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第一篇：关于如何更好地服务青年干部成长发展
关于如何更好地服务青年干部成长发展
切实加强基层团干部队伍建设的调研报告
共青团是党的助手和后备军，服务青年干部成长发展、为党输送合格后备力量，是共青团工作的根本出发点和落脚点。团干部是为党培养青年干部这一重任的承担者、同时又是党的青年干部队伍的重要组成部分。在人才竞争日趋激烈的今天，如何加强基层团干部队伍建设，为党培养一支高素质的后备干部队伍，是当前各级党团组织面临的一个重要课题。为此，我们深入各基层团组织，就加强基层团干部队伍建设的情况进行了深入细致的调研。
一、我市基层团干部队伍建设的现状及存在的问题
我市现有487名专（兼）职基层团干部，平均年龄30.5岁，其中女性292名，大专以上文化程度的159名，占32.6%，高中以上文化程度的170名，占35%。近年来，我市坚持把“党建带团建”工作纳入重要议事日程，努力探索加强基层团干部队伍建设的有效途径，切实加强团干部的选拔、培养、管理、使用，团干部的整体素质有了显著的提高，但也存在着一些不容忽视的问题。
1、部分基层团干部年龄、素质与团的工作不相适应。这些年，尽管我们在区、镇、处、场团委书记的选配上下了一些功夫。但在农村，乡镇机构改革之后，村级干部普遍按1+x模式配备，受干部职数影响，绝大部分村团支部书记是由村治保主任、妇女主任或是分管群团的副书记兼任，普遍年龄偏大、文化程度不高。据调查，全市328个行政村中，村团支部书记年龄在35岁以上的占70%，28—35岁的占20%，28岁以下的仅占10%，高中以上文化程度的占40%。再加上农村有一点文化基础的青年基本上都在外出务工，能够从事共青团工作的更是屈指可数。在机关，同样也存在年龄老化的问题。机构改革之后，由于编制压缩，工作人员基本上只出不进，机关干部出现严重的“青黄不接”现象，直接导致机关团干部年龄老化。另一方面，由于兼职过多，客观上造成团干部开展团的工作时间和精力极少，甚至必须用业余时间来完成。一些团干部还缺乏应有的责任心，常常对团的工作疲于应付。此外，部分团干部因本单位工作较忙，没有参加过团的知识培训，因而对团的工作知之甚少，业务不熟，直接影响了团的工作水平。
2、基层团干部职级普遍偏低，工作积极性不高。团干部们大多处在本地、本部门工作的第一线，相对其他工作人员而言，年纪轻、资历浅，他们住房差、职级低、工资少等实际困难普遍存在。特别是仍有一部分单位没有按照有关文件精神落实团干部的政治、经济待遇。据调查，全市只有一部分市直机关干部是将团干部作为大办正职或下一级党委（行政）部门正职配备，少数机关单位是将团干部作为中层干部的副职配备，仍有少部分团干部和普遍的工作人员等同。全市基层团干部中，副科6名，仅占总数的4%。而且乡镇副科以上的2名团干部是省属农场的团干部。在市直机关，副科级的团干部往往只是挂名而已，团的工作则由其他的科员或办事员承担，极少部分甚至由借调人员从事团的工作。由于团干部普遍职级很低，待遇落实不到位。说话、办事缺乏份量，再加上极少部分单位的领导和同事，对共青团工作不理解、不支持，也使团干部思想不稳定，认为干团的工作出力不讨好。因而使团干部的工作积极性大大受挫。
3、团干部转岗、流动缓慢，工作缺乏创新。机构改革之后，机关年龄结构断层成为制约团干部转岗、流动工作的一个重要因素。很多地方在团干部任用上出现反复。如杨市办事处团委书记陈笔，1994年，在老新镇担任团委书记，1996年离开团的岗位，2000年，再次担任该镇团委书记，其职级、待遇没有任何变化。今年，该同志调到杨市办事处，因办事处没有比她更年轻的干部，于是又担任该处团委书记。在机关这种情况也有很多。一些老团干部由于工作多年，思想懈怠，缺乏开创精神，工作长年没起色。再加上受领导职数的影响，大部分团干部转岗之后，没有得到相应的提拔或重用，也让团干部觉得从事团的工作没有前途。影响了团的工作的开展。
二、新时期加强基层团干部队伍建设的对策和建议
1、认真做好团干部选拔任用工作。团干部是党的青年干部的一部分，是团的工作的组织者和参与者，同时又是广大团员青年的教育者和服务者，建设一支高素质的团干部队伍对于促进团的事业持续健康发展，确保党的事业后继有人具有重要的意义。加强团干部队伍建设，选配是关键。一是要进一步解放思想，改革传统的组织选派方式，通过公开招考、竞争上岗，甚至直选等方式，把那些政治素质好、德才兼备、朝气蓬勃、有发展前途的优秀青年干部选拔到团的工作岗位上。实现团干部队伍文化素质和年龄结构的优化，增强团干部队伍的活力。二是要大胆创新团干部的任用方式和对象。在农村，可采取聘任制，聘任有一定致富技能的青年担任团支部书记，网络带动农村青年共同致富，最终达到“产业建团”的目的。在企业，可以通过技术比武等形式选择技术骨干担任团委书记。以“科技攻关”、争当“青年岗位能手”活动来带动的工作，促进青工岗位建功，营造企业文化。三是要严格选拔任用程序。凡选任的团干部，应依照《团章》严格履行有关程序。各级党组织在任免、调动同级团干部时，应事先征求上一级团委意见，待上一级团委回复意见后，由同级党组织按干部管理权限办理。基层团组织换届时，对团干部人选要事先向上一级团委通气汇报。
