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第一篇：密级文件保密管理制度
密级文件保密管理制度
保密法规 加入时间：2009-4-16 12:20:34 点击：773
一、密级文件的拟制
1、密级文件的制作应在具有保密措施的地方拟制，拟稿人要准确标明该文件的密级和保密期限，依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》和《国家秘密保密期限的规定》，采取对号入座的方法，对所拟制的公文确定密级和保密期限。
2、拟制人在提出具体意见后，交本部门主管领导核稿批准，再报本机关、单位的业务主管领导审核批准签发。工作量较大的机关单位可由业务主管领导授权或指定负责人办理批准签发前的审核工作。
3、密级文件在印制前，有关主管领导和秘书部门负责人做好审查工作。除看是否划定密级和保密期限外，还要确定发放范围（阅读级限），拟定发布方式，印制格式及编号，规定处理办法，包括可否翻印、复印，是否回收等。
4、印制密级文件时应严格按照领导批准的发送范围和份数执行。秘书部门和有关人员不得擅自多印多留，自行处理。
5、秘密文件一律由机关内部打字室或经保密部门审查批准的定点复制单位印制。印制中的蜡纸、校样、废页等应及时销毁。
6、印刷、制作工作使用的计算机等电子设备，应当配备保密
措施装置，防止因电磁辐射造成泄密。
二、密级文件的收发
1、收取密级文件时，必须认真检查信封上收文单位、密封标志，核对收信单位和收信人无误后，由收发室负责人在专用收文本上登记、收件人签收、启封，并核对文件的份数、目录、编号，加盖收文章。
2、密级文件拆封必须由专人负责。凡领导同志亲收件，要送交本人或领导指定的专人代收、代拆。
3、分发密级文件时要认真检查、核对文件份数、发送单位及其地址，防止错发、漏发，不能擅自扩大分发范围。装封要严密，绝密文件要单独装封。
4、当面将密级文件交收件人时，应履行签收手续，一般由收件人亲自签收。
5、县内分发密级文件时，统一由秘书部门的专职机要员负责发送，不准个人随身携带。
6、发送外地的密级文件，必须通过机要传送，不得使用普通邮政。发送的密级文件一律要包装密封，并在信封上标明秘密等级。绝密文件一般应当写上收件人。
7、遇到特殊情况，需随身携带密级文件外出送达收件人的，必须经本部门、本单位主管领导批准，明确责任，不得失控。携带密
级文件须两人同行，专车接送，必要时派保卫干部押送。密级文件必须装在文件包或文件箱内，绝不容许在没有保密设施的情况下随便携带外出。外出时，同行人员要互相督促，共同负责，严格看守，时刻做到密级文件不离身，确保密级文件的安全。
8、严禁携带秘密文件到公共场所参观、探亲、访友、浏览等；严禁骑车夹带或乘公共汽车携带密级文件。
9、传递密级文件的专用机要车，严禁无关人员搭乘或办理无关事项。
三、密级文件的传阅
密级文件的传阅，包括批办、承办、催办和传递保管等几个环节。
1、文件登记明确，包括收文时间、文件编号、发文单位、文件密级、标题主要内容及呈送的批办人等内容，手续必须清楚，切忌无登记备案，横传文件。
2、传阅文件一律采取直传方式，即领导批示后，应将文件退还经管文件的部门或人员，不得未经文件保管人在领导人之间横向传批文件，也不应将批文直接交承办单位或承办人员。
3、经管文件的人员，应将领导批办的文件逐件登记送阅办人，对阅后退回的文件要清点份数。有关人员要严格按领导批示范围阅办，不得自行任意扩大阅读范围或交无关人员阅读。经管秘密文件
的人员要抓紧催阅、催办、催传、催退。
4、传阅文件应有时限，任何阅办人不得积压、延误或长期私存，并应在办公场所阅读，不得私自带回家中或公共场所。
5、阅读文件时，非经允许不得摘录或公开引用密级文件内容。因工作需要摘录密级文件内容，必须使用由单位文秘部门统一制作的保密本，编号发出，定期收回。
