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第一篇：中药材产业发展情况调研报告
中药材产业发展情况调研报告
十七届三中全会系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题。中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了到2020年“农村改革发展基本目标任务”。实现这一奋斗目标，必须加快构建现代农业产业，在构建现代农业产业体系工作的各个方面深入贯彻落实科学发展观。××在当前经济社会全面向科学发展转轨的大趋势下，实现农牧业又好又快健康发展，不仅是农牧业自身的迫切需要，也是事关××经济社会发展全局的重大问题。在今后的“三农”工作中，必须认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，树立起科学的农业发展观，科学认识农业的基础地位、科学定位农业的发展方向、科学改进农业工作方式方法，实现××农业产业化的科学发展。
在学习实践科学发展观活动中，结合我州农牧业工作实际，坚持落实科学发展观，为指导、建设和发展农业产业化，近期对我州中药材发展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、我州中药材产业发展现状
我州具有优越的地质地貌和气候条件，土地资源丰富，自然环境优越、污染少。从上世纪50年代初，我州中药材生产有着辉煌的历史，1952年-1990年，我州当归收购量达8657吨，年均收购量达吨，1978年我州当归种植面积达到历史最高水平，超过1万亩，当年产量870吨，××州维西县在当归生产中做出突出贡献，1974年受商务部表彰并命名为全国十四个当归基地县之一。秦艽和当归因产量高、质量好，曾经是我州中药材的拳头产品。但是，农村体制改革后，原有的药材购销体系被打破，只有少量的个体工商户经营药材，加上药材市场大起大落，全州药材种植面积大大减少，从业人员有减无增，全州中药材只有零星种植，由于规模少、种植分散、产量低、利润薄、风险大，严重挫伤了药农的积极性，作为××州特色和优势的中药材产业逐步没落。
在“十五”期间和“十一五”以来，随着农业产业结构的不断调整，逐年加大了对药材基地建设的投入，特别是近几年来发展较快，以维西县的秦艽和当归为主的药材品种、面积和效益都有所增加。据统计，2016年低，全州共有药材种植面积万亩，以下为各县具体情况：
维西县：中药材种植面积万多亩，分布在多个乡镇，其中永春乡种植面积较大，主要品种为木香、秦艽、当归、丹参、桔梗、板兰根、茯岑、虫蒌等;德钦县：中药材种植面积3390亩，主要品种有木香、秦艽、当归、丹参、桔梗、茯岑、虫蒌、川芎、秦归等;香格里拉县：中药材种植面积2655亩，主要品种有白术、木香、桔梗、川芎、秦归等。我州中药材产业的发展，主要呈现出了以下几个特点：
一是近几年发展较快，出现了一些新的产区。我州有良好的中药材种植传统和基础，中药材生产主要分布在具有传统种植的乡镇，这些地方中药材生产自然条件优越，有一定的种植经验。随着种植结构调整和中医药事业的发展，中药材市场需求加快，近几年新增面积3万多亩，出现了一些新的基地。
二是逐步形成了具有一定种植规模的乡镇或基地。我州产区较多，相对分散，但随着中医药市场的拉动，逐步形成了永春等在千亩以上的乡镇，具有了一定规模和影响，农民掌握了一定的种植技术，进入了稳定发展阶段。
三是立足当地实际，形成了多种生产运营模式。我州中药材生产传统上主要以农民个体生产为主，随着政府的支持，单位或公司的参与，各地立足当地，因地制宜，加快发展，形成了“基地建设，定单生产”等生产运营模式。
四是品种多样，并形成了具有一定影响的优势品种。我州中药材自然资源丰富，适应种植品种较多，主要种植品种有40种以上，同时也形成了具有一定规模的优势品种。如汶南的徐长卿有1000多亩，规模在全国名列前茅，为徐长卿传统主产区;其他如桔梗、丹参、黄芩、黄芪、白术、灵芝、玫瑰也具有了一定规模，在国内省内具有一定影
