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在全国妇联系统对口援藏援疆工作座谈会上的发言
新疆维吾尔自治区妇联党组书记、副主席 王建玲
各位领导、同志们:
大家好,在这百花娇艳的美好时节再次来到美丽的甘肃,向在座的各位汇报新疆对接各省市援疆工作情况,共商促进新疆妇女儿童事业实现跨越式发展的大计,我倍感荣幸。这次全国妇联系统对口援藏援疆工作座谈会的隆重召开,充分体现了全国妇联和19个省市妇联组织对援疆工作的高度重视,是实现新疆妇女儿童事业跨越式科学发展的最大的支持,给了我们一次向各兄弟省市表示真心谢意和虚心学习的好机会。
2010年3月,党中央国务院又一次吹响了振奋人心的举全国之力支援新疆的嘹亮号角,全国妇联及19个省市妇联纷纷响应党中央国务院的号召,主动对接援疆工作。陈至立副委员长、宋秀岩书记、黄晴宜书记等都在百忙之中亲赴新疆考察我区妇女儿童事业发展状况,在宋秀岩书记的大力推进下,自治区党委政府已按照新疆每名妇女1元钱,将每年1100万妇女儿童工作专项经费纳入了财政预算;陈至立副委员长为新疆的各族妇女儿童带来了“母亲水窖”、春蕾计划、复明车等820万元项目资金和物资,这一切都有力地促进了新疆妇女儿童事业的快速发展。各省市妇联也主动作为,积极对接援助项目,开展了大量的援疆工作,首先,从援疆的形式看,规划长远,注重援疆工作的长效机制。天津市妇联,创新援疆工作机制,把新疆妇女儿童发展事业纳入天津市委政府援疆任务的总体规划,计划五年投入600万元用于扶持和田地区妇女手工编织项目,并多次委派妇联干部和编织巧手开展编织培训,共培训少数民族妇女600余人,经培训的妇女人均增收400元,有的少数民族妇女一个月能挣到2000元,由“输血”
1 式援助逐步转换为“造血”式援助;北京市妇联已援助和田地区100万元,通过与困难妇女儿童牵手、与妇女组织牵手、与创业妇女牵手的“三牵手”行动计划,签订长期的帮扶协议,关注贫困妇女、关注妇女民生,形成援疆工作的长效机制;其次,从援疆的内容看,资金量大,多领域关注妇女儿童的健康发展。上海市妇联拟筹措资金2200万元,与喀什地区妇联达成了以“沪喀姐妹情”为主题的对口支援与合作发展五大项目,从创业就业、妇女健康、儿童教育、人才培训等全面促进喀什地区的妇女儿童事业的发展;江苏省各级妇联组织和江苏省爱德基金会先后为伊犁州广大妇女儿童捐助项目资金、设备、物资达170万元,同时江苏省妇联将在发展来料加工、妇女劳务输出、“春蕾计划”、干部培训等方面展开全面的交流与合作;广东省妇联长期为哈密地区的妇女儿童事业给予人力、智力、财力的支持,六年时间,先后引进创业、培训等项目资金130余万元,并为哈密地区妇联解决一辆办公用车。近期,河南省与哈密地区两地的妇联组织已经达成意向,对哈密就家庭服务业和手工艺加工制造项目进行覆盖和指导。第三,从援疆的方法看,加大人力资源支持,注重援疆效益的可持续发展。福建省妇联与昌吉州妇联签订的“闽昌姐妹手拉手 小康路上一起走”的培训项目,分三期免费为昌吉州120名基层妇联干部及优秀女企业家在福建省妇干校进行培训学习和考察;河北省妇联每年都为巴州妇联开展免费培训。到目前为止,各省市妇联提供的各项援疆资金达3200余万元,一大批援建项目正在新疆各地落地有声、蓬勃开展,为新疆的跨越式发展和长治久安注入了新的活力。各省市妇联姐妹的大爱之举和无私奉献,谱写了一曲曲感人、真诚、团结、友爱的姐妹情深诗篇,让新疆的各族妇女儿童深切地感受到了祖国大家庭的温暖,感受到了党中央对新疆妇女儿童事业、对新疆各族妇女姐妹的深情厚意和无
2 限关怀,让我们备受感动、备受鼓舞、备添信心。在此,我谨代表新疆1100万各族妇女姐妹,对全国妇联及各省区市妇联一直以来给予新疆妇女事业及各族妇女姐妹的关怀和支持表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
新疆自古以来都是祖国不可分割的一部分,在这片占国土面积六分之一的广袤土地上,生活着四十七个名族的2200万人口;新疆有着丰富的煤炭、石油、天然气、有色金属等各类矿产资源和充足的阳光、风能等可再生资源;新疆是国家西煤东运,西电东送、西气东输的重要能源输出地,又是棉花、粮食、水果、牛、羊等特色农牧产品的生产加工基地,辽阔的地域、丰富的资源、特色的文化、独特的区域优势,使新疆成为我国西部具有极大带动作用的经济圈。新疆的改革发展和团结稳定关系着国家的安全和祖国的统一,关系着全疆2200万各族人民的冷暖安危。中央关于推进新疆跨越式发展和长治久安的重大战略部署,无疑是国家改革发展棋盘上的又一次精彩布局,出台政策之好、投入资金之大、建设项目之多、惠及民生之广,都是历史上前所未有的。自去年再次举全国之力援疆以来,从定居兴牧的水利工程到富民安居的新农村建设、从天然气工程到兴建医院和学校,在短短一年时间里,无论是在偏远的农村小镇,还是在条件艰苦的牧区,新疆正以快马加鞭的强劲势头,完成了一批又一批涉及民生的工程建设和援助项目的对接。放眼望去,如今的天山南北,开工建设的民生项目随处可见,施工进展如火如荼,创造出了傲人的“新疆效率”。
新疆各级妇联组织在自治区党委的正确领导下,在全国妇联和省市妇联的关心支持下,以时不我待的精神,抢抓机遇,趁势而上,深入调研了解新疆各族妇女最关心、最直接、最现实的利益问题,积极主动的与各省援疆前线指挥部和援疆的各省市妇联
