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为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,切实保护人身和国家财产的安全,坚决防止重大事件的发生及对建设银行企业形象的不良影响。为此,特制定反恐应急处理预案:
一、建立反恐紧急应急小组
XXXX银行成立由行长XXX任组长,副行长XXX、XXX,XXX、XXX、XXX等部门负责人为成员的案件应急处理领导小组。
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的生命这一中心,有条不紊的.开展应急工作。
三、职责
1、行长办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、其他各部门:引导客户到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①、如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警到时再擒获。
④、注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③、报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①、营业网点工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止营业操作,迅速将现金、重要凭证锁进保险柜,拨乱密码,将保险柜钥匙隐藏在安全处,用自卫器械进行自卫。同时告知网点内办理业务的客户迅速躲避或撤离。
②、营业网点安全管理员迅速向“110”报警,并向本行领导和安全保卫部门报告。
③、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时, 网点工作人员要临危不乱,迅速锁闭营业区域内的所有门窗,注意隐蔽。
④、歹徒进入营业区内时, 网点工作人员要齐心协力阻止歹徒实施抢劫。
⑤、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。
⑥、支行接到抢劫案件报告后,安全保卫部负责人迅速前往发案行指挥处置,并配合公安部门进行调查和案件侦破工作。
4、纵火
①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
②、保护好现场,引导消防车进入市场,严禁无关人员进出现场。
③、如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④、灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人质,勒索
①、如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②、正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。
③、保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④、立即报警,请求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
XXXXXXX
Xxxx年xx月xx日
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因:
恐怖 分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的'报复性行为、精神病人的严重失控行为。
二、组织机构:
1、幼儿园安全工作成立领导小组:
组长:邓洁
副组长:邓长美
组员:全体教师
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组:
(1) 通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。
(2) 警戒保卫组:负责保卫师生安全,组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。
(3) 医疗救护组:负责对伤员进施救治和处理。
(4) 物资保障组:负责及时提供反恐防暴器材、物资,做好后勤保障工作。
(5) 周旋应付组:负责和外来危险人物周旋,应对。
三、 事件的预防:
1、由符合条件的专职保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入幼儿园。
2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。
3、加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习,提高师生的防范能力。
四、事件处理:
一旦发生幼儿园暴力事件,务必以保护幼儿的生命安全为主要目的,一般按照下列程序处理:
1、报警:拨打“110”报警电话。
2、 选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间。
3、保护有关对象及全体幼儿,将被保护者护送到安全处。
4、 一旦发生伤害事故,以最快的速度将伤员送往就近医务室或医院进行抢救,并通知家长或家属。
5、 保护现场,配合警方调查。
6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报区教育局办公室。
五、各部职责:
1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作,实行分工负责制,一旦发生事故,实行逐级负责,园长在由园长指挥,园长不在由副园长指挥,以此类推广。
2、各类人员分工明确、行动步骤清晰。
(1)总 指 挥:xxx
(2)通讯联络组:xxx
(3)警戒保卫组:xxx
(4)医疗救护组:xxx
(5)物资保障组:xxx
(6)周旋应付组:xxx
一、事件假设:
假设在八一建军节当日,有十余名不法分子聚众xx队进行非法活动,对xx队的各类设施进行破坏、毁灭,xx队在发现情况后,第一时间做出反映,立即启动反恐应急预案。
二、演练过程:
1、8月1日上午10:00左右,有十余名不法分子由东面而来,xx门岗xx发现情况后,立即关紧大门,并通知值班干部xx。不法分子到达大门后发现无法进入,开始对门岗执勤人员进行威逼恐吓,并向院内投掷砖块、汽油瓶等,企图破坏院内各类设施。
2、队长xx接到报警后,立即安排队上等所有队员紧急集合,穿戴好防刺服、带好头盔、手持橡胶棒、握盾牌,对不法分子对破坏行为进行反击。与此同时,xx拨打110报警,及119、120协助。
3、所有人员立即行动起来,开始对不法分子进行围剿抓捕。队员与不法分子进行近身战,通过灵活运用劳保用品,最终将不法分子抓捕。几名不法分子一见情势不妙,立即逃窜,队员通力合作将不法分子全部抓捕。
4、此时,110、119、120已赶到现场,现场严禁烟火。xx安排向伟协助110进行现场的取证工作,将不法分子扭送警局。xx协助119对院内进行排查,是否存在不法分子遗留对易燃易爆物品,在110取证后,仔细将不法分子投掷对汽油瓶清理干净,避免留下隐患。一班队员协助120对现场受伤人员进行简单对紧急救治,并帮助120将受伤人员送往医院进行进一步的`详细检查。
5、全体队员集合,进行责任分析和工作总结,以此为戒,防患于未然。
三、存在问题:
1、部分参与人员对劳保对穿戴不熟练,对擒敌拳等掌握不够;
2、个别参与人员不够严肃认真,给演练效果带来负面影响。
四、解决方案:
1、加强队员的业务技能、理论等等培训力度,特别是针对擒拿技术、体能训练等,提高队员的身体素质;
2、开展好普法宣传工作,做好村民的普法宣传教育,提高公民守法意识。
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