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为进一步加强农村健康教育工作，提高农村群众健康素养水平，根据《全民健康素养促进行动规划》、《“健康宁夏2030”发展规划》、《“健康盐池2030”发展规划》、自治区《进一步加强农村健康教育工作的实施方案(2018年-2020年)》，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，以“十三五”全国健康促进与教育工作为统领，树立“大卫生、大健康”理念，以满足人民群众健康需求为导向，以乡村振兴战略为抓手，以健康促进与教育体系建设为支撑，着力全面普及健康知识，有效提升农村居民健康素养水平，扎实推动健康盐池建设。
(二)基本原则
因地制宜。针对不同地区的社会文化习俗、群众接受方式等实际情况，因地制宜，开展健康教育。
分类指导。针对不同地区的疾病流行特点、生态环境状况，分类指导，开展健康教育。
分众施策。针对不同人群、不同健康影响因素，精准提供健康教育服务。
(三)工作目标
全面开展多种行之有效的健康教育活动，普及健康知识，增强健康理念，倡导健康行为，提高健康技能。到2020年，全县农村居民健康素养水平达到15%。
二、重点任务
(一)加强重点人群健康教育。
突出青少年、妇女、老年人、残疾人和贫困人口，围绕不同人群面临的健康问题，开展相应的健康教育。对青少年主要普及健康生活方式、合理用眼、合理膳食、科学运动、肺结核预防、烟草危害、毒品危害、伤害防范、心理健康等核心知识。对妇女主要普及优生优育、出生缺陷防治知识。对老年人主要普及老年保健、常见病预防等知识。对残疾人主要突出残疾预防、康复知识普及。对贫困人口主要普及健康素养基本知识与技能，相关疾病预防等知识。(责任单位:各乡镇卫生院)
(二)加强重点疾病健康教育。
针对当地高发疾病(责任单位:疾病谱前十位的疾病)，心脑血管、呼吸系统、内分泌系统、肿瘤、精神疾病等重点慢性非传染性疾病和结核病、肝炎、艾滋病、乙脑、炭疽等重点传染性疾病、人畜共患疾病，开展健康教育，普及防治知识，促进群众形成健康的生产、生活方式。(各乡镇卫生院、县疾控中心)
(三)加强地方病健康教育。
针对碘缺乏病、饮水型地方性氟中毒、饮水型地方性砷中毒、饮茶型地方性氟中毒、包虫病、鼠疫等地方病，开展健康教育，普及防治知识，改变群众不健康的生产、生活方式。(责任单位:各乡镇卫生院、县疾控中心)
(四)加强使康核心知识宣传。
围绕《健康素养66条》主题内容，深入开展合理膳食、控制体重、适量运动、心理平衡、戒烟限酒、科学就医、合理用药、“三减三健”等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育，引导群众提高健康素养水平，建立健康生活方式。(责任单位:各乡镇卫生院、县疾控中心)
(五)开展公共卫生使康教育。
开展食品卫生、职业卫生、环境卫生、饮水卫生、学校卫生和计划生育等公共卫生问题的健康教育。开展突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育，提高群众健康技能。(责任单位:各乡镇卫生院、县疾控中心、卫生和计生监督所、妇幼保健计划生育服务中心)
三、主要措施
(一)开设农民使康讲习所。
依托乡镇和村级文体中心、党员活动室、农家书屋以村为单位，配合乡镇和村级党组织成立农民健康讲习所，建立农民健康知识传播体系。由乡镇医疗卫生机构对乡村医生、村干部、村民小组长进行培训，培养健康教育骨干力量，培训时间每年不少于12学时。由乡镇、村健康教育骨干对农民群众进行健康知识轮训，年培训覆盖率以村为单位达到95%以上。发挥相关协会、学会、志愿者作用，探素政府购买服务，引入第三方开展健康教育。(责任单位:各乡镇卫生院)
(二)规范健康教育咨询点。
每个乡镇卫生院、村卫生室设立一个健康教育咨询点，通过提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏，开展健康咨询活动、举办健康知识讲座、开展个体化健教育，为农民群众提供健康咨询、行为干预等多种形式的健康教有服务。
每个咨询点每年提供不少于12种的使康教育印刷资料，播放不少于6种的健康教育影像资料。乡镇卫生院宣传栏不少于2个，村卫生室宣传栏不少于1个。每个咨询点每年至少开展9次健康咨询活动，每两个月至少举办1次健康知识讲座。(责任单位:各乡镇卫生院、健康教育所)
(三)强化“一对一”健康教育。
