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咸地税财便函7号文件整改通知我局已收悉,经逐项比对整改,具体整改情况报告如下:
一、税收方面
(一)门临开票管理不规范,未按规定加征所得税,开票人提供资料不全问题:我局对已开具发票重新进行审核,按规定税率加征所得税,并按规定要求提供和保存税务登记证件和合同复印件。今后工作中,严格落实《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定。
(二)税务稽查中检查总汇内容不全问题:加强稽查管理,严格按照《税务稽查工作规程》相关要求,对检查企业涉及的全部税种和基金全面进行反映,进一步规范税务稽查工作。
二、经费收支及财务管理方面
(一)部门预算支出执行不到位问题:**年由于办税厅购置项目受审批等原因影响,当年不能实施,造成预算执行差异较大。今后严格落实《预算管理办法》,合理编制预算,特别是合理规划项目预算,严格执行预算管理规定。
(二)大额现金支付问题:今年我局严格按照《现金管理暂行条例》管理现金,对单笔1000元以上的支出采取银行转账支付,在公务消费时按照规定使用公务卡结算,减少现金流量。
针对管理工作中存在问题,我局将进一步加强税收征管和稽查管理,堵塞管理漏洞,规范执法行为,维护税法严肃性。进一步增强财经法制观念,认真履行职责,严肃财经纪律,强化预算、完善内部控制制度,规范财务会计行为,提高资金使用效益,确保地税工作持续稳定发展。
为切实贯彻《xx市人民政府办公室关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》的文件精神,中心根据要求,在主要领导统一部署下,组织人员进行全面的安全生产大检查,及时查明问题,改善中心安全状况,杜绝各类安全事故的发生。现将安全生产检查及整改情况汇报如下:
一、领导重视,部署工作
主要领导亲自研究制订检查方案,同时强调要以多起重特大事故为警示,充分认识自查自纠工作的重要性,确保这次大检查落到实处,确保中心安全生产。为了更好的开展安全生产工作,贯彻落实“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”等要求,中心成立了以中心主任、党组书记张卫高为组长的安全检查组,亲自带队参加检查,亲自过问监督隐患整改落实。
二、精心组织,排查隐患
中心安全检查组根据中心实际情况对于安保力量、舆情处理、消防设施、职工消防意识等相关科目进行全面细致的排查分析。
(一)安保工作有序展开
中心门卫执行来客来访登记和24小时值班制度,严禁不明身份的人进入中心内部,为干部职工创造了安全和谐的工作环境。同时保障中心内部重要设施安全(如计算机机房、档案室等)。办事大厅建立巡查制度,在维护大厅安全运行基础上提供问询、失物招领等服务,保障单位经办人和缴存人身财产安全。
(二)舆情信息规范处理
一般舆情有制度、按章办,做到快速反应早报告、早控制、早解决。高度重视对外宣传工作,通过网络、短信多渠道发布信息,避免以讹传讹。紧急舆情、突发事件实行一把手负责制,一旦出现问题,根据预案统一指挥,层层落实,迅速动员和组织力量,中心各职能部门积极配合,统一口径采取有效措施解决问题,最大限度地减少影响,保障舆情安全。
(三)消防检查全面到位
此次共检查此次共检查44个灭火器,未发现过期灭火器,其中5个灭火器轻微压力不足;消防栓、消防通道、消防水管无老化无堵塞;消防设施每周巡查,并按期填写巡查表。中心定期对中心职工进行了安全教育培训,中心职工消防意识教强,灭火器熟练操作,安全逃生培训到位。部分新近职工及银行借调人员,消防意识稍欠,安全检查组已制订相应培训计划。
(四)信息安全分级保障
为了充分保障中心核心系统安全,该系统放置于电信idc机房。idc机房恒定温度、湿度,为系统提供了断电保护,保障中心广大缴存职工利益不受外界因素影响。中心网络分成内部网络和外部网络不能互相访问,实现了内外网隔离,保障了中心核心数据安全,也保障了缴存职工的财产安全。但是也存在一定不足,中心机房缺少机房专业灭火器。
三、隐患整治,确保生产
(一)落实责任
按照岗位分工把安全生产责任和防范措施落实到具体人员、具体岗位和具体环节。同时做好复查工作,对于责任不落实、工作不细致、失职渎职的行为将追究相关人员责任。
(二)加强配合
各职能科室履行安全生产管理职责,除抓好本部门的安全生产工作外,还要做好相互之间的支持和配合工作,真正形成了多层次、多方面自觉抓好安全生产、关注安全生产、理解支持安全生产、推动安全生产不断深入的良好格局。
(三)查明隐患,分解落实
