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同志们:
按照国家和省市的统一部署,今年6月是开展“全国安全生产月”活动的第六年,我区将继续认真组织开展“全国安全生产月”活动,活动的时间是6月1日至30日,活动的主题是“综合治理,保障平安”,活动的宗旨是普及安全生产知识,传播安全生产文化,提高全民安全意识,营造人人“关爱生命,关注安全”的舆论氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我区要抓好以下几项工作:
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全区各级领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐青白江的高度,从维护全区改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化整改,认真组织开展安全生产专项整治
各乡镇(街道)、各部门、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机,重点开展道路交通安全、危化品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位的主要领导,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,“安全生产月”活动中发生事故的,要从重处罚。
四、加强领导,精心组织好6月10日安全生产咨询日活动
6月10日是全国统一集中的安全生产宣传咨询日,我们要抓住这个契机,大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识,提高全民安全意识和自我防范能力。为进一步搞好全国安全生产月活动,决定于2007年6月10日在青白江区怡湖广场举办“成都市青白江区安全生产咨询日活动”,届时要求区安委会成员单位、攀成钢公司、川化股份公司、成都华明公司、成都市防雷中心等企事业单位现场开展安全咨询宣传,组织宣传车、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图、制作安全警示展板、播放安全录象、录音、赠送宣传资料、开展安全知识竞猜和安全咨询活动。各乡镇(街道)、区政府有关部门、各企业单位也要在本单位组织开展好安全生产咨询日活动,增强全民安全意识和自我防范能力,促进全区安全生产形势稳定好转。
五、活动要求
(一)统一思想,加强领导。各乡镇(街道)、各有关部门要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对“安全生产月”活动工作的领导;要把“安全生产月”活动作为一项重要的基础工作和作风建设年活动中的一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要利用“安全生产月”活动有利时机,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。
(二)突出重点,形式多样。各乡镇(街道)、各有关部门要紧紧围绕宣传安全生产法律法规和安全常识这条主线,突出“综合治理,保障平安”的活动主题,进一步宣传贯彻《安全生产法》、xx令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》及《四川省安全生产条例》等法律法规,在全社会奏响“关注安全、关爱生命”的安全文化主旋律。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,采取设立“安全生产月”专题节目,刊登公益广告,开展文艺演出、演讲比赛、安全知识和技能竞赛、事故应急救援演习等多种群众喜闻乐见的形式,广泛传播安全知识,使安全生产宣传教育活动在时间、内容、效果等各个方面都落到实处。
(三)加强协调,务求实效。为确保“安全生产月”活动取得实效,推进我区的安全生产工作,各乡镇(街道)、各有关部门要按照职责分工,做好“安全生产月”活动的协调工作。要落实专人和专项经费,并制订活动方案,明确责任。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全区各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好“安全生产月”活动,为青白江区经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。-
各位领导,同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县粮食工作会议,主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神,总结我县年度粮食工作,分析当前形势,部署年任务。首先,我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
会上,我们学习了粮食工作相关文件,刘局长作了一个很好的工作报告,对一批先进单位和先进个人进行了表彰。
应该说,近几年全县粮食工作成效显著,企业经济效益和社会效益明显提高,粮食政风、行风建设不断加强。年,县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政文化建设示范单位,县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等,这些成绩的取得,与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。
下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见:
一、准确把握粮食工作面的新形势
年,我县粮食生产形势良好,种植面积保持稳定,总产达108万吨,连续3年突破百万吨大关,连续7年实现丰产丰收,再次荣获“全国粮食生产先进县”称号,这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到,当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大,粮食供求平衡调控,既要防止粮食短缺、供不应求、“米贵伤民”,威胁国家粮食安全,又要防止粮食价格走低、“谷贱伤农”,影响粮食生产稳定发展。客观地说,粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。
