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第一篇：捐助企业领导讲话稿
捐赠仪式演讲稿
尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们：
大家上午好！
一年前的六一儿童节，我们为XXXXXXX小学捐建了XX地区首家留守儿童“爱心小屋”。今天我们又很荣幸的站在这里，参加XXX小学捐赠电脑及文教用品仪式。首先请允许我向在座的小朋友们致以节日的问候，提前祝你们六一节快乐，天天开心。借此机会，我谨代表XXXXXX全体员工向出席今天捐赠仪式的各位领导和来宾以及为我们搭建这样一个有益创建和谐社会与精神文明建设桥梁的妇联的同志们表示衷心的感谢！并向今天在座的全体师生们表示亲切的问候！
XXXXXX有限公司自成立至今，坚持以“诚信为本，品牌经营”为宗旨，深得社会的广泛认可和一致好评。作为一家有社会责任感的企业，我们一直把关注社会公益事业，重视社会责任，做优秀企业公民当作我们企业文化的重要组成部分，并一直以之为指导，在创造企业价值的同时，积极开展各项社会公益活动，真正做到取之于社会，反馈于社会。
十年树木，百年树人；百年大计，教育为本。学生是祖国的未来，我们有责任关心下一代的健康成长。我相信，XXX小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件，努力学习，奋发向上，永攀高峰。
最后，衷心祝愿XXX小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌！
谢谢大家！
第二篇：爱心企业捐赠发言稿
各位领导、各位爱心人士：
大家好！
首先我代表xx县xx小学，向参加捐赠仪式的各级领导和来宾表示热烈的欢迎！向捐赠这批教学用品的各级领导、各位朋友致以衷心的感谢！
xx代表团的各位领导在百忙中不辞辛苦，来到瑶乡向我校捐赠教学用品，这不仅仅是对xx小学学子的拳拳关爱，更是对瑶乡教育事业发展的关心、支持和鼓励。各位领导情系瑶乡，以实际行动支持xx教育事业，这次活动给我们带来的不仅仅是物质上的帮忙，更重要的是精神上的巨大鼓舞，为我校的孩子们送来了宝贵的精神财富。我们必须会用好、管理好这批教学用品，请你们放心。这天，接到xx代表团对我校捐赠的教学用品，我的情绪十分激动。近年来，在党委政府和教育局的正确领导下，我乡的教育事业蒸蒸日上，育人环境进一步优化。透过本次活动的开展，我相信、也要求我们的师生，必须要让这种爱心，这种精神，在一代又一代人中发扬光大，必须要珍惜机会，发奋图强，用良好的教学质量，优异的学习成绩，来回报以前帮忙过我们的人，向关心、支持我校教育发展的`各级领导和社会各界人士交上一份满意的答卷。
最后，让我们以热烈的掌声再一次感谢xx和各位领导、各位来宾对xx小学的厚爱，衷心祝愿各位领导、各位来宾、各位朋友万事如意、吉祥安康！
谢谢大家！
第三篇：感谢捐赠发言稿
尊敬的刘老板、尊敬的区领导、各位来宾、朋友们：
你们好！
今天，我们丁坳小学的全体师生怀着无比感激；无比振奋的心情；在这里举行迎接“恒颖超公司”给我校学生捐赠台灯的仪式。
首先，请允许我代表丁坳小学的全体师生对的“恒颖超公司”慷慨捐赠表示衷心的感谢！对区委区政府、镇委镇政府、中心学校、丁坳村对我校的关心与支持表示诚挚的谢意！并对今天到位的'各位贵宾致以崇高的敬意！
赠人玫瑰，手有余香。各位领导、各位老板在繁忙的工作之余不忘为我校送来了温暖。你们这种心系教育、乐善好施的义举，激励着我们，我们将以更加饱满的热情投入到发展教育事业中去，以优异的成绩来回报社会、回报各级党委政府、各位领导、各位老板老板对我校的关心和支持。
最后我代表我校全体师生再次感谢“恒颖超公司”捐赠的台灯，感谢各位领导及朋友的关心和支持。衷心祝愿您们身体健康，工作顺利，阖家欢乐！
也诚挚的希望您们能继续关注和支持我校的发展，我相信在各界领导的关怀和帮助下；在在座的领导的关心支持下，我校的发展将加快步伐向前发展；在以后的工作中把这一份关爱付诸行动，励精图治，严谨办学，把丁坳小学办成一所社会满意、家长放心的学校，我们的教育事业也将掀开新的篇章。 谢谢大家！
第四篇：感谢捐赠发言稿
尊敬的副厅长、尊敬的各位领导、各位律师：
老师们、同学们：
今天是浆村小学一个很不平凡的大喜日子。全校师生和浆村的父老乡亲，以无比感激、无比振奋的心情，迎来了王厅长率领的省律师界前来捐资助学的贵宾。在此，我代表中共炎陵县委、县人民政府，也代表炎陵人民，向省司法厅律师管理处、省律师协会省直律师事务所党委的各位领导，向省直律师机构的各位律师，表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意!