3 对接,从中做好牵线搭桥工作。一是成立了自治区妇联对接援疆工作领导小组,总体协调和推动对口支援新疆妇女儿童工作。积极与各省援疆前线指挥部对接,争取将妇联组织的援疆工作纳入到当地援疆工作的整体规划中统筹推进,同时将援疆工作纳入到了新疆妇联系统工作考核内容之一,建立援疆工作的长效机制。二是积极配合各省市妇联做好前期的调研摸底,进一步完善各省市援建规划及工作方案,竭尽全力做好服务以及各类援疆项目的督导和落实工作,确保目标任务的落实。三是新疆各级妇联组织充分运用各省的培训资源,加大两地妇联干部培训和交流的力度。新疆各级妇联组织多次派领导干部到对口援疆省市学习交流妇女小额贷款、妇女创业就业、家政服务、手工艺加工制作等方面的先进经验和成功做法,就友好共建达成共识,建立良好的合作关系。四是自治区妇联向地州市妇联发出倡导,在“三八”期间主动慰问各省市的援疆干部,表达新疆各级政府和各族妇女群众对援疆干部的关心问候和对伟大祖国的感恩之情。同时在前往内地工作期间,向援疆干部家属送去真诚的慰问,对她们无私的奉献表示衷心的感谢。
在各级党委政府和社会各界的共同努力下,援疆工作已初见成效,为新疆的经济和社会实现跨越式发展奠定了更加坚实的基础。然而,由于新疆地处偏远、经济底子薄、人力资源缺乏,全疆经济社会发展水平较内地发达省区还有较大的差距,目前全疆还有近120万的妇女群众生活在贫困线以下,新疆的妇女儿童事业还面临着诸多困难和问题。我们恳请全国妇联和各省市妇联能够一如既往的大力支持和帮助我们,这里,再一次对全国妇联和各省市妇联大爱无疆的善意之举,表达最真挚的谢意和崇高的敬意。请各位领导和同志们放心,新疆的各族妇女姐妹是最懂得感恩的,你们今天的付出,一定会在不远的将来看到成效,新疆的
4 各级妇联组织将会继续把援疆工作作为促进新疆妇女儿童发展的一项重要内容来抓,竭尽所能做好协调、组织和落实,科学的管理和运作项目资金,充分运用各援疆资源,争取在最短的时间内创造出妇联的品牌效应,努力把新疆的妇女儿童工作做好、做实,让改革开放的成果惠及各族妇女儿童。
我们也热忱的邀请全国妇联、各省市妇联的领导和同志们来新疆多走走、多看看,对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我们坚信,有党中央的坚强领导,有新疆党委、政府的正确决策,有全国妇联和各省市妇联的大力支持和鼎力相助,新疆各级妇联组织一定会把全国人民对新疆美好明天的热切期盼,化作新疆妇女儿童事业前进道路上的不竭动力,让新疆各族妇女姐妹的生活更加幸福、更加美好,《我们新疆好地方》的优美旋律将更加响亮的在祖国大地上回荡。谢谢!
各位领导大家好,我是__镇妇联的__。
很荣幸,跟省妇联周主席应该算是第二次谋面,在去年的第七期全省乡镇妇联主席培训班上,周主席跟我们授过课,就农村妇女生产生活的议题在课堂上也提过。今天也很感谢县妇联搭建了这个平台,能够跟省市县的妇联领导和王部长做面对面的汇报交流、沟通探讨。
__镇是个新兴的工业乡镇,紧邻县城,紧靠长江。作为公安县工业经济的主战场,__镇有占地4000余亩的青吉工业园,有即将开工建设的深水码头和贯通湘鄂两省的荆岳铁路。电力、火车、码头、工业园、高速路,这样几个发展的重要要素,相对湖北全省来讲,乡镇同时具备这样的建设机遇也是很少有的。作为生活在__的广大妇女为此感到幸运和幸福,同时也更有主人翁的责任感和使命感,愿意努力地为家乡的建设发展出谋出力。
__镇占地面积_平方公里,农村人口_万,女性占到48.6%以上。随着男劳动力进城务工经商的增多,更多的农村妇女承担起了土地经营、粮食种植、家畜养殖的重担,用自己的双手和智慧为家庭和社会创造财富,同时杨厂镇妇联也在为广大农村妇女参与新农村建设提供政策支持、项目扶持、资金援助等方面作了一些工作。下面从三个方面向各位领导作个汇报。
第一个方面,__镇农村妇女生产生活的几点特色
妇女作为建设社会主义新农村不可缺少的重要力量,是推动农村社会经济发展的主力军。她们勤劳能干、自强自立,生产生活水平不断提高。
一是农村妇女在家庭收入中比重增大。整个经济形势的变化、用工环境的改善,农村妇女除了勤俭持家外,更多的是利用农闲的时间到镇上的企业务工,主动学习技术,独立参加劳动创造财富,实现个人价值,也因此在家庭收入中所占的比例增大。据20__年全镇统计调查中显示,全镇妇女在家庭经营中的收入占到_%,与十年前相比,提高了近_个百分点。
二是农村妇女从事养殖业比例高。随着产业结构的不断调整,男劳力大量涌入城市,农村妇女越来越成为农村经济的主力军,特别是在养殖业生产中,全镇年出栏生猪_头、家禽_只以上的大户有_户,其中农村妇女直接参与的就达_户。在不断的实践积累中,她们逐步成为家庭中的主要技术力量,增强了参与经济决策的能力。
三是农村妇女依靠科技意识增强。靠科技致富已成为农村妇女的共识,我镇丽晶生化有限公司邹先玉,土生土长的农家女,于20__年创业,主要产品硫酸软骨素、复合骨胶原,几年来,通过自己的钻研,依靠科技,由小型的化工厂成长为年销售_多万元的化工企业,现产品远销欧美市场。当前_%的农村妇女都能自觉的在生产过程中学习科技,在经营过程中研究市场、适应市场。