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五是中药材种植效益高，发展势头良好。中药材种植具有良好的经济效益，一般每亩年产值在2000--4000元之间，个别效益在万元以上。因此，农民种植积极性很高，一些乡镇政府因势利导，制定激励政策，加快发展。
六是具备了产业化发展的基础条件。目前，我州中药材生产有了一定规模，但产业化水平不高，而从技术、认识、效益、政策、规模等方面和趋势来看，正处于一个规模发展的初级阶段，基本具备了产业化发展的基础。
二、我州中药材产业发展存在的问题及分析
我州的中药材产业发展经历了一个从无到有、规模从小到大又逐渐衰退的过程。虽然近几年来，在各级政府的支持下，在农业部门的大力扶持下，生产规模有了很大的发展，基地建设具有了一定规模。但是，由于还存在着各方面的原因，使得中药材的生产难以形成规模化、产业化的发展。主要原因有：
一是技术水平不高，规范化生产严重不足。虽然种植基地农民有一定种植经验，但是技术水平有待提高。盲目施用农药、化肥问题严重。在一些新种植区，生产管理和技术也是急需解决的问题。虽然我州有三个品种(秦艽、木香和当归)具有了相当的规模种植，基地建设力度不断在加大，但距中药材规范化生产还有一定差距，包括这三个品种在内的中药材还没有一项申请规范化生产认证(中药材规范化生产是国家对中药材生产制定的法规性文件，中药材生产的规范化与否将影响一个地区药材的声誉形象、市场地位、生产发展等，同时也会影响市场准入)。
二是中药材生产的潜力远远没有发挥。虽然我州中药材发展趋势良好，但是中药材生产的潜力还远远没有发挥出来。如品种资源潜力、地理环境潜力、种植技术潜力等，如何把这些潜力转化为市场优势和经济效益是重要问题。比如，品种资源潜力方面，××州虽然不是当归的原产地，但五十年代以来引进县内种植，已经有五、六十年的种植历史，产品质量好，深受药商和中药医的欢迎，维西当归的特点是归头大，归尾小，功能善补，油脂含量高，质量好;秦艽在当地有野生资源分布，种植数量多，药材地道，深受欢迎。但与其他地区相比，种植面积不大，多数为零星种植。中药材生产的潜力优势几乎没有发挥出来。
三是政府引导力度不够，加工企业带动力不强。政府部门近年来对中药材基地建设给予了很大的支持，但在产业发展上未能发挥出较强的引导作用，在生产指导、技术服务、行业监管等方面力度不够，对中药材产业发展的投入不足，从而造成了农民生产上的盲目性以及销售上的无序性。同时，由于缺乏加工企业的介入，在品种收购、生产加工、基地建设等诸多方面存在缺陷，没有形成严格的中药材种植
5 / 9 品种指导、产中监督、规范收购等机制，而且生产加工能力滞后，科研开发能力有限，缺乏龙头企业带动，因此由于受市场的波动影响，造成了农民信息不灵，种植品种不对路，种植技术差，产前、产中、产后等环节上得不到有效保障，种植规模小、品种少、效益差、抗风险能力弱，一定程度上挫伤了农民的种植积极性。
三、推动我州中药材产业发展的建议
根据我州土地资源丰富，海拔2500米以上的山区、高寒山区占全州土地面积的75%，自然环境优越、污染少，种植青稞、马铃薯等其他作物收成低，当地药材质量好，种植历史悠久，有传统的种植技术等特点，建议积极推动我州的中药材产业发展。
1、提高认识，明确中药材生产在我州的地位和意义。随着国际化发展和人类健康的要求，天然药物发展潜力巨大。从国际国内市场及国家的配套政策来看，中药产业正处在良好的发展时期，作为源头的中药材生产也遇到难得的发展机遇。我州中药材发展有着得天独厚的自然资源优势和现代的社会资源优势，中药材发展理应为我州的经济和社会发展做出贡献，为农业产业结构调整、为提高农民收入、为生态立州建设做出贡献。从现实情况来看，我州中药材生产确实为农民增收、地方发展起到了重要作用，农民发展中药材的积极性空前高涨，我州中药材产业完全能够发展壮大起来，逐步成为我州的重要产业。
