千文网小编为你整理了多篇相关的《工地安全应急响应措施》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《工地安全应急响应措施》。
一、总则
(一)编制目的
针对建筑工地用工涉及外来人口地域广、人员密度高、流动性快等特点,做好我市建筑业新型冠状病毒疫情防控工作,切实保障建筑业企业员工及广大务工人员的身体健康和生命安全。
(二)编制依据
山西省委、省政府已于20xx年1月25日18时起启动重大突发公共卫生事件一级响应。根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急预案》等法律法规的有关规定,及市委、市政府的工作部署要求,结合当前疫情防控形势。
(三)工作原则
1、统一领导,分工协作。在市委、市政府的统一领导下,明确住建系统工作职责,协调各单位联防联控,规范部署,积极处置,步调协调,行动有效,切实防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延。
2、依法防控,科学应对。依据相关法律法规和本方案规定,规范开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作,充分运用先进科学技术,提高防控水平。
3、预防为主,常备不懈。不断提高疫情防范意识,健全住建系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急体系和防控机制,做好人员、设备等应急准备工作,落实各项防控措施。加强监测,适时预警,做到早发现、早报告、早处理。
(四)适用范围
本预案适用于本市行政区域内建筑工地发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作。
二、防控组织
为做好我市建筑业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,特成立忻州市建筑工地防控应急小组,成员如下:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXc
三、主要工作
(一)严格把握开(复)工条件
各级住房城乡建设主管部门要严把全市各类房屋和市政工程必备条件。对本辖区建设工程实施开(复)工严格报批制度。
全市各类房屋和市政工程必须具备以下条件:
1、建立健全疫情防控管理体系。工程建设各责任主体已建立以主要领导为负责人的疫情防控工作管理体系,贯彻落实防控工作部署和有关要求,成立由总承包单位牵头的施工现场防控小组,制订疫情防控工作方案、健康检查制度、应急预案,明确责任人员和工作职责,并报送属地建设主管部门备案。项目管理人员已到位,已落实防控措施,组织开展防控工作。
2、全面开展工作场所卫生消毒。各责任主体按照防疫要求,落实环境消毒制度,做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍,保证自然对流通风,若自然通风不足,安装足够的机械通风装置(排气扇),确保充分通风透气。
3、组织开展宣传教育工作。提高对预防和控制新型冠状病毒感染肺炎重要意义的认识和防控意识,了解对新型冠状病毒感染肺炎的预防措施,开展相关知识的宣传教育,自觉做好自身防护。教育引导从业人员注意个人卫生,咳嗽、吐痰或者打喷嚏时用纸巾遮掩口鼻或采用肘护,在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。对目前在疫情重点地区休假的人员,由所在企业负责逐一联系,要求其在未收到通知前,暂缓返回我市。
4、实施施工现场全封闭管理。以项目部为单位,严格按照疫情防控要求,做到工作作业区、生活区与外界围挡封闭。建立实名制管理制度,对进出工地的所有人员登记造册,记录姓名、籍贯、身份证号码、来去方向及时间等信息,实施动态记录,严格控制无关人员进入施工现场。
5、设置体温检测点及配备必要的防护用品。在施工作业区、生活区设置体温检测点,并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩,确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。
6、配备专职卫生员。施工总承包单位负责协调配备足够的专职卫生员、保安人员和值班人员。专职卫生员负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等。
7、做好工地食堂安全卫生管理。确保工地食堂工作人员持有健康证,佩戴合格口罩;改善盥洗条件,为施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液。
8、落实应急处置措施。提前与当地卫生健康部门协商,明确收治医院,一旦发现从业人员出现疑似症状,确保及时送院诊治。落实单人单间固定场所用于来自疫情重点地区的人员或密切接触者隔离观察。
(二)切实明确开(复)工防控措施
各级住房城乡建设主管部门要责令各建筑工程建设、施工、
监理单位严格执行属地管理部门关于疫情防控的统一调度、统一监管,采取有效防控措施,坚决防止疫情输入、传播,保障工作现场人员生命安全。
1、强化进场人员管理。
一是施工现场和生活区、办公区暂时无使用需要的出入口,应及时关闭上锁,采取有效的封闭措施。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。出入口使用期间,必须由专职卫生员对进入人员进行测温、登记,核对人员情况,确保身体状况良好。对来自或去过疫情重点地区的人员,施工企业需安排固定场所,按照要求进行不少于14天健康监测,未发现疑似症状方可上岗,误工费用按有关规定严格执行,不得进行变通。
二是施工现场和生活区、办公区实施24小时巡逻制度,确保与本工程项目无关的人员严禁进入。对出入施工现场和生活区、办公区的人员,实行严格的登记管理。对进出人员,要询问和记录具体情况和原因,劝说其尽量减少外出,确需外出的要做好个人防护。