炎陵是典型的老、少、边、穷的省级贫困小县，由于历史和客观的原因，经济不够发达，人民生活比较困难，还有不少贫困家庭的孩子，难以正常完成学业，需要社会的援助和关爱。近年来，党和政府加大了扶贫攻坚的力度，通过多种渠道加强了对弱势群体的帮助，社会各界也向他们伸出了热情的援助之手。“希望工程”、“春蕾计划”等一系列爱心行动，不仅资助一些贫困孩子完成了学业，而且改变了他们一生的命运，也有力地推动了我县农村基础教育事业的发展，塑造了时代新风。
今天，王厅长率律师管理处、省律师协会地领导和省直律师事务所的知名律师代表，到这里举行“一帮一”扶贫助学捐赠仪式，这不仅是对山区贫困孩子的拳拳关爱，更是对革命老区、边远山区教育和社会各项事业发展的关心、支持和鼓舞;是以实际行动实践“三个代表”重要思想的具体表现，也是城市扶助农村政策的又一丰硕成果。
水口浆村有着艰苦奋斗、奋发图强的光荣传统和良好的发展基础。今年浆村被确定为省司法厅的“建整扶贫”联系点，这是省市各级党委、政府对革命老区的关心、支持和鞭策。半年来，在省司法厅、监管局、劳教局领导的高度重视和和亲切关怀下，经过驻村工作队员兢兢业业的无私奉献和辛勤劳动，浆村的农村产业建设、基础设施建设、基层班子和党员队伍建设都取得了显著成效，成为我县各级“双建双扶”办点村的一面旗帜。“双建双扶”办点为相对贫困、落后的老区和边远山区注入了新一轮快速发展的勃勃生机!
关爱孩子，就是关心祖国的未来。我们相信：“只要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间。”我们衷心希望水口镇、浆村珍惜和把握“双建双扶”办点的大好机遇，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，hax实基础，努力把山区教育办好，把各项社会事业办好，真正让广大农民群众长期得到实惠。同时，我也衷心希望浆村小学的全体同学，特别是受捐赠的同学，铭记各位领导、各位律师的深情关爱，并以此为动力，刻苦学习，提高素质，练好本领，成为优秀人才，以优异的学习成绩和将来的出色表现，报效祖国，回报社会，报答各位领导和所有关爱我们的长辈。
最后祝各位领导、各位律师身体健康、工作顺利、万事如意!祝愿好心人一生平安!
谢谢大家!
第五篇：在扶贫基地揭牌仪式上的讲话
在扶贫基地揭牌仪式上的讲话[篇一]
各位来宾、朋友们、同志们:
*扶贫开发协会延安劳务培训基地在延安市*的支持下，经过延安市扶贫协会和职业技术学院的精心准备，今天正式揭牌运行了。在此，请让我代表*扶贫开发协会会长胡富国同志向延安市的各级领导和朋友们表示衷心的感谢!