2、加强领导，积极营造中药材产业发展的良好环境。政府在推动中药材产业健康发展中具有关键作用，根据中药材产业发展现状和国家中药材发展目标，国家、省、市相继制定了有关促进中药材现代化发展的政策，为中药材的产业发展创造了良好的政策环境。在具体中药材生产中，政府应进一步加强领导，在制定政策、提供支持、提供服务等方面各有关部门要积极配合，切实从农业产业结构调整和中药材产业发展的高度，把中药材生产开发摆上重要位置，作为一项重要工作来抓。要进一步转变工作作风，提高服务质量和服务效率，明确责任、理顺关系、协调管理，为中医药产业的发展创造良好的发展环境。
3、加强与科研院所、企业、市场之间的联系，努力提升生产技术水平。通过促进各种形式的合作，建立一批中药和天然药物研发机构、行业协会、经济合作组织等，促进和推动中药材产业发展。大专院校、科研单位具有较强的人才、技术、信息优势;中医药企业具备资本、人才、技术、加工、市场等多种优势，同时具有产业化生产的能力;大的中药材市场则对中药材种植能够起到很强的拉动作用。加强与科研院所、企业、市场之间的合作与联系，探索和发展多种符合市场要求的经济合作形式，能够快速的提升我州中医药的生产技术水平和产业化水平，加快中医药产业的形成。
7 / 9 按照国家有关法规，组织科研院校、公司、基地和农户，加强中药生产技术规范和质量控制方法研究，把市场前景好的我州地道药材列入重点研究计划，研究制定道地药材种植规范，争取列入国家或省研究计划，力争通过国家中药材生产质量管理规范(GAP)认证，为我州的中药材现代化发展提供科技支撑。
4、多管齐下，多方筹措资金，为生产开发中药材提供充足的财力保证。我州中药材生产正处于快速发展阶段，也正处于向规模化、产业化、规范化发展的关键时期，需要有大量的资金注入。政府在财政支出上予以一定的支持和引导是迫切必要的，政府资金重点投入三个方面：一是扶持示范乡镇搞好中药材生产开发，带动全州中药材的产业化发展;二是支持科技，为研究药材规范化生产技术提供资金，加大农民实用技术培训，提高生产水平和效益;三是公共利益投入，如原产地保护、“正品”的保护等。除此之外，解决中药材生产开发资金紧缺还需要多管齐下，多方筹措资金。一是积极向上争取专项资金，国家相关部门每年都安排一块资金用于扶持中药产业的发展，要尽快组织力量，通过定项目、建基地、上规模，努力争取上级的专项资金补助。二是努力争取金融贷款，我国继续实行积极的财政政策，国家对农业生产扶持的力度必将进一步加大。三是加大招商引资力度，加大对外宣传，大胆走出去引进来，吸引外来资金注入，加快产业发展。
5、努力发展道地药材，打造优势药材品种。我州中药材资源丰富，应选准市场前景好的道地药材，重点研究和开发，发展规模形成产量优势，提高水平形成品质优势，加强宣传形成品牌优势。如何使本地产药材的优势转化成市场优势，当地政府和有关机构应出台政策和办法。
6、调整各品种的种植结构，积极扶持中药材种植大户。扶持若干个中药材种植大户，开展适度规模化生产，提高生产效率和市场竞争能力。引进一些新的适合当地生产的中药材种类，改善中药材生产结构。以市场需求为导向，了解分析需求规律，制订好生产发展规划(根据市场需求状况和现有库存及在地面积的多少，近几年来发展前景较好、价格走势稳定的品种：桔梗、白术、白芷、金银花、菊花等)，增强药材生产的抗风险能力。
总之，通过调研，我们既要发现我州中药材产业的优势和成绩，也要看到发展中的问题与不足。我州中药村产业正处在一个发展中的关键时期，需要各方面的力量共同努力来推动。相信，中药材产业必将为我州的经济与社会发展做出应有的更大贡献。
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中药调研报告
药材调研报告（共14篇）
中药材产业发展情况调研报告
调研报告药
中药材市场调查报告
第二篇：药材发展调研报告
一、药业科技发展现状