“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础,粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对“十二五”时期经济社会发展的总体部署上来,深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战,进一步提高思想认识,准确把握工作重点,理清工作思路,坚定信心,迎难而上,不断开创粮食工作新局面。
二、全面落实粮食工作责任制
抓好粮食生产,保障粮食供给,稳定粮食价格,既是实现经济平稳较快发展的重要基础,又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制,严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策,确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作,认真分析粮食生产和流通形势,全面完成上级下达的粮食收购任务,切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策,指导国有粮食企业发挥粮食流通主渠道作用,规范多元市场主体入市收购,严格执行粮食最低收购价政策,抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节,确保不出现农民“卖粮难”现象。三要提高“三农”服务水平,加大政策宣传力度,及时将各项强农惠农政策传达到基层,做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识,改善服务方式,提高服务质量,让农民交上舒心粮,努力增加农民收入。四要加强储备粮管理,保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
三、确保市场有效供给和价格稳定
粮食是基础性产品,粮价上涨,会带动其它相关产品的涨价,从而可能引发一系列社会问题。因此,稳定粮食价格,确保市场有效供给,是粮食部门当前工作的头等大事。一要充分发挥国有及国有控股企业主渠道作用。国有及国有控股企业是国家宏观调控和小麦最低收购价收购政策执行的主要载体。多年来,我县粮食购销企业形成了比较完善的仓储设施和购销网络,有一支具有丰富市场经验的专业队伍,有良好的企业信誉,有多方面的政策扶持和资金支持。各收购企业要充分利用这些优势,多收粮、收好粮,千方百计掌握粮源,在收购总量、掌握粮源、保护农民利益上发挥主渠道作用。二要完善粮食应急预案体系。修订、完善、细化《县突发粮食事件应急预案》,并适时组织对应急预案的模拟或实战演练。三要提高粮食应急保障能力。粮食部门要科学设置粮食应急加工、储运、供应保障系统。按照每10万人口至少设立1个供应点的要求,认真做好粮食应急指定加工、供应企业设置工作。对列入应急保供网络的加工、供应企业政府将给予必要的政策和资金扶持。县级储备粮承储企业要进一步规范储备粮管理,确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上,充分发挥储备粮平抑市场、粮食价格等宏观调控作用。四要建立健全粮食市场监测机制。密切关注粮食市场供求和价格变化情况,及时发布预警信息,实施粮食价格监测层级报告制度。
四、切实维护市场粮食流通秩序
管理好、服务好粮食企业以及个体工商户,是粮食行政主管部门责无旁贷的责任。县粮食局及有关部门:一要认真落实粮食经营者库存量核查。严格按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求,对我县粮食经营者最低和最高库存量进行核查,建立和完善粮食经营者档案资料,依法监督粮食经营者履行相关义务。二要完善社会流通统计报告制度。认真做好全县粮食流通统计工作,切实履行对粮食收购、销售、储存、加工以及饲料生产、工业用粮企业的监管职责。积极做好统计制度的宣传和指导,督促企业自觉履行报告义务,确保统计数据及时、全面、准确。三要抓好粮食安全管理工作。认真做好粮食库存清查,确保数量真实。开展政策性粮食供应的检查工作,确保质量安全。抓好原粮卫生专项检查,防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。加强粮食出库工作管理,严肃出库工作纪律,确保粮食销售工作顺利进行。四要依法加强粮食市场管理。粮食、工商、质监、卫生等部门,要切实履行各自职责,积极建立粮食行政执法联席会议制度,齐心协力抓好粮食市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法行为,切实维护正常的粮食市场流通秩序。
五、积极实施新农村科学储粮示范工程
今年是第六年实施新农村科学储粮示范工程。全省计划实施7万户,接近前五期的总和。县粮食局要利用行业优势,积极向省市相关部门争取,抓紧申报计划数,尽快确定示范户。同时,要加强对储粮户的技术指导和跟踪服务工作,用简单易懂的方式帮助农民掌握科学储粮知识,减少产后损失,扩大示范效应,切实把科学储粮示范工程这件民心工程、德政工程抓实抓好。
同志们,年粮食工作形势复杂,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下,全面贯彻落实科学发展观,以改革创新的精神,求真务实的作风,开拓进取,真抓实干,开创现代粮食流通产业新局面,为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天召开《 XX县打响党的十八大消防安全保卫战动员部署会暨20xx年第二季度消防工作联席会议》,主要目的是贯彻落实公安部6月19日召开党的十八大消防安全保卫动员部署电视电话会议精神,总结我县20xx上半年消防工作,对20xx年下半年消防工作全面进行部署、动员。刚才,廖育平同志作了通报了20xx年上半年我县火灾形势。刚刚过去的上半年,我县消防安全环境得到较大改善,火灾形势相对稳定,这是各级各部门、各单位共同努力的结果,是全县各消防联席单位密切配合、相互支持的结果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此,我谨代表县委、县政府,向全县广大消防官兵和消防工作者表示亲切的问候!向关心支持我县社会消防工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!