四是农村妇女成为农村致富新生力量。一批思想解放、观念更新的妇女致富典型在农村经济建设中脱颖而出,她们有技术、懂经营、会管理,积极参政议政,涌现出了一批女人大代表、女政协委员、女企业家,彻底改变了过去依赖丈夫、思想闭塞的家庭妇女形象。她们在实践中开阔了视野,拓展了知识面,行动就像一面旗帜引领着广大农村妇女脱贫致富。目前_个村技术女能手、致富女能手能达到全镇妇女总数的_%,在农村经济建设中发挥着越来越重要的作用。
第二个方面,__镇提升农村妇女生产生活的几点做法
在新农村建设中,妇女工作已被纳入到全县基层组织建设的三级联创工作。几年来,在杨厂镇党委、政府的直接关注和重视下,镇妇联积极推动农村妇女参与社会经济建设,生产生活状况得到了很大提升。
一是用传统美德凝聚农村妇女。广泛开展传统美德教育,结合妇联的“四自”精神,强化农村妇女的主体意识。20__年,杨厂镇就以镇妇联牵头,镇计生办主办,全镇开展了以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“计划生育文明示范户、好女婿、好媳妇”大型的评选活动,这样的一项活动,得到了广大村民的积极响应、踊跃参与,通过群众互评、村委会评议等环节,共评选出了口碑良好、大家公认的 “生育文明示范户”_户、“好媳妇”_名、“好女婿”_名。通过这样的活动,倡导了良好的社会风尚,收到了很好的示范效益。
二是用新兴产业引导农村妇女。近年来,__镇强力推进招商引资,引进了几家以女工为主的劳动密集型企业。新生电子厂就是其中一家,它是由中山市三礼电子有限公司投资兴办,固定资产达_万元,主要生产各类电子元器件,全厂共有职工_人,女职工就有_余人,最重要的是企业就业岗位灵活,针对那些暂时无法走出家庭进入就业岗位的妇女,企业发展了外加工业务,一部分妇女可以把产品从工厂带回家做,从而实现在家就业,使企业和妇女获得双赢,目前一部分妇女已与企业达成了长期的家庭加工协议,走出了另一条就业之路,吸引了杨厂周边乃至江陵地区的众多妇女来务工。今年年关刚过,针对青吉工业园失地农村妇女,镇内12家规模企业及县直企业专门拿出240个岗位,承诺优先录用。同时,我们定期向各个用工企业索取用工信息,通过移动信息平台发送传播到全镇妇女手中,
三是用项目资金扶持农村妇女。在农村,不少妇女发现了致富资源,找到了致富门路,可常常因为资金短缺而不得不搁浅。在去年,公安县启动了一项创业促就业的活动,以政府为主导,以农村信用社为载体,各乡镇都成立了专门的创业办公室,针对那些有项目、无资金、想创业的人为他们提供小额无息贷款,最高额度为_万元。在我镇开展的这项活动中,共有_户、_人申请了这项贷款服务,其中就有近1/3的农村妇女。今年,荆中村女养殖大户竺丕蓉,她本人也是09年“荆州市十大巾帼状元”的侯选人,99年开始创业办养猪场,占地面积达_平方米,形成了一条年产值_多万元的生产线,今年想继续扩大规模,经镇妇联联系,现通过劳动保障服务中心填表、培训,经创业办审核,目前各项贷款手续正在办理中。
四是用权益保障维护农村妇女。在维权工作的实践中,重视侵权典型案件的调查处理,积极协调社会力量,为信访妇女提供有针对性的法律帮助和服务,切实维护合法权益。在去年的三月份,杨厂荆中村陈氏夫妇因邻居朱某诽谤其妻生活作风一事倍受困扰,造成很大的舆论压力,镇妇联一方面积极开展调查,了解事实真相,另一方面与司法、村干部、包村干部一道对积怨双方进行调解,最后双方达成一致意见。6月,外地来杨厂的黄陂籍女子因再婚家庭纠纷与夫发生矛盾,情绪激动,扬言要炸掉其夫门店,镇妇联得知后积极与熟悉情况的社区联系,及时上门沟通双方,疏导情绪,事情得到很好的化解。同时也通过这些事件的调解,充分说明妇联工作不是孤立的,需要协调各部门的资源,借势借力,来共同构建和谐社会。
第三个方面,关于农村妇女生产生活未来发展的几点建议
广大农村妇女已成为农村经济建设的主力军,在带来经济利益的同时也促进了自身的发展。但是,从总体上看,随着社会快速发展,农村妇女的科学文化综合素质依然有待提高,农村的经济发展依然受限。建议:
一是要提升农村妇女综合素质。要通过各种有效形式,积极组织广大妇女参加各类培训班学习,培训采取现场指导、办班学习和宣传教育相结合,主要内容包括技能知识、科技知识以及政策法律知识等,进一步提高农村广大妇女的综合素质。
二是要发展经济引导农村妇女就近就业。通过新农村建设发展生产,缩小城乡差别,改善城乡二元结构,逐步促进农村富余劳动力由外出转移就业方式向就地转移就业方式转变。
三是要拓展农村妇女就业空间。城镇化步伐的加快,农村人口向城镇人口集中,务工经商或兴办经济实体成为社会经济发展的一个主渠道。同时城乡统筹一体化为农村妇女获得自身发展创造了极好机遇,农村妇女不仅要挣钱,更重要的是转变观念,帮助她们寻求更多的致富就业空间。
四是要建立农村妇女专合组织和经纪人队伍。妇联组织要帮扶一批敢创业想创业的农村妇女,扶持一批头脑活、信息灵、路子广的“女能人”;建立、发展妇女科技协会,引导农村妇女联合起来闯市场,使农村妇女分散的资金、劳力等生产要素重新优化配置,发挥整体功能。
最后我想说,中华民族是个历史悠久的文明古国,曾经涌现出了许多优秀女性的典范,尊老爱幼、娴淑孝道、爱家敬业是中国妇女身上最抢眼的标签。作为最基层的妇联组织代表,更希望在新农村建设中,一大批开拓进取、敢为人先的优秀农村妇女代表成为时代洪流的勇敢者和弄潮者。
谢谢。
在欢迎第六批援疆干部座谈会上的发言
一、基本情况