一是最近几年来我市承担了国家科技部十五重大科技专项“药物创新与中药现代化”《紫菀等三个品种规范化种植项目的研究》，承担了国家科技部十五重大科技专项《菊花规范化种植基地项目的研究》，承担了省科技攻关指导项目《市中药材生产标准操作规程》（SOP），承担了保定市中药现代化重大专项1项，争取国家星火计划三项，国家火炬计划现代中药产业基地及国家重大专项中药材种植研究项目两项。20xx年我市承担的“一县一业一园”工程建设模式，受到了省专家验收组的肯定和赞誉，20xx年3月市中药产业园区被国家科技部认定为国家级火炬基地。20xx年药都制药有限公司承担了省重大科技专项市道地中药材脱毒复壮、提纯选育及组培工厂化种苗生产与应用示范。近几年我市药业企业承担国家、省药业科研攻关项目8项。我市药业企业承担国家、省中小企业创新基金项目5项。我市药业企业承担国家、省科技成果转化项目3项。我市药业企业荣获省科技成果15项。市惠农中药材良种繁育有限公司和昌达中药材饮片有限公司承担了省中药材三大基地建设。我市科技部门承担了省财政项目整合农业财政资金发展中药产业项目。
二是搭建了产业科研平台。一是按照五个一的要求采取专家＋企业＋基地＋农户的运行模式搭建了保定市中药材产业科技专家工作站。二是为提高我市道地中药材GAP种植技术，搭建了省中药材技术传播站和省中药材GAP研究中心。三是为促进制药企业的发展，我市搭建了市药业生产力促进中心。四是积极引导药业企业加大科研投入建立科研机构，我市规模药业企业均设有厂办科研机构。在逐步完善现有厂办科研机构建设基础上，组织药都集团、金木集团申报保定市级工程技术中心，两家企业的技术中心20xx年通过验收成为保定市级工程技术中心。在“十二五”期间，组织药都集团的中药材产品检测服务公共平台积极申报省级工程技术中心。
三是建立了省级中药材科技示范园。核心区5000亩，示范区50000亩，辐射区15万亩。20xx年被命名为“一县一业一园”现代农业科技示范园。
四是通过大力支持和扶助以农技协、研究所、专业合作社等为主要形式的中药材技术经济合作组织的发展。目前，已建立中药材研究所4个，中药材专业协会6个，中介组织8个，科技进村服务站6个，组织开展技术培训、信息指导，为广大药农提供种植信息和技术支持，平均每年推广先进适用技术8项以上，在药农种植、产品销售等方面发挥了重要作用，有力地推动了我市中药材产业化进程。
五是中药材产业科技培训体系健全。建科技培训基地。我市建立了国家级中药材星火培训学校、省级中药材技术传播站、省级中药材GAP研究中心、保定市中药材产业专家工作站。同时建立了县级科普示范村15个，保定市级科普示范村4个，科普示范企业12个。
二、影响市中药产业发展的限制因素
1、在中药材生产上，受传统种植模式的影响，长期以来，中药材生产还处在一个相对落后的水平上，与中药现代化的需求远不相适应。
2、中药材栽培技术不规范。对大宗中药材品种规范化栽培技术的研究推广力度不够，中药材生产尚处于自发、分散、粗放、无序的状态。中药材种植没有严格的操作规程，缺乏被国际公认和接受的质量控制标准，无法进入国际主流医药市场。
3、中药材种植区域混乱。种子种苗的提纯复壮和优良品种的选育滞后，对地道中药材的开发和利用不充分，缺乏规范化生产技术体系。随着国家《中药材质量管理规范（GAP）》实施，推行药材规范化、规模化、基地化生产，药材质量要求实现“安全、有效、稳定、可控”，满足《中国药典》和国家《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》的要求。中药材产业是药业第二、三产业的基础和依托，推行药材标准化生产已成当务之急。
4、科技支撑力薄弱、服务体系不健全。中药材科研基础薄弱、缺乏规范化生产技术、缺乏相应的标准体系、技术服务体系不健全，这些都在一定程度上影响了中药材规模化生产的实施，制约着中药农业的产业化发展。特别是科研落后于产业发展，起不到应有的科技支撑作用，需要加强科技投入，解决制约产业发展的关键问题。
5、药业科技投入不足，制药企业的自主研发能力低，全市制药企业除药都集团每年的科技经费投入达到了年度销售收入的6%以上，其余其余不足3%，企业的厂办科研机构不健全，缺乏高端技术人才。
三、建议