2、坚持党建带团建，为团干部创造良好的工作环境。团的建设离不开党的领导，党组织的重视是做好团的工作的根本保证。各级党组织应切实加强对团的工作的重视和领导，认真贯彻落实中央、省、市委的有关文件精神，做好本地本部门的党建带团建工作。一是要从思想上带。各级党组织应掌握本地、本部门团干部的思想动态，加强教育，正确引导，调动团干部的工作积极性。二是要从组织上带。应根据《团章》规定配齐配好团组织班子，按规定落实好团干部政治、经济待遇。督促、指导团组织按期进行换届选举。三是要从工作上带。每年都能够定期研究本地、本部门青年工作，帮助解决团的工作中遇到的时间难以保障，经费紧缺等实际困难和问题。四是要从制度上带。建立健全团的工作考核和督查机制，将团建工作纳入党建目标管理考核，真正把团的各项工作任务落到实处。各级团组织要主动争取带，通过扎实的工作和出色的工作业绩，主动争取党组织的重视与支持。
3、创新培训机制，提高团干部的综合素质和实际工作能力。一是要将团干部的培训纳入党政干部培训规划常抓不懈。一方面突出抓好团干部的理论武装。理论上的成熟是政治上成熟的基础，要通过集中举办培训班、以会代训等传统的培训方式，持之以恒地组织团干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党和政府一系列重大会议精神，帮助团干部打下坚实的理论功底，使团干部进一步坚定理想信念，增强政治鉴别能力和政治敏锐性。另一方面切实加强团干部的业务培训。组织团干部系统学习团的历史、团的工作理论和业务知识，深化对共青团和青年工作的认识，围绕各个时期团的中心任务和重点工作，安排各类工作项目培训，帮助团干部及时明确工作要求，把握工作重点，提高实际操作能力。同时，强化新知识、新技能的培训。开展社会主义市场经济知识、法律知识、管理知识、现代科技知识和办公自动化、信息网络化等技能培训，使团干部成长为既能从事青少年工作，又能适应社会主义现代化建设需要的复合型人才。二是要创新培训形式。采用现代教育培训方法，通过案例教学、现场观摩、拓展训练、实践锻炼等方式，对团干部进行培训；充分利用社会各类教育培训阵地，逐步建立多渠道的团干部教育培训网络；采取“走出去，请进来”的方法，请已转岗、有经验的优秀团干部给团干部们，尤其是新任的团干部传授团的工作经验，组织团干部外出学习考察，借鉴其它兄弟城市团的工作好的做法和经验。三是建立多元化的培训机制。针对不同层次、不同领域的团干部开展分层、分类的培训。增强培训的实效性和针对性。
4、注重培养、锻炼，探索团干部成长成才的新途径。一是要积极培养，将团干部作为党的后备干部进行培养和教育。各级党组织在推荐领导班子后备干部时，对符合条件的团干部应优先推荐。组织的重大活动，可以吸收团干部参加，便于他们更好地围绕党的中心开展团的工作。要积极为团干部创造学习深造的条件，鼓励他们在职学习，提高受教育程度，热情关心和支持团干部的工作，帮助他们克服困难，在团的岗位上积累经验，锻炼能力。二是要加强管理。严格执行协管制度，在基层团组织换届时，上一级团委要派人参加同级党委组织部对现团组织班子的考核及新班子组成人员的考察工作。党组织在提拔团干部和对团干部进行转岗安排时，应事先征求上一级团组织的意见。建立团干部定期考核制度。每年由同级党委组织部门和上一级团委联合对团干部德、能、勤、绩等四个方面进行考核，考核结果记载到干部档案之中，并作为考核的依据之一。同时，要将团干部在团的工作岗位上的表现，作为日后选拔、任用干部的重要依据。三是要大胆使用。通过挂职、轮岗等多种形式，有计划、有针对性地选派团干部到基层、经济部门或上级机关挂职或组织锻炼，以丰富阅历，提高素质；认真做好团干部转岗工作，将团干部的转岗输送同党政干部的轮岗交流结合起来，保证团干部的正常合理流动，对于在团的工作岗位上表现突出的团干部，安排转岗时应给予适当的考虑，使其能够快速、健康地成长。打破传统的“论资排辈”的思想，对综合素质高、工作实绩突出、群众威信高、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，要提拔使用，这样既能为团干部提供良好的发展空间，又能充分调动团干部工作的积极性。
第二篇：新形势下共青团如何更好地服务团员青年成长成才
新形势下共青团如何更好地服务团员青年成长成才
----孙灵光
服务团员青年，是共青团贯彻党的全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是团的工作的本质要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，把这一本质要求落实到团的工作中，就是要在思想、工作和行动上认真贯彻这一要求，把服务青年作为共青团一切工作的出发点和落脚点。每名团干部都要心里装着青年，凡事想着青年，工作依靠青年，一切为了青年，把广大青年团结在党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础，不断提高服务青年的能力和水平，帮助广大的团员青年成长成才。