*扶贫开发协会在实施贫困地区劳动力转移培训工作中，为了提高培训质量、规范学员管理、开拓就业途径，首批认*了*、延安、广东三个培训基地。延安是*老区，曾经为夺取*战争胜利作出了巨大贡献;延安也是*的摇篮，曾经为*队伍培养和输送了大批骨干。*扶贫开发协会的领导和同志们，对延安怀有无限景仰之情。面对延安仍属贫困地区，并有大量富余劳动力需要提高技能的现状，协会领导在确定第一批培训基地时，首选了延安。
经延安市扶贫协会推荐介绍，延安职业技术学院师资力量雄厚、教学设施良好、长期坚持面向农村、面向农民的办学方向，在承担省、市的扶贫培训任务中积累了丰富的经验，作出了突出成绩。这些都为搞好协会培训基地工作奠定了良好基础。我衷心祝愿延安职业技术学院在承担*扶贫开发协会延安劳务培训基地的转移培训工作中，继续发挥优势，在为延安贫困农民子女提供职业技能学习机会的同时，不断探索劳动力转移培训输出的新思路、新措施。
农村劳动力转移培训是我国一项长期的战略任务，具有重要的意义:一是有利于增加贫困农户收入，外出一个劳力，可带动一户脱贫;二是有利于提高贫困地区劳动力素质，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民;三是有利于减轻农村的生态压力;四是有利于推进城市化进程，构建城乡一体的*社会;总之，劳动力转移培训是缓解和消除贫困，建设社会主义新农村的一项重要措施。我国农村目前还有1300万左右需要培训转移的劳动力，要对1300万人开展技能培训并就业转移，这是一项浩大的扶贫工程，哪个单方面都难以完成。需要*大力支持，部门密切合作，非*组织积极参预，全社会共同关注。
*扶贫开发协会在胡富国会长的带领下，努力探索扶贫开发的新思路和新机制，把劳动力转移培训工作作为协会的一项重要工作来抓，专门制定了十一五期间开展劳动力转移培训规划。在已经设立的*、延安、广东三个培训基地基础上，今年将在全国增设7个基地。同时，协会为了满足各地培训教材的需求，协会在免费赠送的基础上，已从去年开始，与信阳市扶贫协会联合编撰整套共27个*的农民务工技能教材，经过向全国20所院校招标，已有10个*的教材即将出版发行。这套教材的出版，将为全国农民工转移培训发挥重要作用。为了提高扶贫转移培训的教学质量和总结工作经验，协会将在年底前召开中西部地区劳动力如何向东部转移研讨会。
在协会去年召开的劳动力转移培训座谈会上，延安职业技术学院机电化工分院的高雅琴校长代表延安培训基地作了很好的发言，她所介绍的培训教学和管理的经验，得到大家的充分肯定。希望今年延安培训基地能带着更好的经验参加我们的座谈会。
衷心希望陕西省和延安市的各级党政领导、各部门和各社会团体，继续关心和支持培训基地工作，共同为贫困地区农民增加收入、提高素质、早日脱贫致富而努力。
在扶贫基地揭牌仪式上的讲话[篇二]
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
大家好!首先我谨代表新田镇党委、*对今天来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!对大力支持我镇扶贫工作的各界友人表示衷心的感谢!
