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社区关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案为扎实推进社区志愿服务活动,进一步解决空巢老人的养老问题,加快居家养老服务事业发展,推进我区精神文明建设,根据市、区有关精神,苏家榜社区开展以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题的关爱空巢老人志愿服务活动,特制定本实施方案。
一、活动主旨
深入贯彻落实科学发展观,围绕构建文明和谐社会,以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的,构筑以政府为主导、社区为依托的为老志愿服务体系,组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动,为老年人提供新型居家养老服务,推动文明和谐社区建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐,让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干,让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬,努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。
二、活动原则
1、以人为本,尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点,解决他们最关心、最需要的现实问题。对已雇用人员照料而不愿意结对帮扶的空巢老人,或者要求挑选志愿者结对的空巢老人,尽可能尊重他们的意愿。
2、就近结对,帮扶有力。尽量选择离“空巢老人”就近就熟和以低龄老年志愿者为主、其他专业志愿者为辅的社区志愿者进行结对,开展志愿关爱帮扶活动。
3、因地制宜,循序渐进。因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动,真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的帮扶目标,为不同需求的空巢老人提供不同的服务。
4、突出重点,优先服务。根据空巢老人的具体情况,采取不同服务形式,优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。
三、活动形式和内容
1、服务范围
社区高龄空巢老人(空巢老人指子女在外地、丧偶又体弱多病的老人)和“三无”老人(“三无”指无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的老人),均属于服务对象。
2、服务模式
关爱空巢老人志愿帮扶实行“一对一”或“多对一”的服务模式,即以社区为依托,组织志愿者与老人结对,签订帮扶协议,为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。
3、服务机制
关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的运行机制:
(1)一个主体:在街道办事处的指导下,以社区居委会为主体,组织、监督对所在社区的'老人开展服务活动。
(2)一个服务圈:由邻里低龄老年志愿者、社会青年志
愿者、社区居委会构成志愿服务圈。
(3)一个社区卫生服务机构:为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对,提供医疗服务。
(4)一本服务卡:为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》,记载老人的基本情况,记录志愿服务情况。
4、服务内容
(1)生活服务:每日到老人家敲门问候,了解老人需求,帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等,为老人捐赠生活用品和资金,照顾老人的日常生活。
(2)精神服务:定期陪老人聊天交流,给老人讲故事、读书读报,陪老人散步、游览,参与适宜老年人的文化娱乐活动,丰富老人的精神文化生活。
(3)探亲服务:春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日,到老人家探望,陪老人过节,让老人享受儿女般的亲情。
(4)健康服务:为老人建立健康档案,定期为老人体检,老人生病时能够得到及时医疗和照顾。
(5)法律服务:听取老人有关问题的反映,并及时向有关部门反馈,使涉老纠纷得到依法调处和解决。