我们也要应该清醒的看到,去年半年,全国各地连续发生较大、重特大火灾事故。这些火灾发生时间集中,涉及商场市场、高层建筑等人员密集场所场所,造成了重大影响。这说明当前火灾形势十分严峻。虽然我县火灾形势相对稳定的,但消防安全形势依然严峻,火灾隐患和一些潜在的事故苗头依然大量存在。从20xx年对各乡镇开展的“四个能力”建设、“五大”活动、“清剿火患”战役专项督查中反馈的情况看,一些乡镇、单位消防安全主体责任不落实,公共消防基础设施建设滞后,社会消防安全意识不强;各级各部门对
消防安全重点单位监管不到位,对火灾的防控缺乏深入研究,对消防安全宣传缺失等问题也比较突出。透过现象看本质,就是社会消防安全管理薄弱和执法部门防控火灾能力薄弱。现阶段经济快速发展,社会转型,但公共消防安全基础仍较薄弱,火灾仍处于易发、高发、多发期。保持消防形势平稳,是维护社会安全稳定的重要方面。党的“十八大”将隆重召开,这是全党、全国政治生活中的大事,各级各部门要保持警钟长鸣,切实增强危机意识,充分认清新时期新阶段面临的新形势新任务,深刻汲取近期全国及我区火灾事故教训,加强和改进消防工作,进一步增强预防重特大火灾、稳定消防安全形势的责任感和紧迫感,高标准、高质量抓好各项工作措施的落实。
下面,我对20xx年消防工作再强调几点:
一、统一思想、认清形势,把“十八大”安保工作作为当前压倒一切的政治任务。
今年是党的“十八大”召开之年、是“十二五”规划承上启下的重要之年,在我们党和国家发展进程中具有特殊重要意义。扎实深入推进各项工作,全力创造和谐稳定的社会环境,以优异成绩向党的“十八大”献礼,意义深远、责任重大。我们要清醒地认识“十八大”召开的重大政治意义和历史意义。要清醒地认识特殊时期更具挑战性的维稳压力。要清醒地认识在特殊时期稳定与发展的艰巨使命。各级领导干部必须提高政治敏感性,把做好“十
八大”安保工作,作为当前和今后一段时间压倒一切的政治任务,在认识上更加统一、思想上更加集中、行动上更加自觉,务求取得最大实效、确保决战决胜。
二、围绕目标,强化举措,全力以赴打好“十八大”安保这场攻坚战。
全力做好“十八大”安保各项工作,在整体把握上,要做到“三个必须”,即必须以最快的节奏抓落实,必须以最强的举措求实效,必须以最硬的作风守底线。在工作重点上,要横向抓覆盖,纵向抓深化。在工作方法上,要把握找准薄弱点、扭住核心点、靠实着力点三个关键点。
三、落实责任,合力攻坚,确保“十八大”安保工作万无一失决战决胜。
“十八大”安保工作目标任务已经明确,关键是要抓好落实。各乡镇、各部门要切实加强领导,精心组织实施,确保安保工作万无一失。要砸实责任,确保事事有人管。要真督实查,确保工作无盲区。要刚性问责,决不搞“下不为例”。要强化宣传,营造浓厚工作氛围。
四、落实消防安全责任主体。
各级乡(镇)政府要切实把消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划,纳入社会治安综合治理范畴,建立完善本地区消防安全评价体系,逐级落实消防安全责任。特别要重点解决好消防安全责任制在乡(镇、街道)、农村、社区和一些单位落实不力的问题,强化农村基层政权组织和公安派出所消防安全检查,扩大消防管理覆盖面,全力实现消防安全“网格化”管理;大力推
动职能部门落实监管责任、行业系统落实消防安全管理责任、社会单位落实消防安全主体责任,积极促进消防事业的发展迈上新台阶;要严格事故责任追究,落实火灾责任事故倒查制度,对不认真履行消防工作法定职责,失职渎职,导致发生火灾事故的,要严格实行责任倒查,依法依纪严肃追究有关部门、单位和人员的责任。各级各部门要层层把责任落实到岗位、落实到人、落实到工作的方方面面和各个环节,抓工作必须实实在在、高度负责,为实现全市消防安全形势持续好转而共同努力。