我镇的扶贫开发双到工作，在县委、县*的正确领导和上级有关部门特别是中山市五桂山办事处联合工作组的大力支持下，紧紧围绕3年275户贫困户稳定脱贫的目标，以转移当地贫困劳动力、解决就业和加强技能培训为重点工作，率先实现造血式扶贫，通过暖流行动结对帮扶贫困户学生，实施智力扶贫，同时通过兴修水利等一系列帮扶措施，稳定、有序、有效地推进我镇扶贫开发双到工作，取得了明显的成效。至去年年底，北山村、屯寨村、陂坑村三个贫困村的道路、通讯、供水、水利、教育等设施基本完备，农田水利设施和农田基础设施建设完成，300人以上大自然村通耕路实现硬底化，村组织活动阵地基本实现五有，完善健全了村民自治制度及改变落后面貌的发展规划和具体实施帮扶项目，建立了台账，并将三个村的发展规划进行公示。并且根据三个村的具体实际情况，结合当地优势资源，中山市扶贫联合工作组帮扶每个村投入30万元，共计90万元入股新田镇上佰公水电站。签订了，通过收益转移实现村集体收入超过3万元以上的目标，通过造血工程项目，实现三个贫困村集体有稳定的经济收入。为帮扶贫困户脱贫，立足自有资源，因地制宜，制定了养牛和养鱼等帮扶措施，以每个贫困户为单位，购买1-2头小黄牛，搭建牛棚进行补助，集资入股养鱼，至去年年底，超过90户的贫困户脱贫，达到人均年纯收入超过2500元。在贫困户危房改造方面，我镇经过与驻村工作组、村干部反复讨论，将三个村的贫困户44危房改造列入了3年计划，20**年年底已完成计划改造的7户。
今年以来，为了进一步加大扶贫工作力度，我镇和中山市扶贫联合工作组深入三个贫困村，根据当地的优势资源以及村干部、村民的意愿，选择了北山香蕉种植基地、陂坑早造水稻晚造马铃薯种植和养鸡场、屯寨贡柑种植基地和鱼塘养殖的发展模式，中山市扶贫联合工作组将根据各个扶贫基地的规模投入相应的扶贫资金，希望通过这些龙头项目，带动贫困户们尽早脱贫。最后让我们对中山市扶贫联合工作组的大力帮助表示再次的感谢!
谢谢大家!
在扶贫基地揭牌仪式上的讲话[篇三]
各位领导、同志们、朋友们:
今天，我们在这里，开展察右中旗残疾人扶贫基地揭牌仪式活动，以弘扬中华民族扶贫助残美德，倡导社会互助精神。在此，我谨代表察右中旗委、*，向今天前来参加揭牌仪式的领导，致以诚挚的谢意和崇高的敬意!向参与揭牌仪式活动的残疾人朋友们表示衷心的感谢!
察右中旗残疾人扶贫基地是**促进会集宁委员会和乌兰察布市残疾人联合会在乌兰察布市共建的残疾人扶贫基地之一。基地实施养羊项目，采取个人承包，残疾人入股分红的经营方式。基地首轮承包期为三年，受益户为宏盘乡大庙村25名贫困残疾人。
近年来我旗残疾人事业得到了社会各界的大力支持。各级领导和社会各界的纷纷慷慨解囊，积极开展扶贫帮困活动，使许多的弱势群体得到了生产和生活上的帮助。今天，我们欣喜地看到，**促进会集宁委员会加入到我们的事业中来，以一颗诚挚的爱心贡献力量，给弱势群众以温暖。在此，向你们再一次地表示感谢。
建立农村贫困残疾人养殖扶贫基地，是我旗实现扶助贫困残疾人脱贫致富的一个重要举措，是为广大贫困残疾人感受党和*的关爱而搭建的一个崭新平台，也是我旗扶残助残活动的创新之举。基地的建成使用，不仅是全旗残疾人事业发展中的一件大喜事。也是拓宽残疾人教育和就业渠道、改善残疾人生活状况的重要举措，同时，它的建成使用，将为我旗建立集残疾人培训、安置、管理为一体的综合*的培训就业基地探索新的经验，对于整合残疾人培训资源，提高培训质量，促进残疾人就业必将起到重要的推动作用。
希望社会各界更多地加入到助残扶贫的事业中来，使更多的残疾人早日走上自强自立、发家致富的道路。旗残联将根据有关政策规定，积极做好服务，大力予以扶持，从而促进全旗残疾人就业扶贫基地建设不断发展。同时，他要求县残联，以这次揭牌仪式为新的起点，立足实际，深入开发资源，完善扶持政策，打造残疾人事业新的亮点，为其他旗县市区做好模范带头作用，为建设社会主义新农村贡献力量。