(6)应急服务:宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识,为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。
5、服务要求
(1)邻里低龄老年志愿者:敲门问候每天至少1次,聊天至少每周2次,在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病等。
(2)社会志愿者(邻里低龄老人志愿者以外的志愿者):至少每月到老人家探望一次;重大节日期间须进行探亲服务;在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病;根据需要和可能,陪老人散步、游览等。
(3)社区居委会:组织社区志愿者至少每月到老人家探望一次;重大节日期间必须进行探亲服务,为老人捐助必要的生活用品或资金。
(4)社区卫生服务机构:至少每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况,每季度至少为老人查体一次,老人生病时随叫随到,为老人提供成本价格的医疗服务。
四、保障措施
1、加强组织领导。居委会要从深入贯彻落实科学发展观,保障和改善民生,增加和谐因素高度,把关爱空巢老人志愿服务活动摆上精神文明创建的重要位置,周密安排,精心组织,抓好落实。
2、加强宣传。要开展多种形式的宣传活动,广泛普及志愿理念,大力弘扬志愿精神,努力营造关注、支持、参与志愿帮扶空巢老人的氛围。
3、制定具体制度。要紧密结合实际,制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等,努力形成较完善的、制度化的、规范化的志愿服务运作模式。坚持贴近实际、贴近生活、贴近老年人的要求,组织开展关爱空巢老人志愿服务活动,切实增强活动的针对性和实效性。
4、规范档案管理。在做好志愿服务工作的基础上,建立志愿服务“一对一”或“多对一”责任卡,详细记载空巢老人的基本情况以及明确志愿服务责任人,如实填写服务内容的落实情况。做好志愿服务空巢老人情况及典型经验总结的上报工作,确保志愿帮扶活动顺利开展。
一、指导思想
根据县有关关爱留守儿童的文件精神,结合我村留守儿童成长状况及实际需求,更好地发挥村两委等组织的功能,更好地开展关爱留守儿童工作,关注留守儿童的健康成长,深入推进留守儿童心理健康教育,特制定本计划。
二、工作目标
通过对留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究,建立健全留守儿童工作档案,找到影响留守儿童健康成长的'原因,有针对性地提出行之有效的措施和办法,狠抓落实,为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时,要加强领导,形成合力,大力宣传,建立目标责任制和完善的工作考评制度,不断提高我校关爱留守儿童工作的水平和成效。
1、建立留守儿童档案,使留守儿童建档率达100%;
2、留守儿童入学率、巩固率均达100%;
3、关爱留守儿童,开展结对帮扶活动,从学习、生活和心理等方面帮助留守儿童,促进留守儿童生理和心理健康成长,乐于学习。
三、主要措施
第一步、建立关爱档案。通过三个月的走访串户,我对本村“留守儿童”情况进行摸底调查,详细了解留守儿童学习成绩、爱好、家庭情况、家长务工地点、联系电话、监护人等情况,建立留守儿童信息库。在争取到了县、乡两级政府的大力帮助下,制定具体帮扶方案,对“问题留守儿童”、“困难留守儿童”作为重点帮扶对象进行关爱。
第二步、构建关爱网络。作为一名大学生村官积极发挥自身示范带动作用,组织村两委、党员、以村民组为单位,结对帮扶留守儿童,初步形成以乡党委政府为带头,大学生村官为主体,村干部、党员群众主动参与的结对帮扶关爱网络。
第三步、搭建关爱平台。一是以村级网络为平台,做一名“联络员”,开通“视频”,让留守儿童与父母每周进行一次视频交流,接受亲情关爱;二是以远程教育终端站点为平台,做一名“播放员”,每月组织一次留守儿童观看励志教育专题片,引导他们树立远大的理想和正确的世界观、人生观和价值观;三是以农家书屋为平台,做一名“管理员”,全天候为留守儿童开放,激发他们的学习兴趣和积极性;四是以留守儿童活动室为平台,做一名“组织员”,利用节假日,组织各种有益留守儿童身心健康和成长的文体娱乐活动。
第四步、开展关爱活动。通过县、乡党委政府的大力资助,积极开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“临时爸爸”等关爱活动,由妇联、共青团牵头,为留守儿童购买书包、文具、衣服、食品等学习生活用品,尽力为留守儿童解决实际困难,让留守儿童在帮扶和关爱下快乐健康成长。
四、工作安排
八月份:
1、成立村级领导组、对全村留守儿童基本情况摸底。