五、夯实消防工作基础。
要着力解决消防安全责任制、公共消防设施、消防力量建设等制约消防工作的源头性、根本性、基础性问题;从根本上改变公共消防设施建设与经济社会发展不相适应、乡镇街道消防管理水平与基层消防安全需要不相适应、消防部门“孤军奋战”与火灾防控形势任务不相适应、公众消防安全素质与现代消防管理要求不相适应的状况,全力夯实全社会抗御火灾的基础,使之适应经济社会发展新的变化,适应经济社会快速发展、转型发展。
六、突出消防工作重点。
要大力贯彻落实省委省政府“三个建设年”的有关要求,大兴求真务实、真抓实干的工作作风,培养高度负责的工作态度,力戒心浮气躁和做表面文章。要真正把心思用在干事创业上,把功夫下到抓落实求实效上,确保各项工作取得成效。要大力推进消防安全管理工作的创
新,用新思路、新观念来破解工作中的困难和问题,推动各项工作取得新成绩,各级各部门要积极倡导在学习中工作,在工作中研究,在研究中创新,在创新中发展,要在总结和继承以往好经验、好做法的基础上,提出一些新的好方法、创造出一些新的好经验。
七、宣贯国发[20xx]46号文件。
各级各部门要精心组织学习、宣传、贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号)工作,坚持政府主导,不断完善社会化消防工作格局;坚持改革创新,努力完善消防安全管理体制机制;坚持城乡统筹,着力推进城乡消防工作一体化;坚持标本兼治、综合治理,着力改善社会消防安全环境;坚持依法治火、科技兴消,着力完善消防法规体系和技术支撑体系;坚持综合治理,着力夯实城乡消防安全基础;坚持科技支撑,大力提升防火和灭火应急救援能力;坚持以人为本,切实保障人民群众生命财产安全。尤其要围绕《意见》提出的消防安全评估、大城市消防安全管理、消防设施维护保养、火灾高危单位监管、网格化管理等新的思路和措施,积极探索实践,完善制度机制,推动消防工作与经济社会协调发展。
八、重视农村消防工作。
农村消防工作历来是社会消防工作的重头戏,不得有丝毫麻痹。农村消防工作的好坏,一看责任到不到位,工作落不落实。二看用火用电管理,消防宣传教育情况。三看消防基础设施建设情况。各级各有关部
门要认真贯彻落实中央关于加强社会主义新农村消防工作的一系列重要部署,研究制定切实可行的办法,采取强有力措施,防止农村火灾的“火烧连营”和“小火亡人”。要抢抓社会主义新农村建设、新一轮扶贫开发和农村危房改造等重大机遇,把农村消防建设与各部门、各行业对新农村建设的扶持有机结合起来,实行综合治理,充分发挥好人力、物力、财力资源的综合利用效率。要在充分尊重农民意愿的前提下,引导群众筹资投劳、自主参与消防建设。
九、强化队伍教育管理,努力推进公安消防部队正规化建设
公安消防部队大力加强队伍管理,确保部队高度稳定和集中统一,努力打造一支敢打硬仗、善打恶仗、勇于攻坚、勇于牺牲的队伍,让党委政府放心、让人民群众信赖的“尖刀”和“拳头”队伍。各级各部门要全力配合好消防基础设施建设和消防部队正规化建设,确保各项工程按期完成。公安消防部门要坚持执法为民,始终把维护好、发展好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点,努力营造最佳的效率环境、最优的执法环境和最好的服务环境。
同志们,今年,我县的消防安全保卫工作任务十分艰巨,我们要在县委、县政府的领导和县消防大队的指导下,团结奋斗,开拓进取,扎扎实实地做好消防工作,努力开创我县消防工作新局面,为党的十八大胜利召开献礼,为促进全县经济发展,维护社会稳定做出我们应有的贡献。谢谢大家!
