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第一篇：银行支持地方经济发展发言稿
把握发展机遇 助推经济发展
近年来，XXX分行坚持把发展作为兴行增效的第一要务，牢固树立以客户为中心，以市场为导向、以效益为目标的原则，取得了较好的发展业绩。特别是过去的XX年，在市委、政府大力帮助下，我行的管辖权问题最终得到了解决，各项业务也实现了再次跨越发展。发展不忘回报社会，XXX分行发展与XXX市委、市政府的正确领导、社会各界的支持是密不可分的。XXXX年我行将切实转变观念，坚持以支持地方经济建设和关注百姓生活为已任的经营理念，与时俱进，开拓创新，深化改革，认真贯彻中央经济工作会议精神以及省委、市委重大决策，紧紧抓住发展机遇，更好的助推XXX经济发展，实现自身效益和社会效益的同步增长。
一、充分发挥金融服务优势
（一）夯实基础，加快发展
1、加快发展负债业务，进一步增强资金实力
存款是银行信贷资金的主要来源，更是银行发放贷款、支持地方经济发展的基础。近年来，我行采取了一系列的措施，狠抓负债业务的营销，大力吸收各项存款，坚持储蓄、对公、同业齐头并前的方针，致使负债业务有了长足的进步，资金实力明显增强。
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3、加快专业人才队伍建设，提高业务素质
我行目前员工的业务技能和服务水平参差不齐，面对全市经济发展的新形势，我行将进一步加强对员工的教育培训。通过加强对专职客户经理的培养，鼓励员工参加各种资格考试等多种形式，加快培养一批活跃在一线的专业人才队伍，提高全员专业金融水平，以满足业务发展的需要。
（二）全面参与，实现共赢
1、全力支持基础设施建设
围绕市委、市政府的“交通、能源”战略和“项目推进年”等重点工作，我行将加强对国家宏观政策的研究和把握，并争取上级行支持。同时整合资源优势，优化信贷结构，加强对重点项目的关注和调查力度。在合法合规的前提下，适时加大信贷投入，更好的服务于市委、市政府中心工作，同时实现互惠双赢。一是瞄准高速路、铁路等交通设施建设项目，加强营销力度，争取信贷投放；二是关注天然气、化工等基础工业建设项目，力争找准突破口；三是积极争取政策支持，有针对性地营销优质房地产开发贷款。
2、加强关注中小企业发展
XXX年，我行将根据总行的“梯度发展、择优支持、适度授信、风险定价”的发展战略，结合自身实际，主动挖掘和培育一批有潜力的中小企业，特别是要大力扶持有利于增加就业、符合国家产业政策、有市场发展前景、信誉良好、产品
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技术含量高、经济效益好的中小企业。把培育优质的中小企业客户作为优化信贷结构、控制经营风险的重要举措。一是深入市场，调研分析XXX中小企业经营特点和规律。针对中小民营企业“急、频、小”的融资需求特点，大力开办资产抵押、担保、票据承兑与贴现、保函、信用证、出口押汇等多种信贷业务。二是努力提供增值服务，我行将积极开办多种中间业务，满足企业业务需要。同时利用我行资源优势，为企业提供咨询服务，向企业反馈最新的市场信息和行业分析，为企业的发展决策提供指导帮助。三是加强和中小企业联系，增加与中小企业的感情互信，逐步与中小企业建立稳定的信贷关系。四是在加大中小企业的信贷投入力度的同时，严格控制风险，严防不良贷款产生。
3、努力创建“市民银行”
我行将加快拓展以城市居民为目标市场的个人金融业务。以新装修的营业网点为依托平台，努力提升综合服务水平，细化市场，制定个性化营销方案，努力满足广大市民日益增长的金融理财需求。大力开办住房按揭贷款、小额质押贷款、汽车消费贷款等个人融资产品；大力开办代发工资、银行卡业务，大力开办代理基金、保险等理财产品，同时发挥我行在国际结算业务上的传统优势，向市民提供一流的产品和服务。以更贴近市民需求的姿态，切实转变职能，努力创建“市民银行”。
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4、支持新农村建设
近年来，农业和农村经济已呈现了良好的发展势头。因此，我行将进一步转变观念，增加主动服务意识，努力在全市新农村建设中寻求信贷切入点。一是寻找适合我行实际的农村基础设施建设项目，争取信贷投入；二是寻找有一定规模的农业产业化的龙头企业，增加支持力度。
（三）加强风险控制，确保金融安全
商业银行在金融生态链中处于中心地位，其经营的好坏不仅关系到自身发展，而且关系到整个金融业乃至整个社会的和谐稳定。我行深知，加强风险控制，确保金融安全稳定，就是支持地方经济建设。我行将始终坚持效益与风险控制并重的理念，把金融风险、案件防范工作作为我行各项业务健康发展的保障。一是严格按照总行、省分行各类业务操作规程办理各项业务，严防风险，特别是要严把信贷准入关，防止产生新的不良；二是加强内部控制体系建设，防范内部风险隐患，保障业务健康发展；三是配合监管部门，加强对洗钱活动和非法集资工作的监控力度，加强与人行、银监分局、税务、工商以及同业之间的信息共享，防范假权证、假报表、假按揭、假注册等行为的发生，切实维护金融稳定。
三、几点建议
（一）希望市政府加强引导，提供信息，建立银、政、企互动协调机制，实现互惠多赢。
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（二）银行业的基石是社会诚信，恳请市委、市政府在构建社会诚信机制，营造良性金融环境方面加大力度。