三是加强外来人员管控。已登记管理人员和劳务人员以外的人员,确需临时进入施工现场和生活区、办公区的,由建设单位、施工总承包单位和监理单位共同指定专人进行接待,询问有关情况、检查身体状况和个人防护情况,进行登记,经允许后进入,并监督其及时离开。
2、落实各项防疫措施。各责任主体单位开工时不搞开年饭,不召开大型会议,不组织任何形式的聚集性活动;严禁从业人员携带野生动物和家禽家畜进入工地,坚决抵制食用野生动物;督导从业人员外出时做足防疫措施,尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动;对未按规定佩戴口罩的人员,不允许其进入有限空间作业或进入会议室、食堂等人员聚集的公共场所;空调工作场所应调节足够的新风分配量,并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒二次以上;配送材料、物资等的外来车辆进入施工现场时,车上人员不得离开驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
3、发现问题及时处置。安排专人每天了解员工健康状况,每天对每一名进场作业人员进行体温测试,建立体温测试记录。一旦发现有发热、咳嗽等疑似症状的人员,第一时间隔离观察,送院诊治。对密切接触者采取防护措施,并及时报告卫生健康部门,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;配合属地政府和卫生健康部门做好病毒消杀和流行病学调查等工作。
4、建立值班值守和疫情报告制度。建立值班值守和疫情报告制度。各责任主体和各项目要严格落实值班和领导带班制度,加强值班管理。安排专人实施24小时值班和领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。落实专人专班,每日要按规定向属地及上级属地行业主管部门报告疫情防控情况。
四、认真做好突发情况处置工作
(一)当工地人员出现发热、咳嗽等症状时,一律不得进入施工区域、办公区域,并立即送到卫生健康部门指定的发热门诊就诊,并按照疾病控制部门要求做好应急处置。
(二)经医疗机构确认为疑似病例或确诊后,工地应立即停工并封锁场地,配合疾病控制部门开展疫情防治,并及时向属地行业主管部门报告,项目经属地疾病控制部门评估合格后方可复工。
五、加强监督执法、强化责任追究
全市各级建设行政主管部门及安全监督机构要将防疫工作的落实作为开(复)工条件审查的重要内容,在日常检查中增加对工地疫情防控工作的检查,对未落实相关要求的建筑工地,一律从严从重处理。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查;对不报、缓报、漏报和瞒报疫情的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人,要依法追究责任。
一、工程概况
颐和园站位于颐和园路和圆明园西路交叉点东侧的颐和园路南侧,沿颐和园路呈东西方向设置,为地下双层岛式车站,有效站台中心里程为K25+246.449。车站主体工程采用明挖顺作法施工,基坑长178.4米,标准段宽20.9米,端头井宽26.6米。基坑开挖深度标准段为17.05m,端头井为18.03m。
车站主体采用钻孔灌注桩及旋喷桩围护结构,灌注桩设计桩径800mm,沿车站结构外墙布置,桩间间距1200mm。基坑中部为1#桩,桩长21.05m,共计229根;东、西端头井为2#桩,桩长22.03m,共计125根。钻孔灌注桩采用C25混凝土浇筑,共计3787m3;钻孔灌注桩采用旋挖钻机进行施工。
二、钻孔桩施工常见事故预防与处理
钻孔桩作为一种成熟的施工工艺,虽然钻孔灌注桩已经过多年的经验积累和总结,但施工过程中大到断桩小到浮笼等不为人预知的事故还是经常发生。为保证施工质量,特针对施工中可能出现的事故进行分析并制定出相应的处理办法。
2.1钻孔事故
成孔质量与操作人员技能水平、工作责任心及质量监控是否到位有密切的关系。施工中可采取以下预防措施:
2.1.1坍孔预防:施工前应根据地层的工程地质特性拟定钻进措施,选择合理的泥浆参数是预防塌孔的重要一环。护筒在粘土层中的埋置深度不小于1m,防止护筒漏水而造成塌孔。护筒内泥浆面高于地下水位约1.5m,并安排专人补水,以维持孔内必要的水头高度。派专人看管泥浆泵,并与施钻人员密切联系泥浆系统的供应情况,观察泥浆质量(比重、含沙率、胶体率、粘度)和浆面高度,并随时测量和调整。停钻时,发现露浆要及时补充,并及时清除沉淀池内的钻碴、杂物等,保持泥浆纯净。
2.1.2偏孔预防:平整夯实钻机底座处地层在钻机底部铺设枕木,防止地层不均匀沉降。钻机定位要准确,钻保钻机转盘中心、钻杆中心、护筒中心在同一直线上,避免钻机底座移位。施工中经常检查钻机转盘是否水平,在更换转头或钻孔至孔深的1/2、钻孔结束后及时检查钻垂直度。
2.1.3钻进过程中如果发生塌孔、偏孔或沿护筒周围冒浆等情况可采取以下措施进行处理。在岩层软硬交界处,钻进速度太快或钻孔垂直度控制不力时容易发生偏孔现象。当钻孔倾斜时,将钻头提升至偏孔处,慢速反复挡孔修正。当钻孔倾斜严重纠正无效时,在孔内回填至偏孔处上部约0.5m待沉淀密实后重新钻进。钻孔过程中,如果护筒内水位急剧下降,且伴有气泡冒出,则可能发生了塌孔。轻微塌孔,通过减慢钻进速度、提高泥浆密度等措施通过塌孔处。塌孔严重时,立即停钻回填粘土,待孔壁稳定后再钻进。护筒周围漏浆可用稻草拌粘土堵塞漏洞,无效时应考虑深埋护筒。
2.1.4钻孔桩在成孔过程中也可能发生卡钻现象。施工中在提钻、下钻时要保持钻杆垂直,动作要谨慎均匀,轻提轻放,不要用力过猛,可有效地防止卡钻现象发生。当发生上卡(提钻受阻)时,不得强行提升钻具,应先设法使钻具活动后再慢慢提升。下卡(钻进受阻)时,可用缓冲击法解除,解除后查明原因,采取措施后再进行钻进施工。
2.2水下浇注混凝土事故
2.2.1剪球时卡管
在灌注水下混凝土时,经常会产生剪球时卡管的情况,出现为种情况的原因主要有两个。
