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第一篇：创建学习型法院的实施方案
创建学习型法院的实施方案
为充分调动全院干警学习的自觉性和主动性，不断提高法院队伍的综合素质，培养造就一支适应新形势、符合新要求的法官队伍，按照市委、市政府《关于创建学习型城市的实施意见》和县委、县政府《关于开展“2011年全民终身学习活动周”活动的通知》的要求，结合我院实际，经院党组研究决定，在全院开展创建‘学习型法院”活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020），坚持科学发展观，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，按照“重心放在基层，重点抓好规范，坚持整体推进，实现科学发展”的工作思路，把学习作为第一需要，树立先进的学习理念，把握正确的学习方法，倡导良好的学习风气，实现“学与思”的互动，达到“知与行”的统一，全面提升法院队伍的综合素质，为建设现代文明法院提供智力保障。
二、主要任务
（一）学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要
思想，深刻领会马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导全体干警准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对人民法院各方面工作提出的新要求，着力转变不适应、不符合司法事业科学发展要求的思想观念，通过深入学习实践，把院领导班子建设成为善于领导、科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，把法院队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（三）学习社会主义核心价值体系。广泛开展包括社会主义法治理念在内的社会主义核心价值体系的学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到广大干警教育管理全过程，使社会主义核心价值理念成为干警的精神信仰和基本价值取向。引导广大干警增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治立场和清醒的政治头脑。加强思想道德建设和党的优良作风、民族优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
（四）学习中央和省、市委的重大决策部署。认真学习领会党中央以及省委、市委的重大决策部署、重要会议精神，
尤其要深刻领会和掌握县委提出的“转型跨越、率先翻番”等决策部署的主要内容和目标任务，把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来。认其学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神，自觉加强党性修养和法官职业道德修养，增强廉政观念和纪律意识，打牢廉洁司法的思想基础。
（五）学习审判执行及其他工作所需的专业知识和业务技能。审判业务部门要积极学习新出台的法律法规和司法解释，学习搞好审判执行工作所需要的政治、经济、文化、科技、社会等各方面的知识。综合行政部门要立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作，履行岗位职责所必备的各种知识和技能。
三、方法措施
（一）制定学习计划。根据本部门要制定好全年的学习计划对每个阶段、每个学习主题制定出具体的学习计划，每周星期五下午为专门学习时间，将各部门学习情况列为岗位目标管理和干警绩效考核的重要内容。
（二）开展工作讲评。主管院领导、各部门负责人每季度要对分管工作、本部门的工作进行一次讲评。讲评前要事先确定主题，通过讲评指出工作中存在的问题，总结工作经验，发扬优点，改进不足，不断提高工作质量和效率。
（三）加强岗位培训。要按照《法官培训条例》的规定，
落实好培训专项经费，并根据工作需要有计划地选派干警到国家法官学院、省法官培训中心、各级党校等培训机构参加任前培训、预备法官培训和立案、审判、执行等工作业务培训，邀请外地专家、学者或资深法官讲学、辅导。
（四）强化理论调研。法院每年要列支一定数额的理论调研专项经费，院领导应带头撰写调研文章，全院干警应积极参与写调研文章；各部门要按目标考核责任制所规定的调研篇数积极完成。
（五）鼓励在职教育。在继续抓好法律专业的在职学历教育的同时，增加投入，创造条件，鼓励干警参加法律硕士、博士学习和全国司法考试，把干警业余时间和精力集中到抓学习、钻业务上来，在理论联系实践中提高综合素质。
（六）抓好成果运用。把干警的学习能力、学习成果与对干警的提拔使用挂起钩来，对爱学习、勤钻研的同志要优先考虑，有成果、有论文的要给予倾斜。提拔晋级时应予优先考虑。
此外，还采取向身边的先进典型学习，干警之间相互学习，案件讲评，演讲比赛，文体竞赛等多种教育学习形式，寓教于乐，寓学于乐，提高干警文化艺术等综合素质。
四、保障措施
（一）统一思想，提高认识。按照党组的要求布署要把活动开展作为推动法院工作再上新台阶的重要举措，要把全
