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一、项目概要
(一)项目名称和承担单位
1、项目名称:苍溪县20XX年产业化扶贫优质生猪养殖项目
2、项目主管单位:苍溪县扶贫开发办公室
3、责任单位及负责人:苍溪县畜牧食品局 杨厚春(局长)
4、建设地点:东青镇东高村、白鹤乡新店村。
(二)项目建设目标
该项目以东青镇东高村、白鹤乡新店村为重点,选择项目农户200户(东高村120户、新店村80户),其中建卡贫困户98户(东高村62户、新店村36户)。项目建成后,达到以下目标:
1、生产目标:培育年饲养良种母猪2头,年生产优质三杂肉猪35头的适度规模养猪大户200户,达到项目农户年新增出栏优质肉猪6963头,实现养猪总收入904.3万元,项目农户年实现养猪总收入4.52万元,户均实现养猪纯收入1.47万元,人均增收3500元以上。
2、扶贫目标:项目实施以增加农民收入为目标,通过项目实施,项目村年新增出栏优质肉猪6963头,项目农户年实现养猪纯收入1.47万元,辐射带动项目村附近300户农户发展养猪生产,实现2000人贫困农民稳定脱贫致富。
3、项目目标:该项目由所在村成立猪业合作社,项目当年启动农户200户作为会员农户,项目投放的优质母猪400头作为合作社的滚动发展资本,在每头母猪投产后,项目农户按1头母猪向合作社一次性交售1头优质商品仔猪,由合作社按市价出售后再次购买优质母猪向村内其他农户滚动投放,项目建成后的三年内可由最初的项目农户200户,滚动扩大到330户以上,从而实现扶贫资金的最大使用化。
4、社会目标:通过项目的实施,进一步完善“公司+合作社+基地+农户”的产业化模式,减少中间环节,降低养猪成本,进一步提高生猪养殖技术水平,促进生猪产业发展,满足消费者对无公害优质肉猪的需求,解决农村剩余劳动力,并带动相关产业的发展。
5、生态目标:通过配套建设沼气池,大力推广粪便干湿分离和无害化处理技术,减少对环境造成的污染;同时,利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒苋等优质牧草,既改善了生态环境,提供更多更优质的青绿饲料,又培肥了地力,达到资源的循环利用。
(三)建设内容及规模
规划建设示范农户200户,户平建设规模为:
(1)改(扩)建标准化猪舍30m2。
(2)引进杂交良种母猪2头,采取自繁自养的模式,年出栏优质三元杂交肉猪30头以上。
(3)对项目村农民开展养猪技术培训4期以上,培训农民1000人次,印发现代养猪技术资料400册。
(四)项目总投资及资金使用计划
该项目总投资122万元,申请产业化扶贫项目资金50万元,其中东青镇东高村投入项目资金30万元,白鹤乡新店村投入项目资金20万元,项目户户均投入项目资金2500元。产业化扶贫资金具体用于:良种母猪引进补助24万元,圈舍改(扩)建补助26万元。
(五)项目效益
项目建成后,项目村达到年新增出栏优质肉猪6963头,实现养猪收入904.3万元,户均实现养猪纯收入1.47万元,农民年人均纯收入可新增3500元以上;提高生猪养殖技术水平,促进生猪产业发展,满足消费者对无公害优质肉猪的需求,并带动其他贫困户脱贫致富。
二、项目实施地点基本情况
(一)项目区概况。苍溪县位于四川省北部、秦巴山南麓,东距历史文化名城阆中21千米、南与南江县相邻、西距广元112千米、北接旺苍与巴中,全县辖39个乡镇、717个行政村,幅员面积2330平方千米,总人口78万,其中农业人口62.25万人。2007年末,全县有绝对贫困人口17624人,低收入人口52873人,年末农民人均纯收入2744元,比上年增加558元,增长25.53%。是国家扶贫开发工作重点县。
生猪是全县农村经济骨干支柱产业之一,年出栏生猪150万头左右,瘦肉型生猪普及面98%以上,其中DLY普及面45%以上。2003年被四川省认定为无公害生猪生产基地,2004年获得农业部无公害肉猪产品认证,2005年取得进京入沪资格,2006年取得四川省猪肉及其制品出口日本等东南亚市场认证,2007年通过了国家级生猪标准化生产示范区验收,生猪品质总体水平居全市第一、列全省前茅。近年来,县委县政府立足资源,把培育生猪生态养殖小区作为发展和壮大生猪产业的主要抓手,结合生猪产业“十一五”规划,计划用2至3年时间,建成生猪生态养殖小区150个,到2007年底已初步建成80个,其中发展生猪现代养殖园区6个。累计培育规模养殖户3580户,其中年出栏生猪1000头以上的场达182个,小区及规模养殖户出栏生猪占全县生猪总出栏的46%以上。
(二)项目建设地点概况。项目区东青镇东高村、白鹤乡新店村是全县《十年》规划的重点扶贫新村。项目村农民有传统的养猪习惯,由于没有找到好的经营模式,农户养猪规模小而分散,养殖条件简陋,基础设施差,科技含量低,不能与市场进行有效对接,不能适应现代畜牧业和无公害生猪生产的需求,使农户经营一直停留在小农经济阶段,无法从根本上摆脱贫困。为改变自己落后的生产、生活面貌,广大农民迫切需要通过项目扶持,依靠养猪的优势脱贫致富。
1、东青镇东高村:位于苍溪县南面,幅员面积7平方公里,辖7个村民小组,215户,850人,其中劳动力220个常年外出务工人员300人次。拥有耕地1390亩(其中田896亩,地340亩),林地3500亩,森林覆盖率达80%,属深丘地带,平均海拔600米,最高810米,最低400米。2007年人均占有粮食550千克,人均纯收入1850元。
2、白鹤乡新店村:全村现有330户,1166人,其中建卡贫困户36户,130人(低收入32户,117人;绝对贫困户4户,13人)。幅员面积8.5平方公里,其中劳动力295,拥有耕地1568亩(其中田1300亩,地268亩),林地4800亩,森林覆盖率达80%,属深丘地带,平均海拔836米,最高1150米,最低520米。2007年人均占有粮食500千克,人均纯收入2010元。
三、项目建设原则、规模和目标
(一)项目建设原则
1、将项目开发同农村居民的脱贫致富有机结合;
2、通过对产业链的前后向延伸,有效调整农村经济结构;
3、产品开发力争适应我国居民食物消费需求变化趋势,积极发展农产品的精深加工;
4、坚持开发绿色食品,以满足我国居民健康需求;
5、原料生产和产品加工过程中,遵循可持续清洁生产标准,注重技术的改进和废弃物的无害化处理。
(二)项目建设规模和目标
