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第一篇：结束语
结束语
A：让时光停驻，我们还有千言万语要倾诉， B：让时光停驻，我们是那样依依不舍 A：亲爱的爸爸妈妈
B：亲爱的老师，亲爱的小伙伴，
A：感谢您陪伴我们的快乐童年，感谢你为我们付出辛勤劳动，感谢您与我们共同庆祝“六一”节日，
合：华侨幼儿园庆祝“六一”文艺 演出到此结束，明年再相聚，最后祝大家身体健康，学习进步，天天快乐，再见！
瞧一群活泼可爱的小弟弟妹妹们，也来到了庆祝现场，赶快把舞台让给我们小班的小朋友，因为他们早已迫不及待地把自己的快乐要和大家分享呢！请欣赏舞蹈“不怕不怕”由小班的小精灵表演，掌声欢迎。
充满激情的音乐和舞蹈让我们感受到了节日的气氛，我们小班的弟弟、妹妹也要用舞蹈来表达他们的喜悦之情。请欣赏由小班表演的舞蹈，快乐小猪，掌声欢迎 我们像花一样美，像花一样艳，因为我们是祖国的希望，祖国的花朵，我们茁壮成长，请欣赏集体舞“花儿朵朵”由请学前班的小朋友闪亮登场，掌声欢迎
六月，是童年的摇篮，是童年的梦乡，在这美丽的百花丛中，在这阳光灿烂无比欢乐的日子里，有一群刚刚跳出蛋的壳，还穿着浓毛的小动物，也来庆祝节日，看，是谁来了啦！请欣赏舞蹈“快乐小鸡”由学前班的小朋友表演，掌声欢迎
看过动感的舞蹈之后，下面让我们随着柔美的旋律，走进一片静绿的荷塘，领略民族舞的风情，请欣赏学前班小朋友带来的舞蹈“荷塘月色”掌声欢迎！
第二篇：在精准扶贫会议上讲话
在精准扶贫会议上讲话(一)
同志们:
这次全县精准扶贫工作推进会议是深入贯彻党的*届五中全会精神、总结收官十二五扶贫开发工作、精准扶贫精准脱贫步入决战决胜阶段的关键时间节点召开的，主要目的任务是全面贯彻落实4月9日-11日全省精准扶贫现场推进会议精神，通过通报情况、总结经验、查找差距、再作部署，进一步动员各级各部门提振信心、凝聚共识，以更加饱满的热情、钢*的举措、务实的作风扎实做好精准扶贫各项工作。前面，德忠同志通报了前十个月全县精准扶贫工作进展情况，指出了存在的具体问题，对下一步工作进行了安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。
为了认真学习贯彻落实王三运书记、刘伟平省长在全省精准扶贫现场推进会上的讲话精神和省、市委各项决策部署精神，以坚决的态度、坚强的领导、坚实的工作，大力度、硬举措、严标准、高质量全面完成精准扶贫精准脱贫各项工作任务，我讲四个方面的意见。
一、学习上再深化，认识上再强化，把思想和行动切实统一到精准扶贫决战决胜的伟大实践中来
今年以来，精准扶贫始终是全县各项工作中的核心主题和核心任务。4月29日闭幕的党的*届五中全会，对十三五全面建成小康社会决战决胜作出了全面部署，将扶贫开发位列十三五规划十大目标任务，把农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽作为全面建成小康社会的一项重要指标内容，充分体现了以*同志为*的党*对贫困群众的极大关怀、对贫困片区的极大关注、对脱贫与小康关系的极大关切，体现的是我们党带领全国各民族、各地区*坚决消除贫困、早日全面小康的重要历史使命和重大历史担当，这是对我们执政能力、执政水平的基本考验，历史的责任不容推卸。今年4月16日，*在20xx减贫与发展高层*发表主旨演讲时表示，全面小康是全体**的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使*现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是*落实20xx年后发展议程的重要一步，并指出，将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容，实施一系列更有针对*的重大发展举措。同时提出了扶贫坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批的五个一批帮扶措施，将扶贫攻坚的任务更加具体化、精细化。这些要求和任务的提出，是我们做好精准扶贫各项工作、全面打好扶贫攻坚歼灭战、持久战、整体战的重要遵循，贯彻*的决策部署和工作要求不容迟疑、不容迟缓、不容折扣。从省委、省*层面而言，今年在精准扶贫上态度之严、信心之满、决心之大前所未有;对精准扶贫反复调研、反复督查、反复安排，仅现场推进会就召开了8次(先后召开双联、农村公路建设、蔬菜生产、电商扶贫、法律服务、美丽乡村建设、金融助推7个现场推进会和4月9日-11日双联助推、驻村工作队落实、基层党组织保障精准扶贫三合一现场推进会议)，跟踪抓落实的力度前所未有;一份省级文件中配套17个具体方案，带动市县层层配套系统化的落实方案，安排之细、部署之实、标准之高前所未有;省委明确精准扶贫片区县和*花县的党政领导班子和党政正职以扶贫实绩考核结果作为年度考核结果，以扶贫论政绩、以扶贫论干部、以扶贫论发展的工作导向前所未有。省委王三运书记在全省精准扶贫现场推进会议上强调，扶贫开发既是民生问题，也是*问题，必须靠党委主导、*主抓、部门主推，干部主攻。明确提出了四个进一步五个着眼的要求，对我们当前和今后一个时期的精准扶贫工作进行了再推进、再决策、再部署、再加压。作为我们县区一级的党政组织、领导干部，在精准扶贫上统一思路、统一行动的问题既是重要的职责使命问题，也是重大的*党*问题。在精准扶贫上，对思想认识不一致的问题、行动导向不明确的问题、履行职责不到位的问题，我们的基本态度必须从常举*、少砍人向既举*，又砍人转变，因为我们态度不明确或是态度暧昧，重大的难点问题就会难以破解，重大的历史使命就会缺人担当。各级各部门一定要深入学习贯彻*届五中全会精神和**、省委王三运书记重要讲话精神，充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求，进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念，把目标任务设定好，把方法路径选择准，把政策措施研究透，在精准扶贫这场考验中坚决做到排除障碍、消除杂音，校正偏差、步调一致，以遇山打洞、逢水架桥的气魄，以舍我其谁、责任在肩的担当，以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力，把脱贫攻坚这一最大的德政民心工程推进好、实施好，坚决抓出实效，向*和组织交出一份满意的答卷。
二、强化责任担当，聚合各方力量，着力形成精准扶贫决战决胜的强大合力
精准扶贫精准脱贫作为一项系统工程，必须把各方面力量切实整合统筹起来，构建八仙过海、各显神通的格局，充分发挥各方作用，推动和保障各项任务精准推进、精准完成。当前，关键是要进一步强化和发挥好四个方面的职能作用。