（一）继续深化科技体制改革，强化科技与药业经济的紧密结合。动员全社会力量发展多形式、多层次、多成份的社会化服务体系，建立健全市场信息、技术推广等上下结合、纵揽关联的服务网络，逐步形中药材种植、加工、销售、贮运、技术培训、技术服务一体化的经济格局，加快药业业产业发展。
（二）开展科技攻关，围绕制约我市中药材种植业发展中的关键共性技术，组织开展科研攻关。继续与中国农业大学、中国医学科学院药用植物研究所、农业大学等科研单位、大专院校开展合作，在成功运用现代生物技术对祁菊花进行组培脱毒的基础上，逐步对紫苑、地黄、南星、白芷等16个道地中药材品种进行培脱毒，以提高我市中药材的品质和产量，培育知名品牌。
（三）搞好中药材规范化种植基地建设。继续抓好中药材科技示范基地1000亩核心区和万亩示范区建设，到“十二五”末期中药材核心区达到1万亩，中药材向规范化种植达到18万亩，推进我市中药材规范化种植进程。
（四）加快科技兴药步伐，抓好科技成果推广。搞好中药材优良品种的开发、引进和现代农业技术在中药材种植上的推广应用。重点抓好中药材多发病的防治技术、优化配方施肥技术、中药材病虫害生物防治技术等20项先进实用技术的推广应用，发展绿色种植。
（五）、进一步搭建和完善药业产业发展科技平台，推进全市药业产业的整体升级。采取专家科技中介服务机构＋企业（科技种植园区）的运行模式进一步完善省中药材技术传播站、保定市中药材科技专家工作站及市药业生产力促进中心建设。实现专家与制药、加工企业、药业流通企业、中药材GAP种植园区的有效对接，整体推进产业升级。
（六）加快药业企业科技创新步伐。组织药业规模企业大力开展科研攻关，以科研项目为载体，加大新技术、新产品的研发力度，到到“十二五”末期组织药业企业开发新产品、新技术30项；组织药业企业开发具有自主知识产权的高新技术产品10个，培育药业高新科技企业5家。推动我市药业科研水平迈上新台阶。
（七）对省百强科技示范企业和省重点科技示范企业及“聚集区”内药业企业进行重点扶持。在科研项目申报、立项，人才引进，技术服务等方面给予重点支持，进一步将其做大做强。
第三篇：中药材产业发展状况调研报告调研报告
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中药材产业发展状况调研报告调研报告
林区是全国唯一一个以“林区”命名的行政单位，因其生物多样性而著称于世，享有动植物基因库的美誉。林区地处亚热带和温暖带的过渡地带,山体高大,地形复杂,各种地貌类型均有分布，由于土壤种类繁多,气候温暖,光热条件好,雨量充沛,适宜于多种植物生长,中药材资源极为丰富,尤其是野生地道中药材如头顶一棵珠、石斛金钗、江边一碗水、天麻、文王一枝笔等，因疗效独特，开发潜力极大。中药材栽培历史悠久，上世纪五十年代始建立了药材场，所产当归等药材俏销市场。改革开放后，上世纪八十年代，开始大力发展中药材生产，建立中药材商品基地，逐步形成了一村一品，柴胡、桔梗，冬花、天麻、党参，高山黄连、当归、党参种植的生产格局。年又以专业村建设为抓手，发展种植专业户，中药材面积不断扩大、品种不断增加、效益不断提高、成为农民收入的重要组成部分。
一、中药材产业发展现状
（一）中药材资源情况
是一座天然药库，据《中药材名录》记载，林区有中药材资源2023种，其中动物药213种，植物药1800种，矿物及其他10种。药用植物种类占全省52%，占全国的33%。丰富的资源为中药材发展奠定了良好的基础。
（二）中药材产业发展现状
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中药材基地建设初具规模。经过多年的发展，我区中药材产业已经形成了一定规模，到年中药材总面积达到5.5万亩，其中木本药材(黄柏、银杏、杜仲、厚朴)4万亩，草本药材1万亩，年新发展中药材（草本）0.5万亩，其中由我区中药材公司与武烟集团合作，新建柴胡种植50亩。年中药材产量371吨，产值达1526万元。年中药材产量721吨，年中药材产量903吨，产量比年增25%。聚能药业引进三号柴胡在新华、长坊、宋洛、松柏种植成功，为我区中药材出口打下了基础，全区建香菊基地500亩，进生了野转家生试验品种达5个如开口箭、苍术、麦冬等。