(1)剪球制作不合理
塞球的直径与导管直径差别太小,剪球前由于砂浆或细石料渗入导管与剪球壁之间造成堵塞。这种情况在不浪费混凝土的前提下可采用一定长度(一般比漏斗长2m左右)直径为20~25mm的钢筋捅剪塞,使混凝土下落,也可以利用机械振动使混凝土下落,这利方法要求技术娴熟,以保证混凝土下落时导管回到正常埋管的位置。
(2)混凝土不合格
如果开盘后的混凝土坍落度过小或拌和不均匀,加上累积混凝土浇注过程中粗骨料下沉,可能导致漏税斗口处粗骨料相互挤压密实而堵塞漏税斗口,导致剪球后混凝土难以下落。这种情况下可采用与上述相同的方法进行处理,但同时必须注意:
第一斗混凝土坍落度一般以控制在水下混凝土坍落度规范要求的上限为宜,为确保剪球顺利,可适当控制石料用量,等剪球完成后再按正常的配合比进行配料。如果采取措施后混凝土仍不能下落,时间又长,则只能放弃混凝土,适当清孔或用空压机对孔底进行扰动后重新灌注混凝土。
2.2.2灌注中途卡管
因机械故障(如断电等)使混凝土在导管内停留时间过长,或者浇注等待时间过长,部分混凝土已经初凝使下落阻力增大而导致堵管。这种事故宜以预防为主,灌注前应全面检修设备,尽可能使混凝土浇灌连续进行,炎热的季节在灌注初期混凝土中掺入适量缓凝剂,以避免混凝土过早初凝。
如果浇注的混凝土厚度在3m以内卡管又无法补救到继续浇混凝土时,停止浇注,拔出导管,采用吸泥机吸出混凝土,并重新进行清孔再浇注混凝土,或者提起钢筋笼,重新下钻头,加大泥浆浓度钻至设计标高并排出已浇混凝土,再按常规办法清孔,重新浇灌。
2.2.3埋管
在混凝土浇灌过程中导管无法拔出有两种可能:
一是钢筋笼制作质量差,部分钢筋脱离主筋后插入导管内。这时应正反转动导管,使导管与钢筋笼分离并居钻孔中心,再继续浇混凝土。
二是导管埋深过大或混凝土初凝使导管内外摩擦力增大,水下混凝土灌注应严格控制导管埋深,不得大于6m,且不小于1m,为防止混凝土初凝,除适当加缓凝剂外还应振动导管。
2.2.4浮笼
浮笼事故在灌注水下混凝土过程中并不少见,产生这种现象的原因与混凝土的顶推力有关,但预防不力也是一个因素,所以下笼时应采取相对固定措施,尽可能多焊几条主筋在钻机机座上,增大固结力。在灌注过程中混凝土何时接近或进入钢筋笼要做到心中有数。在混凝土面接近或进入钢筋笼时,应保持许可范围之内的较深埋管,并连续浇注混凝土,尽可能减少混凝土从导管底冲出后对钢筋笼的冲击力;当混凝土面进入钢筋笼一定深度后,适当提升导管,以增加钢筋笼的埋深,使混凝土与钢筋笼的握裹力保证钢筋笼不至上浮。施工中如果出现浮笼应尽快处理,扼制继续上浮,最好用多根直径6cm左右钢管套住钢筋笼主筋再将其焊在护筒上,这样不仅可以扼制钢筋笼继续上浮,还能保证钢筋笼上浮时不致过分偏位。
2.2.5断桩
断桩产生原因:混凝土坍落度太小,骨料粒径太大,未及时提升导管及导管倾斜,使导管堵塞,形成桩身混凝土中断。混凝土供应跟不上,使混凝土浇注中断时间过长,或提升导管时碰撞钢筋笼,使孔壁土体混入混凝土中,及导管没扶正,接头法兰挂住钢筋笼,均可能形成断桩。断桩的预防与处理方法如下:
①严格控制商品混凝土的质量,其塌落度及粗骨料粒径符合设计和规范要求。
②拔管时掌握导管埋深,避免导管脱离混凝土面。
③当导管堵塞,混凝土尚未初凝时,可吊起一节钢轨或其它重物在导管内冲击,把堵塞的混凝土冲开,使混凝土继续浇注。
④如果混凝土发生断桩,可用比原桩稍小的钻头,在原桩位钻孔,至断桩部位以下适当深度时,重新清孔,在断桩部位增加一节钢筋笼,其下部埋入新钻孔中,然后继续浇注混凝土。
⑤如果导管接头法兰挂住钢筋笼,钢筋笼埋入混凝土又不深,则可提起钢筋笼,转动导管,使导管与钢筋笼脱离。
三、钻孔灌注桩质量检测
3.1检测目的
对围护桩进行质量普查,检查桩身完整性,判断是否有断桩、夹泥、离析、缩颈等缺陷存在及缺陷位置估计。
3.2检测方法及频率
钻孔桩施工完成后,委托有资质的检测单位进行小应变测试。检验桩身的完整性,检测量不低于桩总数的10%。小应变检测后,当判定桩身可能存在影响水平承载力的缺陷时,应采用钻芯法补充检测,检测量不低于桩总数的2%。
3.3桩身质量评定
小应变动测桩身质量评定可分四级:
①、无缺陷的完整桩。
②、有轻度缺陷,但基本不影响原设计桩身结构强度的桩。
③、有明显的缺陷,影响原设计桩身结构强度的桩(可部分利用或降级使用)。
④、有严重缺陷的桩(废桩)。
3.4、检测结果处理
3.4.1对于①、②类桩,不影响原设计桩身结构,可不做处理。
3.4.2对于③类桩,应根据检测结果判定缺陷位置,并据此及支护结构位置,确定桩身补强方案。对于不影响支撑位置的缺陷,直接会同设计、监理、业主共同商讨补强措施,并严格实施。对支撑结构位置有影响的缺陷,在设计、监理同意的基础上对支撑位置进行适当改移,并对缺陷采取相应的补强措施。
3.4.3对于④类桩,应做废桩处理,并在原桩位外侧进行补打桩或增加旋喷桩进行补强。
四、质量保证措施
施工中对钻孔灌注桩的主要施工工艺如:泥浆比重及粘稠度、孔内沉渣厚度、钢筋笼的制安、水下混凝土的灌注等工艺严格按技术要求进行控制,并做好施工过程中可能出现的事故的预防工作。出现事故时,严格应急预案进行处理,确保钻孔灌注桩的质量。
预防为主,预消结合”是消防工作实行的基本方针,做好消防应急预案是保障社会稳定和确保消防工作正常高效运行的重要环节,也是提高本单位防御和抗御火灾的能力、保护病人及员工人身及公私财产安全的重要措施。
一、组织机构:
1、灭火行动组:医院总值班室、病区当班医生、护士
2、通讯联络组:监控室(内线电话)
3、疏散引导组:当班护士、工友
4、安全防护救护组:急诊、门诊医生、护士
二、报警和接警处置程序
1、发生火灾时,病区当班医生或护士要及时拨打119报警,报警时,应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物,并把自己的单位电话号码告诉对方,以便联系,并立即派人到路口等待。
2、消防队到达后,立即将发生火灾的时间、人员伤亡及燃烧物等情况向消防队指挥人员汇报,以便消防人员掌握火场情况。