（三）希望市政府在构建信贷担保机制方面有所创新。
（四）中小企业的发展存在着固有的弱点，恳请政府在规范市场，引导中小企业建立现代企业制度上多下功夫。
第二篇：工作务虚会讲话稿精品
2016年工作务虚会讲话稿
2016年工作务虚会讲话稿
根据会议安排，主要跟大家交流两个方面：一是简要分析当前经济形势，二是明年主要工作的初步想法。
今天已是12月25号，应该说，今年的工作已大头落地，今年的经济目标也已基本定型了，人代会上还要报告。几个主要指标跟大家通报一下：预计我们今年生产总值是82亿元，增长2%，在经济形势下行的情况下，我们实事求是地把发展的速度、数字展现出来，这应该是我们真实的发展速度和面貌；财政收入是7.7亿，增速是28.3%，增速很快，这是由特殊的原因造成的。如果把特殊的8000多万剔除的话，增速也就将近10%，也就是正常年景的水平；固定资产投资总共完成了116亿，增长了35%。总之，各项工作如火如荼，欣欣向荣。同志们很辛苦、很努力，也感谢同志们为了xx发展、为了做好各项工作所付出的辛勤和汗水。从今年其他指标看，应该说是喜多忧少，收获还成。因为跟去年比，增速还是可以的，有几项在全省全市的增幅都是第一：投资第一、财政收入第一、农民增收第一。这只是因为过去的基础薄、数字小，所以今年在全省全市的增速是可以的，但是量还是很小，财政只比叶集多，寿县今年财政收入是8.2亿。明年的任务如何，我们这段时间一直在思考。大家也都清楚。2012年，吴邦国委员长来了以后，提出了“5+1”项目，省里又给我们提了一个口号：“一年打基础，三年大变样，五年上台阶，十年走上富裕路。”明年就是我们大变样的关键一年了。今年和去年都是打基础，基础应该夯得很实，那么明年大变样到底拿什么东西、什么变化来展现给各位领导、展现给各位代表、展现给全县人民？所以明年的任务很重、压力很大、工作很多。明年的经济形势省里开会时书记和省长都做了分析，我个人理解明年的形势可能仍然不妙。最起码也是前低后高，今年也是这个情况。今年前两个季度我们整个增速都是负的，不仅是我们xx县，全省全市大都是这个情况。至于明年怎么样？我确实很担忧。因为从现在的国内形势看，经济特别是实体经济复苏或者说止跌还没有看到很好的条件。中央提出来调结构，说白了就是让速度进入新常态。新常态的概念就是要步入到长期的、稳定的增长水平或者说科学的增长水平，过去靠资源、靠排浪式的经济发展，是有这个基础。因为我们那时候主要是资源消耗型的，包括人口的红利，现在都没有了。为什么我们中国过去有高速的发展？一是我们缺技术，国外的技术转移过来了，加上有很多的人口，然后用较低的成本来获得效益。而国外转移过来的都是淘汰的技术，但这个技术当时对于我们是需要的；第二我们缺资金，国外大量资金涌了进来。但现在不一样了，这个形势已经不一样了，过去的“中国制造”变成了现在的“越南制造”、“泰国制造”了，很多在生产中对劳动力需求比较大的产业，要求劳动力成本低的产业纷纷到了越南、东南亚各个国家。因为中国随着这几年的发展，我们的各种成本已经上来了，这是历史规律，也是经济发展的规律，挡是挡不住的，那么，我们就要利用这个时期来调结构、促转型，何况我们现在有的技术已经发展到与西方技术同等的水平了，比如电子信息，有的甚至超过了国外的水平。所以我感觉我们明年的各种挑战仍然还没有消除，机遇感也不是很明显。这个机遇感主要是全国全省的。而我们县呢？还是很有信心的，为什么？第一，虽然实体经济仍然还在徘徊，但是去年、今年招商的一些项目都是高新技术项目，带动性很大，牵动性很强，未来的市场占有也很不错。我们今年有一些实体经济虽然不行,但是挺过了2015年这个冬天，还是很不容易的，你看金安钢铁，抽了一个多亿，现在仍然坚挺地活着，不易！鸿福晶体失去大量订单，今年能挺住不易。挺住这个冬天，明年上半年可能还有一个低潮期，下半年，应该会有所恢复。第二，现在的投资力度仍然很强劲，特别是政府性投资，去年仅园区就投了15个亿，今年投资总共是35个亿，明年我们又排了不少，大概是20多个亿，政府性投资去年今年投下去，明年必然会有效益。第三，支撑的增长点还是比较多的，今年的工业、旅游业、市场商业以及大项目和重点推动的农业产业化的八个产业项目，到明年，要做出点贡献了。第四，中央省市对xx的支持仍很坚挺，张德江委员长专门在书记省长向他汇报“5+1”项目上做了批示：希望全国人大机关继续加大对xx的帮扶。这是很好的信号。国土资源部、国家林业局、国家财政部、国家水利部、国家人社部等等，包括发改委、能源局，对xx申报的项目都是高看一眼、厚爱一分；省里进一步明确了“抓xx促全省”，把农村金融改革、全省的扶贫工作，马上还有几个试点工作都要拿过来，把xx作为一个试验田。做试验好，好就好在能吃点偏饭，能多弄些政策，还能获得资金。但试点很难，难就难在，要干得好、要趟人家没有趟过的路子，要干得好、能成为可复制可推广的经验，这对我们的工作又提出很高的要求。第五，xx的快速发展还刚刚起步，因为我们走得迟。经济有一个规律期，我们还有一个很好的发展预期，至于一些发展优势，就不再一一分析了。所以，我们对三年大变样很有信心。光有信心不行，省长在全省经济工作会上讲了“路在脚下”，后来我觉得还差四个字“走靠自己”。路在脚下，一步不踏或者踏步走，等于没走，走还是靠自己，看你迈不迈得开步，迈的有多大，步伐有多快，所以从整个分析来看，明年xx有一个很好的发展势头。对2016年的指标，我们做了一个初步安排，人代会还要报告：GDP增速在5；财政这块可能在12；固定资产投资保守点，放在20；规模工业增加值明年准备转败为胜、反负为正，我考虑在2；城乡居民可支配收入，城镇的是8，农民的是10；社会消费品零售总额增速放在10；进出口和利用外资放在15；工业投资我们考虑放在20。大概就这么一个安排，这个安排还比较保守。咱们先把底子兜住，然后能对上跑就多跑点。下面我着重讲一下2016年主要工作的一些想法，有些可能讲的很宏观，有些可能讲的很微观。