进一步加强农村居民家庭医生签约服务，家庭医生团队以维护和促进居民健康为中心，面对面提供签约居民健康咨询，普及健康知识，促进其树立健康意识，引导其学习并掌握心理卫生、膳食搭配、疾病预防等相关知识，指导处理健康应急事件，指导其定期清理家庭药箱及合理用药。加强健康行为的干预与指导。
培养签约居民自我健康管理能力，促进其维护与改善自身健康，对其实施健康管理风险评祝匝墙】底刺安涣忌钚形扇≌攵孕愿稍ご胧俳浣⒔】档纳钚形绞健(责任单位:各乡镇卫生院)
(四)加强青少年健康教育。
紧紧围绕《健康素养66条》和《中国青少年健康教育核心信息及释义》开展健康教育和健康传播工作，用青少年听得到、听得懂、听得进的方式和途径普及健康知识。协调教育部门完善中小学健康教育工作机制，上好健康教育课，保证每两周1课时，做到教师、教材、教案、课时评价五落实。
充分利用广播、宣传栏、家长会、微博、微信等多种形式，向学生和家长宣传青少年健康核心知识;定期举办生理、心理卫生和健康行为教育知识讲座;结合实际情况，开展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知识传播活动，积板倡导健康文明的生活方式，营造有利于青少年健康成长的文化和社会氛围，引导青少年树立每个人是自己健康的第一责任人的意识，充分调动青少年学习健康知识、践行健康行为的积极性、主动性和创造性。(责任单位:各乡镇卫生院、卫计局计生指导室、健康教育所)
(五)发放健康保健宣传包。
利用三年时间，为全县农村家庭发放健康保健包，包内装有体温计、腰围尺、盐勺、控油壶、碘酒、医用棉签、创口贴、中国居民平衡膳食宝塔及《中国公民健康素养66条》宣传小折页等。向农民宣传健康素养66条内容，指导他们在日常生活中做到合理膳食、适量运动、戒烟戒酒、心理平衡。(责任单位:各乡镇卫生院、健康教育所)
(六)加强健康文化传播。
一是全面开通自治区、市、县电视台卫生健康栏目，播出城乡居民应知应会的健康素养知识和技能。市级每周刊播不少于2条(次)，各县电视台不少于3条(次)。借助电影三下乡平台，放映合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理健康、科学就医等健康教育科教片和公益广告，每个行政村放映不少于1场次。
二是健全完普乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。
三是协调相关部门编排形式多样、群众喜闻乐见的卫生健康题材文艺节目，组织下农村巡回演出。县不少于50场次。(责任单位:健康教育所)
(七)探索互联网+健康教育。
积极创新传播方式，广泛利用网络、微信、微博、手机APP等新媒体平台，普及健康知识以健康知识竞赛、有奖答题等趣味形式，充分调动群众参与的积根性、扩大覆盖面。探素家庭医生通过网络、微信、微博、手机APP等、提供健康教育咨询和健康知识科普，提高健康教育的.可及性和针对性。(责任单位:县卫计局公共卫生科)
四、落实步骤
(一)前期准备阶段(20XX年10-11月)。
制定工作方案，全安排部署。建立健全工作网络，做好基础工作。
(二)试点实施阶段(20XX年11月-20XX年6月)。
各乡镇按照工作方案选择1-2个健康教育工作基础较好的村或上级单位帮扶村作为试点，开展健康教育工作。县健康教育所要加强督导，及时指导解决工作中的突出间题，深入推进试点工作、形成针对性和可及性强、可推广可复制的农村健康教育模式。
(三)全面推进阶段(20XX年7月20XX年12月)。
在试点工作基础上、总结各地经验做法，向全县推广。各乡镇要运用有效方式全面推进农村健康教育工作，形成浓厚的健康教育氛围。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
各乡镇卫生院、相关卫生单位要高度重视农村健康工作对实现全面建成小康社会奋斗目标的重大意义，增强农村健康教育工作的责任感和使命感，将其作为构建和谐社会的重要内容来抓。要健全工作机制，完善工作制度，统筹使用资金，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。
(二)科学制定方案。
要深入分析本地农村地区主要健康问题、农民健康素养水平和农民健康教育需求，在问题分析基础上，明确各类服务对象健康教育干预重点，制定合理、可及、有效的健康教育实施方案。
(三)加强技术指导。
县健康教育所要成立技术指导组，规范培训内容，做好技术指导。
(四)加强监测评价。
定期开展健康素养监测，发布当地农村居民健康素养水平结果。