2、建立留守儿童基本档案。
3、开展“爱心妈妈”等结对活动。
九月份:
1、留守儿童信息更新
2、与学校配合开展关爱留守儿童领导专班。
十月份:
1、开展留守儿童庆国庆活动
2、完善结对活动、档案信息更新。
3、开通留守儿童亲情电话、有条件开展视频。
十一月份:
1、召开一次留守儿童家长会。
2、继续开展结对活动。
十二月份:
1、留守儿童工作总结
2、留守儿童工作档案整理。
3、留守儿童工作经验交流及论文撰写。
20__年,我县的志愿服务工作在县委、县政府的领导下,在市志愿者服务工作科的指导下,我县各志愿者组织在开展各具特色的志愿服务的基础上,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,把对孤寡老人、农民工、未成年人、青少年和妇女中的弱势群体与特殊群体作为教育和帮助的重点,做了大量卓有成效的志愿服务工作,取得了良好的成效。
一、关爱空巢老人工作稳步推进
在关爱空巢老人工作中,我们做了以下几个方面的工作:
一是根据中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》,建立了__县志愿服务工作委员会,在县文明办设立志愿服务工作科,成员单位包括了相关职能部门和群团组织以及各个志愿者组织。文明委将关爱空巢老人志愿服务活动列入社会志愿服务工作重点项目,下发了《__县“关爱空巢老人志愿服务行动”的实施方案》和《关于为困难“空巢老人”捐款的通知》,省级文明单位共为“空巢老人”捐款15万元。各单位组织志愿者以“一助一”或“多助一”的志愿服务方式,为空巢老人、高龄老人、孤寡老人提供志愿服务。
二是建立空巢老人基本生活保障制度。加强家庭美德教育,弘扬爱老敬老的良好风尚,促使外出民工自觉履行赡养义务,对拒不履行赡养义务的农民工,采取司法行政手段进行干预。动员社会捐款捐物,帮助家庭特别困难的空巢老人解决基本生活问题。充分发挥低保、社会救济金的效益,在同等条件下优先满足空巢老人。全面普及农村合作医疗,确保空巢老人参合率达100%。
三是建立空巢老人困难求助制度。建立健全村规民约,落实村组干部职责,调动广大群众互帮互助的积极性,引导邻居主动关心空巢老人的日常饮食起居。以村为单位,建立党员爱老小组,帮助空巢老人解决生产生活中的实际困难。整合乡、村医疗机构技术设备等资源,确保空巢老人有病能得到及时医治。
四是通过摸排建立辖区空巢老人基础台帐,做到底数情、情况明。对社区的老年人进行了认真细致的入户调查。通过调研,了解到老年人的实际需求,在为老人提供全面服务的同时,注重针对不同层次老人的不同服务需求,提供多样化、个性化服务。
五是通过电话问候、上门慰问、为老人读报、陪老人聊天等方式,定期或不定期为精神寂寞、有心理疾患的空巢老人提供心理关怀志愿服务,随时了解空巢老人的精神状态,有针对性地进行心理咨询和心理疏导,使空巢老人摆脱孤独寂寞,保持健康的精神状态。
六是为空巢老人建立了《健康档案》,定期开展老年健康保健知识讲座,为困难空巢老人提供义诊、保健咨询等志愿服务。全县建立医疗志愿服务组织25个,每年义诊600余次。
七是通过提供免费法律咨询、举办法律知识讲座、进行法律法规宣传、为有法律纠纷的空巢老人提供司法援助。县司法局、法院、检察院组织了法律宣传和服务志愿队伍,定期深入农村、社区进行法律咨询宣传活动,全年共组织宣传260余场。
八是利用老年活动室、体育健身设施等,组织开展社区老年体育、文化娱乐活动,组织大型的、系列的老年合唱比赛、老年文艺演出、老年健身健美展示及书画展等活动。引导空巢老人参与文体活动,鼓励他们走出家门,走向社区,融入社会,丰富和活跃了空巢老人的精神文化生活。以__县老年大学为依托,成立了老年自行车队,到全国各地进行活动。成立了老年书画院,老年腰鼓队等,经常组织开展书画展览和腰鼓表演。
九是推行干部挂帮空巢老人制度。组织开展“三联”活动,号召机关干部、党员与空巢老人结对子,以户为单位为空巢老人确定结对帮扶人员,不拘形式地进行帮扶,给寂寞的空巢老人送去温暖。积极推动农村文化阵地建设,深入开展送文化下乡活动,丰富空巢老人精神文化生活。
十是突出一个服务特色。围绕空巢老人的所需所求,志愿者通过定期上门、提前预约、集中活动等不同形式,为空巢老人提供日常护理、家政服务、医疗护理、临终关怀、情感交流、法律援助、文化娱乐等特色服务。每周组织空巢老人到服务中心开展2次至3次集中活动,丰富空巢老人的精神文化生活。目前,全县开展空巢老人集中活动4000余次,空巢老人志愿者上门服务5000多次,受到了老人们的普遍欢迎。
二、关爱农民工工作效果明显
关爱农民工志愿服务活动自今年3月启动,以“帮助他人、提升自己”为主题,以技能培训等内容为重点,从志愿者办得到、农民工有迫切需要的事情入手,精心设计开展形式多样的志愿服务活动,效果良好。