四、密级文件的借阅
密级文件借阅的前提必须是业务工作需要，由本人所在单位提出申请，经公文制发单位同意或文秘部门主管领导批准，方可借阅。
1、对于本单位人员借阅的机密级的、秘密级的文件，由借阅人所属部门领导批准；绝密级的，由单位主管领导批准。
2、外单位人员借阅协作范围以内的秘密文件，凭借阅人单位介绍信。秘密级、机密级文件，由单位主管领导审批；绝密级文件，由本单位保密部门审批。借阅密级文件应按期归还。借阅绝密级文件，应在指定地点阅办，必须当天归还。
五、密级文件的复制
1、复印密级文件，必须建立严格的审批、登记制度，并指定专人管理。
2、绝密级文件和发文部门规定不准翻印的密级文件，禁止复
印。确因工作需要复制机密级、秘密级文件时，须经原发文单位批准并履行审批手续，并作相应的标识。
3、上级机关制发的密级文件，需要复印时，须经上级机关批准后，方可复印。
4、本单位制发的密级文件，需要复印时，可由本单位主管领导或其指定的部门负责人审批，但要严格控制复印数量。
5、复制的密件不得取消或改变原定密级和保密期限。
6、对复印的密级文件，采取与原件一样的保密措施进行管理。
7、严禁将秘密文件拿到社会上营业复印场所复印。
六、密级文件的保管与归档
1、秘密文件应当存放在有保密设施的文件柜内。绝密级文件应单独存放管理。
2、对集中管理秘密文件的部门，应采取技防、物防等保护措施。
3、主管领导应定期检查密级文件的分发、阅读、保管、清退等情况，及时研究和解决密级文件保管中存在的问题。
4、密级文件管理人员因调动、退休等不能在原岗位工作时，应认真清理其使用或管理的文件，办清交接手续。
5、各乡镇、单位要对自己所有的秘密文件实行定期清查，按时清退。
6、公文应按档案部门要求，办理移交手续。归档后的密级文
件原则上不借出使用，用时要登记备查。
7、领导参加会议、学习带回的涉密资料，须交档案员登记、编号，统一保管。
七、密级文件的销毁
1、销毁密级文件必须履行清点、登记手续，经单位主管领导批准签字后，方可销毁。任何个人不得私自销毁密级文件。
2、销毁密级文件必须实行二人监销，或送保密部门指定的造纸厂销毁，并指派专人护送，现场监销，不得丢失、遗漏，销毁的原始记录要长期保存备案。
3、严禁向废品收购部门出售密级文件、资料和其他涉密物品。
4、对于标有“内部资料”、“内部使用”的书刊、杂志也禁止当废品出售，应送保密部门指定的造纸厂销毁。
第二篇：涉密文件保密管理制度
一、涉密文件资料(含上三级文件、密码电报)制作(复印)只能在涉密计算机或保密部门认可的定点打印点打印，制作过程中要有专人监管，制作过程中的废品当场销毁。
二、涉密文件制作完成后进行登记、编号、实行签收制。
三、涉密文件资料实行专人管理，先登记，再送领导批阅，再送承办人员，实行层层运转签字。
四、严禁将涉密文件资料带离办公场所，因工作需要确需携带的，需经单位主要领导审批；严禁将涉密文件资料带到境外，确需携带的，经单位主要领导审批后报同级保密部门审批并办理许可证后方可携带出境；严禁将绝密文件资料带到境外。
五、涉密文件资料使用后，应及时放回保密文件柜，严禁随意放在办公桌上、未加锁的抽屉内。
六、涉密文件资料实行清退制，各单位将使用后的涉密文件清理登记造册后，分别退回县委机要科(上三级文件、密码电报)、县保密局(其它涉密文件)，由保密局集中销毁。
第三篇：涉密文件保密管理制度
第一条：
为提高我局规范性文件的质量，确保规范性文件的合法性，保护行政管理相对人的合法权益，根据《行政许可法》的规定，结合本局实际，制定本办法。
第二条：
本局依法制定，涉及管理相对人权利、义务，具有普遍约束力并可反复适用的规定、办法、细则、决定、通告等文件的起草、审查、备案、登记、公布，适用本办法。