扶贫基地作为辐*和带动残疾人脱贫致富的载体，对于安排残疾人就业，改善残疾人生活状况，促进经济发展，维护社会稳定等方面都具有重要作用。加强残疾人扶贫基地建设，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是十二五期间我旗残疾人事业发展的重点工作，是建设社会主义新农村、构建*社会、加快残疾人共同奔小康的重要举措，也是解决残疾人就业、脱贫的有效途径。
今天，我们同样要关注与我们生活在同一地区的生活还有困难的残疾人家庭，帮助他们是我们义无旁贷的责任，是
党和*交给我们的神圣使命，我们一定要帮助残疾人朋友克服眼前的困难，共同走向光辉灿烂的明天。今天揭牌的残疾人扶贫基地，为我们奉献爱心搭建了一个有益的平台。今后，我们将在这个平台上，把奉献爱心作为一项日常工作来做，时刻把残疾人困难家庭放在心上，关心关爱残疾人，让每一个家庭感受到党的阳光的温暖。愿我们的残疾人扶贫基地成为爱的蓄水池，让我们每一个助残的社会各界为它注入爱的甘泉，让它变成爱的长河，变成爱的海洋。
最后，我代表察右中旗父老乡亲祝大家在新的身体健康、生活美满、合家幸福、事事如意!
谢谢大家。
看过在扶贫基地揭牌仪式上的讲话的人还看了:
1。基地揭牌仪式领导讲话稿
2。基地揭牌仪式领导讲话
3。合作社挂牌仪式领导讲话稿
4。扶贫发放物资领导讲话
5。合作社揭牌仪式领导讲话稿
6。扶贫捐赠仪式领导讲话稿
第六篇：企业扶贫
Porter和Kramer指出，尽管企业社会投资和伦理管理实践在很多行业均得到了充分重视与 蓬勃发展，但旅游业在这些方面的实践仍然十分有限[4] 全球只有2%的旅游企业参与到负责任旅游或CSR 实践中[5]，旅游企业在CSR 实践方面远落后于其他行业。不仅是实践界，在学术领域，CSR 议题也尚未引起旅游学者的足够关注 学术研究有助于梳理错综复杂的旅游CSR实践问题，分析旅游CSR的影响机制并明晰其作用效果和适用情景，为旅游企业管理者提供理论指导。然而，由于研究的阶段性，目前旅游 CSR 研究在理论层面的针对性学术研究成果较为匮乏，对旅游CSR实践缺乏理论指导。 CSR 的概念最早由舍尔顿（Sheldon）在1923 年提出，他提倡应该把企业社会责任与公司经营者满足产业内外各种人的需要问题联系起来。在该定义里，舍尔顿认为，企业的责任应该包含道德义务，企业经营应有利于增进社区利益[16]。在他的思想里，已经孕育了CSR 的核心理论基础——利益相关者理论（stakeholder theory）。1953 年，鲍文（Bowen）在其出版的《企业家的社会责任》一书中提出了现代企业社会责任概念，即企业追求自身权利的同时必须尽到责任和义务[17]。鲍文的著作大大地推动了CSR 相关的研究，标志着现代CSR 概念构建的开始。
虽然政府产业化扶贫已经取得一定成效，但仍然存在一系列问题，诸如产业龙头企业规模小、利益联结机制不紧密和缺乏金融支持等等。政府虽然能够调节部分社会资源的流向，但完全不能取代市场在资源配置上的主导作用。
很长时间以来，政府被认为是反贫困的绝对主力，能够集中庞大的社会力量，包括资金、人力、物力等，去改善甚至消灭贫困；但研究表明，政府扶贫存在诸多问题，并不能完全解决贫困问题。企业作为推动经济社会发展最活跃的因素，在反贫困领域却一直不被重视。大多数情况下，企业扶贫被认为等同于做慈善，也就是捐赠[43]。然而，企业通过商业运作帮助低收入群体、改善地方经济的扶贫案例已有很多，却一直缺乏对企业扶贫案例的系统研究 [43]宋征，贾燕.我国可持续发展进程中企业扶贫状况及对策研究[J]. 中国人口·资源与环境，2008（01）：212-214.