我县有各级各类学校112所(县直小学3所、高中1所,完全中学1所,职业高中1所),其中,小学92所,初中16所,在校生共计为62678人,少数民族学生占学生总数的95.36%。另外,还有1所教师进修学校,1所县直中心幼儿园。全县教职工3791人,其中专任教师3662人。2000年,我县通过了“两基”验收,2002年、2004年分别通过了复查验收。近年来,教育工作按照县委、县政府提出的“抓两头、带中间”(既抓幼儿教育打基础,又抓高中教育出成果)的发展思路,大力推进“双语”教学,不断扩大“双语”教学规模;加大教育投入,改善办学条件,扩大高中办学规模,促进我县幼儿教育、初中教育、高中教育、职业教育、成人教育协调发展。
一、学前教育发展情况。2006年我县在塔孜洪乡创办了喀什地区第一所农村“双语”幼儿园,打破了我县历史上无“双语”幼儿园的记录。“双语”幼儿园从无到有,从小到大,规模不断扩大。并提出2008年实现幼儿教育全覆盖,新建村级幼儿园68所,改扩建村级幼儿园49所的目标,使全县拥有农村“双语”幼儿园117所,入园幼儿10128人,入园率达到90%以上,基本普及学前二年教育。使“双语”幼儿教育成为喀什地区的排头兵。
二、高中阶段教育情况。普通高中2所,职业高中1所。在校生3963人,教职工207人。职业中学在校生2060名,开设有汉语、缝纫、机械操作等20个专业。各乡镇中学开设初中职业班,去年在县政府投资150万建设一中学生宿舍楼的基础上,今年抓
1 好八一中学学生宿舍楼建设。同时充分利用山东援疆教师支教等扩大教育影响,增强办学透明度,扩大高中阶段招生规模,努力使高中阶段入学率达到50%。今年县一中计划招生1400人,八一中学计划招生600人,县职业高中充分利用县培训中心、阿拉甫、罕南力克、塔孜洪、牙甫泉实训基地资源,招生1500人。形成城乡职业教育一体化培训、就业模式,提高职业教育的综合能力和办学水平。2005---2007年高中阶段入学率为14%、25%、36%。入学率逐年提高, 2004至2008年,高考上线率分别为40%、42%、44.1%、51.1%、56%。 。
三、义务教育情况。小学92所,在校生36527人;初中16所,在校生22188人;义务教育实行“两免一补”政策。全县有58715名学生享受国家补助,农村初中每生每年375元,县直初中每生每年390元,农村小学每生每年225元,县直小学每生每年240元,寄宿制学生5429人(小学367人),每生每年中学750元、小学500元,义务教育的主攻方向是以汉语教学为突破口,全面提高教育教学质量。
2005年7月,我县被中组部确定为援疆干部任县委书记试点县后,县委提出实施工业强县、农业立县、三产活县、城建带县和科教兴县“五大战略”。并先后出台了《疏勒县大力推进双语教学的实施意见》、《疏勒县关于进一步加强教育工作的意见》、《疏勒县教育工作“十一五”规划》、《疏勒县关于大力推进高中阶段教学的实施意见》、《疏勒县关于大力推进“双语”教学的实施意见》等文件。2006年,山东捐赠100万元为我县援建三所东营希望小学。并将一小(维语)、二小、八一中学小学部合并为镇泰小学。目前各学校的“双语”教学稳步推进,镇泰小学学生达2620人,少数民族学生占50%以上;东营第一希望小学学生
2 达1289人,少数民族学生占30.3%;八一中学初中“双语”班和高中少数民族学生预科班已开办三年,教学效果明显。各乡镇从小学一年级起开设汉语课,中学开设“双语”班和“双语”强化班,“双语”教学规模逐年扩大。据统计我县有80所学校开设201个双语班,学生7874名。
截至目前,教育系统获自治区级精神文明单位4个,地区级精神文明单位4个,县级精神文明单位47个,创建县级“绿色学校”30所、地区级“绿色学校”2所,地区级花园式学校1所,地区级德育达标学校1所,创建县级“五个好”学校党组织31个,创建县级平安学校53所,创建军民共建希望小学及山东援建希望小学等15所。
三、存在的问题
1、师资严重缺乏。自2003年补充教师以来,先后为学校新补充教师1172人。目前我县尚缺教师437人(高中91人),严重影响了教育教学的开展。现有的教师中,年龄老化,学历偏低,并且存在着345人的代课教师。他们的代课费100—130元不等。
2、教学观念陈旧。无论是县属学校,还是乡镇中小学,教学手段仍然停留在一本书、一块黑板、一支粉笔的层面上。教师局限于狭隘、落后的教学条件,教育理念、教学手段、教学方法相对滞后,影响着全县基础教育教学质量的提高。
今后,我们以贯彻十七大和国务院32号文件精神为主线,紧紧围绕全面提高教育教学质量这一中心,持之以恒地抓基础、求深入、创特色。坚持教育为人民服务的宗旨,用科学的发展观统领教育工作,以巩固“两基”成果、立足于教育的长远发展,在全面落实中心工作的同时,抓好“双语”幼儿园建设、师德师能建设、改善办学条件,巩固提高“两基”成果。以办好让党和政
3 府放心、让人民满意的教育为宗旨,为实现“科教兴县”战略和建设“和谐疏勒”提供智力支持和人才保障。力争使教学改革有新突破,教育发展有新跨越,教育形象有新改观,教育对加快经济发展有新贡献。
各位代表、姐妹们:
镇妇女联合第一次代表大会今天隆重开幕了,这是社区妇联主席代表发言稿政治生活中的一件大事。在此,我代表镇党委、政府向大会表示热烈祝贺!向出席大会的各位代表,并通过你们向全镇广大妇女和妇女工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候!向莅临会议指导的上级领导表示衷心的感谢!