一是开展就业指导和技能培训志愿服务。以拓展畅通转移就业渠道为目标,通过开展政策宣传、技能培训、岗位推介、权益维护等方式,为农民工富余劳动力就业创业提供有效服务,对准备外出务工的农民进行摸查,根据求职登记情况,把合适的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。
二是开展法制宣传教育和法律援助志愿服务。组织相关项目管理单位、监理单位、施工单位志愿者,向广农民工开展法律宣传、法律咨询和法律援助活动,普及宣传权益保障法、婚姻法、未成年人保护法、劳动法等法律法规,引导农民工学习法律知识,遵纪守法,逐步提高法律素质。继续发挥好基层人民调解员的作用,帮助调解等各种矛盾纠纷,减少不安定因素,积极维护农民工的合法权益,促进社会稳定。开展向农民工赠送法律图书、开办有关法律知识培训,组织志愿者开展以做案说法活动,选择涉农典型案件,向农民工进行法制宣传教育。结合“三下乡”活动,经常开展各类法律下乡活动。我们以服务农村、服务农民、服务未成年人为重点,采取散发宣传单、个案帮扶、法制讲座、送法上门等生动活泼的方式,共组织了大型活动12次,服务人数达10多万人,收到了良好的服务效果。
三是开展健康义诊志愿服务。积极开展卫生志愿服务,组织志愿者宣传卫生常识、健康常识和艾滋病防治等知识,积极开展心理健康教育、心理辅导和心理咨询服务,帮助他们掌握心理调节的有效方法,培育良好的心理品质,预防心理疾患的发生。
四是开展关爱农民工子女志愿服务。组织志愿者陪同留在农村的农民工子女做游戏、聊天交流等,和他们交朋友、做伙伴,倾听他们的诉说、心声和愿望,促进他们保持良好的心态、培养健全的人格。积极开展“爱心志愿者结对帮扶活动,通过助学、情感关怀、生活扶持等方式,为困难农民工子女送上爱心。20__年我县文明单位共为留守儿童捐款12万元。
五是开展文明礼仪知识宣传普及志愿服务。组织志愿者向农民工宣讲社会礼仪、生活礼仪和职业礼仪等知识,引导他们尽快适应城市工作和生活的新要求,遵守交通规则、爱护公共环境、讲究文明礼貌,培育科学文明健康的生活方式。结合评选表彰和学习宣传道德模范活动,广泛开展职业道德和家庭美德教育,引导农民工爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法,帮助农民工树立正确的人生观、事业观和价值观。
三、20__年工作安排
20__年按照洛阳市志愿服务工作的按排意见,做好志愿服务进农村进社区工作,为空巢老人和农民工提供更贴心、更有效的志愿服务,完善各项志愿服务制度,建立一支常态化的工作队伍,形成一套完整的服务措施。打造有特色、有亮点的志愿服务品牌。
1、制定年度志愿服务的目标任务、具体措施。发挥各单位各系统的优势,增强志愿服务的针对性。除卫生、社保、法律、文化等行业外,交通、银行、住建、教育等部门也要发挥行业特点,积极发挥作用,为空巢老人和农民工提供全方位的志愿服务,使志愿服务工作呈现出立体化的格局。
2、建立和完善六大体系。 一是网络体系。建立以县志愿者联合会--各乡镇各单位分会--社区农村志愿者服务站为主,各部门志愿者协会/服务队及其他各类志愿者组织积极配合的三级志愿服务网络体系。二是工作体系。逐步规范全县志愿者的招募、注册、管理、培训、评价和激励机制,促进志愿者工作的规范化、正规化、制度化发展。三是队伍体系。逐步建立6支通用志愿者队伍和9支专业志愿者队伍,形成规模宏大、门类齐全、组织严密、高效有序的志愿者队伍。四是项目体系。围绕平安在身边、绿色满家园、微笑风景线、文明倡导团、维权你我他、真情促和谐、共助夕阳红、爱心助成长、我们手拉手、便民零距离、健康直通车、文化大篷车等12个主题开展志愿服务。五是阵地体系。以志愿服务需求为导向,构建遍布全县的志愿服务站点、基地、广场和信息平台,让志愿者服务有阵地,让人民群众求助有途径。六是保障体系。积极发挥政府和市场的优势作用,为志愿者及其组织开展活动提供政策、经费等方面的保障和支持。
为进一步深入开展精神文明创建工作,将志愿者精神深入贯彻到全体干部职工中,推进志愿服务常态化、制度化,激励和引导中心干部职工积极向上、乐于助人,为建设文明城市贡献自己的青春和力量。结合实际情况,现制定活动实施方案如下:
一、指导思想
全面普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神,积极培育“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好氛围,营造“我为人人、人人为我”的社会风尚,积极培育和践行社会主义核心价值观,为创建全国文明城市做出新贡献。
二、主要目标
志愿者服务队伍以“为民排忧服务民生”为准则,深入开展志愿服务工作,达到以下目标:
1、服务人民群众。充分尊重群众,认真听取群众的呼声,群众反映的意见,主动关心群众的疾苦,多为群众办好事办实事。