一要进一步靠实基层组织和驻村队伍的主体作用。千扶万扶，镇村组织是推进精准扶贫的第一主体。作为乡镇一级和村一级，必须从思想上、行动上、措施上、机制上把精准扶贫的主体责任担起来，这种导向必须牢固树立而且要在具体工作中深入推进和落实下去，镇村组织等、靠、要的思想和态度要坚决摈弃、坚决革除。另一方面，驻村帮扶工作队是为了解决从大水漫灌向精准滴灌转变而建立的专门管道，在此关键时期，驻村帮扶工作队的工作只能加强、不能削弱。从前期了解的一些情况看，个别驻村工作队、个别队员在发挥作用、推进工作方面，也还或多或少、或轻或重存在一些问题。组织部、双联办和对应乡镇要引起高度重视，真正把驻村人员的管理、监督、考核切实拿到手上，加强队伍建设，严格严肃管理，多压担子、多提要求、多交任务。确实存在责任问题的，该换人的换人、该通报的通报、该问责的问责。要高度重视驻村工作队的学习培训工作，切实解决好今后几个月里驻到村上干什么、怎么干、干成什么样的问题，让他们成为政策的明白人，当好政策的宣传员，发挥好精准扶贫的精准滴灌职能。在此基础上，要把输血和造血相结合，把组织和动员群众的工作进一步抓起来，要保姆式地精扶到户，但绝不要奶妈式地包办一切，要通过引着动、催着动、带着动，甚至于拉着动，把广大群众充分动员起来，自我行动、自我成长、自我提升、自我脱贫。
二要进一步挖掘联村单位和社会力量的放大效应。双联扶贫深度融合，这是省委作出的重大决策部署和提出的重要工作要求。对贫困村、贫困户困难多、阻力大、难干成的一些事，在联系单位、联系企业、联村联户干部的帮助下，往往能取得突出的成效，这就是联系单位和社会力量的放大效应所在。从单位帮扶的角度，在决战决胜阶段，必须立足当前扶贫工作的重点和难点，再添一把柴、再出一把力，把帮扶的职责真正担起来，把各项工作切实推进落实好。我们提出扶贫攻坚是践行党的群众路线的实践战场，在看待联村帮扶的问题上，不能简单纵向看有没有进步，还要横向比较看，而且要跳出高台圈子比较看，寻找差距、审视任务，在年底的决战阶段，再出提升工作的点子、再出推动工作的力量、再出解决难题的紧迫急需资金、再出总结成绩扩大成果的真招实招，巩固提升和放大帮扶成效。为强化社会帮扶，县委、县*专门安排，建立了四个一的社会帮扶工作机制，但从目前运行的情况看，有些企业、村、能人、党员参与帮扶的成效比较突出，但有些还处于简单对接层面。对动员社会力量参与帮扶，三运书记也有明确要求，要大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、探索东西协作扶贫，进一步激发出社会力量的帮扶作用。为此，要在下一步工作中更加重视和深化社会帮扶工作，不能表面化，而要实打实，要深度融合联姻，把已经建立的四个一社会帮扶机制再深化、再完善，从资金、难题、利益连接、深度联姻等方面进行深入的挖掘和拓展，把如何带动发展、如何深度连接、如何共同增收的文章做得更扎实、更深入，进一步发挥好社会帮手的作用，利用好社会资源的力量，形成可总结、可推广、可复制的经验、渠道和模式，让贫困群众能够通过多种形式增收受益，助推全县的精准扶贫大决战。
三要进一步凸显领导带头以上率下的示范作用。领导带头、自上而下，对精准扶贫能否取得实实在在的效果，起着至关重要的作用。全面完成精准扶贫各项目标任务，既靠在座的各位抓细抓实，更靠以上率下的强大示范效应。在这方面可能大家都有这样的感受，联系领导和帮扶部门下去的多、研究的多，乡镇和扶贫村工作状态和成效就比较明显;一些帮扶部门主要领导精力聚焦不够，作用发挥不充分，主要靠分管领导抓这项工作，自己对扶贫工作说不出个一二三，效果就可想而知了。包括全体县级领导干部在内，全县各级领导干部必须责任担在肩、行动走在前、样子放在先，层层传导责任和压力。从本周开始，县级领导要把到村开展精准扶贫作为本职工作中的头等任务，每周必须亲自深*系村2次以上，亲自督导、亲自调研、亲自发现问题、亲自现场协调解决，有必要的要可以住下来帮助开展工作，以更严的标准、更实的措施确保各项任务落地。帮扶联系部门单位的主要领导也要每周至少下村2次，要抽出时间象驻村工作队员一样住下来共同攻坚，带头组织协调、带头进村入户、带头督促落实，真正把扶贫攻坚当作分内之事和核心职责抓紧抓好。为了把这项制度落实好，把领导干部以上率下的作用发挥好，会后请双联办专门制定县级领导和帮扶联系单位主要领导下村开展精准扶贫的情况登记报告表，分发下去，对县上联系领导和联村单位主要领导下村开展工作的具体时间、工作内容等进行详细记载，每周上报统计，随时掌握领导干部抓扶贫的情况。希望大家本着对贫困群众负责、对组织负责、对自己负责的态度，真正把工作的重心放在精准扶贫上，全力以赴、弛而不息地抓紧抓实抓好。
四要进一步发挥以扶贫论政绩论干部的正向激励作用和反向惩戒作用。今年以来，省、市委鲜明树立扶贫攻坚干得好受表彰奖励、干不好受*示惩戒的干事导向，针对贫困县不同特点，不断细化考核办法、完善考核内容、严格考核程序，并明确提出把考核结果作为班子调整配备、干部选拔任用和惩戒问责的重要依据，以扶贫攻坚论英雄已成为当前和今后一段时间考核的指挥棒和风向标。按照征求意见稿的精神，省委对全省58个集中连片特困县和17个*花型贫困县党政领导班子和党政正职考核要按照进行。同时，省上考核细则中明确提出，连续两年考核优秀的县区党委正职提拔重用、*正职原则上转任党委正职或其他重要岗位，考核结果排名后三位的党政正职由省委省*领导约谈、一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位，当年考核不称职或连续两年基本称职的省委要直接进行调整。在这种导向下，担子有多重、压力有多大、以扶贫论政绩的导向有多清晰大家可想而知。为推进省、市要求贯彻落实和全县精准扶贫任务全面完成，我们也必须建立起严格的、完善的以扶贫论政绩、论干部的正向激励机制和反向惩戒机制。县委组织部、县扶贫办要结合省、市相关要求和考核办法细则，立即着手制定我县精准扶贫年度考核办法和考核细则，配套激励、惩戒及责任追究、结果运用的具体举措，而且要比省上的细则更加具体、更加严格，更加体现激励惩戒问责的导向*，并把促进领导干部能上能下的规定细化到精准扶贫考核办法细则之中，细化能下的条款情形，确保全县各级领导干部人人有责、人人担责、人人负责。对县级领导抓扶贫、联村单位主要负责人抓扶贫、精准扶贫重点乡镇党政正职和驻村工作队员抓扶贫三个层面的年度考核，我提出一个初步思路，请会后进一步完善，认真抓好落实。一是对县级领导抓扶贫的情况，要结合年初确定的联镇联村安排及贫困村两增加一减少三个基本保障四个支撑相关工作党的建设等指标完成情况，县委、县*进行综合评估和评价，在年底市上对县级领导进行年度考核时向市委考核组提出量化与定*相结合的明确考核意见。二是对帮扶单位主要负责人的年度考核，在按照县委年度考核办法进行考核计分的同时，增加精准扶贫工作情况考核计分，且扶贫工作考核结果在综合评分中的权重比例要等于甚至大于年度正常业务综合考核得分，并作为下一步部门主要负责同志交流任职的重要依据。三是对精准扶贫重点乡镇党政正职和驻村工作队员的年度考核，要以开展精准扶贫工作的情况为主要考核衡量标准，并充分体现干得好表彰奖励、提拔重用，干得不好惩戒问责、调整处理的基本导向。省上考核之后，县委、县*要考虑召开全县精准扶贫精准脱贫考核讲评大会，通报扶贫攻坚工作考核结果，表彰优秀领导班子和个人，并从扶贫工作先进单位班子成员、优秀帮扶干部中选拔任用一批靠实干实绩脱颖而出的干部;对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的单位主要领导及分管领导进行通报问责，对考核结果不称职或完不成目标任务的，该惩戒的坚决惩戒，该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理，绝不姑息。