此次检查共查出隐患10处,针对隐患的成因,制定《安全生产检查、整改情况表》。明确整改措施、责任科室、整改时间,要求个责任科室在规定日期前完成整改工作,并跟踪督查整改情况。
按照自查情况,中心对安全工作责任落实到人、重点岗位固定人员,做到了从上到下抓安全,人人身上有责任的联动局面。在今后的工作中,我们将严格按照安全生产工作的有关要求,一如既往的搞好中心安全管理工作。
根据中国证券监督管理委员会深圳监管局《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》(深证局发〔20XX〕109号)的要求,我司开展了此次专项活动自查工作,制定了自查方案,已完成了第一阶段的自查工作,现将本次专项活动第二阶段的整改情况报告如下:
一、整改活动开展情况
公司根据贵局下发的[20XX]109号《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》(以下简称《通知》)要求,以及《调查问卷》、《常见问题》中对相关具体问题的描述,我司20XX年11月20日前开展了第一阶段的自查工作,认真分析了自查中发现的问题,确定了具体整改期限,明确整改责任人。对深圳证监局走访过程中提出的问题,我们已严格按照要求整改。在对相关问题整改中我们咨询了公司外聘会计师事务所的意见、建议。本次整改以会议、邮件、现场检查等形式督促、跟进整改进度,落实整改情况。
二、自查发现的问题及整改情况
根据《通知》的目标和要求,各公司的财务会计基础工作应达到以下要求:
(一)各公司应当建立符合规定和适应公司自身发展的财务管理组织架构,做到岗位职责清晰,授权明确合理,不相容职务相互分离,相互制约;财务会计人员具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格;公司对财务会计人员后续教育有制度性安排。
(二)各公司应当根据相关法律法规的规定,建立健全符合公司自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系并不断予以完善,明确制度的制定和修订流程以及应当履行的决策程序。制度中应包含责任追究条款,对需要进行责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等做出明确的规定,责任追究应与绩效考核挂钩。
各公司应当建立财务会计相关负责人管理制度,对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等做出规定。财务会计相关负责人管理制度应经公司董事会审议批准。
(三)各公司应加强财务信息系统的建设和管理,保证财务信息系统的独立性,不得与控股股东、实际控制人共用财务信息系统,也不得向控股股东、实际控制人提供任何能够查询、修改公司财务信息系统的权限;公司的财务信息系统应当符合会计电算化相关规定的要求,满足公司的实际需要;公司应加强对财务信息系统用户及其权限的管理。
(四)各公司应当加强会计核算基础工作的规范性,凭证填制符合要求,会计档案归档及时、保管安全;应当切实提高会计核算和财务信息披露水平,能独立编制合并财务报表和报表附注;应当根据《企业会计准则》及相关规定,结合公司所处行业特征和自身生产经营特点,制定明确、恰当的会计政策,并在财务报表附注中详细披露,不得以《企业会计准则》中的原则性规定代替公司的'会计政策。
根据上述通知要求(一),我们在自查中依托财务管理组织架构,明确了各岗位职责、优化了工作流程,根据各岗位业务变化,及时进行了修订更新;对集团内各公司会计人员基本情况进行统计,了解会计人员是否具备从业资格;在20XX年12月份公司组织安排了“财务部门20XX年度教育训练计划”。
根据上述通知要求(二),自查中公司根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《企业内部控制基本规范》等相关法律法规及公司章程的规定,具体制定了公司内部相关制度、具体业务实施细则,如:《财务负责人制度》等。此次整改中又补充完善了《会计人员继续教育管理制度》、《会计档案管理办法》等制度。
根据上述通知要求(三),自查中公司规模急速发展,经营模式的不断创新,流程操作更新加快,在财务信息系统方面已加强建设和管理,公司ERP系统已升级至用友8.9.0版本,人员操作权限由信息部严格控制,职责分明。为适应公司发展需要,公司已增加了费用预算模块,采用用友软件中的集团预算应用模式,包括深圳、苏州、南昌的预算与业务报销都使用了该模式进行管理,从预算管理设定、预算表的编制、预算的控制与分析,以及日常报销的业务均按照集团模式统一进行。这种模式有利于集团的集中管控,并能够独立部署预算与报销的IT系统,利于进行日常维护和风险的管理。合同管理模块,主要为设备、工程、维修、租赁等大型资产合同从签订到付款等全部流程都在ERP系统中管理,固定资产请购单采用系统打印代替手工单据,极大方便了公司资产合同的管理。网上报销、委外加工、人力资源工资系统、供应商管理平台等模块,这些模块已陆续投入使用。