三、应急疏散的组织程序和措施
发生火灾时,当班医生和护士应立即进行扑救火灾,同时组织疏散人员和物资,禁止使用电梯,主要通过疏散楼梯进行疏散。
1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。
2、立即组织疏散人员,将人员及物资通过安全出口进行疏散离开现场。
3、人员、物资撤离完毕后及时将楼梯间的门关闭,防止烟雾通过楼梯向上蔓延。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、切断非消防用电电源,关闭空调送风系统,关闭氧气管道阀门。
2、利用手动报警按钮报警。
3、消防控制室启动喷淋系统,利用喷淋系统灭火。
4、利用灭火器灭火。
5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火,打开消火栓箱门,击碎启泵按钮,拉开消防水带,接上水带接口,利用消防水枪灭火,或直接拉出消防软管,利用消防水管灭火。
五、通讯联络、安全防护、救护的程序和措施
1、利用内线电话与消防控制室保持联系。
2、利用手机、固定电话报警。
3、利用无线手持发送报警。
施工现场应急响应情况及救援措施
方案作为指导工程施工过程中安全生产的主要技术文件,编制的过程中根据工程中对危险源与不利环境因素的识别结果,确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动,以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。 通过制定此方案,能有效的对工程施工过程中可能出现的危险因素进行了充分的考虑,对可能出现的安全隐患可以作到事前预防、事中控制、事后修复,使施工活动具备科学性、可行性及先进性,促进施工的顺利开展。
1. 工程概况
美赛达欣电子技术研发中心位于东莞市松山湖北部工业城D区(兰馨园旁边),地理位置优越且四周环境优美,交通十分便利,本工程由东莞市美赛达欣电子科技有限公司投资兴建,广东建筑艺术设计有限公司设计,浙江昆仑建设集团股份有限公司承建,东莞市东远建设工程监理有限公司监理。本工程采用预制桩基础,由六栋组成,框架结构,层高地下一层,地上六至八层,建筑总面积57851.6m,工程总投资约1亿元。
2. 编制目的
确保工程“安全、优质、文明、高效”施工方针的有效落实,实现项目部工程管理计划中所制定的职业健康安全与环境管理目标。
职业健康安全目标:确保不发生重大伤亡和安全事故;月轻伤频率控制在1‰以下;无火灾、爆炸事故;控制并消除职业危害。
环境目标:创建文明工地,建环保型工程;生产和生活污水,废气、粉尘、噪音达到国家和地方排放标准;施工场地按国家规范、规定及行业标准设置;遵守地方环境标准,力求无投诉;提倡应用环保型新材料,节约用料、用水、用电。
3. 适用范围
本方案适用于项目部内可能发生的建筑工程安全事故。
4. 引用的相关文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国食品卫生法》
《建筑安全生产监督管理规定》(建设部令第13号)
2
《重大事故隐患管理规定》(劳部发[1995]322号) 《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004) 《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99) 《河源市建设工程文明施工管理暂行规定》 准备 5.1组织机构 (一)指挥小组:
组 长:聂冬恒 电话: 副组长:刘锋 励鼎 成 员:朱鹏、熊明
办公地点:项目经理部
其主要职责:组织指挥综合协调组、现场行动组、安全引导组及安全救护组进行现场救援及应急疏散工作,组织制定并实施防止事故扩大的.安全防范措施,制定救援方案,上报公司指挥部应急救援工作情况和事故信息。此机构是项目部在现场救援及应急疏散工作的调度指挥核心。
(二)综合协调组 机构主要职责:
1、此机构在事故发生时,以最快的时间内通知指挥小组各成员及各个小组展开对现场救援及应急疏散工作;
2、以最快的速度到达事故现场确认情况后再次报告指挥中心;
3、配合到达现场的现场行动组、安全引导组及安全救护组开展各项工作; 4、救援时协调各职能小组的工作重点和人员分工; 5、协助指挥小组做好事故调查及善后工作; 6、报警和接警工作;汇总形成书面材料上报;
7、负责现场救援及应急疏散的宣传教育、培训、演练; (三)现场行动组
其主要职责:在事故发生时迅速反应,立即组织集中项目部义务救援队员,利用预先准备的救援物资进入现场,指挥救援队伍按救援方案进行施救;负责掌握事故动态,及时向指挥小组汇报;平时做好相关的知识学习教育,熟练掌握救援的基本知识,培训演练及管理好设施和器材,确保器材完整有效。
(四)安全引导组
其主要职责:当发生事故时,指挥开导事故现场群众的应急疏散和物资的转移工作,同时设立事故警戒线,保护事故现场和证据,配合事故调查;平时做好相关的教育学习,熟练现场引导抢救知识,熟练安全通道和逃生线路。
(五)安全救护组 其主要职责:
1、对伤亡人员实施基本救护;
2、组织事故现场群众撤离,作好伤员的救治、转运; 3、及时联系市急救中心,作好伤亡人员的善后和安抚工作。 5.2应急救援指挥流程图
5.3物资准备
救援物资准备与正常生产物资相配合的方式进行,主要由项目部提供准备。
5. 应急响应
本方案针对施工现场可能出现的安全事故,特制定相应的应急响应程序和措施。 6.1一般事故的应急响应 6.1.1事故汇报程序
1、当事故和紧急情况发生后,当班安全员应以最快速度将现场情况上报项目部安全、文明办;安全主任必须及时上报指挥小组,由指挥小组组长启动施工现场救援及应急疏散机制。