中药材龙头企业快速发展。我区现有中药材加工企业3家--聚能药业有限公司（以生产中药饮片为主）、绿源食品开发有限责任公司（金银花基地60亩）、林区中药材公司。成立中药材协会2个。
中药材种植经济效益不断提高。随着中药材种植技术不断提高，产量不断增加，加上中药材市场回暖，价格上涨（杜仲、天麻、厚朴、二花、黄连、独活、柴胡等价格均不同上涨，柴胡从年的13元/公斤上涨到年的24元/公斤），年柴胡40元/公斤，中药材种植带来了可观的经济效益。出口创汇有新的突破。年聚能药业公司与韩国签订了厚朴、独活、杜仲、黄柏、冬花、二花、柴胡等10余个品种的出口合同，出口数量200吨，创汇100多万美元。
（四）中药材产业得到省、地方政府大力支持
我区中药材发展得到省和地方政府高度重视和大力支持。省农业厅先后下拨我区中药材页脚..页眉.资源调查和基地建设补助资金13万多元，林区人民政府也从紧张的财政资金中安排部分资金扶持基地和中药材协会建设。年我区和武汉大学生命科学系合作，利用疗效独特的道地药材，开发了三种不同疗效药酒，正着力推向市场。
二、中药材发展中存在的问题
虽然我区中药材生产有了一定的发展，但存在的问题也很突出。与我区丰富的中药材资源、优越的自然条件、“”品牌优势相比，生产潜力远远没有发挥出来。
（一）种植规模偏小
中药材品种多，种植规模小而散。我区中药材大多数是由农户利用田边地角、坡地、稀疏果园、退耕地发展起来的。由于耕地资源不足(全区耕地总面积10万亩),适合中药材发展的面积不多，加上中药材生长周期长，比较效益低，连块成片面积小，规模化程度低。中药材资源优势还没有转化成规模优势。
（二）受市场影响波动大
中药材素有“药疯子”之称，“种多了是柴，种少了是财”，中药材市场价格波动性大，也直接影响到中药材产业发展的稳定。药农受小农经济思想的束缚，基本上延续传统的种植经验摸索种植，处于一种自发、随意状态。行情看涨时，一哄而上，市场疲软时，一哄而下，缺乏对市场的理性认识。加上山区信息不畅，经常导致药材品种积压，挫伤药农生产积极性。页脚..页眉.而中药材企业与药农未形成利益共同体，生产与销售脱节，给农民造成了一定的经济损失。
（三）品牌建设滞后
我区中药材加工企业规模小，深加工的产品少，大多数以原材料和初加工产品直销外地。品牌意识淡薄，大部分产品无注册商标，产品包装粗糙简陋，散包装或无包装直接外销。由于没有自已的品牌，市场竞争力弱，好的产品，卖不出好的价格，产品的附加值低。
（四）资金、技术缺乏
中药材板块建设资金严重不足。由于缺乏工作经费，新品种引进、试验示范，中药材栽培技术的指导与培训等工作难以开展。缺乏科技人才和中药材科研机构。我区没有一家机构专门从事中药材种类、种质资源、药用植物品种、生长发育特性、药理性、环境对药用植物影响、产地加工和炮制等方面的研究。中药材发展缺乏产业发展后劲。
三、中药材发展对策与建议
（一）加强组织领导，搞好规划布局
制定切实可行中药材发展目标和主要措施，合理规划布局，引导药农有组织、有计划生产。做到“三个坚持”：坚持市场导向、适度规模原则。我区中药材总体规模控制在6万亩左右，其中草本药材规划面积2万亩，管护好4万亩的木本药材(杜仲、黄柏、银杏)。坚持因页脚..页眉.在制宜，突出地方特色的原则。在扩大房党、黄连、独活、桔梗、冬花等道地药材种植面积，在宋洛乡、新华乡、阳日镇、松柏适度规模发展天麻、柴胡，在全区范围和武烟集困合作，建立前胡、香菊、白布、矮生茶等企业原料基地，建立药酒（和武汉大学生命科学系联合开发）中药材原料基地。坚持科技创新，产业化经营的原则。加大高新生物技术、规范化技术、新品种、新产品的示范推广力度，坚持产业化发展方向，把好质量关。
（二）保护好现有的中药材资源
加强法制宣传，认真执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生资源保护法》、《野生药材资源保护条例》等法律法规，保护好现有的中药材资源。