两镇合并以来的三年,是**经济社会发展取得显著成绩的三年,也是我镇妇女事业蓬勃发展的三年。三年来全镇广大妇女奋发进取,勇挑重担,积极投身各项建设事业,在各个领域、各条战线贡献智慧、施展才华,为我镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了重要贡献。在这三年中,全镇经济社会持续、快速、健康发展,调整产业结构有新的突破,城建工作轰轰烈烈,配合国家、省、市工程项目建设力度不减,烤烟支柱产业各项指标创历史记录,生态建设步伐加快,引进龙头企业安家落户效果显著,计划生育经省级抽查合格并予肯定,社会治安以“创安”为载体全面铺开,打击防范成绩显著,扶贫攻坚、社会救济救助开展形式多样,文化、卫生、教育、武装等社会事务工作进展顺利,对外开放开发力度加强,其他社会事务工作有新的举措。这些成绩的取得,是全镇广大干部群众共同努力的结果,也凝聚了全镇各级妇女组织和广大妇女的聪明才智和辛勤劳动。
三年来,全镇各级妇女组织在党的领导下,围绕中心,服务大局,在贯彻男女平等基本国策、提高妇女素质、维护妇女儿童权益、实施妇女儿童发展纲要、组织广大农村妇女参与社会主义新农村建设等方面有效作为,发挥了积极作用,妇女工作呈现出生机勃勃的新面貌。实践充分证明,我镇广大妇女不愧为师宗经济建设的一支伟大力量,各级妇女组织不愧为党联系妇女群众的坚实的桥梁和纽带。在此,我代表镇党委、政府向辛勤工作在各条战线的妇女、各级妇女组织表示衷心的感谢!今后五年,是全面贯彻落实党的十七届三中全会大精神,加快**经济社会又好又快发展的关键五年。下面,我代表镇党委提几点希望和要求:
第一,希望广大妇女奋发有为、勇于创新,在改革开放和现代化建设实践中创造新业绩。广大妇女一定要更加积极地参与改革开放和现代化建设的伟大实践。要识大体、顾大局,正确处理各种利益关系,坚定不移地支持镇党委、政府的一系列重大决策和各项改革措施的落实。要立足本职、勤奋工作,把本职岗位作为奋斗和奉献的舞台,争创一流业绩。要自强不息、奋发进取,敢于面对各种压力和挑战,抢抓机遇,在城市妇女创业和再就业方面大展宏图,在农村科技妇联主席工作会上的讲话致富增收中大显身手。要永葆热情,释放潜能,在教育、科技、文化、卫生等领域的创新发展中施展才华,以实际行动再建新功,再创新业。
第二,希望广大妇女倡导新风、弘扬美德,在建设和谐**中树立新风尚。广大妇女对形成和发扬良好社会风尚具有举足轻重的作用。要充分发挥自身优势,做弘扬时代精神的先行者,踊跃参与各种群众性精神文明创建活动,积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,身体力行推动道德建设和构建社会新型人际关系。特别是在未成年人思想道德教育和家庭美德建设中,要充分发挥妇女的特殊作用,以良好的家风推动良好社会风气的形成。要做社会文明新风的传播者,坚决抵制封建迷信和落后文化,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。要切实增强民主法制意识,自觉遵纪守法,善于运用法律武器保护自己,坚决抵制和反对危害社会稳定的行为,为建设和谐**再做贡献。
第三,希望广大妇女不断加强学习,全面提高素质,做“自尊、自信、自立、自强”的时代新女性。广大妇女一定要树立终身学习的观念,把学习作为求发展的第一要求和自觉行动,不断提高自身素质,把握发展的主动权。不断提高运用科学理论武装头脑和改造世界的能力。要适应建设学习型社会的新要求,以“巾帼建功”、“家庭美德建设”、“女性素质工程”为载体,通过自学、培训等途径,努力掌握现代科学文化知识和业务技能,增强创业本领,不断提高适应能力、自主能力和竞争能力。要始终保持旺盛的学习热情,妥善处理学习和工作、家庭的关系,不断用新知识、新技能充实自己,提高自己,完善自己,努力把自己打造成学习型、知识型、创业型的时代新女性。