根据上述通知要求(四),自查中公司进一步强调凭证填制规范要求,摘要简明清晰、科目使用规范、合理。会计档案及时归档、保管,制定了《会计档案管理办法》,并已遵照执行。根据《企业会计准则》及相关规定,制定了具体明确的适合公司生产经营特点的记账基础和记量属性、外币业务核算方法、收入确认原则、存货核算方法等相关会计政策、会计估计、会计差错更正方法。
针对在自查中发现问题及具体整改情况如下:
1、财务人员和机构设置基本情况
存在的问题:财务部分人员暂未取得会计从业资格证。
整改措施:根据《会计法》、《深圳市会计条例》中对会计人员资格的相关规定,按照《深圳市会计条例》中第十条:“取得会计从业资格证书的人员,方可从事会计工作”要求,公司对集团内各公司会计人员基本情况进行统计,审查各会计人员的从业资格,通知未取得会计证人员在最近一个周期考取,人事部门将此作为后续财务人员招聘录用条件之一。
整改结果:未取得会计证人员将在20XX年6月份深圳财政局会计证资格考试报名期间内考取,12月参加财会电算化考试,预计年底可取得会计从业资格证书。
2、会计核算基础工作规范性情况
存在的问题:对合并范围往来定期对账,每月一次明细账核对,只是核对正确,未对结果签字确认。
整改措施:进一步明确、规范各会计人员岗位职责,完善各往来对账手续,从此次财务会计基础工作自查之日起销售会计已按月及时与苏州、南昌子公司往来对账,在次月10号前完成对账工作,由双方签章确认,现已遵照执行。
整改结果:从20XX年11月起销售会计已对内部往来对账双方签章确认,后续持续监督执行。
3、资金管理和控制情况
存在问题:
(1)出纳人员获取部分银行未实施快递派送的银行对帐单;
(2)部分银行存款余额调节表未复核。
整改措施:
(1)明确出纳岗位工作职责,加强出纳工作管理,更换由其他会计人员从银行索取银行对帐单,做到相互牵制,明确责任;
(2)监督检查银行存款余额调节表签批手续完整,并且指定专人复核,在每一账户银行存款余额调节表完成后,对银行存款余额调节表统一填制汇总表,核对银行存款明细科目,以防相关表档遗漏。
一、整改情况
对照县政务公开办公室《xx县xx镇政务公开测评问题明细》的要求逐条整改:
一是人大代表建议和政协委员提案办理方面。及时联系镇人大办,统计20xx年人大代表提案建议表,并及时上传,完善该项问题。
二是重点领域信息方面。针对细化的各项问题清单,实行销号制,逐条整改。行政权力更新20xx年1至4月为民服务中心代理事项结果信息;财政资金完善20xx年年度财政资金决算信息;财政专项资金将全部子项目的分配标准信息更新至20xx年;土地利用和管理更新xx县国有建设用地使用权划拨供地公示20xx-03号信息、xx镇农村土地承包经营权流转登记表;强农惠农解读土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资等信息6条;乡村建设更新年度美丽乡村实施进展情况3条;脱贫攻坚更新20xx年脱贫攻坚责任书、建档立卡贫困人口数据,更新xx镇20xx-20xx年度扶贫项目计划安排表;社会救助完善各项救助标准信息。
三是执行公开方面。发布20xx年镇政府工作报告任务分解表;更新年度重点工作阶段性进展情况;更新上级重点工作落实情况7条。
二、整改措施
一是明确职责抓整改。镇分管领导联系各基层站所主要负责人和政务公开具体经办工作人员召开工作调度会,现场向各站所转交问题整改办理清单,并提出了具体需要整改的内容,要求在规定时限内整改落实到位。
二是深化自查抓整改。接到问题清单后,镇政务公开办公室及时对政务公开网站开展了全面深入自查,除了对网上测评存在问题进行整改,还对所有的政务公开内容进行梳理,进一步细化了政务公开工作要求,要求对照问题精准整改,力求做到边整改、边提高。
三是注重实效抓整改。政务公开整改工作调度会议之后,镇政务公开办按照政府信息公开的内容和要求,结合第三方公司测评政务公开反馈情况,建立问题台账,对照问题逐一整改,逐一销号,确保问题整改到位,确保栏目内容符合更新要求规范。
三、下一步工作打算
(一)加强领导,提高认识。在镇干会上进行学习政务公开工作要求,进一步转变理念,提高认识,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所抓落实”的工作体系,确保工作常态化。