三、紧盯工作重点，瞄准攻坚靶心，着力推动精准扶贫决战决胜整体见效
王三运书记在全省精准扶贫现场观摩推进会上强调，要注意瞄准当前精准扶贫重点的靶向。结合省委安排部署和我县的实际，我让分管领导和扶贫办同志在专门学习调研的基础上进行了认真分析、研究、梳理，明晰了六个方面的靶向，在省上考核之前的这一个时期，这是聚全县之力必须打好的年度精准扶贫工作六场决战决胜收尾战。将这六个方面重点工作称为六场战斗，原因有三:一是因为目前已经是4月下旬，元月份就要接受省上的大考，必须决战;二是市委的要求是今年全市65个贫困村要全部脱贫摘帽，我市在精准扶贫上要先行一步，必须决战;三是扶贫考核具有很强的重要*、复杂*、精准*，考核结果的影响具有很强的深远*、严肃*、严重*，必须决战。当前和今后一段时间，要在重视全面实施的同时，坚持问题导向，瞄准工作靶心，下功夫推动关系扶贫脱贫全局、具有牵引*保障*作用的重要事项。
一要打好超额脱贫的攻坚战。实现精准扶贫精准脱贫任务，增加贫困人口收入、超额完成年度脱贫人口指标是关键。年初省上下达我县20xx年预脱贫人口1300人，但是依据省市下发的考核细则、县区考核指标体系、乡镇和贫困村考核指标体系，明确提出贫困县建档立卡残疾人当年脱贫率不低于25%、脱贫人口乡(镇)、贫困村贫困发生率降低到3%以下和超额完成脱贫人口加分的考核要求，我县最低目标是年度脱贫人口要达到3700人以上，建档立卡残疾人脱贫人数要达到108人以上，增加贫困人口收入和超额完成年度脱贫人口是重点中的重点，在省上考核细则中这两项就占到32分。从我县贫困人口收入的实际情况来分析，目前，收入最低的主要是建档立卡户中的五保户和低保户，今年通过五保户和低保户的两次提标，这些群体通过政策兜底，都已经达到人均纯收入2800元以上的标准。考虑到因病、因灾或其他原因致贫的贫困户，95%的贫困户已经达到了3000元以上的目标，有的甚至达到了5000-6000元，脱贫的难度本身不大。加之今年省市县扶持政策资金叠加、帮扶力量立体聚合，预计年底全县贫困人口农民人均纯收入达到4400元以上，比上年增加694元，增长18。7%。综合以上分析，我们年度脱贫人口的目标不能仅停留在完成省市下达的指标任务上，而是要实事求是，在措施上再强化，力度上再加大，在质量上再提升，在确保超额完成任务上下实功夫、做足文章。上周，我和吉东书记及农办的同志还专门向省扶贫办专题汇报沟通了此事。根据上级政策、上下沟通情况、我县实际情况，通过第三季度的大数据平台建设数据更新工作，我县已经重新完成了20xx年预脱贫人口的数据调整和系统录入，预计年内脱贫人口达到5251人，比计划1300人多脱贫3951人，这是我们今年要超额脱贫的最终攻坚目标，而且是全县各镇都要合力攻坚的目标。各镇要根据统一安排，逐家逐户算好年度增收账，做实工作，确保超额完成任务。在增收难度本身不大的情况下我们仍将超额脱贫称为攻坚战，主是我们还要考虑到此项工作的综合制约因素，贫困户脱贫不仅是经济收入达标就算完成了，还要涉及到生产生活条件的改善情况，特别是住房及到户扶贫政策的落实情况还有许多工作要做，必须合力攻坚，让工作真正经得起考核和实践检验。
二要打好扶贫清单的销号战。年初，我们以推进16个贫困村年底整体脱贫为目标，制定下发了，将精准扶贫实施项目和重点工作分为8个方面69项予以下达，这是我们今年精准扶贫工作的总清单。通过从上到下、县内县外各方面共同努力，至目前，69项扶贫清单中，还有14项没有完成或正在实施，主要涉及旧井改造、教育资助、电力架设、两后生培训、双联惠农贷款等方面。如果这些项目或重点任务年底前不能全面完成，必然会影响全县、各镇及贫困村的年底考核，也可能会影响到各部门单位负责人的个人发展和前途问题。各相关项目责任单位主要负责人一定要认清形势，顾全大局，今天会议之后就专门研究，分析问题，查找根源，按照一项任务一名负责领导、一套工作班子的要求，制定周计划、周汇报工作制度，集中力量进行推进。尤其是单位一把手，要亲自安排，亲自部署，现场督查，及时跟进，逐项销号，以倒逼责任制推进任务全面落实。一些项目已经实施，但资金没到位的，单位主要负责人要变被动等待为主动出击，及时与上级部门联系沟通，争取资金及早下达到位。双联惠农贷款等受制于上级政策影响的项目，财政、农行等相关部门要立即赶赴省上再开展一次工作衔接沟通汇报，争取尽早拿到实施项目的政策文件，制定快捷落实项目的可行方案，确保在最短的时间内把项目实施下去，把今年扶贫清单确定的各项任务不折不扣地全面完成。
三要打好环境整治的整体战。加强农村环境综合整治工作，是建设社会主义新农村的重要举措，也是推进精准扶贫的应有之义和重要任务。近年来，我们持续开展农村环境综合整治，尤其是柴草清理和农村环境卫生整治，取得了显著成效，也积累了一些经验。但从整体上看，绝大多数镇村仍有突击整治、临时应付等现象，长效机制还没有真正建立起来，垃圾乱倒、建材乱堆、污水乱流、蚊蝇滋生、残垣断壁、布局杂乱、白*污染等现象依然较为普遍，严重影响着全县的整体面貌和精准扶贫的整体成效。为了打好环境整治整体战，要从三个方面抓好落实。一是要从面上行动共同推进。不单单是16个贫困村的问题，全县各镇都要立即行动起来，紧抓群众冬闲的有利时机，根据全县年初的总体安排，利用1个月的时间，再集中开展一次六清除(清除垃圾、清除柴垛、清除粪堆、清除杂草、清除路障、清除残垣断壁)和治六乱(治乱搭乱建、治乱堆乱放、治乱涂乱画、治乱扔乱倒、治乱停乱摆、治乱拉乱挂)为主要内容的农村环境卫生集中整治活动。要突出重点、盯住死角、抓住关键，切实强化对突出问题的集中整治;要利用展板、宣传标语等形式强化宣传，着力培养农民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式;要发挥群众的主体作用，组织广大村民参加环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围。二是要从点上攻坚重点突破。