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企业为了保证生产设备正常安全运行,保持其技术状况完好并不断改善和提高企业装备素质而编制的一些规定和章程。一般应包括:设备管理体制及机构设置的规定,固定资产设备管理制度,设备前期管理制度,设备管理制度改造、更新设备管理制度,进口设备、重点设备管理制度,检修计划设备管理制度,检修技术设备管理制度,设备管理与维修的财务管理制度,设备统计、考核制度,设备事故管理制度,压力容器等特殊设备管理制度,设备的使用、操作、维护和检修规程,润滑设备管理制度规范,备件管理办法等。
一、设备使用、维护规程的制订、修改与执行
设备使用、维护规程是根据设备使用、维护说明书和生产工艺要求制定,用来指导正确操作使用和维护设备的法规。各大公司所属厂矿、公司都必须建立、健全设备使用规程和维护规程。
规程制定与修改的要求
1、厂(矿)首先要按照设备管理制度规定的原则,正确划分设备类型,并按照设备在生产中的地位、结构复杂程度以及使用、维护难度,将设备划分为:重要设备、主要设备、一般设备三个级别,以便于规程的编制和设备的分级管理。
2、凡是安装在用的设备,必须做到台台都有完整的使用、维护规程。
3、对新投产的设备,厂(矿)要负责在设备投产前30天制订出使用、维护规程,并下发执行。
4、当生产准备采用新工艺、新技术时,在改变工艺前10天,生产厂(矿)要根据设备新的使用、维护要求对原有规程进行修改,以保证规程的有效性。
5、岗位在执行规程中,发现规程内容不完善时要逐级及时反映,规程设备管理专业人员应立即到现场核实情况,对规程内容进行增补或修改。
6、新编写或修改后的规程,都要按专业管理承包制的有关规定分别进行审批。
7、对使用多年,内容修改较多的规程,第三年要通过群众与专业管理相结合的方式,由厂(矿)组织重新修订、印发,并同时通知原有规程作废。
8、当设备发生严重缺陷,又不能立即停产修复时,必须制定可靠的措施和临时性使用、维护规程,由厂(矿)批准执行。缺陷消除后临时规程作废。
设备管理使用、维护规程必须包括的内容:
(一)设备使用规程必须包括的内容:
1、设备技术性能和允许的极限参数,如最大负荷、压力、温度、电压、电流等;
2、设备交接使用的规定,两班或三班连续运转的设备,岗位人员交接班时必须对设备运行状况进行交接,内容包括:设备运转的异常情况,原有缺陷变化,运行参数的变化,故障及处理情况等;
3、操作设备的步骤,包括操作前的准备工作和操作顺序;
4、紧急情况处理的规定;
5、设备使用中的安全注意事项,非本岗位操作人员未经批准不得操作本机,任何人不得随意拆掉或放宽安全保护装置等;
6、设备运行中故障的排除。
(二)设备维护规程应包括的内容:
1、设备传动示意图和电气原理图;
2、设备润滑“五定”图表和要求;
3、定时清扫的规定;
4、设备使用过程中的各项检查要求,包括路线、部位、内容、标准状况参数、周期(时间)、检查人等;
5、运行中常见故障的排除方法;
6、设备主要易损件的.报废标准;
7、安全注意事项。
设备使用、维护规程的贯彻执行
1、新设备投入使用前,要由厂(矿)专业主管领导布置贯彻执行设备使用、维护规程,规程要发放到有关专业、岗位操作人员以及维修巡检人员人手一册,并做到堆积不离岗。
2、生产单位要组织设备操作人员认真学习规程,设备专业人员要向操作人员进行规程内容的讲解和学习辅导。
3、设备操作人员须经厂级组织的规程考试及实际操作考核,合格后方能上岗。
4、生产单位每周都要组织班组学习规程,车间领导及设备管理制度人员,每月要对生产班组规程学习情况进行抽查,发现问题及时解决,抽查情况纳入考核。
二、设备管理制度内容
设备技术状况的管理
对所有设备按设备的技术状况、维护状况和管理状况分为完好设备和非完好设备,并分别制订具体考核标准。
各单位的生产设备必须完成上级下达的技术状况指标,即考核设备的综合完好率。专业部门,要分别制订出年、季、月度设备综合完好率指标,并层层分解逐级落实到岗位。
设备润滑管理
(一)对润滑设备管理制度工作的要求:
1、各单位机动部门设润滑专业员负责设备润滑专业技术管理工作;厂矿或车间机动科(组)设专职或兼职润滑专业员负责本单位润滑专业技术管理工作;修理车间(工段)设润滑班或润滑工负责设备润滑工作。
2、每台设备都必须制订完善的设备润滑“五定”图表和要求,并认真执行。
3、各厂矿要认真执行设备用油三清洁(油桶、油具、加油点),保证润滑油(脂)的清洁和油路畅通,防止堵塞。
4、对大型、特殊、专用设备用油要坚持定期分析化验制度。
5、润滑专业人员要做好设备润滑新技术推广和油品更新换代工作。
6、认真做到废油的回收
1、贯彻执行"安全第一,预防为主"的方针,坚持管生产必须管安全的原则。
2、开工前,在施工组织设计(或施工方案)中,必须有详细的施工平面布置图,运输道路,临时用电线路布置等工作的安排,均在符合安全要求。