下列文件不适用本办法：
（一）部署工作，规范本机关、本系统内部工作的文件；
（二）会议纪要。
第三条：规范性文件资料应贴合下列规定：
（一）贴合法律、法规、规章的规定；
（二）贴合职权法定原则；
（三）与WTO原则或其他规范性文件相协调，无地方保护和行业保护的规定。
第四条：规范性文件不得创设下列事项：
（一）行政许可；
（二）行政事业性收费；
（三）行政处罚；
（四）行政强制措施；
（五）限制或者处分公民、法人或者其他组织的法定权益；
（六）法律、法规、规章规定之外的义务。
第五条：
法制办负责对规范性文件进行监督和管理（包括规范性文件的制定、审查、废止、备案、清理、汇编等）。
第六条：
规范性文件原则上由业务工作机构指定专人负责起草。需报市政府或市人大批准的规范性文件，应由业务工作机构组织起草小组进行起草。起草小组能够吸纳有关部门的人员、有关专业人员或社会团体的代表参加。
第七条：
规范性文件初稿构成后，应由负责起草的业务工作机构将以下材料提交法制办审查：
（一）规范性文件文本；
（二）制定规范性文件的说明，包括必要性、可行性和主要解决的问题；
（三）制定规范性文件的依据文本。
规范性文件资料与其他行政机关职责相关联的，还应供给与其他行政机关协商情景的说明。
第八条：
法制办应当在收到送审材料之日起7个工作日内提出审查意见。遇特殊情景，可再延长7个工作日。
第九条：
法制办按照本办法第三条、第四条的规定，对规范性文件进行审查并按下列规定处理：
（一）贴合本办法第三条、第四条规定的，签署同意意见后转局办公室进行文字把关；
（二）送审材料不贴合本办法第三条、第四条规定的'，将送审材料退回负责起草的业务工作机构，并书面说明理由；
（三）送审材料只存在立法技术问题的，予以修改并签署同意意见后转局办公室进行文字把关。
第十条：
凡资料涉及本办法第四条规定事项之一的规范性文件，经局办公会议讨论决定或局长批准后，由法制办负责提交以下材料送市政府法制办公室，由市政府法制办公室按照有关规定进行登记审查：
（一）规范性文件文本和提请审查的公函（一式两份）；
（二）制定规范性文件的说明，包括必要性、可行性和主要解决的问题；
（三）制定规范性文件的依据文本；
（四）本部门法制工作机构的书面意见。
规范性文件资料与其他行政机关职责相关联的，还应供给与其他行政机关协商情景的说明。
第十一条：
凡资料不涉及本办法第四条规定事项之一的规范性文件，由主管局领导审核经局长批准后签发，并应自发布之日起7个工作日内由法制办将下列材料送市政府法制办公室进行备案审查：
（一）规范性文件文本和提请审查的公函（一式两份）；
（二）制定规范性文件的说明，包括必要性、可行性和主要解决的问题；
（三）制定规范性文件的依据文本；
（四）本部门法制工作机构的书面意见。
负责起草规范性文件的业务工作机构应当在规范性文件发布后3日内将第一款第（一）、（二）、（三）项材料交法制办。
第十二条：
规范性文件除按本办法第九条、第十条规定交市政府法制办进行登记审查和备案审查以外，还应在发布之日起3日内由负责起草的业务工作机构将规范性文件文本一式五份交法制办，由法制办统一送市政府法制办、市人大、上级质监局等部门备案。
第十三条：
规范性文件应当自发布之日起30日内在本局网站上公开，亦可同时采取其他方式公开。规范性文件在本局网站的公开程序按照本局政务公开的有关规定执行。
第十四条：
规范性文件应自发布之日起30日后施行。确因特殊情景，不立即施行将有碍于规范性文件正确施行的，可自发布之日起施行。
第十五条：
规范性文件目录由法制办按年编印发布，规范性文件按政府每届任期汇编一本。
第十六条：
对违反本办法的职责追究，按照《仪征市规范性文件制定与备案审查办法》规定处理。
第十七条：
本办法由扬州市仪征质量技术监督局法制机构负责解释。