本项目扶持发展优质肉猪养殖村2个,共200户。项目按照因地制宜、合理规划、集中成片、规模开发的原则,培育年饲养良种母猪2头,年生产优质三杂肉猪35头的适度规模养猪大户,辐射带动项目村近300户农户发展养猪生产。走“公司+专合组织+基地+农户”的产业化模式,生猪专业合作社与鸿宇食品公司签订生猪购销协议,对项目农户实行统一物资供应、统一生产标准、统一技术培训、统一组织销售的“四统一”服务,减少中间环节,降低养猪成本,进而达到增加效益的目的。通过项目实施,项目村年新增出栏优质肉猪6963头以上,实现养猪收入904.3万元,项目农户年实现养猪纯收入1.47万元。
四、项目实施方案设计
(一)项目建设地点
该项目拟在东青镇东高村、白鹤乡新店村选择项目农户200户,其中东高村120户、新店村80户,集中发展生猪规模化养殖,兴建生猪养殖小区,并辐射带动项目村周边农户300户以上发展生猪养殖业。
(二)项目户确定的条件
1、项目户的确定必须是全县《十年》规划的重点扶贫新村。
2、项目户自身有参加项目的积极性和实施项目的必要条件,自愿申请参加项目,并保证按要求搞好项目实施。
3、项目户是已在项目村公示无异议。
(三)项目农户典型设计
项目农户户均购良种母猪2头,新建或改造标准化圈舍30m2,按统一的三元杂交或内四元杂交生猪生产模式进行自繁自养。
项目建成后,项目农户年出栏优质肉猪35头以上,比建设前增加20头以上,农户生猪三元杂交率达100%。项目户均实现养猪纯收入1.47万元,新增纯收入8000元以上。
(四)项目土建工程重点及技术要求
按照项目设计要求,对生猪圈舍进行有计划的改造,改造的重点为:母猪饲养圈、饮水系统、粪污处理系统(含排粪沟、沼气池等)。建设要求主要为:
1、门窗:门朝外开,设在猪舍两端;长猪舍两侧纵墙上各开1扇,高2.0―2.4米,宽1.2―1.5米,门外设消毒池。窗的有效面积应占舍内地面面积20%,一般高1.6―1.8米,宽1.5―1.8米,窗下缘离地1.0―1.2米,每隔3.6米开1扇,一般使用优质塑料及木材制作。
2、屋顶及顶棚:屋顶材料要求耐用、防水、防火,选用小青瓦、石棉瓦、玻纤瓦等;顶棚选择PVC板、层板、竹板等材料吊顶。
3、饲槽:骑墙式饲槽,内上口净宽12-16厘米,槽底净宽8--10厘米,呈“上宽下窄”的瓦片形,槽底离地6-8厘米,槽上口离地20-25厘米,进料口净宽12-15厘米,进料口离地40-50厘米。
4、地漏:地漏长80厘米,宽45厘米,漏缝宽2.5-3.0厘米,漏缝上窄下宽,平整光滑;安装时应防止与地面粘结,以便于开启清洗地漏下的积粪沟。地漏下的积粪沟通往舍外的沟口处做防风闸门,防止舍外向内倒灌风。
5、地窗:设置于种猪或肥猪圈后墙正中离地10-15厘米处,规格为宽50厘米,高35厘米的“百叶窗”形。
6、母猪舍:设计为分开放式或半开放式,运动场可根据实际情况设计,若采用整体式全栋圈舍分布,可不设计运动场。母猪舍重点是配套完善仔猪保育设施,在原圈舍内靠走道一侧用砖砌成,面积约为0.8-1m2,距走道侧高度为65-70cm,上面铺盖板,盖板顶悬挂红外线灯,里面安装仔猪电热保育板。
7、粪尿沟:通设于猪舍后墙外侧,上宽50厘米,下宽30厘米,呈“U”形,纵向坡度3-5度,做成暗沟,上面盖板,便于清理,做到“雨污分离”,每一个圈栏的出粪口设置沉淀池。严禁将粪尿沟串联设置于舍内,有利消除循环交叉感染隐患。
(五)项目建设内容与规模
1、修建(改建)生猪圈舍6000m2,户均30m2。
2、引进LY、YL或LYB、YLB母猪400头,户均2头,头平体重在25kg以上。
3、开展技术培训4期,发放技术资料400册。
五、项目实施进度安排
(一)项目建设期限
本项目建设期为1年,20XX年至20XX年。
(二)项目实施进度
1、第1月至第2月,编制项目方案,并报上级主管部门审查;
2、第3月至第4月,项目前期摸底和项目户规划:重点是对经公示无异议后确定的项目农户,进行生产性基础设施的摸底调查,本着因地制宜,缺啥补啥的原则,合理确定每户应完成的工程量和需要购置的设施设备;
3、第5月至第7月,圈舍改造和技术培训:针对各户的实际情况进行圈舍基础性改造,重点是完善母猪饲养圈、仔猪保育基础设施、饮水系统、粪污处理系统,有针对性地搞好粪污处理设施的利用、母猪引进前的准备等技术培训;
4、第8月至第9月,仔猪保育设备购买、引种:采购项目建设所需要的设施设备,搞好优质种母猪引种场的选择,预选好种母猪并作好相关疫苗的免疫注射和抗体水平检测,按引种规程引进种母猪。
5、第10月至第11月,饲养管理、技术服务:搞好母猪引进后的跟踪技术服务和相关饲养管理技术培训;
6、第12月,项目自查,申请上级验收。
六、项目资金来源及使用计划
(一)项目总投入概算
经概算,该项目总投资122万元(详细投资见附件1):
1、圈舍改造72万元:户均30m2,共6000m2,120元/m2。
2、良种母猪引进资金48万元:户均引进LY、YL或LYB、YLB良种母猪2头,合计400头,1200元/头。
3、技术支撑费用2万元:开展技术培训4期,发放技术资料400册。
(二)资金筹措方式
项目总投资122万元,其中农民自筹资金70万元,地方配套2万元,拟申请产业化扶贫项目资金50万元,其中浙水乡红旗村投入项目资金30万元,元坝镇石垭村投入项目资金20万元。产业化扶贫资金用于以下两个面:
1、良种母猪引进补助资金24万元:每头补助600元,户均补助1200元。
2、圈舍改(扩)建补助26万元:户均补助1300元。
七、项目主要技术方案
(一)主要生产工艺
14+28+7天 79+7天 7+35+7天 35+7天 115+7天
(二)主要技术方案
1、推广以内四元(DLYB)和外三元(DLY)为主的经济杂交组合技术,实现品种选择标准化。其组合模式为“杜约长本”、“杜长约”杂交模式两种。
2、推广生猪人工授精技术,实现生猪繁殖标准化。规范人工授精技术规程,实行生猪的人工授精操作标准化。
3、推广仔猪早期补料、补铁、补硒和早期断奶技术,实现仔猪保育标准化。根据初生仔猪生理特点及时喂给初乳、合理寄养、断尾剪齿、增温保暖、肌注铁、钴、硒、VE等制剂及及时开食补饲。在保证营养及猪仔正常生长发育的前提下尽量提早断奶。
4、推广种母猪全价营养和阶段营养技术,实现良种母猪饲养管理标准化。饲养上采用全价营养和阶段营养的饲养体制,根据母猪不同生理阶段(空怀、妊娠、哺乳等阶段)喂给不同的饲料量,促进母猪按时发情、排卵及配种。
5、推广标准化生猪肥育技术,实现肉猪生产标准化。根据生猪生长发育规律使用全价配合饲料,在体重达90―110kg时出栏上市。
6、推广无公害配合饲料和青绿饲料四季轮供技术,实现饲料、兽药等投入标准化。以饲喂配(混)合饲料为主,适当搭配优质人工青绿饲草。严格控制违禁药品的使用,规范用药记录。广泛推广牧草新技术,合理选择牧草品种,达到牧草品种多样、品质优良、均衡轮供。