共青团十五大报告中也明确地提出：服务青年是共青团贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是增强团组织吸引力、凝聚力，充分发挥桥梁作用的前提条件，共青团要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，以培养“四有”新人为根本，以帮助青年解决实际问题为着力点，努力把服务青年工作提高到一个新水平。报告为我们下一步的青年工作提出了任务，指明了方向。我们应当明白立足于服务青年，帮助青年成长、成才这个主题上，充分挖掘这个庞大群体的潜力，才可以为学校，为社会各种团体的发展提供人力资源支持和不竭动力，为我们的未来发展培养出更多更好的人才，使党的精神、团的精神深入到每个团员青年中去。
那么基层团组织在现实工作中怎样做才是真正“竭诚服务青年”呢？我认为，应该充分地研究现代青年的特点，根据现代青年的自身需求，建立一套完整、规范的青年服务体系，使青年在一个集体当中有所成长，有所成就，人生价值得以充分体现。
一、以活动求活跃，以活动促发展，增强团组织的凝聚力和吸引力
共青团是党的助手和后备军。团活动取得党政的认同是至关重要的，同时还要结合青年人的需要，从小事做起，从实际出发，尽共青团的能力，在理性思考的基础上开展一些具有青年活动特点的即集思想性、知识性、趣味性、实践性于一体的活动，才能吸引更多的青年参与。
团支部活动的吸引力问题，是每一个有责任感的团支书都在关心和探索的课题。要使团支部活动富有吸引力，一般来说，应从以下几个方面着手：
1、要使青年成为活动的主体。团支部组织活动要适应青年的兴趣爱好，满足青年的正当要求。可以事先搞点“民意调查”，了解青年对哪些活动有兴趣；根据调查结果初步确定活动主题，发动团员、青年发挥聪明才智，踊跃设计活动的实施方案，择优采用；在活动的组织实施中，可以在团支部领导下，充分发挥青年中各类“小能人”的作用，由他们出面在第一线工作。青年成为活动的主体，团支部的活动就有了生命力。
2、活动内容要刻意求新。组织和设计活动，既要从实际出发，又要适应青年的特点，在活动的形式和活动内容上刻意求新，切忌单调呆板、老调重弹。要想使活动花样翻新，除了发动青年献计献策外，还要求团支书视野开阔，积极地引进和吸收各地以及兄弟团组织的先进经验，为我所用。当青年们感到团支部的活动有新意，且尽情尽兴时，团支部的吸引力就会悄然而生。
3、活动要注意层次性。在一个支部范围内，由于青年们的文化修养、兴趣爱好的不同，对活动的要求也有所不同。所以，对于活动的设计，既要考虑到大多数青年的共同愿望，又要考虑不同类型的青年的特殊要求。尤其是在安排大型综合性活动时，要努力做到雅俗皆宜，各得其所，使不同层次的青年在不同类型的活动中都能施展才华，并从中获益。
二、坚持团干部带头，发挥表率作用
团干部作为团的工作骨干，其思想道德水平和模范带头作用，关系着团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，关系着共青团担负起自身责任，充分发挥党的助手作用。为青年服务一定要注意和加强团组织的作风建设联系起来。团的各级组织尤其是团干部，要转变工作作风，深入青年，了解青年，采取青年喜闻乐见的工作方式，增强团的工作的影响力，使团的工作和活动最大程度地覆盖青年、吸引青年。需要强调的是，部分团干部创新意识不强，敬业精神不足，工作作风不实，知识面狭窄，综合素质不高，工作落实不到位。特别是在工作中存在敷衍应付和畏难情绪，面对问题不是想着怎样去解决，而是或得过且过，或束手无策。解决这一问题，一是要进一步树立终身学习的观念，广泛涉猎，不断提高自身综合素质，在各方面做好团员青年的表率；二是要力戒工作不思考，业务不钻研，工作疲沓，得过且过，做表面文章的虚浮懒散工作作风，在工作中务求实效；三是要反对因循守旧，倡导大胆创新，始终保持坚忍不拔、奋发有为的良好精神状态，推动各项工作不断取得新进展。四是要把工作的主要精力放在解决实际问题和抓工作任务落实上，认认真真做工作，真心诚意为团员青年办实事、办好事。
关心服务团员。密切联系团员，了解、掌握团员的思想动态和实际需求，赢得团员的信任和尊重。牢固树立服务理念，丰富服务团员的载体和手段，设计并组织开展切合团员需求的服务项目。热情关心、帮助有困难的团员，通过建立定期走访和联系制度，采取团员互助、团组织帮扶等多种办法，努力为他们办实事、解难事、做好事。
调动团干部的积极性，使团干部自觉参与，在参与中坚定理想、增强责任、提高能力、塑造形象。团干部从事共青团工作的时间是有限的，我们一定要珍惜年华，不为名利所动，不为流俗所牵，想兴团大计，干兴团大事，在团的岗位上留下实实在在、无怨无悔的奋斗足迹。
三、把握团员青年的根本需求，竭诚服务青年
了解青年人的需要、把握青年人的脉动是开展团工作的出发点，一切从实际出发，求实务实的思想方法和“一切为了青年，一切服务青年”的思想，已经成为支配广大团干部行动的主导思想，而如何很好地把握这一点，关键在于良好的沟通和交流。
我认识到平时应该通过网络、报纸、电视、广播等传媒途径以及细心地观察生活中的点滴来了解同龄人的所思所行，准确地把握青年人的脉动，从而使开展的团活动更加贴近青年人的生活，达到更好的效果。