第四,希望全镇各级妇女组织不断加强自身建设,切实当好党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇女组织要坚持以科学发展观统领妇女工作全局,突出发展主题,坚持以人为本,发挥组织优势,把握工作重点,要紧跟时代步伐,勇于开拓创新。在**跨越发展中,妇女工作的对象、环境、资源、手段等方面都面临着新情况、新问题,妇女干部必须解放思想,以实事求是的科学态度,顺应时代发展需要,不断推动工作的创新发展。要转变固有的思维定势,突破约定俗成的“工作套路”,敢于创新,敢于尝试,走出一条符合**镇情、具有妇女特点和妇女组织特色的道路;要强化效益意识和品牌意识,努力把“妇女之家”、“妇女学校”等品牌项目做大、做强、做实;要积极开展妇女工作的调查研究,在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展。要继承传统美德,倡扬艰苦创业精神。
**的振兴与腾飞,妇女的进步与发展,都离不开艰苦奋斗的精神作支撑。当前**正处在发展的关键时期,我们必须继续发扬艰苦奋斗的精神,光大吃苦耐劳的传统美德,用艰苦努力和辛勤汗水创造辉煌的业绩。必须始终保持一种积极向上、奋发有为的工作热情,始终保持一种不畏艰辛、顽强拼搏、知难而进的精神状态,始终保持一种甘于清苦、乐于奉献的高尚境界,以百折不挠、坚韧不拔的毅力,磨练意志,完善品格,艰苦创业。要发扬实干精神,把妇女组织承担的工作任务一项一项地落实好,把存在的问题一个一个地协调解决好。要注重工作实效,把工作实绩作为检验妇女干部能力和贡献的标准和尺度,作为评价妇女工作成败的关键要素。
第五,希望各级各部门进一步加强和改善对妇女工作的领导,谱写妇女工作新篇章。加强党的领导是新时期妇女工作的根本保证。镇党委一贯高度重视妇女工作,各级各部门都要把妇女工作纳入重要议事日程,认真研究解决妇女工作中涉及全局性的重大问题,解决妇女工作中遇到的实际困难和问题,支持妇女组织依照法律和章程独立自主地开展工作。要认真贯彻男女平等基本国策,自觉把性别平等观念引入工作决策之中,为妇女和妇女事业发展创造良好环境,确保妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的权利得到充分实现。要运用经济、法律、行政等手段,严厉打击侵害妇女儿童合法权益的行为。各级各部门要重视妇女干部的培养、选拔和使用,关心妇女干部的成长进步,使妇女组织成为培养、输送妇女干部的重要基地。要通过社会各界的共同努力,在全社会形成尊重妇女、关心妇女、支持妇女工作的良好氛围。我相信,具有优良传统妇女,一定能够肩负起历史重任,在加快改革开放和现代化建设的伟大实践中,做出新的贡献,谱写新的篇章!
这次会议是一次非常重要的会议,希望各位代表集中精力,统一思想,充分发扬民主,审议好工作报告,选举产生新一届妇联班子,把会议开成统一思想、凝聚人心、团结、民主的盛会。
最后,预祝大会圆满成功!
祝各位代表、姐妹们事业有成、家庭幸福、身体健康!
__年以来,在自治区党委的领导下,各级妇联组织开拓进取、真抓实干,各项工作取得新进展。一是服务大局成效明显。特别是发放小额担保贷款16.6亿元,使3.5万多名妇女受益;推行了“2+1”结对帮扶机制,取得很好效果。二是服务妇女更加贴心。深化和谐家庭创建试点,虽然“康乃馨”活动刚起步,但在试点地得到了广大妇女和社会各界充分肯定。争取惠民资金3099万元,救助农村贫困“两癌”妇女329名,发放“爱心温暖包”,实施“春雷计划”、“消除婴幼儿贫血行动”等项目,让广大妇女儿童得到了实实在在的好处。三是维权工作积极主动。在“五个全覆盖”的基础上,开展了妇女信访代理试点,代理信访案件150多件,扩大了源头维权。四是自身建设不断加强。探索建立社区妇代会兼职副主任机制,将基层妇女管理岗位纳入公益岗位,积极为基层妇联协调解决办公经费。自治区妇联机关扎实开展群众路线教育实践活动,着力解决“四风”突出问题。在去年的群众评议机关和干部作风活动中,自治区妇联在自治区党委工作部门和人民团体的排名都是第一,得到这样的评价很不容易,说明妇联工作得到了广大群众认可。总的来看,去年妇联工作务实、创新、富有成效,自治区党委是满意的。借此机会,我代表自治区党委,向全区各级妇联组织、广大妇女干部和妇女同胞表示诚挚问候和衷心感谢!