这个点就是今年精准扶贫的16个贫困村，要以完成年度精准扶贫考核任务为着力点，在提升16个贫困村环境卫生治理档次上再抓攻坚、再抓提升。4月底，市上对我县双联及精准扶贫工作开展专项督查，特别指出我县贫困村环境面貌整治上横向对比还有差距，为此，县上专门下发，要求从4月26日起，以村、社成立专门的施工队，按照统一标准、整齐划一、整社推进的原则，对涉及范围内的所有农户住房进行专门维修、门面改建或整修提档，对迁户后长期无人管理的残垣断壁进行拆除，彻底清理村社街道三堆。从近期责任部门检查和4月18日精准扶贫专项调研督查的情况看，各贫困村都有行动，并取得了显著成效、成绩不容否定，但也还有部分村社存在行动不积极、力度不够大、整治不彻底、标准不够高等现象。这一问题必须引起高度重视，工作中主动作为，再利用省市考核前的一段时间，以镇为主体，组织驻村帮扶工作队、双联单位干部职工逐社摸查，发现一处，整改一处。在年底验收时，对16个贫困村环境整治情况必须统一标准，逐社验收，逐社达标，而不能重视集中的、忽视灵散的，重视点上的、忽视面上的。宣传文化部门要充分发挥行业组织优势，通过动员*人员进村免费题字作画、帮助修改完善村容村貌整治方案等形式，协助已基本完成环境整治的村社居民点提升人文内涵、营造文化氛围，努力建设洁美乡村。县城乡环境综合整治工作领导小组办公室要强化对工作的督导、通报、曝光力度，推进工作在短时间内取得突出成效。三是要从资金投入坚强保障。环境整治的问题说穿了是一件很花钱的事，钱的问题解决不好，整治的力度和效果就很难保*。市上三季度督查反馈后，县上在今年财政收入吃紧的情况下，又专门拿出370多万元用于农村环境综合整治，充分反映了县委、县*持续抓农村环境整治的*心和决心，但客观讲，基层无钱办事、无钱整治的问题依然突出。为此，在财政捉襟见肘、困难客观存在的情况下，县*要再进行一次研究，无论是各乡镇面上的环境整治，还是16个贫困村的重点整治，县财政都要再给予一定的财政资金支持，真正让基层把已经取得的工作成果巩固好，把一些点上的标准档次再作一次大的提升。同时，各镇要再从办公经费和其他渠道继续想办法筹措部分资金，重点用于环境综合整治。各帮扶联系单位要以全身心推动扶贫攻坚的责任感和使命感，再帮联系村想想办法，筹措部分可直接用于环境整治的活钱，帮助联系村解决当前环境整治中的重点难点问题。在此基础上，要按照*拿一点、镇上挤一点、单位帮一点、群众筹一点的办法，积极探索群众参与环境整治的渠道和形式，深入挖掘村级组织作为村民自治组织的特殊*，借鉴外地开展环境整治、推进卫生保洁、建立长效机制的方法经验，通过个*化、*化的村规民约等形式，把群众充分动员起来，探索村民购买社会服务、自我收费管理的有效途径，减轻*投入压力，共同建设美丽家园。
四要打好大数据平台建设的精细战。精准扶贫大数据平台建设是省委为推进精准扶贫精准脱贫工作创造条件、精准掌握各项政策落实情况而构建的科学工作平台，具有很强的科学*、**、系统*、精准*特点，是省上考核衡量精准扶贫工作的基本依据。各镇、各部门要以全省开展的精准扶贫大数据平台建设为契机，紧紧围绕卫生扶贫、教育扶贫、生态环境、乡村舞台、电商扶贫、专项扶贫、驻村工作队等7项到村措施信息采集，精准贷款、富民产业、卫生扶贫、教育扶贫、易地搬迁、社会救助、劳动力培训、饮水安全、危房改造、惠农政策、专项扶贫、收入调查等12项到户措施信息采集，逐村查对精准扶贫项目的实施情况，逐户核实扶贫政策的落地情况，本着缺什么就补什么，有什么问题就解决什么问题的原则，组织联户干部抓好贫困户各项帮扶措施的对接落地。要进一步强化政策宣传，让贫困户知晓各级*的精准扶贫优惠政策，明白自己享受了哪些政策，得到了什么实惠。这方面，最核心的要求是要体现精细二字，通过精细化管理、精细化落实，真正实现底数清、问题清、任务清、对策清、责任清、户主清的六清目标，为年底考核打下坚实的基础。
五要打好迎接考核的系*。我们实实在在所做的工作，不能因为考核准备不足而拖了后腿。现在就必须把省上考核细则征求意见稿和县上即将*的考核细则作为全县在当前和今后一段时间开展精准扶贫的基本参考，强化责任分工，逐项查漏补缺，逐项整改提高，全面、系统、深入地进行准备，在省上考核前县上先行完成系统*的自查考核，确保该得的分要全部得到，该加的分要足额加上，为今年的精准扶贫作出一个满意的交待。尤其需要说明的是每个职能部门单位，都要按照职责分工，把对应负责的一项或几项指标的考核职责担起来，真正体现工作的系统*、整体*。省上考核之后，县委、县*届时要召开会议专门对扣分项进行逆向评估分析研究，从综合组织领导、统筹协调方面该我和县长承担责任的我们要承担责任，由于工作不力、准备不足等原因影响全县考核的，不但要追究相关单位责任人的责任，还要连带追究县上分管领导和联村领导的责任。
六要打好特*成效的提升战。工作创新永无止境，兄弟县区竞相发力。我们绝不能满足于工作的一般化，而是要出亮点、出经验、出成果。这方面前期我们也做了大量工作，比如整体工作安排上的六大整合、资金筹集上的县级资金集流池、带动发展上的龙头企业+金融支持+合作社+贫困户模式、产业培育上的六个一批、社会帮扶上的4+1帮扶机制等，都有创新、有成效，但横向比较省、市观摩的一些点上经验和全省交流的特*经验，上升高度、挖掘深度、拓展广度仍然不够，示范效应和标杆作用还不明显。全省精准扶贫现场推进会上现场观摩了部分县区的特*做法，如:陇西县的食用菌产业、麦积区的土鸡散养产业、两当县的香菇产业等等，他们依据比较优势、特*优势和潜在优势，大力培育和发展家庭农场、农民合作社和农产品深加工企业等新型农业经营主体，通过土地流转、参股分红、吸纳就业等方式，把农户与企业绑在一起，不仅推动了企业发展，也带动了群众致富，这些做法非常值得我们学习和借鉴。下一步，要按照人无我有、人有我优的思路，超前谋划、探索创新，在提升现有成果、培育挖掘典型上再下功夫，把一般*的工作上升到独特新颖的高层面、高档次，更加充分地体现和放大工作成效。对已经建立的*合作组织、新型扶贫模式等，要*抓深化拓展，使其更加规范运行、提升实际效益。要发挥帮扶单位的人力和智力优势，逐户逐村逐产业开展摸底调查，切实把贫困村贫困户增收账、年度脱贫账、产业带动账、互助社联动贫困户发展账、企业带动发展账等算细算实，从中总结经验、发挖典型。要按照一村一特*、一村一亮点的要求，及时总结加快贫困村发展中凸显出的村级组织引领型、龙头企业带动型、金融支持放大型、合作组织联动型、土地流转促动型、订单农业带动型、产业设施带动型、电子商务带动型、项目设施带动型等各种类型的先进典型案列，提炼特*经验、形成创新模式，提升精准扶贫的整体成效。需要强调的是，开展精准扶贫特*创新、机制创新不是扶贫办一个部门的事情，需要各镇、各行业部门单位立足实际共同出力，每个乡镇、每个牵头部门都要挖掘、拓展、提炼形成改革创新*的特*经验成果，被省上认可的创新*加分项县上也要加大比重加分，切实提升放大全县精准扶贫工作的实际成效。