1、现代学校中青年的三个主要特点
一是思维方式理性化。随着信息技术的迅猛发展，青年知识结构呈现出多元化的趋势，他们获取知识，收集信息的渠道越来越广泛，速度也越来越快捷，考虑问题的方式也越来越理性。
二是知识需求自觉化。随着知识经济的日渐发展，竞争的观念已深深地根植于绝大多数青年的心中，他们愈来愈认识到掌握知识的重要性，这不仅是生存的必需，而且是生活的必需；一个知识匮乏的青年，不但工作岗位可能朝不保夕，甚至连朋友都难以交到。因此，青年的求知欲望特别旺盛，而且涉及的范围、层面十分广泛。
三是价值取向多样化。随着文化的多元化趋势日渐明显，价值取向的多样化已不可避免地为青年所接受，他们更加强调个人自我价值的实现，注重生活质量的提高，特别珍视生命的意义。
2、以服务青年为目的，架构服务青年体系
共青团工作要切实投广大青年之所“好”，建立激励学习的机制、建立完备的“青年人才库”、建立“青年服务中心”，以为青年充分发挥聪明和才智搭建一个广阔的舞台为宗旨，建立一个完备、高效、持久的服务体系，让青年融入到这个体系当中，从而不断地改进自己，尽情地展示自己，充分地发挥自己，以推动各项工作的全面进步。
服务青年就是要服务青年的根本需求。当代青年的根本需求是成长成才。但不同层次、不同岗位的青年群体，其成长成才的具体愿望是不同的，呈现出多样性。因此，我们的工作要有针对性、实效性，要受欢迎、起作用。要进行深入细致的调查、研究和分析，改进方法内容，使广大青年能感受到团组织的温暖，团的教育就会更加贴近青年，团的活动就能富有时代气息，共青团就能够增强号召力。
服务青年是团组织的基本职责和本质要求。广大青年是服务大局、服务社会的主体，团组织只有竭诚服务青年，才能充分调动广大青年的积极性和创造力，才能有效团结凝聚广大团员青年服务于大局。团组织加大服务青年的力度，提高服务青年的水平，把服务青年的各项工作做好了，团组织才有吸引力，才能凝聚青年力量、集中青年智慧，带领更多的青年投身“建设川大”和“打造百年名校”的进程中。
材料科学与工程学院团委学生副书记 孙灵光
2010年6月3日
第三篇：关于如何更好地服务青年干部成长发展
关于如何更好地服务青年干部成长发展切实加强基层团干部队伍建设的调研报告共青团是党的助手和后备军，服务青年干部成长发展、为党输送合格后备力量，是共青团工作的根本出发点和落脚点。团干部是为党培养青年干部这一重任的承担者、同时又是党的青年干部队伍的重要组成部分。在人才竞争日趋激烈的今天，如何加强基层团干部队伍建设，为党培养一支高素质的后备干部队伍，是当前各级党团组织面临的一个重要课题。为此，我们深入各基层团组织，就加强基层团干部队伍建设的情况进行了深入细致的调研。
一、我市基层团干部队伍建设的现状及存在的问题我市现有487名专（兼）职基层团干部，平均年龄30.5岁，其中女性292名，大专以上文化程度的159名，占32.6%，高中以上文化程度的170名，占35%。近年来，我市坚持把“党建带团建”工作纳入重要议事日程，努力探索加强基层团干部队伍建设的有效途径，切实加强团干部的选拔、培养、管理、使用，团干部的整体素质有了显著的提高，但也存在着一些不容忽视的问题。
1、部分基层团干部年龄、素质与团的工作不相适应。这些年，尽管我们在区、镇、处、场团委书记的选配上下了一些功夫。但在农村，乡镇机构改革之后，村级干部普遍按1+X模式配备，受干部职数影响，绝大部分村团支部书记是由村治保主任、妇女主任或是分管群团的副书记兼任，普遍年龄偏大、文化程度不高。据调查，全市328个行政村中，村团支部书记年龄在35岁以上的占70%，28—35岁的占20%，28岁以下的仅占10%，高中以上文化程度的占40%。再加上农村有一点文化基础的青年基本上都在外出务工，能够从事共青团工作的更是屈指可数。在机关，同样也存在年龄老化的问题。机构改革之后，由于编制压缩，工作人员基本上只出不进，机关干部出现严重的“青黄不接”现象，直接导致机关团干部年龄老化。另一方面，由于兼职过多，客观上造成团干部开展团的工作时间和精力极少，甚至必须用业余时间来完成。一些团干部还缺乏应有的责任心，常常对团的工作疲于应付。此外，部分团干部因本单位工作较忙，没有参加过团的知识培训，因而对团的工作知之甚少，业务不熟，直接影响了团的工作水平。
2、基层团干部职级普遍偏低，工作积极性不高。团干部们大多处在本地、本部门工作的第一线，相对其他工作人员而言，年纪轻、资历浅，他们住房差、职级低、工资少等实际困难普遍存在。特别是仍有一部分单位没有按照有关文件精神落实团干部的政治、经济待遇。据调查，全市只有一部分市直机关干部是将团干部作为大办正职或下一级党委（行政）部门正职配备，少数机关单位是将团干部作为中层干部的副职配备，仍有少部分团干部和普遍的工作人员等同。全市基层团干部中，副科6名，仅占总数的4%。而且乡镇副科以上的2名团干部是省属农场的团干部。在市直机关，副科级的团干部往往只是挂名而已，团的工作则由其他的科员或办事员承担，极少部分甚至由借调人员从事团的工作。由于团干部普遍职级很低，待遇落实不到位。说话、办事缺乏份量，再加上极少部分单位的领导和同事，对共青团工作不理解、不支持，也使团干部思想不稳定，认为干团的工作出力不讨好。因而使团干部的工作积极性大大受挫。