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有效预防和及时控制新冠肺炎疫情,是牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在XX建设工程(项目名称)疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后,一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全,特制定新冠疫情防控应急预案。
一、总则
(一)编制目的
根据XX有限公司及地方建设行政主管部门要求,结合实际情况,做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作,同时做好人力、物资、技术准备工作,在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时,能够及时采取应急处置措施,控制事故风险。
(二)编制依据
1.XX省《新冠肺炎疫情防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》;
2.XX市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;
3.应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》;
4.公司相关通知、要求。
(三)工作原则
1.快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
2.控制人流,积极防控。全面排查原务工及新入场人员,在人员排查中特别注疫区人员的.检查及健康监测,建立健康档案,如发现可疑病例,及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案,入场后限时退场,严禁在工地留宿。
(四)适用范围
1.适用范围:XX建设项目
2.适用对象:XX项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援
二、工程概况
(一)工程概况
1.工程名称:
2.工程地址:
3.建设单位:
4.勘察单位:
5.设计单位:
6.施工单位:
7.监理单位:
8.质量安全监督单位:
(二)项目概况
本项目总建筑面积XX平方米,项目用工人数约XX人。
三、风险与分级
(一)风险分析
1.新冠肺炎定义
根据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》,具备以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知的新型冠状病毒高度同源。
2.一般症状
(1)一般症状:一般症状有:发热、乏力、干咳,逐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状轻微,甚至可无明显发热。
(2)严重症状有:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
(3)多数患者愈后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。
3.与流感症状的区别
流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适,体温可达39~40℃,可有畏寒、寒战,多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳,可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红,眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点,常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性,多于发病3~4天后体温逐渐消退,全身症状好转,但咳嗽、体力恢复常需1~2周。肺炎是流感最常见的并发症,其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。
4.传播途径
根据目前的证据,可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。
传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。
5.潜伏期
新冠肺炎疫情的潜伏期认为是14天左右。
(二)事件分级
1.I级-特别重大新冠肺炎疫情事件
公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情,项目部内有2名及以上人员被诊断患病,与其接触的人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严重影响。
2.II级-重大新冠肺炎疫情事件
公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情,公司、项目部内出现1例确诊病例,或者项目部范围内出现1例确诊患者,项目部人员有与其接触史。
3.III级-较大新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情,疫情控制尚可,分部出现1人或以上疑似病例,或出现接触其他疑似病例人员。
4.Ⅳ级-一般新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情,疫情控制尚可,公司、项目部现场生产、生活未受到影响。
四、机构及职责
为做好XX项目新冠肺炎疫情防控工作,特成立XX项目新冠肺炎疫情防控应急处置小组,组织、指挥、协调与落实疫情防控工作,由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话:XX。
(一)应急领导小组
组长:建设单位项目负责人
副组长:项目经理、总监
成员:XX(成员应包含建设单位代表、施工单位技术负责人、管理人员、劳务企业负责人、各工程班组长,分别担任新冠肺炎疫情预防和应急处置小组负责人、防疫、物资、食宿、宣传专员)。