7、推广生猪程序化免疫和重大疫病监测技术,实现疫病防制标准化。对猪瘟、猪口蹄疫等重大疫病实施强制计划免疫,实行强制免疫标志认证管理。对强制免疫病种以外的传染病要因地制宜地制定免疫程序并严格组织实施。对引入的LY、YL二杂母猪要重点对繁殖障碍性疾病按免疫程序接种。同时,根据免疫接种时期,定期采集血样,集中监测猪只免疫效价。
8、推广无公害圈舍和适度规模场建修技术,实现环境治理和饮水标准化。合理的猪舍应该是冬暖、夏凉、通风、向阳、空气新鲜。猪舍应注意保温、防滑、清洁、干燥及粪尿沼气无害化处理。
八、项目预期效益
经济效益
1、计算依据:母猪年产仔窝2.2窝,受孕率85%,胎产仔猪10头,仔猪成活率95%,育成率98%。正常生产年份能繁母猪年饲料消耗成本2500元/头,后备母猪年消耗饲料成本1200元/头;培育仔猪至25kg时饲料消耗成本80元/头。
2、经济效益:项目建成后,400头能繁母猪年可产优质三杂仔猪6963头,生猪平均体重按100公斤,精边肉屠宰率62%,精边肉单价按保低价22000元/吨计,可实现销售总收入904.3万元。项目农户户均实现养猪收入4.52万元,年运行成本费用609.69万元,年平均利润294.61万元(见附件2)。通过自繁自养,每头商品肥猪可获利润423.1元,项目户户均实现养猪纯收入1.47万元,经济效益十分显著。
苗木花卉基地项目实施方案
庐江县乐桥镇桂元村苗木花卉基地项目,省财政专项补助资金5万元,项目建设以苗木花卉种植为重点,示范推广优质苗木花卉种植和技术培训。为抓好该项目的实施,按照安徽省选派干部项目资金管理办法和项目申报实施内容,特制定本实施方案:
一、实施范围
项目建设以苗木花卉种植为重点,建设苗木花卉基地120亩,开展生态种植技术培训,聘请技术人员开展技术指导和服务,根据项目建设特点,选择在乐桥镇桂元村吴庄村民组村林场荒山实施本项目。
二、实施时期
自2012年6月开始至2014年6月结束,时间两年。
三、实施内容与资金预算
桂元村委会与承包人双方本着互惠互利的原则,共同投资12.5万元建设苗木花卉基地,桂元村将省财政专项补助资金5万元入股,承包人自筹7.5万元。承包人每年支付林场土地租金3000元和投资分红收入12000元,租期为15年,计划实现收入227570元。
四、保障措施
1、成立组织强化领导。拟成立由村第一书记任组长、村两委其他成员组成的项目实施小组,制定项目实施方案,协调解决项目实施过程中遇到的各类问题。
2、强化项目实施,确保项目质量。一是加强先进农业技术的的 6
推广应用,以县内外技术部门作为技术支持,确保项目的科技应用水平的提高;二是加强对实施过程中的质量监管,严格项目管理,组织农业技术人员和相关专家全程进行检查监督。
3、强化资金管理,确保专款专用。一是设立资金专户,项目扶持资金进入项目专户;二是制定有关资金使用管理制度,明确专款专用,严禁挪作他用;三是明确责任实行一支笔审批,杜绝多头开支;四是实行县级报账制管理,根据建设实施进度,并经相关责任人员审查通过后,划拨专项资金。
4、坚持建管并重,充分发挥项目效益。在项目建设中,将始终坚持两手抓,即抓项目建设、更抓管理。一是健全管护制度,强化项目管理责任;二是探索管理体制,推行项目有效运行模式;三是发挥示范辐射效应,确保项目经济效益和社会效益最大化。
庐江县乐桥镇桂元村委会
2012年8月28日
项目实施方案
项目实施方案
一、整体实施思路
审查承建方的进度分解计划,确认分解计划可以保证总体计划目标。项目里程碑是关键的进度控制点,包括:系统功能验收、系统试运行验收、系统正式投运等。
对项目实施进度进行实时跟踪,综合考虑业主配合、承建方的过往工作进度以及其他相关因素,预计未来工作进度,主动开展业主沟通工作,及早提醒与监督承建方对进度计划进行动态调整,以保证项目的阶段和总体进度目标的实现。
当工期目标严重偏离时及时指出并提出对策建议,督促承建方采取措施,跟踪进度偏离问题的解决。
二、对系统各阶段预期的建设成果和标志的把握 (1)设计阶段预期建设成果和标志
1)根据业主的建设目标和意图,我司将协助建设单位对本项目进行技术经济分析,优化和完善设计方案。具体督促设计院做好以下工作:
制定和确立总体设计原则,与项目建设原则、本期项目设计方案一致。明确总体目标与分期目标,完善、明确目标内容以及二者之间的关系、界线。明确总体建设任务与分期建设内容以及二者内容以及二者之间的关系。系统总体结构和逻辑结构:用文字、图、表等方式表示,要用文字、符号或颜色显著表明本期与总体的界线和相互关系。
严格遵守国家、行业统一技术标准和管理规范,以及在项目建设中需要遵从的国家电子政务标准规范和相关行业标准规范,并提出工作量和费用测算依据。
优化网络系统建设方案,主要包括各个网络系统的结构、技术特征、网络带宽、主要网络及网管设备选型,绘制网络拓朴图。
明确和完善安全系统建设方案,结合业务需求分析安全风险隐患,明确系统的安全域划分,确定系统的安全等级,制定安全策略,提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。
精选
项目实施方案
明确和完善运行维护系统建设方案:提出设备维护、网络维护、安全系统维护、应用系统维护的机制和建设方案,明确自维或代维方式,提出年运行维护工作内容、工作量和费用测算依据
2)协助建设、设计单位对本期工程系统配置及软硬件选型
积极做好目前主流的信息化产品或平台进行初步的评估和比对,在此基础上提出软硬件设备的选型原则和标准。总体软硬件的设备清单,包括设备的建设数量以及基础配置。
3)协助建设、设计单位优化系统软硬件物理部署方案
我司将从不同业务应用的需求出发,明确总体建设部署以及迁移的模式及策略。在可行性研究报告中所确定的技术方案基础上进一步细化和量化,其各自边界要明确,内在逻辑联系清晰,要具体体现设计原则和明显体现利用现有资源的内容。
4)督促设计单位对后续服务支撑要求进行技术交底
在项目后续详细设计过程中,应对业主单位及其指定的详细设计单位进行技术交底,包括但不限于初步设计的设计思路、技术选型、产品功能特点、质量要求以及其他技术细节等,解答业主单位及详细设计单位提出的对设计不清楚或不明确的疑问。设计交底和跟踪应贯穿在项目详细设计全过程。
5)协助审查设计方案的合理性。
审核设计是否符合规划设及要求,是否进行了多方案比较,应实现的各种功能是否具备。能否满足业主提出的功能使用要求。
6)组织对设计方案的咨询、评审。特别是针对本工程的特点进行详细技术评审,提出有关建设性的意见,供业主决策参考。
7)审核设计施工图纸,审核主要设备、材料清单,检查和控制设计进度。8)协助建设单位组织设计单位、施工单位参加设计会审,由设计单位进行技术交底并审核施工图纸,尽量避免或减少由于设计问题导致的返工、工期延误及经济损失,并形成相关设计会审纪要。