3、团干部转岗、流动缓慢，工作缺乏创新。机构改革之后，机关年龄结构断层成为制约团干部转岗、流动工作的一个重要因素。很多地方在团干部任用上出现反复。如杨市办事处团委书记陈笔，1994年，在老新镇担任团委书记，1996年离开团的岗位，2000年，再次担任该镇团委书记，其职级、待遇没有任何变化。今年，该同志调到杨市办事处，因办事处没有比她更年轻的干部，于是又担任该处团委书记。在机关这种情况也有很多。一些老团干部由于工作多年，思想懈怠，缺乏开创精神，工作长年没起色。再加上受领导职数的影响，大部分团干部转岗之后，没有得到相应的提拔或重用，也让团干部觉得从事团的工作没有前途。影响了团的工作的开展。
二、新时期加强基层团干部队伍建设的对策和建议
1、认真做好团干部选拔任用工作。团干部是党的青年干部的一部分，是团的工作的组织者和参与者，同时又是广大团员青年的教育者和服务者，建设一支高素质的团干部队伍对于促进团的事业持续健康发展，确保党的事业后继有人具有重要的意义。加强团干部队伍建设，选配是关键。一是要进一步解放思想，改革传统的组织选派方式，通过公开招考、竞争上岗，甚至直选等方式，把那些政治素质好、德才兼备、朝气蓬勃、有发展前途的优秀青年干部选拔到团的工作岗位上。实现团干部队伍文化素质和年龄结构的优化，增强团干部队伍的活力。二是要大胆创新团干部的任用方式和对象。在农村，可采取聘任制，聘任有一定致富技能的青年担任团支部书记，网络带动农村青年共同致富，最终达到“产业建团”的目的。在企业，可以通过技术比武等形式选择技术骨干担任团委书记。以“科技攻关”、争当“青年岗位能手”活动来带动的工作，促进青工岗位建功，营造企业文化。三是要严格选拔任用程序。凡选任的团干部，应依照《团章》严格履行有关程序。各级党组织在任免、调动同级团干部时，应事先征求上一级团委意见，待上一级团委回复意见后，由同级党组织按干部管理权限办理。基层团组织换届时，对团干部人选要事先向上一级团委通气汇报。
2、坚持党建带团建，为团干部创造良好的工作环境。团的建设离不开党的领导，党组织的重视是做好团的工作的根本保证。各级党组织应切实加强对团的工作的重视和领导，认真贯彻落实中央、省、市委的有关文件精神，做好本地本部门的党建带团建工作。一是要从思想上带。各级党组织应掌握本地、本部门团干部的思想动态，加强教育，正确引导，调动团干部的工作积极性。二是要从组织上带。应根据《团章》规定配齐配好团组织班子，按规定落实好团干部政治、经济待遇。督促、指导团组织按期进行换届选举。三是要从工作上带。每年都能够定期研究本地、本部门青年工作，帮助解决团的工作中遇到的时间难以保障，经
费紧缺等实际困难和问题。四是要从制度上带。建立健全团的工作考核和督查机制，将团建工作纳入党建目标管理考核，真正把团的各项工作任务落到实处。各级团组织要主动争取带，通过扎实的工作和出色的工作业绩，主动争取党组织的重视与支持。
3、创新培训机制，提高团干部的综合素质和实际工作能力。一是要将团干部的培训纳入党政干部培训规划常抓不懈。一方面突出抓好团干部的理论武装。理论上的成熟是政治上成熟的基础，要通过集中举办培训班、以会代训等传统的培训方式，持之以恒地组织团干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党和政府一系列重大会议精神，帮助团干部打下坚实的理论功底，使团干部进一步坚定理想信念，增强政治鉴别能力和政治敏锐性。另一方面切实加强团干部的业务培训。组织团干部系统学习团的历史、团的工作理论和业务知识，深化对共青团和青年工作的认识，围绕各个时期团的中心任务和重点工作，安排各类工作项目培训，帮助团干部及时明确工作要求，把握工作重点，提高实际操作能力。同时，强化新知识、新技能的培训。开展社会主义市场经济知识、法律知识、管理知识、现代科技知识和办公自动化、信息网络化等技能培训，使团干部成长为既能从事青少年工作，又能适应社会主义现代化建设需要的复合型人才。二是要创新培训形式。采用现代教育培训方法，通过案例教学、现场观摩、拓展训练、实践锻炼等方式，对团干部进行培训；充分利用社会各类教育培训阵地，逐步建立多渠道的团干部教育培训网络；采取“走出去，请进来”的方法，请已转岗、有经验的优秀团干部给团干部们，尤其是新任的团干部传授团的工作经验，组织团干部外出学习考察，借鉴其它兄弟城市团的工作好的做法和经验。三是建立多元化的培训机制。针对不同层次、不同领域的团干部开展分层、分类的培训。增强培训的实效性和针对性。