辐射带动了周边群众参与乡村旅游开发，旅游扶贫工作取得了显著成效歌娅思谷景区在发展中遇到了用地的问题，经协商，东谋公司以每年每亩600 元的租金流转周边农户土823 亩，并优先安排租地农户和周边农民在景区就业。目前，在景区签订就业合同的153 人，其中贫困人口87 人，安排从事管理、导游、保安、餐馆服务、环卫、田园管理等工作,月均工资2000 元，有54 名白裤瑶村民兼职参加原生态民俗风情篝火晚会演出，每人月均 收入400 元。另外，公司还为有经营意识的农户提供低价租赁商铺，让他们经营旅游商品、乡土小吃、农特产品，月均收入2000 元。在大力推进旅游扶贫的同时，歌娅思谷景区也得到了发展壮大，成为广西著名的休闲观光和养生度假旅游目的地。东谋公司的负责人说，由于得到了当地政府在基础设施配套等方面的大力支持，他们参与的旅游扶贫项目得到顺利开展。公司将进一步完善旅游扶贫长效机制，让更多农民参与到旅游发展中来，带动更多农民脱贫致富。据统计，歌娅思谷景区辐射带动里湖瑶族乡瑶里村、里湖社区和城关镇恩村等共549 户村民参与乡村旅游，共有139 户贫困户、569 人在景区发展中获益，其中103 户贫困户、443 人实现脱贫。
为在“十三五”期间打赢脱贫攻坚战，我国各类企业积极履行社会责任，活跃在扶贫攻坚第一线，央企平均每家结对帮扶2.3 个贫困县。在全社会总捐赠中，企业捐赠也已占到总捐赠额的70%。企业扶贫的优势是产业扶贫。产业扶贫一直是扶贫攻坚的重点方向之一。 投资大、周期长、风险高、利润低、融资难一直是农业企业尤其是扶贫企业发展的制约因素企业作为现代市场主体，是经济发展的主力军，也是新时期扶贫开发的生力军现行扶贫工作中仍存在“政府热、社会弱、市场冷”的被动局面，引导民营企业参与扶贫攻坚，必须进一步构建政府和社会力量有机结合的新机制，凸显民营企业精准扶贫实效，积极营造民营企业精准扶贫的良好环境，使民营企业精准扶贫的潜能得到充分释放。
纵观中国民营企业在扶贫开发中的作用和地位，大体可分为三个阶段。从1978年到1994 年，中国民营企业参与扶贫大多是出于自发，一方面，扶贫受益对象多为本地化，从民营企业家家族开始，向亲戚、乡邻扩散；另一方面，参与扶贫的企业家的动机往往是以满足企业家个人的情感需求和价值实现为主。同时，扶贫手段比较简单，主要就是安置就业和捐款捐物。从1994 年到2006 年，中国民营企业的扶贫开始进入自觉阶段，其特征，一是民营企业家逐步成为社会扶贫的重要力量，例如这一时期出现的“光彩事业”，发展到现在，已经成为扶贫事业中的一支重要力量。二是参与途径开始多元化，产业投资、资源开发、贸易带动等各种扶贫手段不断出现。三是扶贫活动开始组织化，在政府和各种社会组织的引导下，民营企业开始有组织地参与到扶贫事业中来，并逐渐作出了重要贡献。四是扶贫对象全国化，无论是本省贫困地区还是西部贫困地区，跨省区的公益捐赠和产业扶贫等活动大量涌现，民营企业参与扶贫的视角遍及全国。从2006 年到现在，中国民营企业参与扶贫进入了新的阶段，无论是参与方式还是参与力度，尤其是在中央政府确定了精准扶贫的国家策略之后，民营企业参与扶贫开始展现出巨大的活力和作用。一方面，民营企业参与扶贫开发更加注重科学性和可持续性，在消除贫困中，既为贫困地区群众带来福音，也为企业自身健康发展带来了机遇；另一方面，民营企业自觉参与扶贫开发进入常态化，参与扶贫开发成为民营企业履行社会责任的重要内容，并将之纳入到企业发展战略和文化建设之中，是企业彻底实现了从“自然人”向“社会人”的转变。