(2)施工准备阶段预期的建设成果和标志
落实监理单位中质量控制的责任人员,确定质量管理制度;组织建设、设计、施工及监理单位进行施工现场勘查。
精选
项目实施方案
总监主持编写本项目监理规划,组织专业监理工程师编制项目监理实施细则。
审查《施工组织方案》及技术装备力量,重点审查关键工序(部位)的质量保证措施,提出审核意见报建设单位批准。
情况说明:采用设备的型号和组网方式,施工现场环境描述及物业业主的要求;
方案:施工顺序安排,施工工艺要求,分部分项工程的施工方法和技术措施,施工机械、仪表、测试计划、指标要求。
进度计划(开工日期、竣工日期);分部分项工程完成日期。质量保证措施,实行目标管理自检,质检员巡检等多级质检。安全文明施工措施。
组织安排、项目负责人,施工队负责人、技工人数、普工人数、关键质量点施工负责人安排等。
4)审查施工单位的资质,对项目组织的主要人员进行核查,以保证工程施工质量。
5)检查施工工具、仪器仪表性能,以及施工单位投入的临时设施,是否满足设备安装质量要求。
6)监理部组织监理工程师熟悉设计文件及图纸,了解工程特点,关键部位、关键点的施工方法及质量要求,工程质量评定标准及施工验收规范,细化质量验收标准,编制监理细则和工程质量管理表格。
7)协助建设单位对工程材料进行选样工作,对质量影响大的材料必须进行严格控制,需要送检的进行见证送检。
8)检查相关的施工人员是否办好机房出入证,对未办理的人员督促他们尽快办理;对重要数据业务的调测人员,重点检查他们是否签有信息安全保证协议书。
9)严格进行开工条件检查和安全技术交底。
10)配合建设单位完成各个项目新增规范的制定及修改工作。会审前对《设计文件》进行审查,将《设计文件审查意见》报告给建设单位项目负责人。
(3)施工阶段预期的建设成果和标志
施工组织:根据设计分工界面,落实各参建单位具体负责人,建立工程协调
精选
项目实施方案
通讯录。
施工计划:根据启动会总工期要求,合理组织、审核各参建单位的进度计划。安全交底:通过对施工单位进行安全交底,促使施工单位进一步加强安全生产意识,并熟知风险管控点。
进行现场技术交底:
根据制定解决措施及方案。施工前组织各单位进行现场技术交底,明确安装位置、走线路由及施工标准,不能按设计施工,及时做好变更手续。对因配套资源不满足,设计中未明确,必须即刻上报建设单位,并通过设计人员进行方案确认,提早给出解决方案。对无法现场解决问题进行汇总给出建议解决方案,上报建设单位负责人,根据情况确定是否需要召开专题协调会解决此类问题,以免影响施工进度。
施工复测:督促施工单位做好施工复测,以最大的限度将现场问题在开工之前解决,并为材料订购做好准备。
到货跟踪:根据计划开工日期,跟踪设备材料到货情况;开工前条件检查,审核已采购设备、材料是否能够满足本期建设要求,对检查、跟踪信息以《监理周报》、《监理报告》形式按时上报建设单位负责人及参建单位。
进场手续:由于工程安装大都在室内施工,涉及到物业方面的协调准入或准建工作,对协调工作的进度、效果进行有效把控,并在确认设备到货时间后,同步协助施工单位办理进场手续。
设备到货:根据进场情况合理安排设备进场及开箱验货,组织施工单位和厂家督导对到货材料及器材进行验货,清点材料数量和型号;对建设单位有仓库需按工程进度领用材料的,我司将协助仓管建立《材料器材物流表》及现场材料点验记录表。
开工条件检查:包括检查设备到货情况、机房环境情况、图纸或修正图纸准备情况、人员到位情况、安全生产用具及预案准备情况等。为开工做最后的检查。
(4)硬件设备安装、调测:
主要跟踪主设备到货后,组织主机设备到货验收,监理监督承建单位将机架按照数据中心设计的拓扑结构进行合理摆放,主机组装并上架后,进行网络连接,安装和配置操作系统、中间件和应用软件。
精选
项目实施方案
根据主机的硬件配置及应用需求进行性能调优。
系统基本稳定后,监理监督承建单位按照设计文档逐条进行联合测试,应从功能、性能和安全角度,进行检测、测试和试验,减少和避免人为因素的干扰和主观评价的影响,查找质量隐患和安全漏洞,利于及时纠正和整改,保障数据中心工程质量。
(5)验收阶段预期的建设成果和标志 1)验收组织:
在工程结束阶段,我司将及时督促施工单位提交竣工资料,并对竣工资料结合现场、资源系统进行审核后,进行工程的监理预验收工作,及时在验收之前发现问题,并要求施工单位限期完成整改,以保障工程验收的一次性通过,提高工程的验收交付能力。经预验收合格后,将竣工资料上报建设单位,建设单位审核通过后,一周内必须组织验收。
工程最终验收结束后一个月内,整理与监理有关的资料并移交委托方。2)试运行期监理保障:
跟踪处理工程中存在遗留问题,如无遗留问题,配合维护单位组织协调处理试运行期本工程存在网络问题,由专人对处理问题进行记录形成《监理报告》报建设单位负责人,组织进行工程结算、归档工作。
三、对本项目总体保证措施
(1)工程建设方案确定的工期时间将直接影响整个项目的开展
由于实际建设规模与可行性研究或任务书的总投资情况存在差异,因此要提请建设单位在任务书的总投资范围内及早确定建设方案,以便后续工作的顺利开展。
(2)设计查勘工作的进度及准确性是工程顺利实施的先决条件和保证 监理根据自己的技术能力和对机房熟悉情况,整理一定建议和意见,积极联系设计、施工等相关单位,协助建设单位组织协调会,讨论需要重新查勘和落实的问题,必要时组织设计、施工等单位到现场进行二次查勘工作。同时安排经验丰富的监理人员配合设计勘查,确保设计方案的准确性和有效性。可减少可在设计阶段确定和解决的问题带入施工阶段,最大限度减少设计变更,保障施工周期。
精选
项目实施方案
(3)各类设备及主要材料的到货情况将影响整个工程的实施进度 在设备到货问题上,往往设备厂家的实际到货要分几次才能到齐,为不影响工程进度,应及时安排对所到设备进行开箱验货,全面掌握到货情况,并根据具体的到货情况及时调整、安排相应的施工。
1)通过提前介入设计勘查,清楚了解本期工程总投资,并向设备厂家及建设单位确认到货的准确时间。
2)安排一个专人跟踪收发货物情况,统计主设备及配套设备、材料的出入情况,并做成汇总表格,详细记录所到设备的型号、数量。
3)在仓库每次出货前都对所进出货物进行检查,确保货物无损坏,并要求提货人员进行签收。
4)督促厂家发货,并要求厂家提供准确的发货时间,并一定要按时发货、到货。
5)对设备安装期间出现配套设备或材料不足的情况及时向设计方及建设方反映,要求其及时重新订货。
6)定期统计货物情况,然后汇总成表格定期发给相关单位,以保证建设单位对到货及出货情况的了解。
(4)提前核实工程资源