一、项目工作
明年的项目工作用四个字定位就是”千方百计”。大家都知道，一个地方要快发展，就需要大的项目带动、没有大的项目支撑就很难带来大的发展。实际上我们在工作中感受到，盯住大项目，集中精力，带来的效益往往是事半功倍的。比如说，抽水蓄能，几任班子连续的、不松劲的去争取，它的静态投资是72个亿，动态投资至少在80个亿以上。80亿投下去，仅建安税多少钱？运行后收益更大。当然，我们在争取项目中也还存在一些问题。比如说在谋划项目中：重工轻农，工业项目多，农业产业化项目少；重旅轻文，旅游项目多，文化产业项目少；重基础设施轻民生工程，因为民生工程都是小项目、不大，基础设施一投都是几千万，一两个亿，甚至更多；重想象轻利用，什么意思呢？就是说大家闭门造车的多，有的项目编的很大，但对不上路子，迟迟争取不到。项目谋划是项目争取的基础，项目如果不谋划好，你拿什么去争取。上次去省里参加民主生活会，我就向省长提了一个建议，说不能老是用因素法和平衡性来分配资金，要考虑到谁的基础工作做得好，就把资金往这些地方多投。这次省经济会讲得很清楚，把资金主要用于基础好的，他讲的基础好的我理解就是准备充分的、条件好的、积极性高的地方。这是一个信号，我们往后怎么办？第二个争取项目工作，感觉还是跑得少，跑得低。县领导跑，部门没有完全动起来，还有乡镇也没有动起来。跑得低就是省里还有一些人去，北京很少有人去，我估计有的部门同志连国家部委在哪些地方还没有摸到，更不讲进门汇报了。第三个是落实项目时间慢，力度不大，有的项目拖得时间太长。争取项目那么难，费这么大劲，如果不落实好，既影响自己，也影响上级领导对你的信心和支持的决心。明年县里专门成立项目谋划领导组，目的就要谋划一批好的项目、大的项目。第一，谋划项目要深。首先谋划的面要广，要涉及到各个方面，工业、农业、旅游、文化、基础设施建设还有民生事业，应该说基本上每个部门、每个单位都是有空间的，也必然是都要有任务的。其次谋划的项目要准，要对准市、省、国家有关重点支持的领域，大家要静下心来经常去研究国家出台的文件政策。编出的规划也要准，特别是跟行业主管部门要对路子，一些规划省里面谁编的，我们就找这单位编。我们往往有时候喜欢快，就忙着从社会中介找一个，倒不是他们搞得不好，他在xx几天，难以全面了解xx的实际、县情。何况省里有什么政策，能不能研究得透？那我们怎么办？就要有针对性，对上路子。其三谋划的项目要深，要到可研地步。有次到省里去汇报事情，拿两张纸就去了，可是别的县一拿出来一大本，已经到了可研阶段。今后我们争取项目都要做到这个程度才行。明年安排点资金，用于编项目。第二，争取力度要大。部门的主要负责人，能不能每个月进京一趟？每个月进省一趟？如果这个纳入考评或者每个人回来写一个跑的报告，跑了哪些部门？跑哪些人？掌握什么政策？一个月一报告，能不能行？争取项目就要脸皮厚，持之以恒，不达目的不罢休，就要有这种劲头，因为你在争，别人也在争，谁有本事谁能争来。第三，落实工作要实。争取一个项目不容易，一定要把项目做好、做实、做快，这样是为了争取下一个更大、更好的项目打基础的。
二、工业经济
工业经济用积蓄力量来定位，xx跟六安其他县相比，如果说弱了，弱在哪里？先讲规模工业企业数，我们是82个，是倒一，全市规上企业最少的一个县。叶集85个，寿县84个，这是到2015年11月份以前的，最高的是裕安146个，舒城141个，霍山139个，霍邱136个。看规上企业增加值，我们是20.7个亿，寿县18.6个亿，最多的是霍山，霍邱是84.8亿，弱在工业经济基础上面。一个县要想发展快，县域经济要想有实力的话，我个人认为还是要发展工业，工业强则县强。何况我县处于这个时候，尤其是“5+1”项目安排一个50平方公里的现代产业园区，叫央企对接支持，是鼓励我们发展现代工业的，我的理解是这样的。而我县工业现状是规模小、链条短、科技含量低，没有形成真正的产业。虽然前几年我们也汇报园区有六大产业，钢铁、铸造等等，其实铸造就是一个金安不锈钢，中药材就是一个康美来、一个乔康，都叫不上产业，只能叫企业。产业是上下游链条完备、具有一定规模、在一个区域内有竞争力的，这才叫产业。还有应对风险的能力弱、转型升级的难度大，为什么难度大？因为缺资金、缺技术、缺品牌、缺市场。同时受经济形势影响，稍微有点风吹草动，企业就经不起风吹浪打，或停或沉。这是我们县级工业目前的状况，这么一个基础。明年对工业发展要支持，怎么支持？第一，政策支持，财税、金融，还有地产品使用。现在中央来了文件，清理整顿招商引资一些优惠政策，这次全省经济工作会上县区长们，市长们都在讲这个问题，省长也没有回避。从国家战略角度来讲，这个政策取消是对的，因为这种政策导致了国家财富的外流，许多外资就是到中国扫一趟，哪给的政策低就在哪干，把巨大的财富变成他的利润再拿走，留给我们的是面子、是形象，但丢的是财富。只要全国一刀切到底，都一样了，未来我们招商引资就靠一条了：服务！谁把他服务好，谁的地方风气好，他就会到谁那投资，因为土地政策，财税政策，奖励政策全国都一样了。对一些在产的、已投产的困难企业，还是要在财税、土地、金融、使用地产品上予以他们更多的支持。第二，项目支持。