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消防部队肩负着扑救火灾和抢险救援的重任,在灭火救援中,往往会遇到许多危险情况,如危险化学品爆炸、可燃气体泄漏爆炸燃烧、毒气扩散、建(构)筑物倒塌等,时有造成人员伤亡,尤其是随着消防部队一警多能和消防社会化的发展,勤务日益增多,情况复杂多变,扑灭火灾、抢险救援,险情丛生,如不能实施有力的组织指挥和管理,加强安全防事故工作,极易出现事故。据资料统计,过去几年间,消防部队平均每年有20多名官兵因公或灭火救援英勇牺牲,光荣负伤的就更多。因此,加强灭火救援中安全防事故工作显得尤为重要。
“愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免鲜血”,是的,事后总结,很大一部分灭火救援中的伤亡事故,是可以避免或减少的。如何既能完成好灭火救援任务,又能有效避免人员伤亡,是我们消防部队亟待探讨的问题。
一、指挥员素质提高是保障
消防战士按照指挥员的命令而行动,保证消防队员的安全则是指挥员的重要任务和责任。指挥员要有预测能力,充分估计可能存在的危险,要掌握有关的安全防范知识,无论何时,在下达命令时都必须考虑安全因素,任何侥幸猜测都是冒险和不负责任的。指挥员下达命令后,要及时掌握灾情变化情况,适时调整部署,增强布兵排练的灵活性,保证一旦发生险情能迅速作出反应。要坚决杜绝下达命令的盲目性,指挥员在部署力量时,要预先了解掌握属下各队员的行动能力,要根据队员的体能、业务心理等素质分配任务,不能超限制能力下达作战任务,否则,不但完不成任务,还会出现险情。对于危险作业,指挥员应严格执行行动准则,充分做好救援的相关准备工作,以防万一。指挥员还要学会借鉴以往灭火救援中的经验做法,吸取教训,避免重蹈覆辙。要积极开动脑筋,探索新形势下的灭火救援工作,针对新情况,摸索新对策,确保灭火救援成功,防止事故发生。
二、安全意识增强是基础
搞好安全教育,是增强官兵预防事故自觉性,做好安全工作的基础。对于消防官兵而言,必须熟练掌握各种器材装备的性能,特点和操作规程,按章办事。要经常开展安全教育,工作训练前后、节假日、重大勤务等的安全教育和经常性的安全教育要时时抓,处处抓。要利用事故案例和防事故先进典型,进行正反两方面的教育,总结经验,吸取教训,提出防范和加强安全管理的新要求。只有在官兵牢固树立了预防为主、安全第一的指导方针,才能克服麻痹思想,警钟长鸣,自觉防范各类事故的发生。
三、安全制度落实是措施
实践证明,健全安全制度,并认真贯彻落实,是抓好安全管理,防止事故、保证灭火救援顺利进行的有效措施。
要健全安全制度与组织。部队制定了几十项的安全制度,我们制定的制度都是实践中总结甚至用血的代价换来的,要求每位官兵严格遵守,在制定各种安全制度的同时,还要健全各种安全组织,使安全工作得到组织上的保证。灭火救援中,安全组织也要充分发挥作用,当好参谋,不能硬拼蛮干。
要落实安全责任制。发生了事故,要层层追究责任,不能包庇了事,大事化小、小事化无。灭火救援中,违反操作规程,不执行命令造成人员伤亡、财产损毁的,要严肃处理,只有这样,才能增强领导人员做好安全工作的自觉性,增强官兵防范事故的自觉性。
要搞好安全预测。对于灭火救援中可能出现的情况问题,要先知先觉,一旦事发,能沉着应对,不致慌了手脚,乱了阵法。
要搞好检查评比。检查评比有利于及时发现问题,堵塞漏洞,消除隐患。
四、防护器材完好是前提
防护装备是消防员在灭火救援中进行危险作业,用于保护自身安全的必备装备,是部队提高灭火救援作战能力,处置现代条件下各种复杂火灾和化学灾害事故,抵御危险情况的重要武器。消防部队要投入必要的资金,购置配备好消防员防护装备,如空气呼吸器、防火隔热服、防化服、呼救器、照明灯具等。消防员要熟练操作消防器材装备,不管在什么场合都要能运用自如,要达到人与装备的完美结合,发挥出最佳效益。消防人员要加强对器材装备的维护保养,经常检查测试,发现问题要及时采取措施处置,避免因器材装备缺陷而发生事故。要加强装备器材的训练,不能怕损坏贵重器材而不练,把器材当成一种摆设,到了关键时刻卡壳。
要克服或减少灭火救援中事故频发的现象,需要消防部队全体官兵齐心协力,共同探索,不断总结经验做法,防止重蹈覆辙,避免新生事故。只有这样,才能达到有效预防的目的,实现安全的目标。