今年工作任务,主要是贯彻落实自治区党委十一届三次全会精神,为“四个__”建设作出新贡献。具体工作张慧同志还要作报告安排部署,我先讲三个方面的意见,供大家参考。
一、要组织广大妇女深刻领会改革精神,积极支持参与推动改革
党的十八届二中全会主要精神是政府机构改革和职能转变,三中全会重点是全面深化改革;自治区党委十一届三次全会对我区深化改革推动经济社会发展作出部署。这两个层次、三个会议的精神是指导今年全区各项工作的重要方针。各级妇联组织要认真组织学习宣传好这些会议精神,引导广大妇女深刻认识全面深化改革的重要性,以及改什么、朝什么方向改等重大问题。大家都知道,改革开放35年来,我国经济社会各项事业快速发展,取得了巨大成就,这都得益于改革。但是在政治、经济、文化、社会、生态建设等方面也存在一系列问题。比如,经济如何持续健康发展,收入差距如何缩小;在经济发展的情况下,怎么把人们的精神生活搞得更好,怎么能保证整个社会的道德水准不再下降并逐步提高等等,这些问题都需要用改革的办法来__。对广大妇女来说,改革开放后社会地位有所上升,在改革中受益也很大,但这次改革也会给妇女工作带来一些新问题新挑战。比如,在市场在资源配置中起决定性作用的情况下,妇女就业要比计划经济时困难一些。再比如,推进国企改革,有些岗位女职工处于有利位置,有些则处在不利位置,妇女怀孕期、哺乳期的劳动成本本应是公共成本,由企业或社会承担,但现在很多都落到妇女身上,影响了妇女发展。又比如,现在农村进行产权制度改革,把土地承包权、林权、宅基地使用权都落实到户,一个现实问题是离婚妇女的权益如何维护,因为承包权确权是以家庭而不是以个人为单位,一旦婚姻发生变故,妇女的权益可能会受到损害。这些问题都需要妇联组织认真研究。同时,要积极参与到各种改革方案的制定中,确保方案考虑到妇女特点,照顾到妇女权益,体现男女平等的基本国策,从根本上维护好妇女的合法权益。当然,改革的本质是利益关系的再调整、再分配,肯定不会是平均受益、同步受益,对受益慢的妇女群众,要做好她们的思想工作,并通过社会和妇联各种救助机制做好帮扶工作,确保社会和谐稳定。
二、突出重点,努力提升妇联工作水平
一是农村妇女创业小额担保贷款。这两年这项工作抓得很好,累计发放了20多亿元,有5万多妇女受益,要继续紧抓不放。今年国家的政策有了调整,银行放贷比例由1:10降为1:5,国家贴息由100%降为75%,25%由地方政府补贴,但农村妇女的贷款需求没有变,利益不能受影响。因此,在担保机制上,应该做些新的探讨,比如现在林权证等已可抵押贷款,农村土地确权登记后,要积极探索土地承包经营权证抵押贷款的机制。
二是和谐家庭建设。20__年开始试点搞这项工作,去年妇联收缩了战线,主要搞了“康乃馨”关爱单亲母亲家庭行动。单亲母亲家庭是妇联提出的六种不和谐家庭之一,其他五类虽不归妇联负责,但“平安__”创建中,自治区明确妇联为创建和谐家庭的牵头单位,希望妇联把其他部门也调动起来。要首先通过社区网格员摸清哪些是不和谐家庭以及不和谐因素,再根据原因分别转到相关部门去解决,比如零就业家庭转到人社部门,残疾人家庭转到民政部门等,然后监督这些部门抓好落实,并对落实情况进行评判。同时,还要做好和谐家庭的引导提升工作,比如吴忠市妇联搞的家庭教育计划,依托学校开家长会,让学校和家长建立紧密联系,通过学校教育家长怎么教育孩子,这是个好办法,如果做得好下一步可推广。这是今年给妇联的一项重要任务。
三是要高度关注几件事情。一是帮助辍学女孩完成义务教育。随着经济社会发展,我区适龄儿童入学率逐年提升,但在农村特别是中南部地区因传统观念、经济条件等影响,还有许多女孩子没完成义务教育、存在辍学现象。女孩子不上学就没有前途了。前年在隆德召开全区妇女创业小额担保贷款观摩会时,我了解到4位40岁左右创业比较成功的女老板都是高中生。妇联组织要对女童辍学情况给予高度关注,有针对性地做些工作,帮助她们完成义务教育。同时,对初、高中毕业后不能升入高一级学校的,要动员她们上职业院校。现在初中毕业后上职业学校是免学费的,有的还提供生活补助,上学名额也总体上供大于求。二是南部山区尤其是回族女孩子结婚偏早,影响了女性解放、女性发展,希望妇联制定5年或10年计划,长期做工作,改变目前这种状况。我有个建议,各级妇联能不能和教育部门联合,每年安排妇联干部为初二、初三女学生讲一次课,讲学习教育的重要性,讲知识能改变命运,讲怎样才能更好发展,晚婚的好处等,使她们从小树立男女平等、成功成才意识。这件事做好了,妇联工作也能有大的进步。三是解决农村“三留守”问题,妇联应积极探讨办法,因为留守老人、儿童都要靠留守妇女。
三、以改革精神加强自身建设
妇联不但要动员妇女参加改革,自身也要进行改革。一是要主动承接政府转移职能。以简政放权为核心的政府机构改革和职能转变,将政府职能中凡社会能办好的尽可能交给社会力量承担。妇联作为国家治理体系的重要组成部分,能够承接哪些职能?怎么承接?希望妇联认真研究。二是要加强妇联自身改革。要积极探讨妇联组织如何设置,才能更好地适应妇女工作的新形势新变化。比如,外出妇女的工作由谁来做,她们的权益如何维护?这方面做得还不够。三是要切实转变工作作风。去年,自治区一级开展了党的群众路线教育实践活动,今年将在市县和基层展开,活动的主要目的是改进工作作风、密切联系群众。妇联工作是党的群众工作的重要组成部分,妇联干部是做群众工作的,更需要转变作风,加强与群众联系。怎样在克服“四风”、密切与妇女群众联系、转变工作作风上做得更深入扎实?自治区将召开“下基层”工作推进会,其中提出今年要开展机关干部“三同锻炼”。妇联要将此作为重要载体,组织广大妇联干部深入妇女家中,与妇女群众深交朋友,真正接地气。只有把妇女群众的真实想法了解清楚,把基层的真实情况掌握透了,制定政策、采取措施才能更加符合实际。
春节将至,借此机会给全区妇联干部和广大妇女拜年,祝大家工作顺利、家庭幸福!