(二)学习政策,全面推进政务公开工作。认真学习中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市、县工作精神,进一步完善工作机制,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
(三)细化指标,进一步深化政府信息公开内容。认真研究省政务公开办公室制定的信息公开目录和公开指标,深化细化行政权力运行、公共资金、公共资源、公共服务、公共监管等重点领域公开,努力做到精准公开。
(四)强化政策解读和工作落实情况,进一步提升信息公开实效。针对此次测评出现的政策解读和工作进展落实情况较少的情况,严格执行行政机关政策文件解读实施办法,重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,实现发布、解读、回应三联动,及时发布权威信息,正面引导舆论,增进公众对政府政策的理解认同,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力。
北湖区委、区政府:
根据市计生委对我乡半年检查情况及5月22日区委、区政府计划生育督办卡中对我乡指出的6个主要问题,我乡党委、政府高度重视,于5月22日晚上组织召开计划生育专题会议,分析了我乡当前人口与计划生育工作存在问题和困难,会上还采取了各岗位汇报制和岗位互相点评制,进一步查摆了问题存在的根源。同时根据查摆出来的主要问题,我乡制定了切实可行的整改方案。经过一个多星期的整改落实,现将整改情况汇报如下:
一、全面开展“四术”清理清查活动,确保“四术”拖欠任务完成。针对我乡综合节育措施拖欠严重现象,乡党委政府将以市基层基础建设年为契机,在5-7月再掀“四术”清理清查高潮,全面落实“四术”拖欠任务。5月23日至30日,由乡党政主要领导亲自率领全乡干部职工分成二个组对全乡1456名育龄妇女的生育情况、节育情况采取拉网式排查,做到了“宁上百家门,不漏一个人”,彻底摸清了全乡计划生育工作底子。在清理“四术”情况时,查出一个,落实一个,截止5月30日止,仅一个星期我乡共落实“四术”6例,其中引产1例。
二、加大控制违法生育和征收力度,进一步规范依法行政。
我们采取:(1)结合5-7月份的“四术”清理清查活动,对历年来违法生育对象进行再次地毯式地清理,建立违法生育档案和台帐。进一步规范执法文书和依法征收行为,全部下发《征收社会抚养费告知书》和《征收社会抚养费决定书》,确保程序到位。(2)加大社会抚养征收力度。将社会抚养费征收作为计生工作的一项重点工作来抓,改过去社会抚养费突击性征收为经常性征收。在征收力度上我们采取限期缴纳原则,对下达了缴纳通知单的对象,在规定时间未缴纳社会抚养费的,将依法申请计生法庭给予强制性征收。在征收手段上采取了立体式地制约方式,对农村党员干部及其直系亲属违反计划生育的,由乡党委出面做思想工作,能及时缴纳的,给予从轻处理,不能及时缴纳的,给予严肃处理直至开除党籍;对顽固不化,拒不缴纳社会抚养的违法分子,同样依法申请计生法庭予以强制执行。以确保社会抚养征收面、征收到位率达100%,为我乡计划生育工作步入良性发展轨道作好辅垫。
三、加大工作力度,提高业务水平。
针对我乡全员人口数据质量差,项目空填率高,逻辑错误多情况,我乡明确了计生统计员和流管员二人专门负责全员人口数据清理工作,对他们提出了明确目标,保证在5月31日止,全面完成我乡全员人口数据清理改错工作。同时计生统计员和流管员将轮流到区计生委进行跟班学习,不断提高业务水平,为确保全员数据质量。
四、夯实基础工作,完善计生阵地建设。
这一方面,主要是针对督察令中提出的乡、村资料管理不规范而进行的。我们采取的主要措施有:一是组织村计生专干进行一系列的业务知识学习;二是对所有资料进行一次全面的清理,查漏补缺、更新所有的旧资料。三是对八个村计生服务室的一些制度、板牌进行了添设和更新,为介木山村、黄花岭村添置了孕检床、孕检被。现在8个村的阵地建设完善,资料整理规范,板牌、制度全部上墙。四是完善了乡、村两级宣传阵地建设。分别在乡计生服务站和xxx村花巨资兴建了10余米长的宣传展示橱窗,在各个自然村还书写了30余条永久性计生标语,营造了浓厚的宣传氛围。
总之,自收到督办卡以来,我乡党委、政府狠下决心,采取了强有力的手段和措施,较好地落实了警示卡的要求。今后,我乡会加倍努力工作,确保计生工作进类进位,再上新台阶。
北湖区xxx乡人民政府
20xx年5月28日
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