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实施方案
为认真贯彻落实《关于进一步加强全市重点建设工程安全生产工作集中开展“打非治违”专项行动的通知》丽发改基综[2012]216号文件精神,切实加强对中部组团污水处理一期工程“打非治违”专项行动的部署安排和组织协调,青田县污水处理厂工程建设指挥部特制定本实施方案。
一、成立“打非治违”专项行动领导小组
组长: 副组长: 组员:
日常工作地点设在指挥部,有效开展与各部门之间的联系与协调。
二、各相关部门成立“打非治违”专项行动责任体系
施工单位:总负责人:
联系人:
监理单位:总负责人:
联系人:
设计单位:总负责人:
联系人:
日常工作地点设在各单位办公室,积极配合“打非治违”专项行动领导小组的工作。
三、建立工作制度
1.突击检查
在接到通知后的第一时间,立即前往施工现场进行突击检查,在施工现场发现的安全隐患,当场予以排除,不能排除的立即着手整改。接着在施工现场召开“打非治违”专项行动工作会议,认真学习相关文件的精神,进一步提高对本次专项行动重要性的认识,强调将“打非治违”专项行动与例行安全大检查相结合。
2.周例会制度
指挥部有关领导认为,需建立起长效机制,才能根本落实本次“打非治违”专项行动精神,决定每周召开一次例会,汇总分析各部门专项行动进展情况,特别就施工现场发现的“老毛病”和“新问题”予以分析解决。对专项行动落实不彻底的单位及有关个人,予以通报批评,同时研究决定本周重点工作内容,协调各部门之间的配合与联系。
3.例行检查
“打非治违”专项领导小组指定张朝伟、张晓杨、吴婷婷三位同志,每周不定时组织前往施工现场进行安全检查,切实排除施工现场存在的安全隐患,并对安全生产工作落实不到位的单位及个人,予以记录。
四、抓住关键环节
1.宣传工作
结合例行安全大检查,开展安全生产交流会、学习重特大安全事故教训以及结合现场实际安全隐患可能造成的严 2 重后果等多种方式,对“打非治违”专项行动进行广泛宣传报道,切实加强相关单位及个人在实际工作中的安全意识。
2.开展自查自纠工作
落实设计、监理、施工单位,全面开展自查自纠工作。重点对在施工过程中违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范以及偷工减料的行为,违反劳动安全卫生标准、违章作业的行为,野蛮施工,安全生产规章制度不健全不完善不落实,岗位安全培训不到位,施工现场管理混乱,违章指挥,违规操作,安全施工技术措施方案不落实,应急救援方案未建立,事故隐患排查整改不到位等,进行检查整治。
3.抓好夏季施工安全生产工作
高度重视夏季高温季节的施工,切实保障施工作业人员的身体健康和生命安全,努力改善施工作业人员工作环境和生活条件,有效预防高温中暑事件发生,确保施工现场安全生产。集中项目部技术人员,研究夏季高温时段施工方案,合理安排作息时间,保证饮用水供应等按劳动规定应当享受的待遇,监理单位同时要做好有效的监管工作,切实做好解暑降温工作。
安全生产 “打非治违”专项行动
实施方案
根据《xxx开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》文件要求,为认真贯彻落实《xxx集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》文件精神,按照自治区安全生产会议对开展严厉打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动的部署,结合我辖区实际,采取有效措施,切实加强安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定好转,制定本实施方案。
一、工作原则及目标
深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动,突出重点行业、重点地区、重点企业和重点问题的治理。强化安全监管责任和企业安全生产主体责任落实,强化各类生产经营单位安全生产法制意识,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位。努力实现非法违法生产安全事故得到有效遏制,各类生产安全事故持续下降,坚决杜绝较大以上生产安全事故,非法违法生产经营建设行为基本杜绝,各类安全突出问题得到切实解决,生产安全秩序规范。
二、组织机构 组 长副组长成 员xxxxx 社区党总支部书记、主任 xxxxx 团结路社区办公室主任 xxxxx 团结路社社区干部 xxxxx 团结路社社区干部 xxxxx
团结路社社区干部 xxxxx
团结路社社区干部 xxxxx 团结路社社区干部
xxxxx 民警
领导小组下设办公室,办公室主任由xxxx兼任。成员由各
社区工作人员组成,具体负责安全生产检查的指导、协调、督查工作。
三、重点范围、重点内容
重点范围:辖区内建筑施工、市场、重点单位等领域。重点内容:将打击辖区内非法违法生产建设和非法生产经营、建设工地区域内的出租屋、人员集体住宿的建筑工棚作为重中之重。
(一)具有共性的非法违法生产经营建设行为
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证;
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;
4.瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的; 6.非法用工、无证上岗的;
7.作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
11.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不
及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)具有行业
1、建筑施工
(1)建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,擅自改变使用性质,非法从事建筑活动的;(2)施工单位超越资质范围承包,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的;(3)建筑工地集体宿舍墙面、顶棚违规使用易燃、可燃材料装饰装修的;(4)在建工程内住人。
2、危险化学品
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;(2)非法违法运输危险化学品的;(3)未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的;(4)非法违法收集、贮存、处置危险废物的。
3、消防
(1)消防安全合法性手续不全、建筑消防设施故障、人员密集场所使用易燃可燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求的;(2)人员集中住宿的宿舍、建设工地、“六小场所”未配备灭火器材的;(3)出租房屋使用明火做饭未与居住房间分开设置的。
4、城镇燃气
(1)天然气经营企业未落实天然气设施,门站、阀井、调
;(2)圈占、压占燃气设施的;(3)倒灌超过使用年限和检验期限液化气钢瓶的;(4)未取得燃气经
营许可,擅自经营的;(5)灌装量与标注不符的。
四、工作分工
社区组织工作人员对辖区内行政事业单位、小型商业场所、部门的配合。
五、时间步骤
依据社区实际,坚持属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。从2012年4月至26日开始,至9月20日结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(4月26日-5月20日)社区充分利用各有条件,多渠道、多层次宣传,营造有利有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的舆论氛围。
(二)联合执法、集中整治阶段(5月21日-7月31日)全面摸排辖区内各类非法违法生产经营建设行为。设立举报电话、信箱,并做到有举必查、查实必处,切实解决本辖区,并及时准备做好“打非治违”工作有关数据的统计上报。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月1日-8月31日)社区开展专项行为情况进行督查,及时掌握工作进展情况,及时发现新情况、解决新问题,确保专项行动取得成效、(四)督查总结,巩固提高阶段(9月1日-9月21日)对本辖区、本行业(领域)展开“打非治违”专项行动情况进行总结,并及时报送。
xxxxx
2012年5月20日
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