同志们:
昨天下午,集团公司召开了安全紧急会议,传达了河南省人民政府关于深刻吸取阜新矿业集团“2.14”特大瓦斯爆炸事故教训切实做好我省安全生产工作的紧急通知,集团公司领导作了重要指示。刚才传达了会议精神。
下面,就做好我矿安全工作,我讲六点意见:
一、吸取教训,进一步增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。
2.14特别重大瓦斯爆炸事故再次告诫我们,安全工作什么时候都不能放松,昨天在会议上集团公司领导深刻阐述了煤矿安全工作的重要性,强调要认真贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,把安全生产工作“刻在心上,扛在肩上,压在身上”层层落实安全生产责任制,狠抓主要矛盾和薄弱环节,克服松懈麻痹思想,真抓实干,举一反三,吸取教训,采取过硬措施。坚决控制各类重特大事故的发生。
全矿干部要牢固树立煤矿安全以“瓦斯为天”的观念。瓦斯事故占煤矿事故的80%左右。瓦斯不治,矿无宁日。瓦斯为天,就是要把防治瓦斯事故摆在煤矿安全工作重中之重的位置上,作为最致命的环节来抓。同时,瓦斯为天并不一句空洞的口号,应该跟上实实在在的措施。最重要的,就是要认真贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。“先抽后采”从源头控制,是瓦斯防治的治本之策。“监测监控”着眼于防范,是预防瓦斯事故的重要保障措施。“以风定产”着眼于加强管理,是从通风系统的能力上来控制瓦斯的积聚。贯彻“十二字”方针,必须三管齐下,才能有效控制瓦斯事故。所以,一定提高对防治瓦斯的认识,树立瓦斯为天的观念,采取过硬措施,坚决杜绝瓦斯事故。
二、在抓落实上继续狠下功夫
矿山安全规程是用血的教训凝结成的。不仅要狠抓学习,更重要的是要认真抓好贯彻落实。
各单位要认真抓好各项制度的落实,今年我们职代会出台了25个管理办法,要加强管理,严格落实,不能只写在纸上,说在嘴上,挂在墙上,各单位领导干部尤其是党员干部要发挥作用,加强管理,加强跟班、值班制度的落实,在值班期间,坚决不能脱岗,发现一起,查处一起,决不手软。
三、严格奖惩兑现。
通过厉行奖惩,该奖的奖,该罚的罚,全力促进安全生产责任制的落实,彻底杜绝“严不起来、落实不下去”的情况,扎实有效地推动安全工作。会后,各单位都要对照各自的安全生产责任制度内容,认真组织自查,互查活动,及时消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,确保我矿稳步发展。
四、要抓好“一通三防”,认真排查整改“一通三防”重大隐患和问题。
同时,相关职能部门要建全瓦斯事故和各类事故的预警机制和应急预案,提高应对突发性事件的能力。
五、要大力开展安全质量标准化活动,夯实煤矿安全生产的基础。
开展安全质量标准化活动,是强根固本、建立安全长效机制的有效途径,要把安全质量标准化活动广泛开展起来,深入持久地坚持下去。要把重视不重视质量标准化工作,作为衡量一个干部称职不称职的一项重要内容,我矿要对安全质量标准化工作加大监督考核力度,严格奖惩制度,确保安全生产,实现稳步发展,各单位也要根据实际情况,不断促进安全质量标准化活动的深入开展,夯实煤矿安全工作的基础。
六、要认真传达安全会议精神,确保安全生产
要把这次会议精神落到实处,不断开创安全工作的新局面,就必须大力弘扬求真务实的工作作风。从实践经验看,凡是作风深入,认真抓落实的单位,工作的成效就大。反之,就会出现被动。煤矿安全生产是同大自然作斗争,必须讲究科学的态度,严谨的作风,真抓实干,必须抓细、抓实、抓严。抓细,就是要弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,认真细致地抓好安全工作的每一个环节、每一个细节;抓实,就是要对每一项工作落实措施、落实责任,防止形式主义,做到处处有人抓、事事有成效;抓严,就是对安全工作各个环节严格把关,对查出的问题抓住不放,落实整改措施,并一抓到底。各单位的具体情况不同,安全工作的重点也应当有所不同。要结合实际,确定安全工作的重点,采取得力措施,力争在重点工作上取得突破。