在新形势下，尤其是开展精准扶贫以来，将贫困人口的发展需求和企业的发展能力有效结合 起来，已成为扶贫工作的创新举措，体现了贫困群体和企业的共同需要。这种民营企业参与扶贫开发的新模式，既规避了政府扶贫的弱点，又能体现出市场元素的积极作用。
目前，政府操控型移民是占主导地位的模式，居民自主性移民还是并不多见的形式，企业参与型移民也处于探索试验阶段[4]。目前移民的主要推动者和实施者是政府，移民自身尚未成为移民选择的决定主体，主张变革现行政府操控型移民模式为居民自主性移民模式[5]。
长期以来，我国扶贫旅游开发一直采用政府主导型模式，但是随着社会经济的快速发展，旅游业发展的内外环境发生了巨大改变，政府主导型旅游扶贫开发模式显现了诸多弊端。选择有限政府主导型旅游扶贫开发模式，是市场经济规律的客观要求，是扶贫社会化发展的必然结果，是资源整合、提速增效的最佳选择。政府、企业、市场、社区居民、旅游者是有限政府主导旅游扶贫开发模式的构成主体，他们在其中扮演着各自的角色并发挥作用。此外，有限政府主导型旅游扶贫开发模式的运行还需要强有力的保障体系来维持。
长期以来，我国旅游扶贫一直是坚持政府主导型开发模式，该模式通过政府对贫困地区实行直接干预，引导资金、人才和技术等资源向贫困地区流动，从而激发贫困地区经济活力，该模式产生于20 世纪末我国社会经济的发展实际，并在21 世纪初西部大开发战略实施过程中对促进我国西部落后地区脱贫致富和社会的协调发展发挥了至关重要的作用。但是，随着我国社会经济的不断发展，旅游业发展的内外部环境发生了显著变化。面对新环境和新形势，政府主导型扶贫旅游开发模式已渐显力不从心，问题不断显现，如由于开发不当导致了贫 困地区生态环境的破坏、企业的积极性不高造成政策难以落实以及由于社区居民参与度低造成后续发展乏力等。此后，先后出现企业主导型模式和社区主导型模式，但这两种仅流行于某些特殊地区的特定时期，其普适性不强，且也存在一定的弊端。因此，我国旅游扶贫开发中对传统的模式进行改良或探索新型扶贫旅游开发模式迫在眉睫。基于此，本文针对现阶段我国社会经济发展背景和旅游业发展实际，提出有限政府主导型旅游扶贫开发模式，并对其构成、运行机制及保障机制进行分析说明，以期对我国扶贫旅游开发的进一步发展提供指导。
但是，旅游扶贫开发不只是市场行为，更重要的是，它是一种政府行为，具有一定的公益 性质。因此，仅仅依靠政府主导进行旅游扶贫开发难以实现其可持续发展，但是脱离了政府的主导作用，旅游扶贫工作则难以落到实处。因此，李永文和陈玉英的观点较为符合实际，旅游扶贫的本质是一种“扶持行动”，扶持经济发展落后但旅游资源丰富的地区进行旅游开发，从而带动经济的快速增长。目前学界对旅游扶贫的定义尚不统一。李永文和陈玉英指出，旅游扶贫是通过发展旅游业而出现的一种全新扶贫模式，即对一些旅游资源较好的地区进行开发和扶持，从而实现其经济发展和脱贫致富的一种区域经济发展模式。①
政府主导型模式 内涵
政府凭借其行政权力和财政实力，通过制度和政策的制定、规划的编制和实施、资金的投入和支持等，从而促进旅游业发展的一种模式⑤。 特征