四、强化组织领导，改进工作作风，切实保障精准扶贫决战决胜取得预期战果
**在**局第26次集体学习时强调要求，凡是有利于党和*事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和*事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。保障精准扶贫决战决胜这场系统工程取得预期战果，就是有利于党和*事业的事，必须上下合力、左右同心，坚定有力、务实进取，以坚强的领导，严实的作风，把扶贫开发作为全面小康的重中之重，把精准扶贫作为扶贫开发的重中之重，自觉承担起党委*和领导干部的职责使命，坚决做到不散光、不走神、不动摇，推动精准扶贫决战决胜按既定的节奏和目标前进。
一要进一步加强领导保障决战决胜。要进一步加强对精准扶贫工作的组织领导，坚决落实以领导干部为主的脱贫攻坚责任制，进一步完善综合配套的扶贫措施，各级组织和领导干部协调配合，共同发力。单位主要负责人一定要做清醒人、明白人，严格落实党政一把手扶贫责任制，切实履行好第一责任人的责任，站位一线、靠前指挥、重心下沉，带动班子成员和单位干部共同为精准扶贫献策出力，以坚强的组织领导把工作责任压力切实传导落实到基层。联村县级领导要真正把抓帮扶联系的领导责任担起来，对照目标任务逐项分析研究，逐条解决落实，层层传导压力，实行严格的限期脱贫责任制和行业部门精准扶贫责任制，不断放大各级各部门齐心协力、力促攻坚的向心力和凝聚力。
二要进一步改进作风服务决战决胜。党的群众路线教育实践活动我们已经开展了近两年时间，作风建设得怎么样、问题整改得怎么样，精准扶贫就是最大的实践考验平台。有些领导下去，除了了解一下工作进展，感觉缺乏抓手;有些干部长期驻村，经常加班加点，感觉有些疲倦;有些单位帮扶，只重下村次数，显得蜻蜓点水，关键是改进作风的要求与锤炼作风的实践结合得还不紧密，在怎么看精准扶贫上缺乏深度，在怎么抓精准扶贫上缺乏想法，在怎么推精准扶贫上缺乏实招。为了切实履行好领导干部在精准扶贫中的重大责任，以优良的作风、务实的举措服务精准扶贫大局，请大家会后再深入学习领会王三运书记提出的八个时常的希望和要求:时常掂一掂责任使命的份量，时常想一想群众企盼的目光，时常摸一摸公仆的良心，时常查一查务实作风的差距，时常理一理思路举措的头绪，时常测一测攻坚任务的答卷，时常听一听*认可的程度，时常抖一抖决战决胜的精神。要变假扶虚扶为真扶实扶，变偶尔扶为常态扶，把选择*扶贫变成全面*扶贫，踏踏实实去扶贫，奋不顾身去扶贫，奔着实效去扶贫，努力创造经得起检验的实绩。
三要进一步严查实督助推决战决胜。县扶贫攻坚领导小组要及时组织人员深入基层和工作现场，对工作中发现的问题及时督查，推进整改落实。一方面，要重点督查各镇党委、*是否把主要精力放在扶贫攻坚上，扶贫政策和资金是否得到严格落实，扶贫措施和办法是否精准到位，扶贫成效是否科学有力，贫困群众对扶贫工作是否满意。尤其要根据当前重点工作安排，切实加大督查的频次和针对*，对发现的问题立即反馈、立即纠正、迎头赶上。另一方面，加强同审计、财政等部门配合，重点督查扶贫项目实施部门、单位发挥职能作用的情况，确保扶贫资金项目充分惠及扶贫对象。对任务有欠账、工作被动、成效不显的镇、项目单位、双联单位和驻村帮扶工作队，要通过召开现场办公会、后进督导会、建议县委诫勉谈话等多种方式，推进整体工作上台阶、上水平。同时，新闻宣传部门要全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型、特*经验等方面情况，进一步激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极*。
同志们，深入推进精准扶贫是死任务、硬责任、主战场、大考验。面对复杂的情况和艰巨的任务，我们要以贯彻落实党*、*和省委、省*关于扶贫开发系列战略部署为指导，不怯场、不畏难、不退缩，明确思路，完善措施，强化担当，迎难而上，敢于战斗、坚持战斗、敢于胜利，持之以恒地做好精准扶贫各项工作，坚决打赢精准扶贫精准脱贫这场攻坚战、大决战。
下一页更多精*在精准扶贫会议上讲话在精准扶贫会议上讲话(二)
同志们:
县委、县*决定，今天召开全县精准扶贫精准脱贫工作会议，主要任务是学习贯彻**关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神，全面落实全省、全市精准扶贫精准脱贫
工作会议精神，动员全县各级各部门进一步坚定信心和决心、强化责任和担当，以精准的视角审视扶贫开发、以精准的思维谋划扶贫开发、以精准的举措推进扶贫开发，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，为20xx年全县整体脱贫、2020年实现全面小康奠定坚实基础，奋力谱写建设山川秀美富裕小康文明*新泾川崭新篇章。下面，我围绕这次会议主题，讲四个方面的意见。
一、充分肯定成绩，客观审视差距，进一步坚定推进精准扶贫精准脱贫工作的信心和决心
加快贫困地区脱贫致富奔小康，不仅是重大的*问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关全面小康建设大局。客观总结成绩，深入分析问题，准确研判形势，对深化精准扶贫精准脱贫工作具有十分重要的意义。
(一)在总结成绩中坚定信心。近年来，全县上下抢抓1236扶贫攻坚行动和我县被纳入国家六盘山特困片区等机遇，以培育富民产业、增加群众收入为核心，以持续深化双联行动为抓手，全力谋项目、争资金，抓产业、促增收，强基础、惠民生，全县扶贫开发工作呈现出多点突破、整体推进的良好态势。一是贫困人口大幅下降。20xx年以来特别是1236扶贫攻坚行动启动实施以来，全县先后有31个村摘掉了贫困帽子，15。04万人实现了脱贫，贫困面由20xx年的37。5%下降到20xx年底的15。14%，小康实现程度由48。21%提高到53。45%。二是资金投入持续加大。我县被纳入国家六盘山特困片区之后，省市累计安排各类扶贫资金8950万元，年均2983万元，是2002年的近十倍。今年以来，我们按照省市部署要求，将县级新增财力的20%和财政滞留资金的50%以上用于扶贫开发，投入力度前所未有。三是产业支撑作用凸显。始终把培育富民产业、增加群众收入作为扶贫开发的出发点和落脚点，紧盯果菜畜三大优势产业，大力推进适宜区全覆盖战略，近三年累计新建果园15。6万亩、日光温室600座、大中拱棚3600座、标准化养殖小区68个，全县农民人均纯收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元，年均增长15。8%，全县72。9%的贫困户依托特*产业实现了稳定增收。四是基础条件有效改善。坚持把项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，统筹整合乡村公路、安全饮水、易地搬迁、危房改造等项目资金3。6亿多元，实施各类扶贫项目400多个，其中整村推进58个、整乡推进3个，有效解决了群众行路难、吃水难、上学难等问题，一些贫困乡村面貌发生了重大变化。五是公共服务日趋完善。依托各类项目支持，建成村级幼儿园12所、标准化村卫生室79个、村级便民服务中心210个、乡村舞台144个、老年人日间照料中心37个，农村基本公共服务水平明显提升。六是基层基础不断夯实。全县新建改建村级办公场所66个，选派32名机关优秀年轻干部、150名大学生村官到村任职，整顿软弱涣散村班子29个，基层党组织在执行政策、引领发展方面的作用进一步彰显。连续四年组织开展了农村社会治理主题实践活动，有效解决了群众关切的热点难点问题，进一步夯实了扶贫攻坚的基础，激发了群众投身改革发展的积极*。