要帮助企业编项目、争资金。国家支持企业的一些技改项目、品牌战略、创新项目多得很，但是企业不知道。作为政府、作为政府主管部门，我们要想办法。你们看这样行不行：一个企业、一个领导、一个单位、一个干部驻一个企业，帮助争取一个项目，帮助使用一个产品，这能不能在明年作为对各个部门的一个工作要求。第三，资金支持。实际上今年对各个企业我们支持了不少，尤其是在代偿上、在过桥上、在担保的问题上我们也冒了很大的风险，今年困难企业较多，我们担保公司才2.3个亿的资本金，也是心有余而力不足。明年想把工矿投资公司做起来，将来对一些优质企业，一些成长性比较好一时又困难的企业，可以参股、投资、过桥，贷款可以担保。第四，土地支持。园区闲置土地很多，有的企业厂房做好了，没有设备，一直空闲放在那里，能不能经过评估收回来？闲置的土地都是经过征迁、报批、平整出来的熟地，闲置是很大的浪费，明年重点想把土地给盘活起来，请园区、国土、经信委配合，这项工作一直没有落实下去，原因是因为没有实行盘点销号。
我们工业发展的思路是什么？我认为大的原则是工业向园区集中，各乡镇不要再去考虑在你那里设置某块地弄个园区，除非有独特的资源优势，原则上不会再考虑。大的政策是上大保大、培育中小。政策土地向大企业集中，因为大企业带动力强。阳光照明一落户，来了三家配套企业；中兴通讯一来，后面跟着至少10个亿的配套产业要来。大方向就是产业方向：第一、新能源产业。因为我们现在有这个基础了，水电、垃圾、生物质、风能、光伏、蓄能，要打造全省乃至全国的新能源基地县，把能源变成一个产业。第二、电子信息产业。现在有这个基础了，没有中兴、阳光的话我们不敢讲，阳光是全国第一个上市的LED企业，中兴仅在郑州和西安两个生产基地，就年产2600多万台手机，我们是他重要的加工基地，这样就能带来一大批电子和信息相关产业过来。第三、生态养生食品中医药产业。这是我们的优势所在，发展空间很大。第四、汽车叉车配套产业。未来一个时期要往这四个大的方面走。
三、农村农业工作
现在农村工作是越来越难干了，农民的自主意识强了，农民的法律意识强了，农民当家作主的意识强了，自我的意识强了：政府就是要给我服务的，因为我也是纳税人。这是改革开放特别是外出务工青年带来的一些新思想，这是进步。而我们呢，工作的手段少了，工作的责任却大了，群众大事小事都找你办。明年的农村工作我想还是“夯实基础”，夯实基本建设基础、夯实农业产业基础。农村基础设施建设的主要力量应放在道路、水利、公共设施上，重点解决一些连接线、断头路、循环线；重点把“5588”这些项目用好；公共设施这块重点把污水、饮用水、卫生、教育、路灯、广播电视、网络、电信、垃圾、危房等等问题解决好。夯实产业基础。我们农业产业化不足，许多农产品一篮子装不下，一车子不够装，北京市农委支持我们的农产品进超市，为什么进不去？因为你的产品规模不够、产量不够。这里面有几个数据给大家看看，高山有机米全年生产总量是1625吨，茶油才5000吨，猕猴桃200吨，有的产品仅够一个小城市的年供应量，所有难以走进大都市的市场里。要想占领市场必须有规模，这是其一。其二是品牌，市场监管局、农发委费这么大劲，搞了很多类似xx土鸡、xx黑毛猪等品牌，这些品牌我们一年能往市场供应多少啊？虽有十多个品牌，因为你的品牌产品在全省全国市场都看不到。其三是标准。行业标准是规范，没有标准难以进入规范性市场。去年搞的八大产业，整合了1.2个亿，财政拿出来2100万，分到八个产业上，一个产业分不到多少资金。明年要增加投入，加大整合力度，同时突出几个产业，从八个产业中选择重点，搞一乡一品，甚至于几乡一品，区域性发展，形成产业的区域性规模与优势，做大做强。大了才能形成品牌，大了才能形成产业，形成产业才能有竞争力。希望乡镇的同志们把农业产业化这一块好好琢磨琢磨，不要样样都有、样样都不精。相对一片区域形成一个产业，所有土地都向这个产业集中。
农村工作主要还是抓和谐，抓基石。现在农村的一些问题比较多，主要是对土地权益的一些矛盾越来越突出，林权的纠纷比较大；对基础设施到位的需求比较大；看病上学的质量不高；农业发展中对市场技术资金的需求很大；在土地房屋征迁方面矛盾多；邻里之间矛盾越来越突出；环境生态，以污水问题为首，群众反映的比较多；计划生育服务管理与个人的愿望之间有矛盾；关联到公平公正，特别是对民生，资金补助对象和发放这一块意见比较大；家庭突发性事件容易引起家族之间，村与村之间，与政府之间的矛盾。这些矛盾有的是经常性发生的，有的是突然间发生，有的是一直存在。对于出现这样的问题，我们有的乡镇是出现一起捂一起，上访一位接一位，让干部包保劝解，劝解不了就放在那不管。有些矛盾通过我们的努力还是能够化解的，特别一些突发性的矛盾。我们抓农村的和谐，靠的是干部耐心细致的态度，和与群众之间的交流沟通，和村以下干部的努力。 抓基石主要是对基层干部考核问题。现在对基层干部多是拿计生、民生、维稳等重点工作来考核，可不可以在发展的任务方面对村级进行考核。还有就是村级集体经济发展的问题。现在村里很困难，很多事要做，都指望从上面要资金，或从项目里挤资金。明年想利用光伏电站把村级集体经济培育起来。希望大家把这个项目当做明年重点工作的重要项目来推动、来落实，将来还要管好、用好，对村级集体经济带来的资金要监管好。要抓好农民的搬迁。去年人代会上提出了一个梯度转移的问题，今年一年搬迁了不少，但力度不够，明年还要结合移民避险搬迁、水库移民搬迁、山区奖励补贴、土地复垦政策等，把一批能够搬出来的农民搬到县城搬到集镇。
四、城镇建设与管理