根据设计查勘的结果,我们将安排专人在工程实施前期与建设单位相关负责人对设计提出的总体资源情况进行认真细致的核实。在资源核实过程中发现任何问题,必须及时反馈给建设单位,力求及早解决。
(5)合理的施工实施方案
在前期建设方案确定、设计勘查、招标采购订货等基本确定后,要求施工单位根据实际情况提供先进合理的总体实施方案、进度计划与资源配置方案(包括资金、设备、机具、材料及劳动力等),监理机构认真审核后,向建设单位提出监理的专业意见,同时协助建设单位召集相关参见单位共同对方案和进度充分讨论,征询各方意见,汇总整理后,敦促施工单位修正计划。
(6)注重各专业间的配合工程实施前提交详细的监理工作计划,计划中应注重各专业间的配合,根据实际合理安排工期计划,在计划中勘察、会审、开工、加电调测、测试、验收等
精选
项目实施方案
关键点必须明确。
(7)进度计划管理
滚动计划的编制由监理单位负责,提交工程建设中心审核和批准,站点计划由最先进场的施工单位负责编制专业施工进度计划,监理公司审核,并统一管理该站点的其它后续单位的施工进度。
(8)监理单位按周为周期对进度计划进行分析,提出进度调整方案 为保证进度基础数据的真实性、全面性和及时性,要求各相关单位在工程开始时施工单位提供电子版施工进度计划和每日进度计划,保证监理单位能根据施工单位的每日报表安排对施工站点进度控制点检查和日常巡检。
四、对本期工程量的了解及工期控制计划 (1)对本期工程工作量的了解:
我们将在工程准备阶段就在进度控制、投资控制和信息管理上建立一套行之有效的管理制度和切实可行的实施方案,充分考虑各专业的特点、建设周期、重点难点等问题,力争在工程的每一阶段、每一环节上,从施工力量组织、监理人员组织、工具仪表安排、施工组织方案审核上做到认真严谨;
通过科学的监理规划、详细的监理实施细则,应用各种组织措施、技术措施、经济措施、合同措施,以质量控制为核心,及时掌握工程进度,注意投资效果;
在质量上既要坚持质量标准进行严格检查,又要以超前监理预控为主,热情、严谨、公正地监督、管理施工单位把好质量关;
监理工程师对工程采取主动的动态控制方法,通过完善质量保证体系,健全现场质量管理制度,对工程质量进行预分析、预控制,在施工中进行全方位、全工序的检查、纠偏,使工程既能实现优良的工程质量,又达到预定的施工工期,同时合理控制投资,达到预期目标。
(2)可行性进度控制计划:
开工准备阶段,我公司为了保证工期有效实施,需要做大量的工作如:主设备、配套设备、代购材料到货跟踪、资源申请、割接方案会审、现场复核、开工条件及施工单位提交开工资料审核等工作。
1)我们将在工程准备阶段针对进度控制建立一套行之有效的管理制度和切
精选
项目实施方案
实可行的实施方案,充分考虑各专业的特点、建设周期、重点难点等问题,力争在工程的每一阶段、每一环节上,从施工力量组织、监理人员组织、工具仪表安排、施工组织方案审核上做到认真严谨,通过详细的监理规划、监理实施细则,应用各种组织措施、技术措施、经济措施、合同措施来及时掌握工程进度。
2)为了提前优质完成本期工程的建设任务,根据本批工程具体实施的要求以及以往的工程实施经验,按组环情况、技术专业、属地分公司和施工力量进行组织,我公司要求施工单位参考以下安排进行具体实施:
要求施工单位按项目实际情况合理安排施工队伍施工。抓住设备到货、硬件安装、本机调测、系统调测、资源录入、验收测试等关键时间点编制详细施工计划。
在保证有足够的机动时间去处理一些工程实施中不可预见的问题,完成资料的审核、出版,安排工程初验。
在实施中,项目的施工进度受配套工程、设备到货不及时及其他配套设施的影响,在实施中,需加强对以上影响因素作好时间点控制。3)工程建设任务确定后,我们将主动协助设计单位进行勘察工作;及时督促施工单位提交相应的施工组织方案和做好材料的筹备工作。4)监理工程师主动做好新增设备用电申请、光路资源申请工作;主动协助建设单位提前准备好机房的配套设施;同时,为了进一步做好工程质量控制,作为监理人员,须对工程各种设备的工艺要求、相关规范、特性等有着充分的认识,才能在工程监理中发现问题、处理问题,做到运筹帷幄,确保项目的实施进度、工程质量都在我们监理人员的掌控之中。
(3)各阶段工程进度控制步骤: 1)设计阶段
现场勘察; 方案会审; 设备清单配置;
精选
项目实施方案
设计文件编制; 施工图设计会审;
2)前期准备阶段
设备厂家备货、送货; 办理进场相关手续;
主体设备、配套设备到货及点验; 设计文件开工技术交底及安全交底; 相关用电、光路资源申请。
3)硬件安装、调测阶段
新建、扩容节点设备安装;
设备加电、设备本机调测(硬件配置及状态测试;设备冗余热切换测试) 系统联调测试; 设备运行状况观察;
4)工程验收阶段
施工交工验收文档制作; 工程预验收; 验收总结会; 遗留问题处理; 工程结算。
(4)施工阶段进度控制的监理措施
1)由各专业监理工程师负责专业工程进度控制,项目总监(代表)协调各专业进度控制,使整个工程进度控制管理始终处于有序、可控状态;通过对周、月计划完成情况分析,为建设单位提供及时的工程进展情况报告;实行每周监理例会制度,回顾上周计划完成情况,制定下周计划;分析上周计划完不成的原因,制定弥补措施;协调解决存在的问题;对过去一周的工作做出评价。
2)督促施工单位完善进度管理体系,定期检查其内部生产安排,发现问题及时提出,并及时向建设单位报告;
精选
项目实施方案
3)要求施工单位每天按时上报上一日施工进度及本日施工计划,提高施工进度管理系统进度反馈效率和灵敏度;
4)通过监理工程师加强施工现场巡检,以施工单位和监理单位日报、周报形式,监督工程进度,并定期向建设单位上报工程进度情况;
5)检查进度计划实施情况,发现偏差及时修订施工方案,确保工程进度; 6)由于工程建设中存在着或多或少的变更,所以在施工期间监理人员要及时处理此类变更,避免因变更处理导致工期的延误。
7)通过合理组织人力、物力,使施工空间、时间上做到有序合理。监督施工单位间完成工作面的交接工作,对不按规定时间交接工作面的责任方,根据相关规定及时进行相应处罚,对非施工单位原因导致的工期延误,按实际情况确定延期工日,报甲方批准后执行。(5)重点工程及应急工程进度控制的监理措施:
在工程建设中,常会有重点工程及应急工程任务。我公司有着丰富管理经验的监理人员,通常会对重点工程及应急工程的工作量、要求的工期和本工程的工期、工作量做一个具体分析和比较,及时和施工单位沟通和协商,做好各环节和各方的协调工作,对工程进度作出适当的调整和修改,并采取相应的施工和监理措施,保证有效的控制重点工程及应急工程的施工质量、进度和投资。
1)应急工程进度控制的监理措施