浅谈如何做好消防部队车辆安全防事故工作
近几年来,全国消防部队车辆安全事故接连不断,公安部消防局多次下发事故通报,每次都触目惊心,有的开车撞死撞伤老百姓,有的自己驾车车毁人亡,这些事故不仅影响消防部队的形象和声誉,同时也给国家、集体、个人财产造成巨大的损失,也给自己家庭带来巨大的灾难。做好车辆安全防事故工作,既是实现每年部队安全无事故目标的一项重要内容,又是部队一项经常性的行政管理工作和思想政治工作。随着消防部队社会救援职能的不断拓展,车辆出动更加频繁,大大增加了车辆事故的概率。因此,各级领导一定要引起高度重视,抓好各类车勤人员的思想工作和安全教育工作,严防各类车辆事故的发生。
一、当前消防部队车辆事故频发的主要原因
一是交通状况复杂化。如今社会发展日新月异,人们拥有的车辆增多,会开车的人也越来越多,然而这样的发展又给我们带来了什么呢?现状是车辆多,驾驶技术不过硬,交通秩序乱,公民交通安全意识差。这些都给部队车辆行驶和人员安全带来了一定影响。 二是官兵思想特权化。大部分官兵认为自己是消防部队,车辆位特种车辆在地方交警无任何资料可查,开车违一下章,闯一下红灯,也没人敢把你怎么样。主要表现形式有:闯红灯,违章调头,有的在闹市区高速行驶,有的在大街上违章停放,在单行道上逆向行驶,这些行为,都是导致车辆安全事故的主要原因。尽管近几年来部队每年都要花大量的时间用于部队安全防事故教育,但收效并不尽如意,主要是一些单位在开展安全防事故教育时只注重教育形式,不注重平时养成,导致部分官兵在教育中正正规规,回到现实生活中还是我行我素。
三是驾驶队伍低能化。部队每年都培养驾驶员,但在培训期间学习的驾驶知识有限,只能在日常工作中去摸索。有许多驾驶员只知道开车,对车辆工作原理一巧不通,对车辆的安全故障无法及时发现,导致车辆长期带病作业,从而增加了发生安全事故的可能性。再加上近几年驾驶员选拔培养出现的特殊情况,有的文化素质,身体条件不适合开车的战士,也通过各种渠道进入驾驶员队伍。而且现在有的驾驶员出生在20世纪8O年代,所谓的80后,多数是独生子女,都是随着改革开放成长起来的,与过去的驾驶员相比,无论是心理素质,还是思想道德水平,都存在明显的差异,思想行为带有较大的盲目性、冲动性、自主性,特别是执行有关规定要求不够自觉。
四是部队管理松懈化。我们部队车辆驾驶员大多是士官,军龄比较长,按理讲自控能力、纪律性各方面都应该能起到带头作用,导致部分领导对驾驶员的“八小时之外”或空余时间管理缺失,监管不到位,有的出车中私自改变路线,有的干脆出私车等现象时有发生。
二、消防部队搞好车辆安全防事故的对策研讨
(一)抓思想教育,解决安全意识不强的问题。管车先管人,管人先管思想,是车辆安全管理工作的一般规律,也是加强车辆安全管理的一个重要环节。要教育官兵必须牢固树立安全第一的思想,充分认识车辆事故的危害性和行车安全的重要性,深刻认识
做好预防车辆事故工作是加强部队全面建设,巩固和提高部队战斗力的一项重要内容,是圆满完成执勤任务的重要保证。主要抓好条令条例、交通法规和安全行车常识教育,联系驾驶员的实际组织开展职业道德和责任意识教育,根据环境,季节和任务不断变化的实际,有针对性地搞好季节性预防事故教育,加强心理教育和疏导,增强驾驶员理承受能力。要充分运用现有条件,逐步走网络化教学的路子,把安全教育课讲活讲好。同时安全教育工作要适应青年官兵的特点,采取“大家谈”,“案例辨析”等官兵喜闻乐见的有效形式,在思想互动中实现自我教育,注意利用好社会教育资源,特别是部队内外发生的车辆交通事故资料、采取图片展示、现身说法等形式,强化驾驶员依法行车,安全第一的意识。
(二)抓素质培养,解决驾驶技能不精的问题。不断提高驾驶人员的综合素质,是预防车辆事故的有效措施。在培养驾驶员时要把好“三关”:一要把好选送关,各单位在选送驾驶培训人员时,要严格选拔标准,照章办事,坚持名额、条件、程序三公开,所选驾驶员应具备政治思想好、作风纪律好、身体素质好等基本条件,通过个人志愿、官兵评议、各基层单位推荐,大队和支队审查,总队审定的程序,严把选送质量关。二要把好考核关,驾驶员学兵培训和驾驶员实习结束时,总队相关部门应当对学兵的政治思想、作风纪律、技术状况进行综合考核,凡考核不合格的,不予办理驾驶证或取消驾驶资格。三要把好淘汰关。各单位应每年结合车辆年审工作,对驾驶员的思想品德、作风纪律、技术状况进行一次检验,对检验不合格的驾驶员要调离驾驶岗位,不得继续驾驶车辆。