主要工作职责:
1.审定项目部的新冠肺炎疫情预防和应急处置预案;
2.全面指导项目部的应急救援工作;
3.落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
4.负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
5.审定对外发布和上报的事件信息;
6.负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
7.应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结;
8.做好宣传教育工作,派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识,加强病毒信息、传播途径、易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度,组织进行专题学习,防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌;
9.定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查,强化检查频次及力度,增强疫情防控警觉性;
10.安排专人24小时值班和项目领导带班,带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区,对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。
(二)应急办公室
组长:项目经理
成员:XX(自行分解落实)
主要工作职责:
1.负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
2.负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
3.负责应急处置预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
4.负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
5.负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备采购、储存、发放计划,负责应急物资的定期检查等;
6.负责应急保障及后期保障队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
7.组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理;
8.负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。
(三)应急指挥部
应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
1.现场抢险组
组长:项目经理
成员:技术负责人、劳务企业负责人等(自行分解落实)
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
2.后勤保障组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
主要职责:项负责保障足够的疫情防疫经费,用于传染病疫情的宣传及防控工作,确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态,乘坐人员每车不得大于2人,每车配备不少于6人/次防护用品。
3.善后处理组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能;做好参建人员思想引导,强化党员干部示范引领作用,一旦发生疫情,党员干部应带头做好示范,配合相关部门做好隔离及后续处置工作。
4.事故调查组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
主要职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。
五、防护与送医
(一)防护措施
成立预防新型冠状病毒防治领导小组,项目经理为领导小组组长,负责日常防护全面工作,下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。
1.防疫专员
主要负责:一是全面排查所有人员、登记造册,各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出,严格请销假制度,一律报公司审批;二是正确佩戴一次性医用口罩;三是建立报告制度,各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者,应立即隔离通知项目部及当地疾控部门;四是定期排查,每天对职工的.工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查,发现不符合要求的,立即进行整改;五是在日常工作中,做到“早发现,早报告,早隔离,早治疗”,按上级要求,实行日报制,各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。
2.检测专员
主要负责:施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测,出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。
3.宣传专员