(二)在审视差距中自我加压。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县精准扶贫精准脱贫还存在一些不容忽视的矛盾和问题，一些方面的工作还存在许多差距和不足。
第一、思想观念落后。主要表现在两个层面:从干部层面看，一是盲目自满与畏难松劲的思想交织。泾川自然条件优越，区位优势独特，通道地位明显，通过多年努力，全县整体面貌发生巨大变化，也打造了一批示范典型，于是一些干部自我感觉良好，习惯于坐在功劳簿上只讲成绩不说问题，骄傲自满，盲目乐观，觉得事事都比别人强，处处都比别人好，甚至认为贫困在泾川不算问题，无须关注。但是，当遇到困难和矛盾时，特别是真正认清贫困现状后，又不知所措，一筹莫展，悲观失望，丧失了干事创业的*和攻坚克难的信心。二是期待机遇与不敢担当的思想交织。一些单位和干部把希望寄托在国家和省市政策支持上，热切期盼上级给予更多项目更多资金，但是，当真正有了机遇、有了项目，却瞻前顾后，徘徊等待，怕惹麻烦、怕撞红线、怕出问题，不主动研究政策，不积极争取项目，不愿创新实施项目，缺乏责任担当，丧失了机遇，贻误了发展。三是怨天尤人与得过且过的思想交织。面对繁重的发展任务和薄弱的工作基础，一些干部一味抱怨自然条件差、项目资金少、群众不配合，认为事情没做好，不是自己没本事，也不是自身不努力，而是组织不支持，条件不允许。但在实际工作中，却遇事能推则推、能过则过，被动应付、敷衍塞责，做一天和尚撞一天钟，得不到群众认可，到头来一事无成。从群众层面看，在精准扶贫前期调研中，我们明显感受到，绝大部分群众向往美好生活的愿望十分强烈，但面对艰苦的自然条件，却显得很无奈，也很无助，加之自身发展能力不足，经济条件有限，把希望寄托在政策扶持上，缺乏创业致富的*，缺乏改善生活的动力，产生了等靠依赖思想。同时，随着劳务产业的快速发展，大量青壮年外出务工，造成农村劳动力短缺，留守老人、留守儿童等社会问题突出，致使一方面打造了像康家、高崖等示范村，一方面又出现了像黑梁河这样发展不足、落后闭塞的情况，甚至有一部分年轻人厌倦故土，背井离乡，长期在外漂泊，逃避了赡养老人、教育子女、建设家乡的责任，一些偏远山区出现了女出嫁、儿入赘、门挂锁、院撂荒的萧条、荒凉、没落、颓废景象。一些群众长期生活在贫困落后环境中，对新理念、新事物、新技术的接受能力较差，对脱贫致富缺乏信心。出现上述现象的原因是多方面的，但最根本的还是这些地方长期发展不足，我们要从发展一方经济、造福一方百姓的为民情怀等方面客观审视，深刻反思，躬身反省。
第二、工作方式单一。主要表现为五会五不会:一是会大水漫灌，不会精准滴管。过去，在扶贫开发工作中，习惯于整乡整村整区域式推进，习惯于项目资金体系化设计，习惯于穷人富人一揽子扶持，对具体贫困户在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体，虽然完成了项目任务，通过了上级验收，达到了考核要求，但是，真正使贫困户受没受益，各方面都普遍关注不够。比如危房改造项目，起初每户补助四、五千元，现在一万多元，使有能力的农户享受了，真正的穷人却没有享受到改革发展的成果。二是会行政推动，不会思想发动。大部分干部在推动工作中习惯于行政手段、行政命令，大包大揽，不会做深入细致的群众工作，不愿与群众进行沟通交流，没有真正把群众发动起来、凝聚起来，造成工作难度大、效果不理想。表面看，这是工作方式方法的问题，实质上是群众路线、群众观点、群众方法在我县各级干部队伍中还有很大差距。三是会典型示范，不会统筹着力。过去，我们采取抓点示范的方式，将项目资金向基础条件好、群众发展意愿强烈的乡村倾斜，集中打造了一批特*亮点，发挥了较好的示范带动作用。面对精准扶贫的全新任务，如何啃下硬骨头、打赢攻坚战，是全县上下必须解决的现实问题。如果我们再不主动适应新形势、新要求，不对这种老办法进行调整和改进，做到统筹用力、精准用力，就会事倍功半、贻误大事。四是会锦上添花，不会雪中送炭。对一些条件好的乡村关注多、支持大，各个方面在项目布设上进行倾斜，而对基础较差的区域关心不够，长期得不到项目资金扶持，一些群众最关心、最迫切、最直接的现实问题没有得到有效解决，群众住房、吃水、行路等基本生活条件改善欠账较大。五是会按部就班，不会创新推动。一些干部对新形势下扶贫工作的政策要求缺乏深入细致地学习，工作循规蹈矩、按部就班，有项目就干，没资金就等，习惯于当二传手、太平官，缺少*干事的精神状态。双联行动以来，我们组织开展了先富帮后富、共同奔小康主题实践活动，为干部帮扶找到了抓手，为先富群体实现自身价值搭建了平台，为贫困户脱贫致富找到路径，成为带动群众进入市场的重要手段，但仍有一些乡村组织和干部不研究、不谋划、不创新，只是喊在嘴上，没有落实到行动中，抓建的典型缺乏生命力，没有很好地发挥示范带动效应。
第三、发展任务艰巨。主要表现为五个难度大:一是对象识别难度大。精准识别是精准扶贫的基础。但在实际工作中，相对贫困人口之间的收入差距并不明显，加上摸底调查的手段、途径以及数据真实*影响，谁是真正的贫困户、致贫原因是什么，界定识别要求十分严格，稍有不慎，就会引发问题。二是产业发展难度大。近年来，我们按照适宜区全覆盖的要求，坚持因地制宜、因村施策，为每个乡村分别确定了主导产业，形成了果品蔬菜畜牧多元化发展的产业格局。但由于受市场价格、销售渠道、自然灾害等不确定因素的影响，群众对发展特*产业的信心不足，产业发展仍然以行政推动、政策引导为主，群众自觉自愿发展产业的积极*不高。特别是贫困片区受基础条件、劳动力素质等因素制约，大部分贫困村没有培育形成主导产业，成为脱贫致富奔小康的最大瓶颈。三是设施配套难度大。贫困片区村庄布局分散，人口居住零散，村与村之间跨度大，水、电、路等基础设施配套难度大，教育、医疗、文化活动中心等公共服务设施成本高。四是市场引导难度大。近年来，我们着眼提升产业发展层次，主动顺应市场规律，采取企业+合作社+基地+贫困户等模式，鼓励*大户与贫困户建立稳定的利益联结机制，取得了一定成效。但由于一些群众思想封闭，小富即安，依靠市场、融入市场的意识不强，加之龙头企业、合作组织总量不足，带领群众进入市场的能力不强，市场机制创新不够，市场主体参与不足，资源配置效率不高。五是均衡发展难度大。经过多年努力，贫困乡村面貌发生了较大变化，但乡与乡之间、村与村之间、群众与群众之间的发展差距依然很大，贫困乡村发展底子薄、欠账多，实现均衡发展的任务十分艰巨。
