其中土建工程135.19万元,设备设施工程46.4万元,养殖场设计0.2万元,施工监理0.1万元。(详见表1-3、表1-4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书,3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标,除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织,县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组,分两阶段验收。(达到70%一次,达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后,该养殖场(区)出栏量可达1000头,年产有机肥料400吨,直接效益达980万元。
2、通过项目的实施,牛尿和牛舍冲洗用水100%收集,牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵,杂草种子,减少蚊蝇危害90%以上,减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放,达到无害化处理的目的,经过处理,牛粪中的COD可削减70%。
根据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村20xx—20xx年扶贫工作开发规划,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村20xx-20xx年农村产业项目实施方案:
一、基本情况
新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
二、指导思想
以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。
三、20xx-20xx年产业项目实施方案
全村20xx年-20xx年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
(一)富硒大米基地建设
可行性分析:水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。
建设规模:3000亩
建设内容:以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金5.6万元。
运行模式:以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户种植为辅。新华村外出打工农民较多,土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求:基础设施建设38万元,物资补助5.6万元。
(二)蔬菜基地建设
可行性分析:该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业发展有限公司为龙头,作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设规模:500亩
建设内容:以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式:土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
资金需求:25万元
(三)农资服务超市建设
可行性分析:该项目是崇州市农发局扶持项目,具有一定公益性质,主要提供农资服务和农技服务,可降低新华村农业生产成本,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。
建设规模:300平方米
建设内容:经营场所(房屋)建设和经营设施建设
运行模式:为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下,购买正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。
建设规模:生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨
建设内容:旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。
运行模式:村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:改造资金约需20万元,设施设备购买约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责,村“两委”具体抓落实的要求,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。
(二)做好服务,强化管理
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难,乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理,用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存,专款专用,报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
根据县委决定和《汝城县20xx年作风大提质活动实施方案》(汝作发〔20xx〕1号)文件精神,为加强作风建设,确保作风大提质活动顺利开展并取得显著实效,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的,xx届三中、四中全会和xx届中央纪委三次、四次、五次全会,省纪委七次全会、市纪委九次全会、县纪委九次全会暨全县反腐败工作和作风大提质动员大会以及县委经济工作会议精神,认真贯彻系列重要讲话精神,结合“三严三实”专项教育,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,以“适应新常态,深化好作风,服务大发展”为总目标,以扎实开展作风大提质活动为总抓手,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪,推动干部作风持续转变,发展环境全面优化,大全县形成风清气正、心齐劲足干事创业的生动局面。