对于与本工程有紧密联系的突发任务,将原施工组织方案进行修改,并认真审核。采取增加施工人员,延长每日工作时间,安排节假日加班,增派车辆,加强现场管理等措施,及时做好有关申请办好相关手续,跟踪每一个环节。如果仍不能在工期内完成,应及时将具体情况向建设单位报告,延长工期,办理延长工期所需的施工许可证,保证工程的顺利完成和达到目标;
2)重点工程进度控制的监理措施
对于重点工程任务,与施工单位共同协商,及时拿出施工方案,把重点工程任务单独作为一个子项目按照工程的流程和本工程同时来进行,增加施工小组,增派专门的监理人员,严格管理、规范、保证安全,和本工程共同达到目标。
精选
为贯彻《吉林省促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》,规范基层医疗卫生机构实施传染病报告与处理,依据《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》、《国家基本公共卫生服务规范(xx年版)》等法律、规范要求,制定本实施方案。
一、项目目标
(一)总目标
依据《传染病防治法》建立并完善各级医疗卫生机构传染病监测报告与处理机制;各级医疗卫生机构按规范报告传染病;疾病预防控制机构依法开展辖区传染病信息管理,分析、处置传染病疫情并指导医疗机构做好疫情处理,保障传染病网络直报系统正常运行。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病疫情网络直报能力达到100%,直报率达到80%,无传染病疫情漏报、迟报发生。落实社区传染病疫情防控措施,建立传染病防治管理制度,完善传染病疫情报告、预警机制和基础档案管理。
(二)年度目标
1、xx年底,各县(区)重新统计登记辖区内所有依《传染病防治法》承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生机构及传染病报告人员的基本信息,作为日常管理的基线数据,登记率100%。
2、对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生机构,按照《中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程》(试行),授予用户权限,各类用户进行档案登记,管理率100%。
3、传染病报告机构建立健全传染病报告管理制度,配置统一的《中华人民共和国传染病报告卡》、《传染病登记本》,辖区传染病报告机构按照《传染病信息报告管理规范》、《传染病报告和处理服务规范》开展日常工作。
4、社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病疫情网络直报能力达到100%,直报率达80%,无传染病疫情漏报、迟报发生。
5、落实社区传染病疫情防控措施,建立传染病防治管理制度,完善传染病疫情报告、预警机制和基础档案管理,对传染病患者及时登记、上转、追踪,疑似传染病患者转诊率达到100%、追踪率达到100%、转诊到位率≥90%。
6、对重点传染病实施社区管理,新涂阳肺结核患者发现率达到70%以上;DOTS策略覆盖率100%;结核病患者系统管理率达到95%及以上;新涂阳患者治愈率达到85%以上;符合治疗标准的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治疗或中医治疗;有治疗需求的艾滋病病人90%以上得到抗机会性感染治疗服务。
二、项目范围和内容
xx年项目在全市范围内开始实施。
(一)传染病报告机构
任何单位和个人发现传染病病人和疑似病人时,应及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告,疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员发现传染病疫情时,应遵循疫情报告属地管理原则,按照规定的内容、程序、方式和时限报告。
1、培训
定期对本单位医护人员进行传染病防治知识、技能的培训。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)每年对辖区社区(乡村)医生进行传染病防治知识、技能的培训,每月例会时以会代训形式对传染病防治知识进行培训,组织医生参加县(区)级卫生部门开展的传染病防治工作培训。
2、发现、登记
填写门诊日志及入、出院登记本。首诊医生在诊疗过程中发现传染病病例、疑似病例时,必须认真填写门诊日志、出入院登记簿,并由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写,按照要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》。
3、报告
(1)报告程序与方式
已开通传染病疫情监测信息系统的单位,使用传染病疫情监测信息系统报告,《传染病报告卡》按时间及病种顺序整理归档,作为本单位报告传染病的业务依据。未开通传染病疫情监测信息系统的单位,视疫情具体情况按法律法规的要求通过传真、电话等方式尽快进行疫情报告,同时送(寄)出传染病报告卡,在《传染病登记本》上记录报出卡的基本信息,作为本单位报告传染病的业务依据。根据疫情,当怀疑有传染病暴发流行的可能时,应向当地疾控部门报告。
(2)报告时限
发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲类管理的传染病时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络直报系统报告;未实行网络直报的,应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县(区)级疾病预防控制机构报告,并于2小时内寄送出传染病报告卡。
对其他乙、丙类传染病病例、疑似病例和规定报告的传染病病原携带者,在诊断后实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。
(3)做好传染病报告的订正和补报工作。
4、处理
(1)病例转诊。将病人及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。
(2)消毒处理。依照法律、法规的规定,对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,实施消毒和无害化处置。
(3)病例的流行病学调查和随访。协助疾病控制机构做好流行病学调查和重点管理传染病居家病例的随访工作。
(4)密切接触者管理。协助疾病控制机构查找密切接触者,按照有关要求做好管理工作。