在管理上体现“常抓长效”，建设上体现“多快好省”。先讲讲管，然后再讲建设，因为建易管难，三分建七分管。
从前年开始，推动了三城同创，形成了县乡联动。县城以创文明、卫生、园林城市为抓手，乡村以美好乡村、“三线三边”为抓手，效果不错，但还有问题，从比较上看，新城不如老城、大街不如小巷、集镇不如农村、西片不如东片；往细里看，乡镇街道不能看背街、不能看小巷、不能进庭院。
明年城市管理工作我想首先还要依靠群众。城镇管理管什么，某种意义上就是管人、管事，而事都是人制造出来的，所以管人是核心。过去我们常讲你扔我捡、你破坏我整修、小手拉大手。“环卫工人越来越少说明这个城市的文明程度越来越高，清洁活动越来越少说明这个地方的文明程度越来越高”，我觉得很有道理。组织青年志愿者、机关单位定期去扫，这些活动在开始是必要的，在一个阶段是需要的，但是最高水平应该是高度自觉遵守，形成行为规范，那时就不需要了。因此，要充分调动群众积极性、参与性、自觉性，不仅要让他们认同，更重要的是参与。维护我们来之不易的全省、全国文明村镇、全省卫生县城，如果硬靠我们现在死看硬守固然能管得住，能管多久？第二是网格管理。科学合理设置网格，实行机动人动相结合、点与面相结合，重点是网格的监督，网格员的职责是监督、引导、宣传。第三要科学管理。第四要突出创建带动。很多人到xx来，看xx变化很大，变干净、变美了，也有序了。这是“三城同创”的效果，也是重要经验。明年我们考虑能不能把创建深入到点上，创建文明卫生街道、社区、单位、小巷、村组、市场，包括楼道。我们在念书的时候经常搞最清洁、清洁、不清洁，就是把群众发动起来。最简单的办法，往往效果最好也最有效。明年创建要深到最尖端、最细处、最远处，到街区、到小巷、到楼道、到住户。
城镇建设先讲规划。我们常讲规划先行、规划先导、要有规划意识，但是也要注意不能把规划变成约束。有的项目搞一个规划花上了几个月，时间去了，机遇也走了。规划也决不能成为一个摆设。规划规划墙上挂挂，画了之后还是干自己的，随意建房、修路，这是违反规划法的。最近乡镇很多同志找我，主要是集镇规划建房、土地出让开发等，今天我跟大家讲为什么我对这方面抠的比较紧。一条街道不留一点空隙非要满满的盖上房子，为什么不能留有空间栽上树、建个花园？沿着马路一路都是三到四五层的房子，一路到头，那就是繁华吗？甚至有的山包伸出来，非要劈掉半个盖上房子。各乡镇都有这方面毛病。如果二层、三层往后面推一点，空间大点，视野开阔，看着也舒服了。填空式的建房，我不批你们的规划也别怪我，我想这种事干过后会后悔。但是有的我也批了，例如有的房子早就盖上了、地也卖掉了，为了群众利益不让盖也不行。公房拆掉以后尽量不要建，尤其不要在水边建房。
在建设上，项目既要多多益善、一快再快，又要质量优良，还要勤俭节约，能省则省，多节约一个铜板就能多干一件事。
在集镇建设上，乡镇很有积极性，而山区集镇建设多大为宜需慎重思考。前一阶段对几个乡镇的建设规划提了一些意见，尤其是对过度地产开发拿掉不少。大家要清楚你这个地方自己有多大的承载力，山区周边辐射人口不到3万人，做这么大的规划怎么实现？大家要好好算算账，你的50公里半径中覆盖人口、未来产业中可以集聚多少人？多少人按人均50平方需要多少房、再加上公共设施、初步需要多大规划面积，这个数字大概能算出来的，再放30%-50%的空置率，以及未来发展的空间，又是多少？何况其他乡镇都在集聚。所以在这个问题上请同志们一定要清醒，不要盲目过度地去搞地产开发，要把更多的空间、更多的资金用来打造生态、优美的山区小镇。
五、财政金融工作
财政金融工作明年主要在于求新求变。金融是现代经济的核心。金融是水，百业是田，有水百业就能活能兴。我县是全省农村金融改革试点县，对明年如何进一步深化改革，省里寄予很大希望。我想一是深化征信体系建设。征信体系建设是农村金融改革的一个基础性工作。但前一阶段调研中群众提出，能不能把以户为单位建立的，改为以人为单位，我们可以试试。二是“三权一诚”试点。即林权、土地承包经营权和农民财产权抵押和信用贷款工作。这次全省经济工作会议上，省里提出稳妥慎重推进农民宅基地的抵押、担保、出让。我们一直在探讨想推进这项工作，但这里面有很多问题要研究破解。下一步县里将专门召开会议安排部署，初步考虑成立领导组，下设办公室，抽调有关人员，建设三个中心，即：服务审批中心、产权交易中心、收储中心合一的办事机构，统筹各方推进。这是一个系统工程，我们将积极稳妥推进。三是融资工作。大家都知道，明年县城投、汇金公司不能作为融资平台实行间接融资，如果不把各种直接融资和各种社会资金用好，建设资金压力非常大。
明年的财政工作主要是三句话：管得要活、用得要活、底线要守。第一，管得要活。就是要把存量资本活起来，减少存量资本的固定化，什么意思？就是钱要动起来，钱只有动起来才值钱。第二，用得要活。财政资金最大的节约就是使用，使用可以使我们的投资尽快的变现。第三，底线要守。一是资金安全，不能出问题；二是预算平衡。总的来讲，财政资金一定要集中力量办大事、办成事。明年对各项扶持资金原则是谁能办事给谁、谁准备工作做得好项目给谁，因素法和平衡性会考虑得少一些。
六、招商引资工作
招商引资要突出精准专业。招商工作仍是我们政府以及各乡镇、各部门和各位同志的首要职责。明年的招商政策上有大的改变，将是一个更加充满竞争的市场。过去主要是拼优惠政策，今后可能难了，如果土地、税收、奖励政策都是一样，我们靠什么招商？靠我们的优质服务、靠我们的招商环境！一个人就可能败坏一个县的环境，一个部门、一个窗口就能让一个县的整体形象受损。人是好的生态环境的重要一部分，我们经常宣传xx山好水好人更好，结果客商来了以后山好水好人不行，这是多大的失败啊！