二、实施范围
局机关及全体干部职工。
三、活动内容
作风建设永远在路上。在大整顿活动取得显著成效、好作风建设日益深入人心的基础上,20xx年作风大提质的重点是解决领导班子和干部队伍如何把好作风建设“深化下去、拓展未来”的问题,进一步创响汝城作风建设品牌。
(一)聚焦“三大重点”提质作风。一是聚焦促“三年”提质作风。始终围绕全县“建设一城三地,推动绿色崛起”的战略部署及重大决策、重要举措、重点项目来推动作风建设,重点解决执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通等作风突出问题,以作风大提质来促进“产业建设年”、“改革突破年”、“全民创业年”活动深入开展。二是聚焦纠“四风”提质作风。紧盯“四风”的新形式、新动向,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,采取针对性强的监督检查措施,坚决查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。把违反中央八项规定和省市县九项规定精神的行为列为纪律审查重点,点名道姓曝光典型案例。三是聚焦防“四小”提质作风。把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位,坚决执行告诫全体党员干部的“五个必须”,对不守纪律、不讲规矩,热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子、贪小便宜,严重影响党和政府形象的“四小”行为,坚决整治,严肃查处。
(二)开展“三项活动”提质作风。一是开展“为官不为”整治活动。深入贯彻落实汝发〔20xx〕3号、汝办发〔20xx〕9号文件精神,针对守摊子、混日子、工作不担当,跑门子、乱班子,谋人不谋事等情形,针对推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,遇到急难险重任务往后退的现象,严格实施“五个一律问责”,力促为官有为。二是开展政风行风评议活动。重点对直接面对群众、涉及民生民利、关乎党和政府形象的服务部门开展机关作风和行风评议。推动解决单位存在的组织纪律涣散、行政效能低下、服务态度生硬、工作不履职尽责,以及“中梗阻”、“股长现象”等问题。评出压力,议出成效,形成改进作风的倒逼机制,促使机关切实解决自身问题的力度。三是开展纠“四风”树新风活动。在重拳纠“四风”的同时。大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风、推进廉政文化建设与文明城市、诚信政务、“四型”机关等创建有机融合,充分发挥濂溪书记廉政教育基地的教化作用。继续开展作风标兵评选活动,发挥作风典型的示范作用。坚持正风肃纪与移风易俗同时并举,坚持遵纪守法与崇德重礼相向并行,以优良的党风政风带动民风社风。
(三)完善“三项制度”提质作风。一是完善专项检查制度。针对作风问题突出的领域,针对突出问题纠而不止的个人,针对群众反映强烈、带有共性的作风问题,扎实开展一系列有声势、有效果的专项监督检查。紧盯不放,持续发力,久久为功,并将检查实践中的主要做法提炼固化为制度。二是完善责任倒查制度。强化问责,对反复出现同类问题或顶风违纪问题频发的部门和个人,要追究部门及本人责任并予以曝光。三是完善作风监测制度。要着眼抓早抓小,通过来信来访、明察暗访等方式多渠道收集对党员干部作风问题的反映,以“制度+科技”形式,建立领导班子、领导干部作风状况定期分析机制,定期发布作风问题预报,及时发现和纠正存在的苗头性、倾向性问题。
四、活动安排
20xx年作风大提质活动自2月开始,到20xx年1月结束。分为动员部署、集中整治和总结评比三个阶段进行,把学习教育、自查自纠,查究问责、建章立制贯穿始终。
(一)动员部署阶段。及时传达学习动员大会和有关文件精神,结合实际认真制定活动实施方案,并于春节前上报县作风办。在行政中心电子显示屏广泛宣传,公开监督投诉方式(投诉电话:,电子邮箱:)。
(二)集中整治阶段。按照县委、县政府的统一安排制定单位实施方案,扭住“三大重点”任务不放,强化监督检查,强化执纪问责。
1.坚持狠抓节点。紧盯春节、端午、中秋、国庆以及周末休息日等重要时间节点,抓住一个个具体问题,灵活运用单位自查、专项检查、交叉互查和跟踪督查等多种方法,着力提升明查暗访的针对性和震慑力,着力提升办理的实效性和满意度。
2.开展评议活动。突出评议工作的针对性和导向性,综合分析群众投诉、信访举报、作风考核以及服务对象的评价和反映等情况后确定评议对象。突出问题导向,坚持全面评与重点评相结合,内部通报与适度公开相结合,持之以恒纠正“四风”,实现政风行风的持续好转。
(三)总结评比阶段。20xx年底至20xx年初,总结活动成果,交流活动经验,完善制度机制,及时上交活动总结。
五、工作要求
(一)统一思想认识。作风问题具有反复性和顽固性,解决作风问题不会一蹴而就,不会一劳永逸。既要看到大整顿的成效,又要看到认清大提质的使命,将思想认识统一到中央对作风建设形势的判断上来,统一到县委对作风建设重点的把握上来,统一到群众对作风建设常态的期盼上来,努力将“真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度”和“三严三实”的要求转化为指引工作的新思维,促使好作风建设落地生根,成为新常态。
(二)加强组织领导。认真贯彻落实湘发〔20xx〕24号文件精神,强化党支部抓作风建设的主体责任和纪检室的监督责任,结合实际确定一批作风建设重点整治项目,按照“一季一重点,一月一通报”要求加强工作调度并上报活动情况。领导干部要以身作则,以上率下,把活动一步步引向深入。
(三)突出宣传引导。利用会议、文件、宣传栏、电子显示屏等载体广泛宣传活动内容、意义和要求,形成浓厚的活动氛围。
(四)强化监督检查。加大线索搜集和问题曝光力度,严格责任追究。进一步拓宽监督渠道,扫除监督检查的“盲区”和“死角”。
(五)深化制度建设。要确保作风建设的常态化、长效化,制度建设是根本。一方面抓好已有制度的执行,令出必行,令行禁止,防止制度成为“稻草人”;另一方面要及时梳理总结作风建设实践中的好做法、新经验,按照务实管用的原则,将其提炼固化为制度,努力提升作风建设的制度化水平。