主要负责:一是组织开展卫生大扫除,净化环境,生活区及办公区一天必须清扫三次以上,保证清洁卫生;二是做好宣传,尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方;三是要注意休息,保证有充足的睡眠,提高免疫力;四是对施工队伍加强教育和监督,督促他们立即行动起来,搞好办公、食堂、宿舍的卫生,做到空气畅通,购置必须的药品,做好消毒和个人的预防工作;五是充分利用宣传栏等宣传工具,做好宣传工作,对预防常识等进行宣传,同时教育大家要正确对待,提高自身的预防意识。
4.食宿专员
主要负责:一是项目部及生活区开窗通风(办公区、生活区等场所,采用自然通风,食堂采用机械通风,但必须保证通风道清洁)、废弃口罩、生活垃圾收集处理;二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好记录,记录表格附后;三是采用分餐制、错峰用餐,避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理,在餐前餐后均要进行消毒,并做好记录;四是生活区、食堂等场所必须接通自来水,用于工人洗手,洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。
5.物资专员
主要负责:防疫物资发放,防疫执行人XX,相应物资采购由XX负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个,管理人员口罩每天不少于一个,配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求)。
(二)制定送医路线及备用路线
新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。
六、监测与预警
(一)风险监测
1.工作职责
应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,获取新冠肺炎疫情疫情信息,当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。
发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急领导小组汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。
各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
2.监测方法
(1)判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境,而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。
2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:
3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;
4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;
5)病例同病室的其他患者及陪护人员;
6)与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员;
7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
8)对于密切接触者,需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出,做好自我身体状况观察,定期接受社区医生随访。
(2)注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病:
1)新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为主要表现,并会出现肺炎,但早期肺炎可能不发热,仅有畏寒和呼吸道感染症状,但CT会显示有肺炎现象。
2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现,有时也可引起肺炎,但不常见。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现,多数患者症状较轻,一般不引起肺炎症状。
(3)观察以下这些体征和症状:
1)发烧。每天两次测量的体温。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困难。
4)其他需要注意的早期症状,及时向部门、单位负责人报告,负责人报告应急办公室后,统一联系医生,到指定医疗部门进行排查、诊治。
(二)预警信息发布
应急办公室接到疑似病人的预警信息后,上报应急领导小组,应急领导小组结合医院诊断结果,研判可能造成的后果,综合判断情况的紧急程度,确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息,预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
(三)预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。
(四)预警调整和结束
应急办公室根据传染病事件和变化情况,报请应急领导小组批准后,发布调整或解除预警信息通知。
七、应急及响应
(一)信息报告
1.发生新冠肺炎疫情事件后,事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告,并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
2.当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时,应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的传染病突发事件,应遵其安排。