第十八条：
本办法自发布之日起施行。
第四篇：涉密文件保密管理制度
涉密文件信息资料保密管理制度
一、涉密文件信息资料保密管理坚持专人负责、专门登记、专柜存放、全程管理、确保安全的原则。
（一）、根据实际工作需要配备一名保密专干，具体负责涉密文件信息资料的日常管理工作。
（二）、建立专门的涉密文件信息制度资料登记制度，与非涉密文件信息资料分别登记管理。
（三）、建立涉密文件信息资料借阅、使用登记制度，借阅和使用涉密文件信息资料，要及时办理登记手续，随时掌握涉密文件信息资料的去向。
（四）、涉密文件的复印需有单位领导审批同意方可进行，复印件视同原件管理，要及时办理去向登记手续。
二、涉密文件的收文与传阅
（一）、文件管理人员收到涉密文件后，应在专用的登记本上予以登记。登记后，交局办公室负责人确定传阅范围。
（二）、文件管理人员应严格按照确定的传阅范围进行传阅。送阅涉密文件应使用专用的文件夹，一般应当面送交，立等收回，严禁随意放置其办公桌上。传阅领导或者工作人员确实因工作需要保留的，也应在阅读（使用）完毕后及时交还或者通知相关人员收回，不可直接转入下一环节。文件管理人员应对滞留他处的涉密文件进行登记，随时掌握其去向。
（三）、涉密文件的批示件送达按涉密文件分发要求进行；批示件办理完毕后，应及时将批示件或者复印件退还文件管理人员。
三、涉密文件资料的使用保管
（一）、涉密文件信息资料的借阅、复制、下载
1、借阅涉密文件信息资料，应当经本机关、单位的主管领导批准，严格履行报批手续。
2、涉密文件信息资料一般不得复制、下载，确因工作需要的，应当向单位主管领导请求并经制发单位批准。复制、下载的涉密文件信息资料视同原件管理。
3、复制涉密文件信息资料，要履行登记手续，并不得改变其密级、保密期限和知悉范围。
（二）、涉密文件信息资料的保存
1、涉密文件信息资料要存放在铁质文件柜中，与非涉密文件信息资料分别存放，并定期进行清查，核对。
2、涉密电子文件应当存储在涉密计算机中。
3、工作人员离开办公场所，应当将涉密文件信息资料及时存放在文件柜中。
4、涉密文件信息资料管理人员离岗、离职前，应将所保管的涉密文件信息资料全部如数清退，并办理移交手续。
5、需要归档的涉密文件信息资料，应当按照国家档案管理规定及时归档。
四、涉密文件信息资料的清退销毁
（一）、每年对本单位的涉密文件信息资料进行清理，要逐件进行清点，除需留存或者存档的资料外，一律填写《销毁文件目录》和《涉密载体销毁登记表》，经单位主管领导审核后送区保密局统一销毁，禁止私自销毁涉密文件信息资料。
（二）、严禁将涉密文件信息资料作为废品出售给物资废品收购站。
第五篇：涉密文件保密管理制度
为进一步加强我所涉密计算机信息保密管理工作，杜绝泄密隐患，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，结合我所实际，制定本制度。
一、涉及国家秘密的计算机（简称涉密计算机），是指用于存储、处理、传输国家秘密信息的计算机。我所涉及动物疫情秘密以上的计算机都属于涉密计算机，必须具有能接受市保密工作部门统一监管，粘贴由保密工作部门统一制发的密级标识，并做好登记备案。
二、涉密计算机原则上专机专用，特殊情况需多人使用的，由科、站、所、中心指定专人管理。
三、涉密计算机使用及保管场所的安全防护措施应符合保密管理规定的要求，确保防护设施的安全可靠。
四、涉密计算机的传递按照《国家秘密载体保密管理的规定》的要求管理。
五、涉密计算机不得直接或间接连入国际互联网等非涉密网，必须与国际互联网实行物理隔离。未安装物理隔离卡的涉密计算机严禁连接国际互联网。
六、涉密计算机日常使用管理人员是涉密计算机安全保密的责任人，其日常保密管理职责如下：
1、应设置8位数以上的开机密码，以防止他人盗用和破译，开机密码应定期更改。