通过优化产业结构、提高对外开放水平、加强基础设施建设等方式来促进落后地区经济发展。但是，存在信息不对称、基本情况不清、决策流程复杂缓慢等问题，直接导致政府扶贫工作的整体效率得不到提升⑥。 企业主导型模式 内涵
企业作为旅游扶贫的主体，在旅游扶贫的开发活动中投资资金和人才，并在政府的指导下行使其管理才能的一种模式。 特征
通过提高对外开放水平、吸引外资来发展落后地区经济，经营体制较灵活。但是，企业可能会只会考虑自己的利益而无序开发，破坏生态环境，影响当地居民的正常生活。
我国发展旅游扶贫工作以来，一直坚持政府主导型开发模式。政府扶贫具有全局性和政策性，它对于扶贫工作具有很大的作用，任何一种扶贫模式的创新都离不开政府的支持。随着社会的发展，传统的政府主导型开发模式已经不能完全适应旅游扶贫工作的开展。由政府主导的扶贫工作中存在着局限性，一方面是旅游扶贫地区存在信息分散的现象，使得政府较难掌握完整信息; 另一方面是从事旅游扶贫工作的政府人员有限，很难保证将扶贫工作落到实处，这样会对扶贫工作造成很大的负面影响。同时，作为开展旅游扶贫工作利益主体之一的政府，在开发活动中容易出现自身利益追求，从而产生干预旅游扶贫发展的内在驱动力。②此外，政府需要依靠市场，根据市场发展而改变政府职能，并通过有效的公共政策支持市场运作，才能实现真正的市场繁荣和可持续发展。然而在企业扶贫活动中，企业会根据政府指定的一些政策和措施来帮助贫困地区开展生产和经营活动，企业的参与会更有利于资金的筹措以及专业人才的培养。较之对于旅游扶贫的贡献，社区参与扶贫的影响较弱，但同样不可以忽视它的作用，只有社区居民们想要自己所在的地区发展起来，并且积极配合，才能实现合作共赢。
扶贫资金投入不足的问题在贫困区县都非常突出,由于缺少资金,一些项目难以达到最优规模,一些行之有效的扶贫方式也难以得到较快的推广。同时,资金流失、挪用、资金投放对象错位、使用效率不高等资金管理问题也极大地制约了扶贫的效率。
项目和资金多头管理,扶贫职能的交叉与扶贫资金多头管理机制,很不利于扶贫资源的有效 整合与城乡扶贫政策一体化的形成。
扶贫资金使用效益不高
扶贫项目的可行性研究不足,没有科学的系统的评估标准,立项的随意性较大,导致项目偏离“瞄准穷人”的目标,并且造成预算严重偏离实际需要、费用成本过大等问题。选择项目时,由于缺乏扶贫信息沟通机制和平台,对贫困人口的需求了解不够,在开发目标界定、开发方案评估、资金使用、项目监督与管理等环节,缺乏各种利益相关者的广泛参与
旅游开发作为扶贫项目,因其“造血式”扶贫与以往单纯给予财政扶持的“输血
式”扶贫相比,具有更明显的激励扶贫地区人口主观能动性,从而实现“自助扶贫”的 作用,因而其扶贫效益被广大学者认同
经济责任是指企业要尽可能的创造利涧，位于金字塔的最底层，是其它企业社会责任的基础；法律责住是指企业要按照政府和法律要求经营，位于金字塔第二层，同经济责任一样，是自由企业制度的基本准则；伦理责任是指除了法律规定之外的社会成员所期望或禁止的活动，它反映了消费者、员工、股东、社区等利益相关者对关系到自身公平、公正化及道德权为的企业行为的考量；伦理责任位于金字塔第三层，与法律责任层相互作用；慈善责任是指企业捐助资源（资金、设施、人力支持等）从事化会福利事业改善社会群体生活品质等，是企业自由裁量的社会责任，位于金字塔顶层。