七、交通运输工作
明年交通运输工作要做到百竿之头更进一步。主要任务是：一、打造安全路。安全路的关键在于治超治限。先从西线开始，先建设一个固定的治超点；同时成立一支专门的治超队伍，从公安、交通、公路抽调专人，固定与流动联手打击。其次还要提升安全等级，做好护拦护坡护堤。二、畅通省际路。一共是七条省际路、六条县际路，都是省、县际连接线，要逐一打通，形成通达。三、贯通循环路。主要是村与村之间道路、村道与县道或主干道路的连接线、出村的循环路等等，要一次规划、逐年实施。省里明年重点支持县乡道路，我们要争取项目、资金和份额。四、提升旅游路。重点是快速通道、六安茶谷、七后路、梅古路，沿途景点丰富、景色怡人，是打造全景xx的需要，要早规划、早控制、快建设，让景路融合。五、建好在建路。六、全力建新路。南通道、快速通道连接线、千坪村循环线等要尽快启动建设。七、建好枢纽站。车站要抓紧启动，西站要尽快谋划。要对公交车整合提升、要对公交线路进行优化调整，要加强对出租车的服务与管理。将来再修道路还要考虑一个问题，就是绿道、慢道、自行车道与交通道路的同步规划、同步建设，不然难以打造和实现“中国最长、华夏最美”的健身步道和自行车道。
八、教育工作
改革创新是明年教育工作的重点。首先是管理体制改革。现在中心校管学校，这个体制总觉得不顺，能不能考虑实现县教育局管高中、初中，中心校管小学，把初中的管理权上收县局，县教育局直接管是能管过来的。单班的问题一直困扰着我们，撤也不是、不撤也难，教师年龄老化、青黄不接，教育质量不高，孩子们输在起跑线上，迫切需要解决。其次是教育资源的充分利用。现在的闲置教育资产怎么办，要综合利用起来，办农民文化中心、办养老公寓、幼儿园，等等。要因地制宜，逐个提出解决方案，闲置就是浪费。其三是教师队伍的平衡。现在出现了单班、小学缺老师，初中教师富余，高中教师部分富余，有的不够，平衡性如何去解决呢？能否考虑全县教师的全编制管理，加强流动，尤其是高中、初中甚至与小学教师的流动。解决单班问题，要建立奖励制度。现在，到单班任教的教师一个月高一千二，那么还有其他如职称等待遇呢？能不能考虑对到单班任教的青年人，工作两年后回来可以破格，上调一级职称，物质和荣誉的都可以奖励。其四是教育集资欠账。教育系统内集资问题普遍存在，现在，从教师手中借的钱，最多的十几万，最少的五千多、三千多，要想办法逐步解决，先解决教育建设、管理过程中暂借教师的资金，集资建设住房的要先放一放。还有其他系统的集资，要拿出解决方案，统筹分步解决。
九、卫生工作
卫生工作要勇于探索。群众对我们的卫生公共服务提了不少意见，在基层工作的卫生工作者特别是村卫生室，也有意见，主要是收入上的：收入少了，没有积极性，人才流失严重。而零差价是xx省在全国搞的试点，真正受益的是群众。所以医改是个大方向、大原则、大政策、大民生。在这个背景下，如何让公共卫生服务工作让群众满意呢？靠改革、靠创新。一是探索县级医院改革。县级医院改革怎么改，能不能考虑人民医院集团化，中医院市场化或专业化，要有所分工。人民医院的集团化，考虑将人民医院和乡镇医院的关系通过集团化来运作。乡镇和村怎么办？村卫生室现在不是没人去吗？和教育上解决单班问题一样，能不能考虑一个激励机制，鼓励乡镇医院医生到村卫生室去。村卫生室投入有一部分资金是村医投的，先锁定，再甄别，后逐步化解。
十、林业工作
明年林业工作仍然是任重道远。林业工作的成绩如何，是决定生态立县的关键。林业的主要工作：植、护、防、管、育、调。讲三个重点：一是管理。要完善管理手段，固定与流动相结合；加大管理力度，提高育林成活率，杜绝滥砍乱伐，管理好自己的队伍；探索管理新模式。二是培育。主要是培育林产业。林产业品种很多，优势也很明显，竹、茶、栗、包括中药材，但是和农业产业一样有弱点，不光是规模问题，还有品牌和深度开发的问题。还要培育良种。三是调整。主要是调整林地结构。我们现在用林地既要考虑林地指标，还要上报调整国家级、省级公益林。要争取把县城周边北到叶集、南到火车站、东到白塔畈、西到桃岭水库范围内国家、省级公益林调整出去，从根本上解决未来建设占用林地的问题。
十一、文化工作
明年文化工作要追求百花齐放。文化是一个地方的软实力，一个没有文化的城市就没有活力，也就没有历史，也就没有记忆。过去，我们文化工作中重阵地建设、轻文化产品，重文化活动、轻文化内涵，重硬件、轻队伍。明年能不能做到百花齐放，轮番登台，繁荣景象，突出在五个方面下功夫：一是抓阵地。抓好县、乡、村三级阵地建设。二是抓建设。重点是队伍建设，我们民间有文化队伍，但比较分散，没有人培育，要加强这一块工作。三是抓创作。一定要有自己的产品，一定要有一个组织，把松散的优秀创造者组织起来，把各类优秀作品展示出来。四是抓活动。多办节，多办会，多办活动。五是抓管理。加强对文化阵地的管理。
十二、体育健身工作
一枝独秀看体育健身。今年我们开展了很多体育健身活动，如围棋寨、登山赛、自行车赛，办得很成功。这次国家登山和户外运动年会在我县召开，对我们的体育健身工作给予了高度肯定，也提了很多建议。体育的本质是发展体育运动，增强人民体质。竞技体育是逐利的，利益也就改变了工作思路、方向和方式方法。下一步我们的体育工作就是要往全民健身这个方向发展，所以要打造运动基础，建设运动场所。要建立运动队伍。我们举办自行车、登山比赛，参赛的都是外地运动员，我们自己也要有队伍。体育局要组建自行车协会、户外运动协会，以后可以分类组建协会。另外，小区、城区规划和道路要兼顾健身运动设施。要设计好慢道、步道、自行车道，实现随处随时可运动。