2、发挥引领示范作用。引领人文关怀社会新风尚,形成全体党员干部职工“学雷锋做好事,人人争当志愿者”的良好氛围。
三、活动计划
以“学雷锋讲文明树新风”为主题,以服务群众、服务社会为目的,制定全年志愿服务计划,扎实开展志愿服务活动。
1、开展“讲文明话、办文明事、做文明人”文明礼仪学习活动。将该项活动常态化,组织全体干部职工参与志愿服务活动中,加强学习文明礼仪,注重日常工作礼仪,坚持文明用语,以身作则、率先垂范,营造阳光、高效、文明、整洁的服务氛围。
2、开展“学雷锋”志愿服务活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵,倡导青年志愿者做到时时学、处处学。不仅要学习雷锋干一行爱一行,专一行精一行的敬业精神,更要学习雷锋服务人民、助人为乐的.奉献精神。
3、开展“扶贫帮助”志愿服务活动。积极奉献爱心,提供帮助,奉献干部职工的一片爱心。
4、开展“创建文明、整洁城市环境”志愿服务活动。组织广大志愿者积极参与公共场所、公园景区、单位社区的植绿护绿等志愿服务活动。
5、开展“进社区”文明服务活动。组织志愿者到社区和农村开展创建文明城市、弘扬社会主义核心价值观等活动,传讲文明常识,服务社区志愿者活动。
6、开展“保护环境、低碳出行”志愿服务活动。生活中,提倡大家出行乘坐公共汽车、自行车等,工作中,充分利用电脑、扫描仪、邮箱等方式,减少纸张打印等,保护环境,从我做起,从小事做起。
7、做好党员志愿服务相关活动。
四、培训计划
加强志愿者教育培训,是提升志愿服务水平的有效措施,为进一步提升志愿服务活动水平,对志愿者制定了具体培训计划。
1、日常性志愿服务培训。每季度组织志愿者进行志愿服务培训,对志愿者自身素质要求、志愿服务对象、具体服务方式、安全教育等方面进行具体培训。
2、志愿服务岗前培训。进行岗前培训,使每名参与的志愿者掌握服务基本内容,了解服务对象,掌握沟通技巧及安全注意事项等,增强志愿者的整体素质,提高志愿服务水平和质量。
3、对党员志愿服务进行主题培训。开展以志愿服务为内容的专题培训讲座,组织党性党规党纪教育,充分发挥党员干部在志愿服务活动中的带头作用。
五、具体措施
1、加强组织领导。党员志愿者服务活动是精神文明创建重点工作,党员要充分发挥模范带头作用,要将此项工作摆到重要议事日程,在的统一领导下,具体指导此项活动的开展,做到分工明确,责任到人,层层落实。
2、加大宣传力度。利用宣传版报、电子公告栏等媒介,广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念,普及文明志愿服务知识。
六、活动要求
1、精心组织、务求实效。要加强宣传、积极动员,让全体干部职工深刻认识志愿服务活动的重要意义,全面参与到志愿服务活动当中。结合工作实际,精心策划组织,在开展志愿服务活动中务求实效,力戒形式主义。
2、注意形象、遵守纪律。在开展志愿者集体活动中,要注意个人言行举止、维护文明形象。因工作等其他原因不能按时参加志愿服务活动的同志要向志愿者服务队伍负责人请假。
一、活动主题:
标题:“爱在五月,全国助残”
二、活动背景:
1990年12月28日,中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》。根据该法第48条(20xx年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订此法后,为第14条)规定:“每年5月的第三个星期日,为全国助残日。”
《中华人民共和国残疾人保障法》从1991年5月15日开始实施,“全国助残日”活动即从当年开始进行。到20xx年,已是第31个“全国助残日”,今年的主题是“巩固残疾人脱贫成果,提高残疾人生活质量”。
xx市xx儿童康复托养中心有一群这样的群体,他们随着年龄的增长已经从儿童长成了青年,基础的康复已经不再满足他们当前的需求,他们具有一定的劳动能力,他们也渴望通过简单的劳动被认可被肯定,被社会接纳。
三、活动目的及意义:
1、通过全国助残日的助残活动让社会上更多的人了解残疾儿童及青少年当前的情况,呼吁社会关注残疾人康复及就业,给残疾人带去温暖和希望,激发更多的社会人对残疾人的关注。
2、通过与一起制作手工作品,感受制作的过程,也让满满的爱注入到作品中。
3、让他们获得更多与外界交流的机会,让更多的人了解这个群体,通过不同的途径帮助他们让他们的劳动实现价值。
四、活动地点:
xx市xx儿童康复托养中心(潘南东路八甲1号)
五、活动时间:
20xx年xx月xx日(周六上午9:00―10:30)
六、参与对象:
社会爱心人、xx市xx儿童康复托养中心青少年班的学生、家长及康复师
七、活动流程:
1、节目演出
2、进入手工制作区与孩子们一起进行手工制作(手工皂)
3、参观介绍特殊孩子手工作品
4、爱心树签字
5、发放爱心证书
6、合影留念,本次活动结束。