3、现场四周应有与外界隔离的围护设置,入口处应设置施工现场平面布置图,安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。
4、现场排水在的全面规划,排水沟应经常清理疏通,保持流畅。
5、道路运输应平坦,并保持畅通。
6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的'地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
7、施工现场的安全施工,如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效,不得擅自拆除或移动。
8、施工现场应设置安全宣传牌、警示牌,还要在危险部位悬挂明显的规定标志,夜间还应设红灯示警。
9、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
10、用火用电和易爆物品的安全管理,现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的规定行。
10、用火用电和易爆物品的安全管理,现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的标准。
一、施工过程中存在的安全风险
1、农民工安全意识较差、安全观念淡薄、缺乏安全技术,对安全生产认识不足,对安全工作麻痹大意,同时年龄偏大,一般都在55岁以上,这些农民工由于年迈体弱,潜在的安全风险较大。
2、工程建设规模大,施工安全控制面广,流动作业多,交叉作业多,作业位置多变,遇到的不确定的安全因素多,安全工作涉及到的范围大,控制面广。
3、技改施工过程中长期会存在高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、临时用电,火灾爆炸等安全隐患。
4、环境风险,改扩建工程中电站生产区域和施工区域处在同一环境中,给施工也带来一定的风险,同时有个别附近的农民或者学生进入施工区域捡柴或者看热闹,我已经和郑站长商量,马上设置门卫,进行封闭式施工。
由于存在以上安全风险,施工现场不确定的安全因素多,随着工程进度的推移,这些不安全的因素又在变化、在转移。又加之电业局对安全管理要求高、惩罚重,国家工伤保险赔偿条例规定工伤赔偿额高,我们业主项目部的管理人员和施工方的管理人员倍感压力。
二、针对以上所谈的安全风险,我们把压力变动力,采取以下有效措施加强对施工现场的安全管理
1、建立健全安全生产责任制,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。将安全目标分解到施工单位的项目负责人、施工员、工长以及每个岗位的作业人员身上,让每位工程参与者都感受到安全生产的压力和责任,让他们真正明白安全生产不是哪一个单位、哪个部门、哪个组织的责任,而是每一个参与者都应尽到安全责任。安全职责要“横向到边,纵向到底”,从项目负责人、施工负责人直到项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全目标和指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能感受到安全生产的压力,从而更加关注自已身边的安全,形成全员关注安全的管理格局。真正做到“安全生产人人有责,安全生产人人参与”,我们在工作中要求施工项目部对不同部位的安全工作分工负责,责任落实到每一个具体的人身上,施工员监督作业人员认真执行安全规程,及时处理安全隐患和违章作业,业主项目部和施工项目部负责人对施工班组的安全措施落实情况和操作人员执安全规程的情况进行检查,发现问题及时处理。
2、强化教育培训,提高从业人员的安全生产意识
安全教育培训包括两方面,一是项目部的现场管理人员,加强他们对安全生产的认识、安全生产意识、安全生产责任的学习,其次是安全生产法律、法规、安全生产技术、技能的培训学习,管理人员通过对安全生产法律法规的学习,让他们懂得自已身上所肩负的安全责任,懂得由于人为原因导致安全生产事故应当承担的法律责任,让施工员自已感觉到施工安全责任重大,增强全体施工人员的责任意识,增强他们安全生产的积极性和主动性。二是对工长和民工进行培训学习,每一批农民工进场都要进行安全生产意识、安全生产态度等方面的培训,学习施工现场的管理制度、劳动纪律、着装规定,加强他们的责任意识,提高他们的安全意识,对民工主要是安全意识、安全态度的教育,教育形式主要有:安全技术交底,班前会班后会,召开安全生产例会,张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志。通过安全培训,提高管理人员的安全技能,增强管理人员和作业人员的安全意识,提高每一位参与者的责任感,让每位建设参与者都感受到“安全生产人人参与”,树立起大家的.安全就是自已的安全的观念,树产起安全就是效益的观念。