(三)在把握形势中增强定力。当前，扶贫开发工作已进入集中攻坚、攻城拔寨的关键阶段。对于泾川这样一个基础薄弱、财政总量小的欠发达县份而言，如何最大限度地挖掘、整合、运用各方资源和力量，打赢这场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战，既是各级组织义不容辞的历史使命，也为各级干部施展才华提供了广阔舞台。全县上下要从*的、全局的和现实的高度，深刻认识实施精准扶贫、精准脱贫的极端重要*和现实紧迫*。
第一，推进精准扶贫是实现党的*大确定宏伟目标的现实需要。党的*大着眼解决当代*面临的重大理论和实践问题，提出了全面建成小康社会的奋斗目标，这是全党全国上下要致力实现的第一个百年梦想，也是我们各级党委*和广大党员干部必须紧抓不放的*和战略任务。现在，实现全面小康已经进入倒计时，但我县全面小康整体进程还相对滞后，初步统计，20xx年我县全面小康指数为53。45%，比全省平均水平低了15。12个百分点。我们要落实*大确定的宏伟蓝图、如期实现全面小康社会奋斗目标，一个不争的事实和必然要求，就是要把深化扶贫攻坚作为全面小康的最大任务来抓，把实施精准扶贫作为扶贫开发的主攻方向来抓，盯紧盯牢，全力推进，把贫困村、贫困户这个短板补齐，确保贫困群众不掉队、贫困乡村不拖后腿。
第二，推进精准扶贫是贯彻落实四个全面战略布局的现实需要。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这四个全面构成的战略布局，鲜明确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，更加清晰地描绘了国家富强、民族复兴的新蓝图和新愿景，也是做好各项工作必须始终把牢的总方略和总抓手。对西部欠发达县份的泾川来说，深化扶贫攻坚、实施精准扶贫是一项牵一发而动全身的系统工程，与贯彻四个全面有着很强的工作关联度和契合度。全面建成小康社会是最大任务，实现贫困地区的脱贫致富是全面建成小康社会的基础，而精准扶贫、精准脱贫是实现贫困地区脱贫致富的重要手段和途径;全面深化改革是最大动力，精准扶贫、精准脱贫的体制机制和方式方法需要用改革的办法突破和推动，同时，扶贫相关领域改革的推进也直接影响着全面深化改革的进程和成效;全面依法治国是最大重器，精准扶贫、精准脱贫的整个过程和各个环节，需要营造良好的法治环境，并提供有力可靠的保障;全面从严治党是最大政绩，基层党组织建设和干部作风是推动扶贫攻坚的根本保*，需要在精准扶贫、精准脱贫的战场上实践检验。从这些意义上讲，精准扶贫的具体实践与四个全面的战略布局，不仅是理论与实践紧密结合的关系，而且是战略与行动生动体现的关系。
第三，推进精准扶贫是统筹城乡发展的现实需要。统筹城乡发展，综合解决贫困问题，是深化精准扶贫的现实选择。统筹城乡发展的重点在农村，难点在贫困群体，核心在于推进城乡规划布局、基础设施、产业培育、公共服务、社会管理一体化发展。在统筹城乡发展中必须通过实施精准扶贫精准脱贫，统筹解决贫困乡村发展不足的问题，进一步缩小城乡差距、贫富差距，实现共同发展、均衡发展，促进精准扶贫和统筹城乡发展有机结合，全面提升整体发展水平。
第四，推进精准扶贫是党委*履行使命的现实需要。习*指出:*群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。长期以来，全县各级党组织始终把增加群众收入、改善基础条件作为重中之重，锲而不舍抓扶贫，持之以恒促发展，实现了向稳定解决温饱问题的历史*转变。现阶段，广大群众特别是贫困乡村群众实现脱贫致富、过上幸福美好生活的愿望更加强烈，打好扶贫攻坚战、加快脱贫致富也是各级党委*必须担负的神圣职责。我们必须带着强烈的责任、深厚的感情，以但愿苍生俱温饱、不辞*苦入山林的情怀，扑下身子实干，铆足劲头苦干，扎实搞好精准扶贫精准脱贫，努力把*的期待变成我们的行动，把*的希望变成生活的现实。
第五，推进精准扶贫是适应扶贫开发新形势的现实需要。目前我县剩下的贫困人口主要分布在黑梁河、红河、泾汭河、北部塬区四个特困片带上，是最难啃的硬骨头。以往粗放式扶贫已经不能适应目前扶贫攻坚的新任务和新要求。加快转变扶贫方式，实施精准扶贫是大势所趋、任务所系、民心所向。全县各级各部门必须准确领会*和省市决策要旨，把握精准扶贫的方向和要求，集中各种资源和力量，定向喷灌、定点滴灌、定期脱贫，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
二、紧扣重点任务，持续集中用力，切实提高精准扶贫精准脱贫工作的针对*和实效*
按照*和省市委部署要求，县委多次召开会议，认真学习传达省市党政主要领导研讨班和精准扶贫精准脱贫工作会议精神，先后组织四大家主要领导、分管领导和120多个单位，集中利用一周时间深入4个贫困片带进行了专项调研，摸排贫困底数，分析致贫原因，掌握有关情况。同时，在学习吃透上级精神的基础上，通过深入调研分析，广泛对接论*，形成了全县2+19精准扶贫工作方案。可以说，这套方案花费了大量的心血和精力，汇聚了各方面的智慧和成果，体现了上级精神，切准了县情实际，回应了群众期盼。全县各级各部门要全面学习，深刻领会，整体把握，统筹用力，切实把六个精准的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把各自承担的工作任务完成好，确保全县精准扶贫精准脱贫取得实效。重点要实施好14565计划:
1、紧盯一个目标，明确精准扶贫、精准脱贫的时间表。按照省市下达的责任状和全省全市整体脱贫的路线图，我县脱贫目标和脱贫时序大体分为两个阶段。第一阶段为集中攻坚阶段，即从现在开始，到20xx年年底;第二阶段为巩固提高阶段，时间段为20xx年至2020年。具体讲，就是今年实现20个贫困村脱贫，减少贫困人口1。25万人;20xx年再实现35个贫困村脱贫，减少贫困人口2。15万人，再经过四年努力，到2020年基本完成国家新一轮扶贫攻坚纲要和全面小康社会监测指标中涉及农村的主要指标以及全省1236扶贫攻坚行动预期指标，如期实现建成全面小康社会的目标。省市委要求，20xx年泾川县要整县脱贫，2020年要建成全面小康社会，这既是省市委对我县干部群众的充分信任，又是对我们各级干部*定力、工作魄力、落实能力的一次重大考验。全县上下一定要紧盯这两个目标节点，认真算好时间账、任务账、进度账，精准设计年度目标，全力以赴抓好落实。