十三、旅游工作
明年要大张旗鼓地开展。主要是旅游发展定位问题，我们的旅游产品相对单一。xx有很多好景致，但我们不能搞乡乡冒烟，尤其是内质相似的旅游。对旅游的定位，现在已经从看山看水看花、洗肺洗脑洗胃，转向养身养心养老、休闲休憩休眠。我们的山水、自然景观有的地方是没办法和人家比，但我们的生态好，我们是长寿之乡，平均寿命77.2岁。所以养身养心养老、休闲休憩休眠是发展方向，要打好这个牌子。现在提出希望之城、养心xx，就是这个概念。明年旅游的工作重点是四句话：一是提升老景区。主要是提高服务质量和加强监管。二是打造新景区。三是瞄准主市场。一个是客源市场。旅游局做了分析，我们的主要游客市场还是在江苏，苏州去年增幅达到54%，上海及南京周边去年增幅达到 41.9%，常州增长了40%，无锡增长了60%，河南搞了一场推介会，游客增长了80%，来了一万八千人，加上我们的固有市场，淮北、合肥等。要瞄准三个地方，大的即河南、江苏、xx，没有山水和好生态的地方是我们的重点，要主打淮河两岸。第二，就是线路。主要是沪汉蓉和宁西铁路沿线。四是办好大活动。我们要借助媒体，广播、电视、网络、固体媒体，都要充分利用起来，突出重点，一年一个方向、一个地方。在一个地方就要炒熟炒浓炒大，铺天盖地，把那里的人都吸引来。还有多争取旅游社过来。康辉准备到我们这来，还有国旅也想跟上。中国长寿之乡是个好品牌，很吸引人，将来最重要的还是要做养老地产，发展养老产业。
十四、扶贫开发工作
扶贫工作要精益求精。主要突出四个方面：一是项目要精准，二是农户要精准，三是措施要精细，四是督促要精细。
十五、环保工作 明年环保工作的重点是克难攻坚。一是坚定不移地推进污水处理；二是坚定不移地整治饭店油烟，现在的饭店油烟群众意见很大，一定要整治好，还群众一个洁净的生活空间；三是坚定不移地逐步消除、减少水库的网箱养鱼；四是坚定不移地治理工地粉尘；五是坚定不移地防止污染企业进驻；六是坚持不懈地争取项目支持，明年要争创国家级生态县。
十六、园区工作
园区框架已经拉开，明年重点是把续建工程建好，把新上项目准备工作做好，争取尽快开工。关于招商问题，筑巢引鸟，巢筑好了，但没有鸟来，就难办了。明年要举全县之力，加大招商引资力度，把大鸟、好鸟招来，让我们的鸟巢能住满鸟、住满好鸟。
总之，路在脚下，行靠自己。明年工作安排再好，关键在于抓落实。落实不到位，等于白讲、白想，也等于白干。
第三篇：银行支持地方经济发展报告
***银行支持地方经济社会发展自评报告
市政府金融办：
我行自接到《***市金融机构支持地方经济社会发展考核激励暂行办法》的通知后，高度重视自评工作，及时组织相关人员进行认真学习，并指定专人按照要求进行认真自评，现就我行工作成效、措施、存在问题及下步工作打算等方面的自评工作报告如下：
一、2014年发展主要成效
今年以来，我行继续坚持以服务“三农”和小微企业为市场定位，以服务地方经济发展为己任，强化内部管理，严控各类风险，调整业务结构，扩大业务规模，在弥补农村金融服务不足，支持“三农”经济发展等方面发挥了日益显著的经济作用。2014年我行具体工作成效如下：
（一）经营规模增长迅速。
截止2014年底，我行各项存款余额 354515.39万元，比年初增加69633.25万元，增长24.44%。各项贷款余额306303.72万元，比年初增加89851.36万元，增长41.51%。贷存比为86.40%。新增存贷比为129.04%。
（二）支农力度不断加大。
截至2014年底，我行涉农贷款余额296863.72万元，较年初增加89011.36 万元，增长42.82%，涉农贷款占各项贷款余额的比例为96.92%，比年初增加了0.89个百分点。实现我行涉农贷款余额不低于各项贷款余额80%的目标。其中，农户贷款余额81399.03万元，占各项贷款的26.58%，农户贷款增速为76.19%，与各项贷款增速相比，高于各项贷款增速34.68个百分点。
（三）扶持本地小微企业发展壮大。
截止2014年底，我行小微企业贷款余额179489.69万元，较年初增加45817 万元，增长42.82%。有力支持了****林业发展有限公司、***生物科技有限公司等一批重点工业龙头企业，以及***农牧科技有限公司、***乳业有限责任公司、***果业发展有限公司等一批优质农业企业，切实支持****本地实体经济发展。
（四）盈利水平保持良好。
截至12 月末，我行实现净利润8660.82万元，同比增加3553.05 万元，同比增长69.56%，实现拨备前利润13860.99万元。
（五）监管指标总体较好。
我行始终谨守审慎经营原则，认真贯彻监管要求，资本充足率、存贷比例、拨贷比、拨备覆盖率、流动性比例等主要监管指标均符合监管要求，且连续两年综合监管评级为3级。
（六）信贷资产质量良好
目前信贷资产五级分类全部为“正常”，无违法案（事）件发生，信贷资产风险状况控制良好，基本实现了全年授信业务的风险管控目标。
二、 主要工作措施
（一）落实国家政策，支持实体经济发展。
深入贯彻国家经济结构调整战略，积极支持实体经济发展，以信贷杠杆鼓励、支持和引导小微企业进一步优化结构和转型发展，促进小微企业从要素驱动向创新驱动转变，向“专精特新”转变。积极引导企业优化资源配臵，促进小微企业聚集发展，形成一批“小而优”、“小而强”的小微企业客户群。
（二）降低“三农”和小微企业融资成本。