(三)抓作风养成,解决工作作风不实的问题。改进工作作风要从以下三个方面抓起。一是用车方面,要尽量少出私人车、少出长途车、少出随行车,不需用车的尽量不用车;二是管车方面,要教育驾驶员懂车、爱车,认真做好车辆的经常性维护保养工作,同时对可能发生车辆事故的部位和时机进行透彻分析,找准薄弱环节,制定出相应的预防车辆事故的具体措施和对策,积极主动地做好防范工作;三是行车方面,要教育驾驶员文明驾车,时刻树立忧患意识,克服特权思想,认真遵守部队车辆使用管理的规章制度和地方交通法规,切实为部队负责、为家庭负责、为个人负责,牢记职责,善待事业,时时居安思危,警钟长鸣。
(四)抓制度建设,解决使用管理不严的问题。严格坚持车辆使用管理制度,是管好人、用好车、防事故的根本保证。各单位要严格落实各项安全制度、措施,认真贯彻落实《消防部队车辆安全管理规定》,严格按照车辆动用批准权限使用车辆,节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车要严格控制,必要时报上一级批准。上级单位要经常对下级单位执行车辆管理规定的情况进行明查暗访,对发现的问题要及时纠正,对应该受到处理的要及时从严处理,不要失之于宽,失之于拖,对发生安全事故的单位和个人,要依法、依规从严查处,做到杀一儆百。
(五)做到“五个”经常最重要。一是要做到经常总结。常言道,“前车之辙,后车之鉴”。通过采取“旧账新翻”的方法,引导驾驶员从以往的事故中吸取教训是十分必要的。特别是在工作重点转移、季节转换、人员调配时期,必须组织车勤人员进行专门教育。车管部门可以将部队内外车辆违章肇事的案例汇编成册,作为反面教材下发。并就具体案例进行深刻剖析,看事故给部队造成的政治影响、经济损失,给家庭造成的感情伤害等等。通过“老账新算”,使驾驶员自觉地把他人的教训作为自己的教训来吸取,加
深安全工作的思想烙印。二是要做到经常督导。车辆事故往往发生在稍不注意的瞬间。因此,坚持干部带车制度,把安全工作做到出车途中是很有必要的。带车干部要认真履行职责,切实做到“思想麻痹时及时批评,精力分散时及时提醒,过分疲劳时及时休息,违章违规时及时制止”。只有这样,才能有效地防止各种车辆事故的发生。三是要做到经常检查。要有效地预防车辆事故,就必须立足于高标准、严要求,对驾驶员的纪律作风、驾驶技能和车辆的车容、车貌、车况经常进行检查,善于从小处发现问题和隐患。对驾驶员出车中发生的点滴失误和差错不能熟视无睹,要抓住不放,挖根源论危害,举一反三,做到“无中见有,小中见大”,教育驾驶员从事故苗头和隐患中看事故发生的可能性和危害性,从而消除麻痹心理、松懈思想,增强“安全无小事”的思想意识,真正做到防微杜渐,防患于未然。四是要做到经常警示。我们消防部队在车辆安全上有着惨痛的教训,但随着时间的推移,这种惨痛就会慢慢地消失,安全行车的意识也会渐渐地淡漠,开英雄车、开赌气车、开有故障车的问题又会重复出现。这时就需要及时用血的教训,来警醒驾驶员。可以带领车勤人员到肇事现场实地分析、邀请交警部门“以案说法”,还可以组织观看影视资料,用大量的事实、实例和血的教训教育驾驶员,增强安全行车的意识。五是要做到经常教育。在安全教育中,要把车辆安全工作放在整个部队建设的大局来抓,把它当作安全工作的“牛鼻子”来牵,使安全教育纳入经常性思想工作的轨道。通过经常不断的安全教育,强化安全意识,达到“警钟常鸣”,增强驾驶员抓安全的责任感和自觉性。同时,对驾驶员队伍的安全教育要做到“天天讲、时时讲、处处讲”,来不得丝毫的麻痹和松懈。各级领导必须增强对抓好车辆安全工作重要性的认识。各级要采取必要的措施,保证安全教育经常化、具体化;要定期组织安全常识学习,定期进行安全工作形势分析,适时组织驾驶员作风整顿;要经常展以“查责任意识,查安全观念,查驾驶作风,查事故苗头,查执行规定”为主要内容的“五查”活动,以达到“互敲警钟”的目的。
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