4、注重培养、锻炼，探索团干部成长成才的新途径。一是要积极培养，将团干部作为党的后备干部进行培养和教育。各级党组织在推荐领导班子后备干部时，对符合条件的团干部应优先推荐。组织的重大活动，可以吸收团干部参加，便于他们更好地围绕党的中心开展团的工作。要积极为团干部创造学习深造的条件，鼓励他们在职学习，提高受教育程度，热情关心和支持团干部的工作，帮助他们克服困难，在团的岗位上积累经验，锻炼能力。二是要加强管理。严格执行协管制度，在基层团组织换届时，上一级团委要派人参加同级党委组织部对现团组织班子的考核及新班子组成人员的考察工作。党组织在提拔团干部和对团干部进行转岗安排时，应事先征求上一级团组织的意见。建立团干部定期考核制度。每年由同级党委组织部门和上一级团委联合对团干部德、能、勤、绩等四个方面进行考核，考核结果记载到干部档案之中，并作为考核的依据之一。同时，要将团干部在团的工作岗位上的表现，作为日后选拔、任用干部的重要依据。三是要大胆使用。通过挂职、轮岗等多种形式，有计划、有针对性地选派团干部到基层、经济部门或上级机关挂职或组织锻炼，以丰富阅历，提高素质；认真做好团干部转岗工作，将团干部的转岗输送同党政干部的轮岗交流结合起来，保证团干部的正常合理流动，对于在团的工作岗位上表现突出的团干部，安排转岗时应给予适当的考虑，使其能够快速、健康地成长。打破传统的“论资排辈”的思想，对综合素质高、工作实绩突出、群众威信高、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，要提拔使用，这样既能为团干部提供良好的发展空间，又能充分调动团干部工作的积极性。
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第四篇：关于如何更好地服务青年干部成长发展
关于如何更好地服务青年干部成长发展切实加强基层团干部队伍建设的调研报告共青团是党的助手和后备军，服务青年干部成长发展、为党输送合格后备力量，是共青团工作的根本出发点和落脚点。团干部是为党培养青年干部这一重任的承担者、同时又是党的青年干部队伍的重要组成部分。在人才竞争日趋激烈的今天，如何加强基层团干部队伍建设，为党培养一支高素质的后备干部队伍，是当前各级党团组织面临的一个重要课题。为此，我们深入各基层团组织，就加强基层团干部队伍建设的情况进行了深入细致的调研。
一、我市基层团干部队伍建设的现状及存在的问题我市现有487名专（兼）职基层团干部，平均年龄30.5岁，其中女性292名，大专以上文化程度的159名，占32.6%，高中以上文化程度的170名，占35%。近年来，我市坚持把“党建带团建”工作纳入重要议事日程，努力探索加强基层团干部队伍建设的有效途径，切实加强团干部的选拔、培养、管理、使用，团干部的整体素质有了显著的提高，但也存在着一些不容忽视的问题。
1、部分基层团干部年龄、素质与团的工作不相适应。这些年，尽管我们在区、镇、处、场团委书记的选配上下了一些功夫。但在农村，乡镇机构改革之后，村级干部普遍按1+X模式配备，受干部职数影响，绝大部分村团支部书记是由村治保主任、妇女主任或是分管群团的副书记兼任，普遍年龄偏大、文化程度不高。据调查，全市328个行政村中，村团支部书记年龄在35岁以上的占70%，28—35岁的占20%，28岁以下的仅占10%，高中以上文化程度的占40%。再加上农村有一点文化基础的青年基本上都在外出务工，能够从事共青团工作的更是屈指可数。在机关，同样也存在年龄老化的问题。机构改革之后，由于编制压缩，工作人员基本上只出不进，机关干部出现严重的“青黄不接”现象，直接导致机关团干部年龄老化。另一方面，由于兼职过多，客观上造成团干部开展团的工作时间和精力极少，甚至必须用业余时间来完成。一些团干部还缺乏应有的责任心，常常对团的工作疲于应付。此外，部分团干部因本单位工作较忙，没有参加过团的知识培训，因而对团的工作知之甚少，业务不熟，直接影响了团的工作水平。
2、基层团干部职级普遍偏低，工作积极性不高。团干部们大多处在本地、本部门工作的第一线，相对其他工作人员而言，年纪轻、资历浅，他们住房差、职级低、工资少等实际困难普遍存在。特别是仍有一部分单位没有按照有关文件精神落实团干部的政治、经济待遇。据调查，全市只有一部分市直机关干部是将团干部作为大办正职或下一级党委（行政）部门正职配备，少数机关单位是将团干部作为中层干部的副职配备，仍有少部分团干部和普遍的工作人员等同。全市基层团干部中，副科6名，仅占总数的4%。而且乡镇副科以上的2名团干部是省属农场的团干部。在市直机关，副科级的团干部往往只是挂名而已，团的工作则由其他的科员或办事员承担，极少部分甚至由借调人员从事团的工作。由于团干部普遍职级很低，待遇落实不到位。说话、办事缺乏份量，再加上极少部分单位的领导和同事，对共青团工作不理解、不支持，也使团干部思想不稳定，认为干团的工作出力不讨好。因而使团干部的工作积极性大大受挫。
3、团干部转岗、流动缓慢，工作缺乏创新。机构改革之后，机关年龄结构断层成为制约团干部转岗、流动工作的一个重要因素。很多地方在团干部任用上出现反复。如杨市办事处团委书记陈笔，1994年，在老新镇担任团委书记，1996年离开团的岗位，2000年，再次担任该镇团委书记，其职级、待遇没有任何变化。今年，该同志调到杨市办事处，因办事处没有比她更年轻的干部，于是又担任该处团委书记。在机关这种情况也有很多。一些老团干部由于工作多年，思想懈怠，缺乏开创精神，工作长年没起色。再加上受领导职数的影响，大部分团干部转岗之后，没有得到相应的提拔或重用，也让团干部觉得从事团的工作没有前途。影响了团的工作的开展。
二、新时期加强基层团干部队伍建设的对策和建议
