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第一篇：
**市是传统农业大市，地处**集中连片特困地区，是**五个扶贫任务较重市之一。*年，***四个县被国务院确定为国家级贫困县，埇桥区被确定为省扶贫开发重点区，贫困人口分散，量大面广，在全省处于第一方阵。**市常住人口554.1万人，其中城市人口214.6万人，农村人口339.5万人， **年全市建档立卡贫困人口61.27万人，贫困村359个，贫困发生率11%，经过四年不懈努力，目前，全市共有贫困村219个，贫困人口28.53万人，贫困发生率降至4.3%。**年，**市委、市政府坚持问题导向，完善工作机制，压实工作责任，保质保量完成140个贫困村出列，11.91万人脱贫的年度目标任务，全市脱贫攻坚工作取得明显成效。
一、脱贫攻坚工作进展情况
近年来，**市委、市政府坚决落实省委、省政府脱贫攻坚系列部署，围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，强化脱贫举措，狠抓工作落实，脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
(一)精准识别扎实推进，目标数据日益精准。深入开展扶贫对象建档立卡精准核查，做到“家底”清楚、靶向精准。完善精准扶贫台账，做到不漏一户、不落一人，实现能进能出、动态管理。规范识别程序，做好精准记录，通过“回头看”、“精准核查月”、“动态调整数据清理”专项工作，清理核查不符合建档立卡标准的贫困户4.18万户，重新识别贫困户5.18万户，调整贫困人口10.55万人。**年2月3日至28日，利用一个月时间，对**年底未脱贫的13.7万户、27.8万贫困人口，集中开展了精准识别“再核查”、贫困户分类划档、分类施策三项工作，进一步核准了贫困户致贫原因、脱贫需求等，并细化了到村到户的项目清单，为精准施策夯实了基础。
(二)高频次高规格部署，目标责任更加明确。始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最重要的民生工程，今年以来先后召开了5次全市性的脱贫攻坚大会、三次全市扶贫开发工作领导小组(扩大)会议，对扶贫工作进行部署、调度、推进。3月27日，市委市政府召开万名干部大包保动员会议，4月26日，召开坚决打赢脱贫攻坚翻身仗誓师大会，会议向全市进行现场直播，直接开到村“两委”成员，部署启动干部大包保工作，做到千斤重担大家挑、人人肩上有任务。
(三)资金投入大幅增加，使用监管更加精准。财政支持脱贫攻坚力度持续加大，**年市本级安排扶贫专项资金1.1亿元，县区安排扶贫专项资金0.99亿元，清理存量资金0.57亿元用于脱贫攻坚，占可统筹资金比例的50%。**年，我市继续加大扶贫资金投入，截止4月底，全市可统筹用于扶贫的资金为16.99亿元，其中：扶贫专项资金6.07亿元、盘活存量资金0.64亿元、县区统筹整合涉农财政资金10.28亿元。定期组织财政扶贫资金专项检查，加强资金使用绩效考核，审计部门每年进行两次扶贫资金专项审计，确保扶贫资金高效、安全运行，严防扶贫领域挪用、截留、贪污等腐败案件发生。
(四)“十大工程”稳步推进，措施落实更加精准。产业脱贫方面：积极推动“一村一品”特色产业，围绕“十大特色产业”实施5000户精准到户产业扶贫项目建设。易地扶贫搬迁方面：**年萧县、泗县、灵璧完成3700人的易地扶贫搬迁任务并实现全部搬迁入住。**年泗县、萧县将完成2276人的易地扶贫搬迁任务，目前，安置点均已开工建设。基础设施建设脱贫方面：**年建设农村道路畅通工程2832公里，建设村级光伏电站189个，户用光伏电站覆盖贫困人口1.21万户，建设31处精准扶贫安全饮水工程，涉及57个贫困村，受益贫困人口4.96万人，全面完成140个出列贫困村配套电网改造项目，实现**年拟脱贫户危房改造全覆盖。健康脱贫方面：截止4月底，全市保障慢性病门诊6.6万人次，总费用0.35亿元，其中新农合占76.32%;大病保险占0.74%;民政救助占6.13%;财政兜底占11.52%;个人自付占2.91%，实际补偿比达97.09%。就业脱贫方面：**年完成系统内17.9万名贫困劳动者摸底建档工作，认定39家企业为市级就业扶贫基地，提供就业岗位3383个，累计举办48场专场招聘会，发布就业岗位7200个。电商脱贫方面：**年共培训电商学员1万多人次,建成淘宝、京东、苏宁等农村电子商务服务站点500个。教育扶贫方面：**年补助建档立卡义务教育阶段贫困家庭寄宿学生6.45万人次，资金0.4亿元。对贫困家庭普通高中学生补助助学金2.34万人次，资金0.43亿元。免除建档立卡家庭经济困难学生普通高中学杂费0.32万人次，资金0.02亿元。金融扶贫方面：截止**年4月末，全市银行业机构已发放扶贫小额信贷1.0094万户,比年初增加0.7万户;扶贫小额贷款余额4.88亿元，比年初增加3.26亿元。