同志们,安全生产工作事关我矿发展稳定的大局,事关全矿每一名干部职工的家庭幸福,任重而道远。我们要以对党对人民高度负责的态度,以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,党员干部要以身做责任,身先士卒,认真学习贯彻会议精神,把思想统一到河南省政府和集团公司的安全工作部署上来,以创新的精神,务实的作风,聚精会神地抓好安全生产工作,开创安全生产工作新局面,促进我矿安全生产形势的持续稳步发展。
同志们:
刚才,志军副县长作了一个很好的工作报告,我完全赞同。等会,市委常委、县委周书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。现在,我讲两个方面的意见。
一、认真总结经验,理清工作思路
总结过去的成功经验,分析当前的发展形势,是做好“三农”工作的基础。为此,我们必须认真加以总结分析。过去的一年,我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,全面落实党在农村的各项方针政策,农村工作取得了显著成效,得到了上级的充分肯定。2009年,我县被评为全省粮食生产先进县;石株桥乡公田村被评为全省新农村建设示范村;全市新农村建设示范片现场会在我县召开等等。总结经验主要有以下几条。
一是贯彻上级精神,坚定不移地把“三农”工作作为重中之重来抓。近年来,县委、县政府高度重视农业农村工作,始终把“三农”工作摆在全局工作的重中之重来抓,出台了系列政策加大了工作力度。各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署,加强基础设施建设,突出主导产业发展,努力增加农民收入,全面促进农村和谐。全县上下齐心合力,走出了一条“强基础、兴产业、促增收、保稳定”的农村发展之路。
二是注重提高效益,坚持不懈地把粮食生产作为稳定“三农”工作的坚实基础。近年来,我们始终把米袋子、菜蓝子作为稳定全局的一件大事来抓。坚决制止稻田抛荒,粮食产量连续6年增加,去年已突破50万吨。狠抓规模经营,加快生猪发展,全县年生猪出栏已过170万头。正是由于粮食连年丰收,市场物价稳定,使我们腾出了更多的时间和精力来谋划全局发展。
三是强化项目带动,毫不动摇地把项目农业作为新农村建设的根本动力。充分发挥项目对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用。以新农村建设为载体,全面推进农村基础设施建设,发展现代农业,创建生态文明,加强民主管理。努力争取国家支持,加快项目建设,农村水、电、路日益改善,农村清洁能源日益突破,农业机械化程度日益提高,退耕还林成果日益巩固,农田基本建设日益加强,农业产业化日益提升。
四是加强政策扶持,始终如一地把减少农民、富裕农民作为促进农民增收的关键环节。我县120万人,其中农业人口100多万,户平不到一亩三分田,人多地少。根据这一县情,县委、县政府适时提出了“兴工旺商,富民强县”战略,大力推进城镇化和新型工业化,加快二、三产业发展,使一大批农村富余劳动力摆脱了一亩三分地的困扰,纷纷从事二、三产业。同时,加大农村劳动力技能培训,使一大批劳动力走出去务工经商,实现了农村劳动力的大转移。据统计,全县50多万劳动力,有30万人从事二、三产业,占农村劳动力的57%左右,农民人均纯收入7成以上来自二、三产业。
二、突出工作重点,狠抓措施落实
农业和农村工作千头万绪,既要全面部署,又要突出重点。要全面完成今年的农村工作任务,必须下大力气抓好三个方面的工作。
(一)强化“三基”
农村工作归结到一条,就是基础工作、基础产业和基础建设。
农村基础工作很多。我这里只拣几个重点,第一,要把土地承包颁证和集体林权改制工作抓好。这是一项涉及农业发展的体制性工作,务必在今年完成。第二,要把党在农村的各项政策落实,确保农村和谐稳定。第三,要把科技兴农摆在重要位置来抓,整合各类资源,调动一切积极因素,加强农民技能培训和技术培训,特别是要加强基层党员干部和农村能人的培训。