1、认真做好团干部选拔任用工作。团干部是党的青年干部的一部分，是团的工作的组织者和参与者，同时又是广大团员青年的教育者和服务者，建设一支高素质的团干部队伍对于促进团的事业持续健康发展，确保党的事业后继有人具有重要的意义。加强团干部队伍建设，选配是关键。一是要进一步解放思想，改革传统的组织选派方式，通过公开招考、竞争上岗，甚至直选等方式，把那些政治素质好、德才兼备、朝气蓬勃、有发展前途的优秀青年干部选拔到团的工作岗位上。实现团干部队伍文化素质和年龄结构的优化，增强团干部队伍的活力。二是要大胆创新团干部的任用方式和对象。在农村，可采取聘任制，聘任有一定致富技能的青年担任团支部书记，网络带动农村青年共同致富，最终达到“产业建团”的目的。在企业，可以通过技术比武等形式选择技术骨干担任团委书记。以“科技攻关”、争当“青年岗位能手”活动来带动的工作，促进青工岗位建功，营造企业文化。三是要严格选拔任用程序。凡选任的团干部，应依照《团章》严格履行有关程序。各级党组织在任免、调动同级团干部时，应事先征求上一级团委意见，待上一级团委回复意见后，由同级党组织按干部管理权限办理。基层团组织换届时，对团干部人选要事先向上一级团委通气汇报。
2、坚持党建带团建，为团干部创造良好的工作环境。团的建设离不开党的领导，党组织的重视是做好团的工作的根本保证。各级党组织应切实加强对团的工作的重视和领导，认真贯彻落实中央、省、市委的有关文件精神，做好本地本部门的党建带团建工作。一是要从思想上带。各级党组织应掌握本地、本部门团干部的思想动态，加强教育，正确引导，调动团干部的工作积极性。二是要从组织上带。应根据《团章》规定配齐配好团组织班子，按规定落实好团干部政治、经济待遇。督促、指导团组织按期进行换届选举。三是要从工作上带。每年都能够定期研究本地、本部门青年工作，帮助解决团的工作中遇到的时间难以保障，经
费紧缺等实际困难和问题。四是要从制度上带。建立健全团的工作考核和督查机制，将团建工作纳入党建目标管理考核，真正把团的各项工作任务落到实处。各级团组织要主动争取带，通过扎实的工作和出色的工作业绩，主动争取党组织的重视与支持。
3、创新培训机制，提高团干部的综合素质和实际工作能力。一是要将团干部的培训纳入党政干部培训规划常抓不懈。一方面突出抓好团干部的理论武装。理论上的成熟是政治上成熟的基础，要通过集中举办培训班、以会代训等传统的培训方式，持之以恒地组织团干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党和政府一系列重大会议精神，帮助团干部打下坚实的理论功底，使团干部进一步坚定理想信念，增强政治鉴别能力和政治敏锐性。另一方面切实加强团干部的业务培训。组织团干部系统学习团的历史、团的工作理论和业务知识，深化对共青团和青年工作的认识，围绕各个时期团的中心任务和重点工作，安排各类工作项目培训，帮助团干部及时明确工作要求，把握工作重点，提高实际操作能力。同时，强化新知识、新技能的培训。开展社会主义市场经济知识、法律知识、管理知识、现代科技知识和办公自动化、信息网络化等技能培训，使团干部成长为既能从事青少年工作，又能适应社会主义现代化建设需要的复合型人才。二是要创新培训形式。采用现代教育培训方法，通过案例教学、现场观摩、拓展训练、实践锻炼等方式，对团干部进行培训；充分利用社会各类教育培训阵地，逐步建立多渠道的团干部教育培训网络；采取“走出去，请进来”的方法，请已转岗、有经验的优秀团干部给团干部们，尤其是新任的团干部传授团的工作经验，组织团干部外出学习考察，借鉴其它兄弟城市团的工作好的做法和经验。三是建立多元化的培训机制。针对不同层次、不同领域的团干部开展分层、分类的培训。增强培训的实效性和针对性。
4、注重培养、锻炼，探索团干部成长成才的新途径。一是要积极培养，将团干部作为党的后备干部进行培养和教育。各级党组织在推荐领导班子后备干部时，对符合条件的团干部应优先推荐。组织的重大活动，可以吸收团干部参加，便于他们更好地围绕党的中心开展团的工作。要积极为团干部创造学习深造的条件，鼓励他们在职学习，提高受教育程度，热情关心和支持团干部的工作，帮助他们克服困难，在团的岗位上积累经验，锻炼能力。二是要加强管理。严格执行协管制度，在基层团组织换届时，上一级团委要派人参加同级党委组织部对现团组织班子的考核及新班子组成人员的考察工作。党组织在提拔团干部和对团干部进行转岗安排时，应事先征求上一级团组织的意见。建立团干部定期考核制度。每年由同级党委组织部门和上一级团委联合对团干部德、能、勤、绩等四个方面进行考核，考核结果记载到干部档案之中，并作为考核的依据之一。同时，要将团干部在团的工作岗位上的表现，作为日后选拔、任用干部的重要依据。三是要大胆使用。通过挂职、轮岗等多种形式，有计划、有针对性地选派团干部到基层、经济部门或上级机关挂职或组织锻炼，以丰富阅历，提高素质；认真做好团干部转岗工作，将团干部的转岗输送同党政干部的轮岗交流结合起来，保证团干部的正常合理流动，对于在团的工作岗位上表现突出的团干部，安排转岗时应给予适当的考虑，使其能够快速、健康地成长。打破传统的“论资排辈”的思想，对综合素质高、工作实绩突出、群众威信高、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，要提拔使用，这样既能为团干部提供良好的发展空间，又能充分调动团干部工作的积极性。