3.报告内容:项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。
(二)应急处置措施
1.较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括:
(1)发现传染病人、疑似传染病人时,必须在2小时内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。
(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的.疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中,采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。
(4)与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源,保证食品的安全性。
(5)对易感人群应采取应急接种,预防性用药,群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后要统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。
(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。
(8)及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证正常生产、生活秩序。
(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。
(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
2.一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括:
(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。
(2)控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点,进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,发放口罩,并进行登记。
(3)消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒,定时打开门窗自然通风,改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾,杜绝污水横流。
(4)如果能做到单人居住最好,如果做不到,尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离,另外,单间隔离的房间,东西越少越好,戴好口罩,做好通风;在隔离期间,注意多饮水。
(5)加强食堂卫生管理,入口处设置洗手点,服务人员使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面,不要吃活禽、野味,保护营养均衡。
(6)卫生间使用完毕之后,做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施,加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器,每天清洁所有高频接触的物体表面,如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外,清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)公司、项目部全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,体温超过37.3℃,伴有全身不适症状,服用退热药物,如乙酰氨基酚,并进行隔离观察。
(三)扩大响应
在当前应急措施难以应对,可能造成重大人员伤亡或财产损失时,现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别,向上级单位请求支援,同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
(四)应急结束
在公司、项目部范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。
八、后期处置
(一)应急响应结束后,按照把事件损失和影响到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
(二)财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
(三)事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
(四)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议。
九、应急保障
(一)应急队伍
项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组,各组人员由专业相关各部门人员抽调组成,相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
(二)应急物资与装备
配置参考如下:
(三)通信与信息
通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机,各执勤点配置了对讲机。
应急办公室:XX
物资领用处:XX
抢险指挥部:XX
消毒联络点:XX
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