体法官及其他工作人员的思想统一到创建活动的目标和要求上来。要切实增强学习的紧迫感和自觉性，注重学习的方法和效果，做到“学中有联”，“学中有悟”和“学中有思”，努力掌握新的思想、新的知识、新的经验，不断深化对中国特色社会主义规律的认识。要与时俱进，研究、解决法院发展进程中遇到的新情况、新问题、新矛盾，推动审判执行工作不断向一前发展。
（二）领导垂范，作好表率。要建立和完善党组中心组、机关党支部学习制度，党组要带头把领导班子建设成为“学习型领导班子”院领导、中层领导要以身作则，在学习中要注重理论联系实际，带头开展调查研究，带头把更多的时间和精力放在学习上，带动广大干警形成良的好学习习惯。
（三）精心组织，周密布置。成立创建“学习型法院”领导小组，由党组书记、院长任组长，其他院领导为领导小组成员，下设办公室，机关各部门负责人为办公室成员，由政工室、办公室负责创建活动的日常工作，密切配合，认真实施，确保创建工作落到实处。
（四）搭建平台，营造氛围。充分利用学习专栏、视频会议、法院内外网等学习平台，积极组织开展各类学习活动。进一步完善法院内外网功能和界面，开辟新的栏目，充实学习内容，为广大干警读书学习提供网络服务。充分发挥党员活动室、图书资料室、电子阅览室等学习教育阵地作用，为
全院干警提供良好的学习场所。要广泛宣传创建活动的新思路、新举措、新成效，推广活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型。
（五）创新方法，健全制度。积极探索富有时代特点的新方法、新方式，加强和改进务虚研讨，深入研究法院发展过程中的重大问题；加强和改进专题调研，深入总结审判实践经验和诉讼中的热点难点问题；加强和改进个人自学，引导干警养成良好学习习惯；加强和改进学习教育方式，不断增强建设“学习型法院”活动的吸引力和凝聚力；加强和改进考核激励机制，形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度。
（六）加强督促，务求实效。政工室、办公室要定期对各部门开展活动的情况进行检查督促，对学习情况及时考核，考核结果及时通报，年底对评为先进的单位和个人要进行表彰奖励。确保创建工作取得实效。
二零一一年十月十八
第二篇：区法院岗位练兵活动实施方案
XX市XX区人民法院
关于开展法院业务岗位大练兵活动的
实 施 方 案
为学习贯彻全市政法综治推进会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断提高法官和干警的综合素质和职业技能，根据市委政法委会议精神，按照市中院《关于开展法院业务岗位大练兵活动的实施方案》的具体安排，我院党组研究决定于2011年10月至12月在我院开展以“业务素质大培训、岗位技能大练兵、工作作风大转变”为主题的业务岗位大练兵活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，秉承社会主义法治理念，全面落实科学发展观，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，坚持依法、科学、民主、文明的工作方针，不断加强和规范法官行为，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院干部队伍，为我市经济社会又好又快发展,提供强有力的司法保障。
二、基本原则和工作目标
结合民事、刑事、行政审判和执行、司法保障等工作特点，以干警的业务素质、技能水平和工作作风为核心和关键，从我院工作实际出发，制定科学合理可行的练兵方案，着力解决素质、技能、作风方面存在的突出问题。坚持提高干警政治、业务素质，
发掘干警的司法智慧，进一步增强干警工作的积极性、主动性和创造性，实现法院工作与干警个体素质同促进、共发展。岗位大练兵活动要做到全警动员、全员参与、不留死角、不漏一人，突出重点、注重实效，练以致用，进一步巩固扩大法院工作科学发展成果。
（一）进一步提升业务素质和司法能力。以基础理论、职业技能、执法规范、为民服务等作为开展岗位练兵活动的重点，熟练掌握业务技能和岗位技能，强化队伍实践锻炼，培养心术正、素质高、作风硬的业务岗位能手。通过多种形式的活动，在全市法院掀起爱岗位、学理论、精技能的高潮。促使广大法官全面提高驾驭庭审能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和调解协调能力。
（二）进一步落实司法公正。深刻领会社会主义法治理念，牢固树立宗旨意识，坚持公正司法，一心为民。坚决遏制徇私枉法，杜绝办人情案、关系案、金钱案，着力解决个别干警司法不公、执法不严、不作为、乱作为的问题，从而使人民群众对法院队伍满意度大幅度提升。
（三）进一步提高审判质量和效率。牢固树立质量和效率意识，提高司法效率，强化审判质量。高度重视涉诉信访工作，以案结事了为目标，切实化解涉诉信访问题。
（四）进一步促进法院整体工作作风的转变。全面规范司法行为，恪守职业操守，注重司法礼仪，严肃法庭纪律，切实转变工作作风和执法作风，充分展示人民法院、人民法官公正廉洁、务实高效、司法为民的良好形象。
（五）进一步健全长效机制。通过岗位练兵活动，及时总结有益经验，完善各项制度建设。全面推行案件质量评估体系，改
进完善法官绩效考核体系，促进司法能力大幅提升、司法形象全面改善，形成提升法院队伍素质建设的长效机制。