2、推行四化模式，绘制精准扶贫、精准脱贫的路线图。精准扶贫、精准脱贫的任务从来不是*的，也不是实施一次项目、投入一次资金，凭借一个部门、一个乡镇单打独斗就能实现的，必须作为一个综合*工程，举全县之力，靠全民参与，重点在网格化、清单化、图表化和精准化上下功夫、求突破，真正以精准到位的措施保*精准任务的落实。一要做到网格化管理。准确运用精准扶贫调研摸底成果，建立健全县乡村三级联网的贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，做到全方位帮扶、全过程监管。要坚持脱贫销号与返贫挂号动态管理，健全完善公开公示和逐级审核制度，让群众评议、让群众监督，让群众说了算，真正让该进来的进来，该出去的出去，切实提高精准扶贫的针对*。二要做到清单化实施。按照省市要求，逐乡村制定实施方案，对工作任务逐项列表，建立横向到边的任务清单坚持县级领导、双联单位、乡镇、村级组织四级联动，明确包抓领导、牵头单位，形成纵向到底的责任清单对重点任务及责任分工进行公示，定期通报，形成可核可查的进展清单对精准扶贫工作推进过程出现的各类问题，实行跟踪销号管理，逐项明确责任领导、整改措施和时限要求，形成直观明确的问题清单。三要做到图表化作战。要精心制作精准扶贫工作手册，逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图，逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图，逐项目制定任务书和时间表，实行挂图作战，倒逼精准扶贫各项措施落到实处。四要做到精准化推进。严格对照对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准的要求，对涉及的每一项重点工作，都要明确具体目标、着力重点、措施办法、责任主体、完成时限，形成环环相扣、衔接紧密的工作链条，促使精准扶贫各项工作朝预定方向推进。
3、突出五个聚焦，用好精准扶贫、精准脱贫的指挥棒。推进精准扶贫，整合各方面力量，聚焦发力是关键。各级各部门都要深入思考精准扶贫工作中组织的作用如何发挥、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、确立的目标如何实现等核心问题，真正定好标度杆、用好指挥棒，树立鲜明导向。一是领导力量要聚焦。全面落实主要领导第一责任人职责和领导包抓责任制，县上四大家主要领导每人包抓1个示范村，所有县级领导包抓2-3个贫困村;各乡镇、各双联单位也要落实包抓责任制，蹲点帮扶，真正把各级领导力量聚集到精准扶贫精准脱贫上，形成集中领导力量抓扶贫攻坚的工作格局。二是工作队伍要聚焦。积极整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部等力量，组成驻村工作队，确保驻村蹲点常态化。同时，按照领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位的要求，选派县直部门负责人担任扶贫工作队队长，抽调科级干部包抓575个村民小组，帮助实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设等工作。各乡镇要组建由乡镇党委书记任站长的扶贫工作站，建立根据扶贫攻坚推进情况动态调整联村单位和联户干部的管理机制，引导各级干部真正把心思放在扶贫上，把精力用在扶贫上，把能力体现在扶贫上。三是项目资金要聚焦。从今年开始，要把财政账户滞留资金的50%以上和当年县上新增财力的20%以上用于扶贫开发，全力支持富民产业开发、基础设施建设、公共服务设施建设以及农民教育培训等工作。要充分发挥财政资金在扶贫工作中的杠杆作用，统筹整合以工代赈、一事一议、危房改造、农村道路建设、易地搬迁、水利水保、五改三建等项目资金，使有限的资金聚集到贫困村、贫困带，切实解决群众最关心最迫切的吃水、行路、用电等问题。四是双联资源要聚焦。县委、县*决定整合县直部门双联单位资源，为帮扶能力强的县直单位各增加1个双联村，对91个贫困村进行定向帮扶;要把扶贫开发与双联行动深度融合，深入开展先富帮后富、共同奔小康、双联人大代表在行动、政协委员助双联等主题实践活动，鼓励支持企业团体和成功人士参与双联行动，带领贫困群众发展增收产业，学习致富技能，切实增强脱贫致富的内生动力;要依托双联单位内通外联的信息资源，围绕资源开发、光伏发电、观光农业、生态旅游等重点领域，大力开展招商引资，进一步拓宽贫困群众增收渠道。五是考核考评要聚焦。要把精准扶贫作为开展工作落实年的重要内容，创新评判方式，加大考核权重，注重考核结果运用，促使各乡镇各部门将主要精力聚焦到扶贫攻坚上;县纪委、组织部要全面介入精准扶贫，建立完善考核考评体系，对完成减贫摘帽任务的单位予以奖励，对考核排名靠后的严肃问责;要把扶贫工作成效作为干部提拔使用、评优选模、职称晋升的重要依据，真正体现出考核的导向作用。
4、推进六大攻坚，找准精准扶贫、精准脱贫的突破口。当前，扶贫开发已经进入最后决战阶段，剩下的都是难啃的硬骨头，做好精准扶贫不仅要重视面上整体脱贫，更要善于抓住那些支撑点、关键点，握紧拳头，集中发力，切实增强扶贫工作的针对*和主动*。一是着眼公共服务普惠，在基础设施建设上集中攻坚。道路通畅方面，要依托省市6783交通突破行动，加大建制村通畅工程、美丽乡村示范村道路建设和农村路网改善工程等项目实施力度，力争用三年时间硬化通村道路78。8公里、村内主干道路757公里。其中，到20xx年完成24个贫困村和12个非贫困村道路通畅工程206公里，到20xx年实现所有建制村通沥青(水泥)路。民生水利方面，要积极抢抓国家支持中小河流河堤治理的政策机遇，精心实施黑河、梁河、红河河堤治理和五小水利等工程，统筹解决贫困片带人畜饮水安全问题;要全力抓好朱家涧水库建设和盘口水库项目前期准备工作，为水资源综合开发利用奠定基础。农田改造方面，要积极争取国家和省市项目资金扶持，到20xx年完成开发整理土地4。1万亩，新增耕地5100亩，切实提高土地产出效益。安居住房方面，要进一步完善贫困村住房建设规划，研究*农村贫困户危房改造贷款贴息支持政策，到20xx年底完成贫困户危房改造5204户，20xx年基本消除贫困户危房;要采取易地搬迁、整村推进、整体搬迁、*花安置、就近搬迁等方式，大力推进城镇保障*住房建设、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目，到20xx年底搬迁贫困户2675户，2020年前实现有搬迁意愿的群众应搬尽搬。二是着眼民计民生改善，在社会事业发展上集中攻坚。教育教学方面，要大力发展学前教育，到20xx年底新建、改扩建46所，20xx年实现有办园需求的贫困村幼儿园全覆盖，农村适龄儿童学前三年毛入园率达到70%以上，贫困乡村义务教育学校教学设施满足基本教学需求;全面落实职业教育优惠政策