5、协助上级专业防治机构做好重点传染病防治管理。协助做好辖区结核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。协助疾控部门做好重点传染病密切接触者的追踪、随访工作;开展传染病防护措施、消毒隔离技术、疾病症状早期识别等宣传教育工作。
(二)疾病预防控制机构
1、登记管理。对辖区内所有依《传染病防治法》承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生机构及传染病报告人员的基本信息进行登记,形成日常管理的基线数据库,登记率100%;对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生机构,按照《中国疾病预防控制信息系统用户管理权限规定》(试行),授予用户权限,各类用户进行档案登记,管理率100%;
2、培训与指导。形成分级培训机制,不断提升从业人员工作能力。市级负责对县(区)级培训,每年至少一次。县(区)级开展对辖区社区卫生服务中心(乡镇卫生院)面对面现场指导,每年至少督导检查两次传染病防治工作落实情况,督促乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)对辖区乡村医生的面对面指导。通过网络监视及时指导辖区传染病报告机构准确报告传染病相关信息。
3、考核。根据中国疾病预防控制中心《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》(xx试行版)及卫生部和我省卫生厅关于传染病报告质量检查方案组织全市各级传染病报告工作考核,结果全市通报。
4、各级疾病预防控制机构按照《传染病信息报告管理规范》的要求做好信息审核、指导信息订正、数据统计分析、报告分发、信息交流、资料保存等工作。
5、按照属地化管理和分级管理原则,依据各类传染病防控预案做好疫情处理,达到突发公共卫生事件标准的,按照突发公共卫生事件处置。属于“重大公共卫生服务项目”管理的传染病疫情按其要求处理。
三、项目组织领导
卫生行政部门负责项目的组织实施和监督管理,疾病预防控制中心负责项目技术指导、监测工作和效果评价,对项目实施进行质量控制。疾病预防控制中心、结核病防治所负责对社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病防治工作进行业务考核,并将考核结果作为经费划拨的依据。财政部门负责项目资金的核付及监管工作。
四、实施时间
xx年3月1日至xx年10月30日。
五、项目督导与评估
采取查阅资料、现场操作、知识问答、入户走访等方式,由市、县(区)卫生行政部门定期组织相关业务部门按照《国家基本公共卫生服务规范(xx年版)》及本实施方案要求对辖区工作进行督导评估。各县(区)可根据本地区传染病防治工作实际,在组织完成本实施方案工作基础上,制定本地具体工作方案。
一、指导思想
按照集团提出强总部项目管理的总体部署和要求,结合公司发展现状与特点,以“三支持、四集中、两控制”为核心内容;以推进项目规范化、信息化管理为目标:强化总部服务功能、集约经营和管控责任;把项目部打造成为成本中心、项目执行中心和实施主体:将总部构建成为利润中心、项目决策中心和管控主体:使总部真正成为培育和引领企业核心竞争力的龙头。
二、存在的障碍及基本对策
(一)存在的障碍
1、管理中的惯性思维,对强总部项目管理新模式有一定的排斥性。
2、对强总部认识不到位、观念转变慢、受既得利益牵制的问题。
3、实施强总部项目管理新模式的心理准备不足,缺乏“两级管控,一级核算”的管控经验。
4、总部人才结构不太合理,主要是缺乏熟悉项目经营管理的行家里手,短期内难以得到解决。
5、少数员工有畏难心理,对强总部信心不足,抱怀疑、观望态度。
(二)基本对策
1、加强对集团强总部项目管理制度体系的学习宣贯,在员工中开展培训,营造强总部项目管理的氛围。
2、理解消化集团强总部项目管理制度体系,结合实际,创新与完善公司相关管理细则。
3、学习与借鉴先进施工企业的项目管理经验,培育新管控,改进旧模式,稳步推进新老项目管控模式的交替。
4、在公司总经理的领导下,分别明确项目管理新老模式的负责人,确保新模式的循序渐进、老模式的平稳终结。
5、明晰新旧体制运行与交替路径,推进“两级管控,一级核算”及“法人管项目”新体制的落地,逐步改进旧的“多级管控,多级核算”模式;逐步规范组织结构管理,到20xx年,公司项目管理组织结构规范程度达到零中间层标准,实现总部与市场的零距离对接。
6、完善项目管理责权利对等机制,优化人才配置,培育强总部项目管理团队;加强硬件设施等方面的建设,涵养人才成长与发展的环境,为培养可持续发展的创新人才奠定基础。
三、组织领导
1、成立公司强总部项目管理领导小组
组长:胡建军
副组长:谢帮银
成员:肖云亮、路惠明、胡建伟、宁伟志、付燕、黎胜良、薛沧洋、龙铁桥。
2、领导小组下设制度机构组、人力资源组、综合宣传组。胡建军分管制度机构组,谢帮银分管人力资源组,胡建伟分管综合宣传组。其职责分工是:
⑴制度机构组由办公室、管理审计部负责人及相关人员组成,主要负责公司管理制度的编制、组织架构、人员总编制、有关职级职数、部室职责职能的设计。
⑵人力资源组由人力资源部负责人及相关人员组成,主要负责公司各部室、各子分公司及项目部定编、定员、定岗以及各岗位职责的设计;负责人员的竞聘上岗以及培训、转岗、分流配置等工作。
⑶综合宣传组由党群工作部负责人及相关人员组成,主要负责公司强总部项目管理实施过程中的宣传、发动及思想政治工作。
3、关于项目管理新老模式交替的工作分工。考虑到目前新老模式的运行处在相辅相成、不可偏废阶段,为保证两不误,对新模式推行与老模式交替的工作分工如下:
⑴董事长兼总经理胡建军:为新模式推行与老模式交替的总负责人,在新旧体系交替过程中,工作重心放在老项目的运营与平稳过渡上,确保旧模式向新模式的顺利交替。
⑵党委书记谢帮银:协助总经理做好新模式的推行工作,公司各部室按照强总部运行的分项方案及项目管理职能路径予以推进。
四.推行实施的分项方案
1、公司强总部组织机构建议。设“十一部一室”:办公室、党群工作部、人力资源部、纪检监察部、管理审计部、市场经营部、成本预结算部、财务部、工程管理部、技术信息部、安全环保部、采购管理部。其中工程管理部、技术信息部合署办公,实行两块牌子一套人马。
2、总部部室定编定员建议。除10名公司领导外,总部部室人员总编制暂时控制在现有的xx3人以内。下一步将依据集团对各部室职能职责的划分进行人员的调整,各部室现有人数情况如下:
⑴办公室15人;
⑵党群工作部10人;
⑶人力资源部9人;
⑷纪检监察部7人;
⑸管理审计部7人;
⑹市场经营部12人;