2、 应在涉密计算机的显著位置进行标识，不得让其他无关人员使用涉密计算机。
七、涉密计算机必须配备安全保密、查杀病毒、木马等的国产杀毒软件。
八、涉密计算机使用的打印机、传真机等设备按涉密计算机的同等级别进行管理，不得与其他非涉密计算机网络及通讯网络连接；严禁在涉密计算机上使用无线功能的信息设备。
九、涉密计算机的维修，要严格程序，原则上由综合科负责。需外送维修的，维修前，应进行登记，将涉密信息备份后，彻底清除涉密信息或拆除所有涉密存储介质，到保密工作部门指定的维修点进行，并有保密人员在场。维修完毕后，进行核对、技术测试和审查，符合有关标准后才能投入使用。
十、涉密计算机因使用人员岗位变动、使用期满等原因交回时，对涉密计算机进行检查、确认，并做好登记备案、妥善保管；需归档的，应按相关规定归档。
十一、不再使用的涉密计算机应由使用者提出报告，由单位领导批准后，交保密工作领导小组统一处理，确保有关内容和数据不可恢复。禁止将未经技术处理的涉密计算机转为非涉密计算机或进行公益捐赠。
十二、责任人每半年对涉密计算机进行一次清查、核对，做出文字或电子记录，发现丢失应及时向保密工作部门报告。
第六篇：涉密文件信息资料保密管理制度
涉密文件信息资料保密管理制度
一、涉密文件信息资料保密管理坚持专人负责、专门登记、专柜存放、全程管理、确保安全的原则。
（一）、根据实际工作需要配备一名保密专干，具体负责涉密文件信息资料的日常管理工作。
（二）、建立专门的涉密文件信息制度资料登记制度，与非涉密文件信息资料分别登记管理。
（三）、建立涉密文件信息资料借阅、使用登记制度，借阅和使用涉密文件信息资料，要及时办理登记手续，随时掌握涉密文件信息资料的去向。
二、涉密文件的收文与传阅
（一）、文件管理人员收到涉密文件后，应在专用的登记本上予以登记。登记后，交局办公室负责人确定传阅范围。
（二）、文件管理人员应严格按照确定的传阅范围进行传阅。送阅涉密文件应使用专用的文件夹，一般应当面送交，立等收回，严禁随意放置其办公桌上。传阅领导或者工作人员确实因工作需要保留的，也应在阅读（使用）完毕后及时交还或者通知相关人员收回，不可直接转入下一环节。文件管理人员应对滞留他处的涉密文件进行登记，随时掌握其去向。
（三）、涉密文件的批示件送达按涉密文件分发要求进行；批示件办理完毕后，应及时将批示件或者复印件退还文件管理人员。
三、涉密文件资料的使用保管
（一）、涉密文件信息资料的借阅、复制、下载
1、借阅涉密文件信息资料，应当经本机关、单位的主管领导批准，严格履行报批手续。
2、涉密文件信息资料一般不得复制、下载，确因工作需要的，应当向单位主管领导请求并经制发单位批准。复制、下载的涉密文件信息资料视同原件管理。
3、复制涉密文件信息资料，要履行登记手续，并不得改变其密级、保密期限和知悉范围。
（二）、涉密文件信息资料的保存
1、涉密文件信息资料要存放在铁质文件柜中，与非涉密文件信息资料分别存放，并定期进行清查，核对。
2、涉密电子文件应当存储在涉密计算机中。
3、工作人员离开办公场所，应当将涉密文件信息资料及时存放在文件柜中。
4、涉密文件信息资料管理人员离岗、离职前，应将所保管的涉密文件信息资料全部如数清退，并办理移交手续。
5、需要归档的涉密文件信息资料，应当按照国家档案管理规定及时归档。
四、涉密文件信息资料的清退销毁
（一）、每年对本单位的涉密文件信息资料进行清理，要逐件进行清点，除需留存或者存档的资料外，一律填写《销毁文件目录》和《涉密载体销毁登记表》，经单位主管领导审核后送区保密局统一销毁，禁止私自销毁涉密文件信息资料。
（二）、严禁将涉密文件信息资料作为废品出售给物资废品收购站。
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