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第五篇：共青团干如何更好地服务团员青年成长成才的理论探索
共青团如何更好地服务团员青年成长成才的一点探索 中国共产党章程第四十九条明确规定:“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。”胡锦涛总书记高度评价当代青年：“在改革开放伟大进程中成长起来的当代中国青年是值得信赖的，是能担当重任的!” 胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时指出，“在现阶段，党需要共青团更好地团结带领广大团员青年，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。”这一重要讲话，指明了共青团工作的目标任务和努力方向，同时阐明了广大团员青年在发展中国特色社会主义过程中的重要作用。共青团要完成党交给的神圣使命，就必须深入贯彻落实科学发展观，紧紧把握青年特点，更好地服务青年发展，努力开创青年工作新局面。
团的工作主体是团员，服务对象是青年。在团的工作坚持以人为本，就必须努力把团员青年的权益实现好维护好发展好。要尊重团员青年的权利，尊重他们的意愿，尊重他们的性格、兴趣、爱好，尊重他们的自身价值和劳动成果，增强他们对团组织的认同感。既要建立健全激励机制，鼓励团员青年为国为民多尽义务、多做贡献，又要建立健全关爱、帮扶机制，着力解决他们在学习、工作、生活和成长进步方面遇到的压力和困难，力争使团组织做出一项决策、开展的每一项活动、实施的每一项措施，都切实为团员青年着想，为团员青年服务，受团员青年欢迎。
高校共青团作为党的助手和后备军，肩负着对广大高校学生进行思想道德教育的重任。做好新形势下的团员青年工作，必须按照科学发展观的要求，不断探索共青团工作的新载体、新方法、新举措，努力构建适应时代发展、符合党的要求和青年愿望的共青团与青年工作新格局。
在党和团组织的教育引导下，经过改革开放大风大浪的洗礼和磨练，我们高校团员青年逐步变得务实、稳重和成熟起来。广大青年在一系列重大事件中的突出表现，证明他们不愧为有理想有抱负有作为的一代。特别是在抗震救灾斗争中，在北京奥运志愿者队伍中，无处不活跃着广大高校团员青年的身影，他们以自己的实际行动，展现出青年一代爱国爱民的赤子情怀。当代青年成长在一个迅速发展、不断变化、日益开放、新事物层出不穷的社会中，他们愿意接受新事物新观
点，不循旧、不保守；他们思想独立，有批判精神和创造激情，敢于向权威挑战；他们求知欲强，竞争意识强，注重平等，讲求合作，有法律观念；他们乐于社会活动，有公益意识和公民责任感，等等。同时，受不同群体、不同时期、不同年龄阶段、不同生活经历等诸多因素的影响，当代青年在价值观念、兴趣志向、行为方式、心理特征等方面呈现出多元、多样、多变的趋势，具有鲜明的个性特征。只有准确把握当代青年的基本特征，才能在教育、帮助团员青年工作中把握规律性、体现时代性、富于创造性。
做好共青团工作，必须坚持青年工作的正确方向，全面看待当代团员青年，最大限度地调动广大团员青年的积极性和创造性，把他们的智慧和力量凝聚到服务经济社会发展上来。具体到我们在校的团员青年来说最主要就是学好知识练好本领。做理想远大、信念坚定的传承者，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，牢固树立为中华民族伟大复兴而奋斗的远大理想，牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念，在新的时代征程中实现人生价值；要做勤奋学习、学以致用的实践者，在推进学习化中走在前面，立足推进实现经济社会发展历史性跨越的需要，把学习和实践有机结合起来，成为社会主义现代化建设事业的栋梁之才；要做锐意进取、勇于创新的开拓者，始终保持与时俱进、昂扬向上的精神状态和积极进取、奋发有为的精神风貌，努力增强创新意识、提高创新能力，在实践中研究新情况、解决新问题，力争在本职岗位上有所发现、有所发明、有所创造、有所前进；要做团结青年、构建和谐的推动者，认真贯彻落实科学发展观，进一步做好服务青年的各项工作，通过各项文体活动的开展，努力推动团员青年成长成才，做团结青年、维护社会稳定、构建和谐社会的推动者和中坚力量。
总之，共青团工作要从青年成长和发展的实际出发，把握不同层次、不同年龄、不同社会分工的青年在服务需求方面存在的差异，努力提高服务青年需求变化的适应性。要在服务青年的内容上抓深度，为青年的体魄健康、心理健康、道德养成和政治素质等方面提供服务；在服务青年的领域上抓广度，切实服务青年的学习生活、岗位成才，为青年搭建更多实现自身价值的平台。要加强对青年需求的正确引导，在充分尊重青年需求的基础上，坚持共青团组织的先进性，坚持教育引导的正确方向，善于寓教育于服务之中，切实完善和改进服务青年的工作理念、表达方式和工作机制，努力满足青年的正当需求，倡导青年的高尚需求。
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