(五)“双包”工作扎实推进，工作机制更加完善。坚持“大稳定、精调整、向下沉”原则，开展“万名干部大包保”专项行动，实现扶贫力量再加强，扶贫体系再强化。组织全市财政供给渠道的党政机关、人民团体、事业单位的全体人员，按照“1051”要求，即副县级以上干部每人帮扶未脱贫户不低于10户、科级人员每人帮扶未脱贫户不低于5户、其他人员每人帮扶未脱贫户不低于1户，实现了对**年底全市建档立卡的40.44万贫困人口包保全覆盖。迅速落实省委关于选派副县级干部到村任驻村工作队长的决定，确定我市179名县处级干部到村任第一书记，5月1日前实现全部到岗到位。
(六)建设精准扶贫大数据平台和指挥调度系统。扎实推动**市精准扶贫数据管理平台项目建设，对全市**年以来建档立卡的60万贫困人口和每一个包保单位、每一名包保干部进行精细化、全息化管理。对精准扶贫各项重点工作数据、信息进行实时更新、统计、排名，为调度、考核提供重要依据，实现工作管理模式的重大革新。根据包保干部手机上的APP软件，通过GPS定位，实时掌握包保干部进村入户的扶贫动态轨迹，实时上传包保工作开展情况，有效推动了全市脱贫攻坚工作。
(七)加强扶贫队伍建设。充实市县两级扶贫工作力量，增加编制，提升规格，特别是进一步加强基层扶贫队伍建设，各乡镇设立扶贫工作站，明确5-8人专门从事扶贫工作，其中专职扶贫人员不少于4人。各行政村配备1-2名懂电脑的扶贫专干。落实乡村扶贫干部待遇，明确村级扶贫专干可享受行政村正职待遇。
二、经验做法
(一)聚焦精准帮扶，凝聚攻坚合力。在选派“第一书记”、扶贫队长的基础上，我市**年12月印发《关于选派县处级以上党政领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”的实施意见》的通知，从市县选派359名副处级以上领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”，领导、引导、指导、督导脱贫攻坚工作，发挥五帮、五促作用。这一做法得到中组部(中组部《组工信息》**年第27期)和国务院扶贫办(国务院扶贫办《扶贫信息》**年第41期)的肯定，目前已在全省推广实行。
(二)聚焦健康脱贫，强化兜底保障。开展对贫困人口病种底数和就医费用精确核查，制定贫困人口“5241”组合优惠政策，即“五免两降四提高一兜底”。在省“351”补助标准的基础上，综合**市情(贫困人口中因病致贫的占60%)，我市制定了1*特惠政策，即贫困户在本市公立医院住院治疗享受新农合补偿、大病保险补偿、民政医疗救助等各项普惠政策补偿后，剩余合规医疗费用由市、县财政按*%比例给予补助，泗县、萧县在这个基础上扩大保障比例，实现了全兜底，从根本上解决了因病致贫、因病返贫问题。
(三)聚焦模式创新，巩固脱贫成效。积极壮大龙头企业扶贫带动作用，萧县采取“政府+金融+保险+新型经营主体+贫困户”五位一体的特色种养业扶贫综合体，采取土地流转、入股分红、订单种养、技能培训、劳务用工等多种方式带动贫困户增收脱贫。泗县着力打造南北两条扶贫示范带，在原有产业基础上，优化农业产业结构，集中力量和资源撬动产业发展，通过扶快扶优，带动示范引领，促进贫困户脱贫致富。砀山县扎实推进电商扶贫，每年列支1000万元专项资金扶持电商发展，**年实现电子商务交易额37.3亿元，带动7382名贫困户开展网络创业就业。灵璧县创新组团脱贫新模式，推进中利腾晖、三聚环保等一批重点产业扶贫项目建设，实现扶贫产业组团推进、扶贫项目组团发挥效益、贫困户组团脱贫。
三、存在问题