同志们:
市妇联适时组织召开了深化“村在绿中”活动,建设文明生态村流动现场会议,会议开得很成功,很有意义。
“村在绿中”活动是妇联参与新农村建设的一项品牌工程。自20**年发起以来,全市各级妇联始终紧紧围绕市委、市政府关于农村经济建设及社会发展的中心任务,与时俱进,不断创新,精心组织,全力以赴,根据形势的发展变化,不断在实践中调整完善活动思路,丰富充实活动内容,改进强化工作措施,建立健全了“党委重视,政府出资,建设、土地等部门负责总体规划,林业部门负责栽植技术,妇联负责组织实施,农民群众全面参与”的社会化工作机制。7年来,活动已经彰显并将长期显现良好的经济效益、生态效益和社会效益。可以说,“村在绿中”活动的开展抓住了妇女工作与生态文明建设的结合点,找到了妇联工作服务于新农村建设的切入点,扣紧了主题,服务了中心,赢得了民心。从今天我们参观的这4个村来看,规划起点之高,建设规模之大,推进速度之快,整治效果之好真是让人非常振奋。由此可以看出,今年的“村在绿中”活动各地都下了大气力,投了大资本,造了大绿化,整了大环境,形势非常喜人。
妇联的丛主席多次跟我汇报,各市区、镇村领导对“村在绿中”活动高度重视,在思想上有位置,规划上有体现,措施上有要求,成效上有调度,文登市的栾波书记还亲临植树一线,调度指导活动开展。各地在政策扶持、经费投入等方面也都给予了大力支持,荣成市今年拨付专项经费40万元,文登市和乳山市都拨了25万元,环翠区栽多少拨多少,这都非常可贵。在活动开展的过程中,各级林业部门、文明办、农业、环保、财政等也都有力的出力,有钱的出钱,有苗的出苗,有技术的出技术,携手作战,配合妇联合力推进了活动开展。各级妇联组织更是牵头抓总,协调服务,分解任务,落实责任,做了大量艰苦细致的工作。广大妇联干部以坚韧不拔的毅力和拼搏进取的精神奋战在植树一线,既当指挥员,又当战斗员,抓关键环节,攻难点问题,可以说,每年春季的植树现场都活跃着妇女劳动的身影,每一座村庄变绿、变美的背后,都有妇女洒下的辛勤汗水。妇女已成为新农村建设当之无愧的主力军,你们为我市新农村建设做出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府向各级妇联组织及妇联干部表示衷心的感谢,并通过你们向战斗在绿化一线的广大妇女姐妹们表示诚挚的问候。希望大家再接再励,借鉴今天参观现场的先进经验,深入扎实地把这项工作抓好。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,把“村在绿中”活动放在突出位置来抓
生态绿化只有起点,没有终点。当前,随着国务院全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略决策的实施,造林绿化工作被推上了一个前所未有的新高度。深入开展好“村在绿中”活动,植树造绿,美化家园,为广大农民创造优美、清新、安全、舒适的生态环境,具有更加重要的现实意义。各级各部门一定要树立大绿化意识,从落实科学发展观和加快推进社会主义新农村建设的高度,进一步提高开展“村在绿中”活动重要意义的认识,把这项工作作为落实关于建设生态文明,推进新农村建设的具体体现和重要途径,切实采取得力措施,抓好落实。
二、突出重点,强化措施,不断把“村在绿中”活动推向深入
开展“村在绿中”活动,植树栽花,美化环境,提高质量是关键。下一步,推进“村在绿中”活动,要重点抓好以下三个方面。
一是,要坚持高起点规划。规划决定成效。要克服“村在绿中”活动就是妇女的事,就是栽几行树,种几墩花的片面认识,要从生态立市的可持续发展要求着眼,把这项活动纳入全市大绿化、新农村建设的总体规划当中,按照文明生态村、现代化新农村的高标准去统筹安排,一规划就要管十几年、几十年,一规划就要建出精品村、标志村。
二是,要坚持高标准建设。要探索科学的栽植模式。我看妇联推出的“村围绿树成排,村内花树飘香,既结果,又赏花,既见经济收入,又增生态效益”的“村在绿中”活动模式就很有针对性。今天大家也参观了文登市的风口集村,各地要学习推广这种模式,也要立足各村基础条件,因地制宜,适地适树。要选栽优良品种,既积极推广生态经济兼用型树种,又努力提高绿化档次,实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。要严格栽植标准,加强对植树种花全过程的技术指导和服务,把好操作标准,实行规范管理。
三是,要坚持高效能管护。深化“村在绿中”活动,建设文明生态村,“栽”和“建”都是基础性工作,管理、保护才是关键性工作。活动中,各级要投入那么多的人力、物力、财力,栽树、种花,铺路、建公园,这么大的工作量,能不能达到预期的效果,关键就要看后期的管护措施是否得力。要坚决克服“一阵风”思想,树立长效意识,一方面要教育和引导农民群众管好树木、养好花草、护好街道,积极整治村容村貌,长期保持良好的生活卫生习惯;另一方面要积极引入市场管理模式,深化社会化运作机制,制定切实可行的工作制度,确保管护工作持之以恒,常抓不懈。
三、加强领导,精心组织,确保“村在绿中”活动健康有序发展
开展“村在绿中”活动,涉及方方面面,直接关系到广大农民群众的切身利益。各级党委、政府一定要加强领导,狠抓落实,从规划、土地、资金等方面统一调度,落实好扶持政策。今天各市区分管的领导都在,大家一定要对这项工作多倾注精力,多给予指导,支持妇联组织把这项服务于党委、政府中心工作,利及农村,惠及百姓的事业办好。建设文明生态村是由文明办、农业局、环保局牵头组织发起的,要各司其职,履行好职责,落实好应该承担的任务,“配合妇联开展好“村在绿中”活动,合力推进文明生态村建设。各级林业部门要从技术指导、苗木调济等方面协助妇联扎实高效地开展好“村在绿中”活动。各级妇联组织要牵好头,抓好总,唱好“主角”,工作再细一点,措施再实一点,力度再大一点,切实保证工作效果。要注重树立品牌,通过培育“村在绿中”的良好品牌去赢得信任和支持,更好地整合资源推动工作,更好地凝聚妇女参与创建,更好地提升妇联组织形象。
春回大地,万木吐绿。当前,适逢造林绿化的大好时节,各级各部门要抢抓时机,以创建文明生态村为目标,组织广大妇女群众迅速行动,积极投身“村在绿中”活动,再一次掀起镇村绿化的新高潮,为推动全市又好又快发展、建设全面小康和现代化的和谐贡献力量。
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