一是为了降低“三农”和小微企业融资成本，我行贷款定价充分体现我行服务“三农”和小微企业的宗旨，对“三农”贷款及小微企业贷款利率给予适当优惠，促进社会主义新农村建设，促进小微企业的持续健康发展。
二是我行严格贯彻落实《商业银行服务价格管理办法》，未对小微企业贷款收取承诺费、咨询费、财务顾问费及资金管理费等。更不存在“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相提高利率、加重企业负担的行为。
三是提高贷款审批和发放效率，优化对小微企业贷款的管理。通过提前进行续贷审批、设立循环贷款等措施减少企业高息“过桥”融资。优化审贷程序，缩短审贷时间。
（三）积极推广小微企业和“三农”金融服务特色产品，加强产品创新。
前期我行针对小微企业特点推出了“惠商宝”个体工商业者贷款、“简式快速”小企业贷款等产品，为扶持“三农”推出了农民专业合作社贷款、“惠牛宝”养殖业个体经营者贷款等产品。
今年以来，围绕服务三农和小微企业的市场定位，应支行业务发展的需要，一是推出了“惠利宝”小微企业主循环授信产品。针对从事种养业、运输、贸易、旅游、建筑、加工等合法独立经营的工商业经营者发放的，以借款人或第三人的住房、商铺、写字楼、厂房、我行定期存单等有效抵（质）押物作为担保，对贷款客户一次性核定授信额度，在核定的额度和期限内，客户可以循环周转使用该额度，主要用于生产经营流动资金、租赁商铺和其他合理资金需求为用途的人民币贷款业务。二是调整了“惠民宝”个人消费贷款业务。针对抵押类“惠民宝”个人消费贷款，将其期限由原来的“一年”调整为“一至七年”，还款方式方面，贷款期限满一年（含）以下抵押类“惠民宝”个人消费贷款采用一次还本、按月付息还款方式；贷款期限满一年以上抵押类“惠民宝”个人消费贷款采用等额本息或等额本金还款方式。
至此，我行共开发10多种信贷产品，满足不同类型用户信贷需求，切实支持实体经济。
（四）加大信贷营销奖励。
我行将小额农户贷款笔数、小额个人贷款笔数等纳入绩效考核范围，激励营销人员发展小额贷款，加大“惠商宝”、“惠盈宝”、“惠民宝”、个人直客式按揭贷款、自主创业小额担保贷款等个人类贷款的营销力度。下发《关于加强小额农户贷款考核奖励的通知》，对完成100万元以下小额农户贷款任务指标的支行给予奖励。奖励标准为：凡2014年底完成100万以下小额农户贷款任务的支行，各奖励现金2000元；超额完成小额农户贷款任务的支行，每超额完成小额农户贷款1笔奖励300元。
（五）积极进行信贷扶贫开发
我行根据秦巴山区（秦巴-伏牛山区）集中连片扶贫开发工程的工作要求，探索信贷扶贫新模式、新机制，不断提升贫困人口的信贷资金可得性。截止2014年12月底，本共支持秦巴山片区***5县669户、12.22亿元。切实提高了金融支持扶贫开发工作的影响力和实际效果，让现代金融更多服务、更公平惠及贫困地区、贫困人员，帮助其尽快实现脱贫致富。
（六）扶持弱势群体再就业
根据《中国人民银行、财政部、人力资源部和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（银发(2008)238号）及《南阳市人民政府办公室关于进一步推进小额担保贷款工作的通知》等文件精神，经我行与劳动部门友好协商，自2012年开始针对再就业、创业人员发放自主创业小额担保贷款。截止2014年12月底，我行辖内**支行、***支行、***支行、**支行、*共计**家支行发放自主创业小额担保。本年累计发放贷款731笔、3819万元，累计吸纳下岗失业人员数731人。我行在办理自主创业小额担保贷款业务的过程中实现了“双赢”局面，既有力扶持了弱势群体再就业，创造了社会效益，又为我行自身赢得了经济效益与良好口碑，提升了我行的品牌与形象。
（七）积极推进银企合作。
我行结合自身特点和企业情况，认真筛选企业，主动进行洽谈对接。
三、存在的问题
（一）品牌认知度不高
由于我行成立时间相对较短，很难建立自身强有力的品牌优势，特别是农民还有一个认知认同的过程，吸收到稳定可靠的资金特别是稳定的储蓄存款较为困难。储蓄存款占比相对较低，这也严重阻碍了我行负债业务的健康发展，制约了长远信贷投放。
（二）业务品种单一
我行作为村镇银行，受到监管部门的多项政策监管，比如不能办理票据业务，不能开展理财业务，因此，目前我行可开展的业务品种比较单一，仅限于传统的存取转清算业务，而那些附加值比较大的新型中间业务还没有开展起来。从长远来看对我行的发展是不利的，要想提高我行的盈利水平，需要大力开展中间业务。
四、下一步工作打算
（一）注重品牌形象的提升
目前，由于广大农民对村镇银行的认知度不高，导致组织存款困难，资金来源不足，成为制约我行发展的瓶颈，因此，我行必将会加大宣传力度，提高管理水平，提升自身形象，获取广大农民的认可。
（二）突出支农重点，把握市场定位
我行作为新型农村金融机构，将会始终坚持立足农村、扎根村镇、服务“三农”，发挥优势，扬长避短，为农民提供优质有效的金融服务，继续保持对涉农贷款的投放总量控制在70%以上，切实保证服务“三农”经济发展目标的实现。
（三）切实防范信贷风险
2014年以来，国家整体经济形势状况不好，很多行业、企业都面临着巨大压力、陷入困境，我行不良贷款的苗头已开始显现。2015年，经济下行的潜在压力仍然很大，经济金融形势不容乐观，我行信贷业务中面临的信用风险日益凸显，因此，明年我部门将把加强贷后管理和风险防控作为重中之重，切实防范信用风险。
***** 2015-1-15
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