**年，我市脱贫攻坚工作尽管取得明显成效，但在工作过程中依然存在一些不足和差距。一是小额信贷规模偏小，去年全市累计发放扶贫小额贷款仅为7019万元。二是产业扶贫项目偏少，主要集中在种植业、养殖业、光伏扶贫项目三个方面。三是脱贫质量不够稳固，少数出列村贫困人口占比依然接近2%的贫困村脱贫标准线，人均纯收入在3100-3500元之间的人口比例占总脱贫户的8%左右，存在返贫隐患。
四、下步工作打算
一是突出重点工作。紧紧围绕中心工作，因地制宜、精准施策，全力推进产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护、智力脱贫、社会兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设脱贫、金融脱贫、社会扶贫“十大重点工程”。
二是全面落实“三保障”和四项全覆盖工作。在“保障义务教育”上，帮助落实建档立卡贫困家庭贫困生相关免费教育、培训政策。在“保障基本医疗”上， 9月30日前完成年度贫困人口大病救助费用报销支付工作，确保省“351”、市健康医疗保障“1*”政策结算拨付到位。在“保障住房安全上”，确保本年度预脱贫的贫困户在9月30日前全部完成危房改造任务，**年底前完成所有贫困户的危房改造任务。同时，加大资金和项目投入力度，全面推进贫困村贫困户安全饮水、生产生活供电、路面硬化、网络入户四项全覆盖。
三是加大扶贫项目资金投入和监管。不断增加财政资金投入，按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金，清理收回的财政存量资金中可统筹使用部分，按50%以上比例用于脱贫攻坚，统筹整合的资金不低于到县涉农项目资金总量的40%。严格扶贫项目实施和资金拨付使用流程，避免现金流动。财政、审计、监察等部门开展定期和不定期督查、审计，严肃处理套取骗取、虚报冒领、截留挪用财政扶贫资金等违纪违法行为。
四是加强督查巡查力度。坚持一月一督查、一月一通报，持续加大督查巡查力度;完善考核办法，依托大数据平台全程留痕、预警反馈等功能，强化包保干部的扶贫包保过程督查;坚持把扶贫成效纳入干部提拔使用考核内容，把日常督查结果纳入年终考核内容;全面落实脱贫攻坚责任制实施细则，切实履行好党政主体责任、班子成员责任和属地镇村责任。
五是加强政策宣传，激发内生动力。深入宣传贯彻落实中央、省、市各项决策部署和扶贫惠民政策，不断提高政策知晓率，通过发放“明白纸”，“一封信”，入户宣传等方式，扩大宣传效果，开展政策解读，宣传脱贫典型人物、先进事迹，激发群众脱贫致富的热情，增强内生动力，传导脱贫光荣、致富光荣的正能量。
下一步，我们将围绕“1234”工作目标，坚持精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四个全覆盖，认真落实“六看六确保”要求，全力做好产业扶贫，进一步强化脱贫攻坚措施、创新工作机制、压紧压实责任，鼓起“敢叫日月换新天”的勇气，拿出“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚年度战役。
第二篇：健康扶贫村支书讲话稿
***镇***村支书（讲话稿）
尊敬的市政府各位领导、**专家及各位来宾、朋友，乡亲们： 大家上午好！
在这皎阳似火、绿树成荫的喜庆日子里，我和***村的乡亲们欣喜万分的迎来了“******党支部主题党日系列活动之---- 致力健康扶贫 助力文明创建”***镇“送医上门”大型慈善医疗扶贫活动启动仪式。
在此，我谨代表***村的村民对不辞辛劳、莅临与会的领导、专家、朋友们的到来，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！
我们***村自2014年被定为省级贫困村以来，村民“因病至残 因残致贫”的问题一直被相关上级部门关注。为实现省级贫困村的退出，减轻村民看病贵、看病难，看名医更贵更难的问题，现与中共******支部委员会结对帮扶，党支部共建党组织优秀党员与贫困居民结对帮扶，为贫困人群开展“送医上门”活动。让贫困村民切实受惠到政府的好政策，党的温暖关怀，爱心企业的大爱救助。
**专家大驾临，健康扶贫送万村。此刻，我怀着万分激动的心情，代表受惠的贫困村民再次感谢市领导对我村的高度关心；感谢*******的结对帮扶；感谢镇党委、镇政府的大力支持。谢谢您们，给予乡亲们健康事业做出的伟大贡献！
谢谢大家！