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第一篇：市区自备井排查整治工作实施方案
市区自备井排查整治工作实施方案 根据《中华人民共和国水法》和国务院《城市供水条例》、《山西省城市供水与节水管理条例》等有关法律、法规，为优化水资源配臵和合理开发利用，落实取水许可制度，加强自备井监管，整顿用水秩序，打击非法取用地下水的违法行为，保护供水企业与用户合法权益，经研究决定，对市区范围内自备井进行排查整顿，实施方案如下。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以供水行业法律法规为依据，以执法整治为手段，以合理利用和科学保护地下水资源为目的，规范市区取用水秩序，优化配臵水资源，改善水环境，保护供水企业合法权益，保证市民饮用水安全，全力推动我市节水型社会、环境友好型城市建设，为临汾经济社会可持续发展做出应有的贡献。
二、任务目标
（一）排查核实自备井底数
对市区规划范围内的自备井进行全面排查摸底，登记造册，建立台帐。排查内容主要包括：
1.取水许可情况。包括有无取水许可证、签发单位、时效、新取水许可证换发，以及建设项目水资源论证和用水企业水平衡测试开展情况等；
2.取水情况。包括自备井数量、取水量、取水用途、取
水性质（生活/工业/商业）、取水地点（相对位臵图）、取水方式（深井泵/潜水泵）、城市公共供水管网覆盖情况等；
3.管理情况。有无安装计量设施、监控设备和节水措施，有无消毒、净化设施，有无自备井、自来水混用情况等；
4.排污情况。排污出处、排水中所含主要污染物、污水处理措施等；
5.单位负责人及联系电话。
（二）整治对象及措施
1.对公共供水管网覆盖范围内，对市区规划范围内《取水许可证》情况进行逐一对项登记审查，对不符合规定的，一律收回许可证，封井停水。对公共供水管网覆盖范围内自备井与自来水混用单位（或个人），限期关停自备井，并向自来水公司提出改造申请，逾期申请的，暂停供给自来水；
2.对公共供水管网覆盖范围外无《取水许可证》或不按计划及时换发新取水许可证的自备井，先予关停，待补办取水许可手续后方准启用。同时，待接通公共供水管网覆盖后，应立即关停。
3.对公共供水管网范围内，作为生活饮用水源的自备井，一律关停，接用公共供水。对公共供水管网覆盖范围外用于居民生活饮用水源的自备井，水质需经临汾市水质监测站化验合格后，方可饮用，否则，需委托自来水公司进行代管或关停。
4.对公共供水管网范围内，洗浴、洗车行业的自备井一律关停，接用公共供水。
5.对确需保留的有证自备井登记造册，设立台账，加强监管。
三、方法步骤
此次排查整顿工作采取边排查边整顿的方法进行，自2011年月日起，至月日结束，历时6个月，具体分四个阶段实施。
（一）宣传动员阶段（月日—月日）。印发通告、实施方案，召开动员会，进行宣传发动，同时制定计划，为工作开展奠定坚实基础。
（二）排查整顿阶段（月日—月日）。按照排查计划，在市区范围内进行拉网式排查，将排查情况逐一登记造册，建立底帐。同时，按照任务目标要求，进行认真、细致、严肃地整顿。
（三）处理改进阶段（月日—月日）。进行第二次拉网式排查，对逾期未按规定进行整改的，实施强制措施，对违反法律法规规定的依法进行处理。
（四）总结验收阶段（月日—月日）。对排查整顿情况进行验收、总结。
四、组织领导
自备井排查、整顿、关停工作涉及面广、政策性强，为
加强对市区自备井排查整顿工作的组织领导，成立市区排查整顿自备井工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设一办四组，1、办公室：主任，办公地点设在，具体负责下达指令，发布公告，召开公议及协调其它相关事项等。
2、技术指导组:负责制定整顿排查计划；负责专业技术指导、验收、咨询等工作。
3、排查整顿组:负责排查整顿和处理改进两个阶段的具体实施工作。主要任务包括按排计划、送达通知，核实登记排查表、绘制自备井相对位臵图，提出整改意见、下达整改通知，督导督查整改情况，实施自备井的关停等。
4、宣传组:负责排查表收集、整理、建档，撰写排查整顿报告等；
5、后勤保障组：负责车辆调配、后勤服务工作。各自备井户应严格按照市区自备井排查整顿领导小组的统一部署，严肃认真地落实好单位自备井关停任务。
六、保障措施
（一）宣传先导，营造氛围。按照“大干不难、小干不易”的工作方法，全方位、多视角的进行宣传，形成声势，借势行船，推动排查整顿工作顺利进行。同时要做好正反两方面报道，鼓励先进，鞭策后进。
（二）健全制度，协调联动。一是建立每日报告制度，每天下午4点汇总排查整顿情况，要求有统计报表、有文字报告。二是建立每周例会制度，领导小组办公室每周周五下午召开碰头会，通报情况，加强沟通，确定下一阶段工作重点。会后及时整理成文，报告排查整顿领导小组。三是在公共供水管网接通工程中，涉及的拆迁、占地、破路等有关事宜，提请有关部门和单位予以配合。
（三）依法行政，规范操作。对排查整顿工作中做出的各种处理决定，要明确责任人督促落实。各工作人员要依法行政，规范操作。如有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的，一经发现，严肃处理。
（四）严格制度，加强管理。有关部门要加强水资源管理，严格执行《取水许可证》制度，加快关停市区自备井。自备井关停后，不得擅自启用。确需重新启用的，必须报经市政府批准。否则，一经发现，严肃处理。
二〇一一年二月二十五日