建立药用植物种质资源保存圃。在老植物园、珍稀植物保护园建立药用植物种质资源保存圃。被称之为“药用植物基因库”，药用植物种质资源的多样性，为药材作物品种改良提供了良好的物质基础。将我区的主要活用植物收集入圃保存，可以有效挖掘药用植物种质资源，引进国内外的重要药植物，通过良种选育增加新品种；研究药用植物引种驯化方法，扩大引种范围，使种类不断增加，而且在产量、品质、有效成份含量、抗逆性方面不断提高；通过驯化，研究药用植物的生长、发育、适应性、经济性状、有效成分含量的形成及抗逆性和遗传性变异等，总结其规律，探索引种驯化经验；还可以为游客提供一个采药识药的新景点，丰富旅游文化内涵。
（三）大力推广中药材生产的先进实用技术、促进中药材标准化生产
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中药材生产标准化是现代农业发展给中药材生产带来的新的课题。出于对全球性农产品普遍使用化学农药及化学激素等药剂的担忧，同时为了保护本国的天然药材市场，日本及欧美等一些传统的中药材进口国对进口中药材的要求越来越严格。我国也相继颁布了一系列关于规范药材种植、加工、经营的法规和标准，进入各个药材市场和制药厂的门槛也越来越高。因此，就的中药材生产而言，首先要加强药材生产质量监控体系的建设。根据中药材的品质特点和生长特点，建立完善的、全过程的中药材生产质量标准控制体系，立足源头控管，强化生产管理，规范中药材种植，提高中药材质量；其次要实行严格的市场准入制度，切实加强中药材市场管理。不断健全和完善检验检测设备，加强中药材检验检疫管理，凡是不符合质量标准的中药材不出区（林区）不入市（市场），凡是达不到出口标准的中药材不准申报出口。大力推行和实施中药材生产质量管理规范（GAP）、药品生产质量管理规范（GMP）等一系列技术规范，有效地控制中药材生产及中药研究、开发、生产和流通过程，不断提高中药材生产的标准化水平。要坚持科技兴药方针，不断创新科技推广方式、方法，推进我区中药材生产的标准化。充分发挥和利用现有的录象放映、图书发放、卫星远程教育等技术推广手段，实施走出去、引进来战略，组织相关部门、企业、中药材协会、中药材种植大户到中药材生产较好的地（市）如恩施州学习参观。聘请外地专家到我区为农民实地指导，培养一批土专家、示范户。开展测土配方施肥、病虫害生物防治、林药间作高效生态种植模式，促进中药材标准化生产。
（四）积极推进产业化经营
积极扶持聚能药业等中药材龙头企业，发挥龙头企业带动作用。发挥“天然植物园”的优势，突出“”绿色、天然品牌。在产品开发上，积极推进中药饮片生产，天麻、当参、银杏等页脚..页眉.药食两用药材进行小型化、精品化、礼品化包装，保健药酒，药膳、药饮、药浴开发。建立企业、市场和农户间的联动。鼓励企业通过合同形式，直接与药农建立种植、购销关系，形成企业+市场+药农+基地现代化种植经营模式。企业为药农提供产前、产中、产后服务，提供药种、药苗、肥料、技术服务，以市场保护价回收药材，形成以经济利益为纽带的公司与基地、公司与药农利益共同体，推进中药材生产的产业化经营。同时积极发展中药材生产协会，把千家万户的药农组织起来。
（五）加大政策和资金扶持
林区人民政府要制订、出台具体扶持中药材加工企业、中药材协会、中药材种植大户、中药材基地建设相关政策，加快中药材技术人才的培养，促进我区中药材产业持续健康发展。农业基础设施建设、农业技术推广项目等方面的投资要适当向中药材产业发展上倾斜。同时，在中药材产业发展的初级阶段，要制定贷款、税收方面的优惠政策。在资金上对中药材加工企业、协会、种植大户予以扶持。要加大中药材科研经费和人材培训经费的投入，把中药材科研经费和人材培训费用纳入林区财政预算。紧紧抓住省启动中药材板块的机遇，加大中药材项目的申报，积极争取省财政、省农业厅对我区中药材板块的支持。中药材产业发展状况调研报告责任编辑：陈老师
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