三、活动内容和工作安排
（一）活动内容
1、全面开展业务素质大培训。以在岗培训为主，结合集中面训、专题研讨班、专家教授讲座、案例研讨、庭审观摩等多种方式进行。
（1）积极参与市中院组织的各类培训；从我院选拔一批审判经验丰富、业务素质过硬、擅长做调解工作的办案能手，进行传帮带。
（2）推行教育培训学籍档案制度。为不同业务干警量身定作年度培训计划，为每位干警建立学籍档案，将干警的培训学习列入年度考核内容。
（3）加强对干警的职业培训。开展好职业道德、职业礼仪、职业纪律培训，刑事、民事、行政三大诉讼法培训和文明执法、规范办案专题培训。加强书记员速录能力培训和法警职业技能培训。
2、深入开展岗位技能大练兵。按照立足岗位、紧贴实战、注重实效的要求，结合民事、刑事、行政审判和执行、司法保障等工作特点，进一步明确岗位技能标准，按岗位设定科目，定期开展岗位大练兵活动。
（1）练庭审技能，提高调解水平，通过探索庭审方式改革、组织庭审观摩、加强调解技巧交流学习等形式，提升法官综合审判能力。
（2）练文书制作技能，通过开展裁判文书评查、研讨裁判文书制作的规范与创新、优秀裁判文书评比等方式进行技能训练，提升法官制作法律文书的能力。
（3）练执行技能，在学习相关法律法规、司法解释的基础上，结合执行工作实际，规范执行行为，提升执行法官的调解和执行能力。
（4）练记录技能，对每名书记员的记录进行随机抽取式的核查、评比，开展书记员记录竞赛，提升书记员的记录能力，促进审判记录更加全面、客观、准确、高效。
（5）练法警技能，对法警进行专门业务培训，如擒拿技术、警械具使用、突发情况处臵等演练，开展法警大比武活动，以开庭和执行保障为重点，着重提高法警的押解、看管、值庭、安全检查等实战水平，提升法警的司法保障实战能力。
3、推进工作作风大转变。以整顿审判作风、工作作风为突破口，进一步加强法院与社会的沟通，主动面向社会、面向群众开放法院审判工作。一是开展“法院开放日”活动，通过邀请人大代表、政协委员视察和新闻媒体监督、组织群众旁听庭审等方式，主动接受监督，不断改进和加强法院各项工作。二是开展以爱民、便民为主题的司法为民实践活动，积极开展便捷立案、就地调解等方式，减轻群众诉累。三是强化法院行政管理，真正做到人要精神、物要整洁、言行得当、办事公道、执法文明、服务规范。
（二）工作安排
这次全市法院业务岗位大练兵活动，重点是通过在岗培训，抓好本职岗位应知应会基本知识的学习，强化业务技能的实践锻 4
炼。我院将根据自身特点，明确岗位技能标准，积极开展庭审观摩、岗位技能演练和裁判文书评比等活动。
审判岗位练兵，在业务庭法官人人办案、人人开庭的基础上，全面开展庭审观摩活动。2011年11月1日至12月20日，由各业务庭在本庭内推荐一名审判长开庭审理案件，由院党组和审委会委员观摩后进行综合考评，评选出优秀审判长。该项活动由审判质量管理办公室和各业务庭负责。
司法警察岗位技能练兵，司法警察在认真学习司法警察条例、工作规则的基础上，围绕押解、看管、值庭、队列、擒拿格斗、警械具使用等内容进行法警技能培训演练。12月上旬，举行一次司法警察技能演练大比武活动。该项活动由法警大队负责。
书记员岗位技能练兵，以提高书记员庭审听打记录速度和准确性为主。12月中旬，组织一次书记员记录竞赛。该项活动由研究室负责。
年底，按照爱岗敬业、业务精通，结案数量多、质量高、效果好的标准，评选出办案能手、调解能手、文明标兵、模范干警。按照参与庭审记录次数多、记录速度快、准确率高的标准评选出优秀书记员。该项活动由研究室负责。
年底，在全院2011年度生效的裁判文书中，按照格式规范、焦点明确、谁清楚，适用法律正确、逻辑严谨、说理充分的标准，评选出优秀裁判文书。该项活动由审判质量管理办公室负责。
在活动开展过程中，将评出优秀审判长1名, 优秀书记员1名，优秀司法警察1名。在2011年生效的裁判文书中评选出优秀裁判文书5份（其中刑事1份、民事2份、行政1份、执行一份）。活动结束后，我院进行全面总结表彰。
四、实施步骤
此次活动分为动员准备、组织实施、考核验收、总结表彰四个阶段进行。
（一）动员准备阶段（10月25日—10月31日）。10月27日前，召开全院大练兵动员部署会议，进一步统一思想认识,增强责任感和紧迫感,激发干警参加大练兵的自觉性和主动性。各庭主要负责人要引起高度重视，力争做到每名干警态度积极热情，每个庭室气氛紧张有序。
（二）组织实施阶段（11月1日至12月20日）。各庭室科队要按照《实施方案》的精神，和活动开展操作细则的具体要求，确定岗位技能练兵的具体科目，一丝不苟照章进行。做到人人得到锻炼、人人有所提高。
（三）考核验收阶段（12月21日至12月25日）。院岗位练兵活动领导小组将对各庭室科队开展大练兵情况进行考核验收，对考评结果进行审查并综合分析，做为年终评先的主要依据。
（四）总结表彰阶段（12月26日至12月31日）。我院将对全员岗位大练兵活动进行总结，召开表彰会，对评选出的先进个人予以表彰。
五、组织领导
我院成立由党组书记、院长XXX任组长，副院长XXX，副院长XX，副院长XXX、政治处主任为副组长，其他班子成员为领导小组成员的活动领导小组。领导小组办公室设在研究室，政治部主任XX兼任办公室主任，具体负责对大练兵活动的领导和组织实施。
二0一一年十月二十六日
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