⑺成本预结算部22人;
⑻财务部xx人;
⑼工程(技术信息)管理部9人;
⑽安全环保部6人;
⑾采购管理部5人。
3、部室负责人岗位编制基本原则。公司总部各部室负责人的岗位编制,分别按照各部室总编制控制;部室10人(含10人)以下设1正1副;部室xx人(含xx人)以上设1正2副。
4、硬件设施建设。
⑴总部办公楼设株洲市红旗中路嘉盛华府456号;
⑵单身公寓设株洲市荷塘区红旗北路新城一号,建筑面积约1500平方米,可容纳单身员工60名。
5、强总部建安项目的选择。根据强总部项目管理模式要求,拟将以下项目首批纳入强总部项目管理体系:
⑴四川威远360O烧结项目,签约量约1个亿;
⑵重庆钢厂xx50m;高炉项目,签约量约1.5~2个亿;
⑶北京辽宁大厦项目,签约量约1.6个亿;
⑷友谊房地产康馨家园项目,签约量约1.5~2个亿。
6、强总部项目管理体系的启动与考核。
⑴项目启动。
①公司总部及时与业主及内部相关人员沟通明确,阐述有关要求,并获得相关支持;
②明确项目目标和定位;
③召开开工会或项目管理策划交底会,统一思想,明确强总部项目管理工作标准及运作制度。
⑵项目考核。依据强总部项目管理工作标准运行考核规定,公司将细化考核办法,并按照强总部项目管理考核模块,从以下xx个方面拟对总部各部室及项目部予以考核。
①组织管理:项目部部门设置;项目部部门负责人配置;项目部组建;分公司组织管理。
②项目策划:市场经营策划编制与执行;项目实施策划编制与执行;项目交竣工策划编制与执行。
③市场经营支持:承接的项目质量;市场经营计划编制与执行;业务信息立项及跟踪管理;项目投(议)标管理;主合同签订与交底;客户关系管理执行;市场开拓奖励方案制定与执行。
④人力资源支持:人力资源整体规划;项目部人力资源配置;定岗定编;人力资源的激励;项目解散后人员分流管理。
⑤技术支持:技术投入的年度预算编制;施工技术资料支持与管理;技术进步与成果推广;总部技术信息支持。
⑥采购集中管理:物资采购权限规定的执行;采购计划的编制与执行;《合格供应商名录》建立、更新与应用;采购招标;采购合同的签订与管理;物资配送、验收、结算;供应商的评价。
⑦租赁集中管理:租赁权限规定的执行;租赁计划的编制与执行;《合格供应商名录》建立、更新与应用;租赁招标;租赁合同的签订与管理;配送、验收、结算;供应商的评价;自有设备资产的保值增值。
⑧分包集中管理:分包权限规定的执行;分包计划的编制与执行;《合格分包商名录》建立、更新与应用;分包招标;分包合同的签订与管理;分包队伍的现场管理、考核;分包结算;分包商的评价。
⑨资金集中管理:项目财务人员管理;项目成本核算;资金账户管理;资金预算管理;资金收入管理;资金支付管理。
⑩预结算控制:项目预结算人员管理;项目各项预算的编制与执行;项目各项结算工作安排与执行;预结算资料管理。责任成本控制:项目成本管理策划;项目成本控制;项目成本分析与考核;项目成本总结报告。
6.强总部项目管理制度建设。公司拟制组织与行政、党群工作、纪检监察、人力资源、市场营销、商务合约、工程、技术、财务、项目等10个管理手册,共计100余个管理办法。为对接集团强总部项目管理体系,以上公司管理手册将按集团强总部项目“两级管控,一级核算”模式予以修编,修编后的管理手册计划在四季度初颁发。
五、公司强总部项目管理运行的路径
1、法人管项目体制运行路径。
一是逐步推进公司法人管项目体制。即从20xx年9月份开始,凡公司新开工项目,一律纳入强总部项目管理体系。并实施“两级管控、一级核算”模式,公司总部为利润中心、经营成本控制中心,主要实施项目经营与效益的管控;项目部为施工生产成本中心,主要实施项目施工组织与责任成本的管控。
二是逐步改进公司原有项目管理体制。即20xx年8月份以前,凡公司在建项目,不纳入强总部项目管理体系,依然按原有的项目管控模式运行;但老项目终结后,其原有的项目管理体制不再延续,若再接续新的项目,则新项目一律纳入公司法人管项目体系。
三是先行撤销部分分公司。即从20xx年开始,撤销项目管理分公司,并视情组建项目部;撤销物资设备租赁分公司,建议并入集团租赁公司。
四是保留下来的安装分公司、钢结构分公司和各区域分公司,其定位与运营按集团的要求进行。
2、强总部项目管理各阶段职能运行路径
⑴项目经营开拓阶段。
①市场经营部:编制市场开拓计划,制定业务承接范围与标准;负责所有业务信息的汇总;进行业务信息的评审立项;组织市场策划的编制。
②管理审计部:负责项目经营开拓全过程的风险管理。
③办公室:组织市场策划的审议。
⑵项目投标阶段。
①市场经营部:负责投标资料的准备;组织投标预审与投标评审;负责投标的实施。
②成本预结算部:进行成本预测,负责商务标的编制。
③工程管理部:负责技术标的编制。
④管理审计部:负责投标工作中的法律事务。
⑤纪检监察部:负责对投标过程进行监管。
⑶项目合同签订阶段。
①市场经营部:进行合同的起草、洽谈;组织合同的评审与签订。
⑷项目部组建阶段。
①办公室:归口管理项目部的组建。
②人力资源部:组织项目经理的竞聘;协助项目经理完成项目部的人员配备工作。
⑸项目实施策划阶段。
①公司总经理:为项目实施策划总负责人。
②办公室:为项目实施策划的组织部门;组织项目策划书的审批。
③工程管理部:协同技术信息部、项目部编制施工方案、专项方案、交竣工方案等。
④市场经营部:负责合同交底等相关事项。
⑤成本预结算部:编制施工预算,总成本计划。
⑥采购管理部:编制物资采购、租赁、分包总计划,及相应的成本控制计划。
⑹施工生产阶段。
①管理审计部:组织《项目管理目标责任书》的签订。
②采购管理部:负责采购、租赁、分包工作。
③财务部:负责项目资金的收支管理。
④技术信息部:负责项目施工与技术管理的支持与服务。
⑤安全环保部:负责项目安全管理、文明施工和环境保护等工作。
⑥管理审计部:负责招标工作中的法律事务。
⑦纪检监察部:负责对招标过程进行监管。
⑧党群工作部:监管施工现场的企业宣传与思想政治动员。
⑨总部各部室:对项目部上报的信息或提出的需求进行处理,及时反馈意见;工程管理部、技术信息部、安全环保部、管理审计部、纪检监察部等部室对项目施工及时进行过程检查和监督。
⑺项目竣工验收阶段。
①办公室:组织交竣工策划。
②工程管理部:组织工程的竣工验收工作。
③成本预结算部:完成工程的结算工作。
④财务部:完成工程的回款工作。
⑻项目审计兑现阶段。
①管理审计部:进行项目最终审计和兑现审计。
②纪检监察部:负责效能监察。
⑼项目结束阶段。
①工程管理部:与项目部进行项目资料及工程的移交,以及归档总结。
②
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