3、加大工程中危险性较大的分部分项工程的管理力度
技改工程中存着以下危险较大的分部分项工程:拆除工程、爆破工程、深基坑工程,起重吊装工程、脚手架搭拆工程,施工临时用电工程,这些工程按照建设工程管理规定必须编制专项施工方案,并经专家评审并附验算结果,由于我们具体条件的限制不能完全按照规定去操控,但我们施工人员对以上工程要加大管理力度,督促施工从业人员做好相应的安全措施,正确使用安全帽、安全带、安全网等防护用具,做好预留洞口、通道口、楼梯口、楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的及时防护工作,只要在施工发现有四口五临边的就要及时加以防护,不等不靠,不得在等靠中麻痹大意出现事故。
4、加强施工现场临时用电的管理
临时用电属建设工程中危险性较大的分部分项工程,我们施工现场管理人员非常重视,业主项目部安排尚文同志负责技术指导、检查、督促施工现场临时用电规范管理,施工现场所有的临时用电都必须安装三级漏电保护器,做到一机一闸,不能一闸多用,对没有安装漏电保护的临时用电设备禁止使用,对只有一级漏电保护的临时用电设备立即整改,对只有两级漏电保护的电气设备落实专人限时整改。所有的临时用电导线必须架高运行,严禁拖地运行,靠近移动机器处的导线需要穿管保护。
5、加大对施工现场安全检查力度
安全检查的重点是查“三违”和施工现场安全生产条件和安全生产设施是否满足施工要求,检查内容包括查思想、查精神状况、查隐患、查安全措施、查整改落实。每班上班时都要对民工进行仔细地观察,看其精神状态是否良好,是否醉酒,能否胜任当天的工作,如精神状态不好劝其当天不要上班,观察探听民工是否有先天性心脏病或其它的先天性的身里缺陷,如有要叫劳务分包人释放。业主项目部和施工项目部对查出的安全隐患要及时加以整改,要落实责任人限时整改,业主项目部负责人和施工项目部负责人对整改结果加以检查验收,对整改不及时的要求施工方做出处理,并对作业人员进行安全思想教育,形成一个闭环管理过程。10月22日王总来工地检查发现厂房开挖起重吊装有重大安全隐患,在中午下班时,业主项目部和施工项目部立即组织民工和起重工及起重信号工开了会儿安全生产会议,我们都分别讲了起重吊装的注意事项,学习了起重“十不吊”,要求民工全部戴好安全帽并不要垂直地站在重物下面,同时要求塔吊司机和信号工将重物先平移到没有人的地方再垂直上升,要求工友间要相互相关、相互提醒,大家抓安全,人人抓安全,让大家感受到“进入生产现场人人都是第一责任人,一切安全事故都可以预防”,这个会议收到一定的效果。
6、实行安全生产例会制度
业主项目部每周组织施工项目部召开一次安全生产例会,总结本周安全生产状况,研究解决安全管理中存在的问题,提出改进措施并形成闭环管理。同时对现场管理人员提出要求,要求现场管理人员及时发现安全隐患及时处理,现场管理人员要大胆地加以管理,对安全风险的识别要有预见性、前瞻性,把安全隐患消灭在萌芽状态之中。
在会议中要求施工人员处理安全隐患在“及时”两个字上下功夫,一旦发现安全隐患及时处理,不能停留一刻,同样的错误不能让领导重服纠正。我们现场施工人员在安全隐患处理的“及时性、预见性”两方面还急需加强。
7、认真做好安全技术交底并形成签字记录
施工项目部技术负责人在每个分部分项工程作业前,要对工长及全体作业人员进行安全技术交底,让工长和全体作业人员明确做什么,谁负责、怎么做及质量要求,交待清楚危险点和注意事项,针对危险的预防措施,相应的安全措施、安全操作规程和标准,以及紧急应急措施。
8、加强对投入工程建设的物质、材料、机械设备的管理
安全生产中除了人的不安全行为、环境的不安全因素外,还有物的不安全状态,施工现场的材料物资要分类堆码、摆放整齐,设备要定期维护保养,保证设备设施能安全地投入生产,特别是漏电保护器的试验,漏电保护器每班都要手动试验一次。
9、加强施工现场文明施工管理
技改工程中存在生产区和施工区在同一环境中,在安全生产中会发生相互影响的一面,要求电站员工生产通道和施工作业通道严格分离,并按要求搭设安全防护棚。
施工现场要保证足够的照明,满足生产和施工的要求。
施工作业人员不能在施工通道上和员工通道上堆放“三废物资”占用通道,要保证通道畅通。同时要设置应急通道。
施工现场要加大安全宣传的力度,施工现场的安全标语、安全标志要醒目,施工方要适当增大安全投入,完善安全设备设施和安全宣传。
总之,施工现场要严格管理好人的不安全行为、物的不安全状态、尽量消除环境对施工的影响,但主要的是人的不安全行为,人的不安全行为又主要包括作业人员的安全意识、安全技能、安全责任,意识决定行为,行为作用效果,没有安全责任就如瞎子戴眼镜,没有安全技术就如盲人骑瞎马,因此,施工现场安全管理要提高安全认识,落实安全责任,狠抓执行力,保证陡坑改扩建工程安全生产目标的实现。
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