基础产业,我认为仍然要抓好粮猪生产,这是大头。粮食生产要在坚决制止稻田抛荒,努力增加播种面积的基础上,促进良种、良法、良制配套,在推进产业化经营上下功夫,增加农民收益。生猪生产要在促进标准化规模养殖上下功夫,确保生猪生产健康发展。在突出主业发展的同时,要着力加大特色产业的发展力度,进一步打响黄花菜、玉竹等品牌。
基础建设就是要继续以项目为龙头,加快农村水、电、路的改造,加强病险水库治理和农田水利建设,加快农村清洁能源建设,加快农业机械化步伐,巩固退耕还林成果。
(二)推进“三化”
推进“三化”,就是要加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化建设。
对于农业产业化经营,大部分龙头企业的支撑和牵引作用还是不强。我们的中药材产业,大而全,缺乏精品,玉竹是我国的原产地,由于缺乏企业牵引,越种越少。我们的黄花菜,面积有七、八万亩,又是中国的原产地,还有待进一步发展壮大,我们的昭陵翠剑获得了中国名优茶中茶杯一等奖,2009年又被评为有机食品,有品牌,无产品,每年就是那么二三吨。我这不是有心批评,我是恨铁不成钢,例举我县农业产业化的现状。针对这一状况,我们今年要加大农业产业化的建设力度,重点扶持一批能够牵引我县优势产业发展壮大的骨干龙头企业。要着力扶持旭日玉竹企业,打造我县玉竹品牌;要积极帮助昭陵茶业和精华黄花菜做大做强。
加快城镇化建设和新型工业化建设,依然是我县“兴工旺商,富民强县”的战略决策,对吸纳农村富余劳动力,提升我县经济实力,实现后发赶超都具有十分重要的意义。因此,要进一步加大工作力度,强化工作措施,努力实现政策资金等优质要素向农村倾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我们的工作底线,任何一项工作都来不得半点马虎,出不得半点问题。
今天已经是3月30日,很快就要进入汛期,从现在起,我们就要做好防汛的各项准备工作。一是要做好汛前排查工作,落实好整改措施,制定好防汛预案。水务部门要在汛前对全县大小水利工程进行一次地毯式的排查,找准问题,落实措施,逐个完善防汛预案。要把措施落实到工程,落实到地段,要把责任落实到单位,落实到个人。二是要不折不扣地完成市防总的五项工作。
(1)每个乡镇要建立气象监测点;
(2)每个乡镇值班人员要到位;
(3)小一、二型水库都要有座机电话;
(4)小一、二型水库都要通路;
(5)山洪易发区危险地段的农民住房要规划到安全区,逐步搬迁。三是要落实好制度,强化工作责任追究。
防火工作更要引起高度重视。清明在即,森林防火已进入关键时期,在这里明确几条:一是要加大宣传力度,提高森林防火意识,控制野外用火;二是要按要求建立防火队伍,加强培训,做到召之即来,来即能战;三是要落实看山员制度,加强山林及重点地段的巡查;四是要强化责任,依法查处肇事者,依纪查处渎职者。
春季防疫已经展开,大家一定要按要求做好各项工作。一是要确保免疫进度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作,随后还要开展狂犬病、猪链球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面结束春季集中免疫,其免疫密度均要达到100%,届时县防指将进行全面检查,进行通报。二是要建立应急预案,加强应急演练,确保疫情来临时能够及时控制和扑灭。三是要加强卫生监管,强化责任追究。
同志们,当前已进入春耕备耕季节,我们一定要做好各项准备工作,抓好育秧育苗,为今年的农村工作开好头,布好局。农业兴,百业旺;农村稳,大局稳;农民富,经济强,让我们在县委、县政府的领导下,倍加珍惜各级党委、政府高度重视“三农”工作的良好机遇,倍加珍惜全县上下同心同德抓“三农”工作的良好环境,努力做到方法上有新改进,作风上有新气象,工作上有新突破,全面开创全县农业和农村工作新局面。