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王家峪煤业集团
规范劳动用工管理工作方案
为规范集团公司劳动用工管理,根据《长治市煤矿企业劳动用工管理办法》的规定和要求,结合集团公司实际,制定本工作方案。
一、煤矿企业劳动用工管理的有关规定
煤矿企业除了按《劳动法》、《劳动合同法》和相关法律法规的规定进行劳动用工管理外,根据行业的特殊性,煤炭行业管理部门专门制定了煤矿企业劳动用工管理办法,推行“五个统一”煤矿用工管理,要求达到“五个百分之百”目标。具体为:
1、统一发布用工信息、组织报名和资格审查。
2、统一培训。人员培训合格率达到百分之百。
3、统一签订劳动合同和用工备案。劳动合同签订率达到百分之百,用工登记备案率达到百分之百。
4、统一参加社会保险和派遣。参加社会保险率达到百分之百。
5、统一管理。推行从业人员年检制度,年检合格率达到百分之百。建立从业人员合同编号、档案编号、上岗合格证号为同一号码的制度。
二、集团公司2011年度“五个百分之百”完成情况分析(见附表)
1、劳动合同签订情况。2011年集团公司员工签订劳动合同人数2047人,占总人数的75.4%。未达百分百的主要原因为:(1)政府
部门管理职能的变化,劳动用工管理职能由劳动部门划给煤炭行业管理部门,劳动合同文本变为《山西省煤矿企业劳动合同书》,未及时下发;(2)公司劳动合同管理制度规定,新入职员工在3个月试用期满后才可以签订劳动合同。(3)特聘的高级管理技术人员,因不具备劳动法律关系主体资格,无法签订劳动合同。
2、社保缴纳情况。2011年集团公司员工参加社保人数402人,占总人数的14.8%。未达百分百的主要原因为:(1)公司内部规定了缴纳社会保险的人员范围;(2)部分员工参保意愿不强,在缴费范围但自已不愿缴费。
3、全员培训情况。2011年集团公司员工参加上岗培训人数1753人,占总人数的64.6%。未达百分百的主要原因为:未签劳动合同。
4、用工备案情况。2011年集团公司员工备案人数1753人,占总人数的64.6%。未达百分百的主要原因为:未签劳动合同。
5、从业人员年检情况。2011年集团公司员工年检人数1438人,占总人数的53%。未达百分百的主要原因为:这项工作第一年开展,行业管理部门要求先对2011年复工复产时备案人员进行年检。
三、集团公司规范劳动用工管理的工作目标
1、近期工作目标(2011年12月11日至2012年2月15日)2011年12月20日前完成劳动合同的补签、重签,办理完全员劳动用工备案手续;2012年2月15日前完成工伤保险费的申报缴纳工作,完成全员培训工作。为2012年复工复产做好准备。
2、2012年度工作目标
按“五个统一”劳动用工管理要求,完善各项用工管理制度,健全集团和各子公司劳动用工管理机构,做好日常劳动用工管理工作。
四、集团公司规范劳动管理的工作方案
(一)建立劳动用工管理机制
集团人力资源部设置劳动用工管理岗位,配备专人对此工作进管理,协调集团人力资源部和子公司企管科相关人员做好招聘录用、签订劳动合同、社保管理、用工备案、培训管理、健康检查、从业人员年检等工作。
子公司企管科人事干事兼管本公司劳动用工管理工作,组织协调相关人员做好劳动用工管理各项工作。
(二)制定、修改完善相关管理制度。
制定员工档案管理制度、员工台账管理制度(2012年3月31日前完成),要求相关部室制定员工绩效考核管理制度;
修改完善人员招聘录用管理制度、劳动合同管理办法、社会保险管理办法、员工培训管理办法(2012年1月30日前完成)。
(三)分析集团公司人员构成情况
分析集团及各子公司人员文化程度和年龄结构情况,以确定劳动合同的签订范围和社会保险的参保范围。
1、人员单位构成分析。集团公司现有人员2714人,其中:集团272人;王家峪煤业695人;阳辿煤业536人;庄底煤业516人;太行王家峪煤业468人;下合煤业227人(附表)。
2、各子公司人员文化程度构成分析(附表)。
3、各子公司人员年龄构成分析(附表)。
(四)分项工作方案
1、劳动合同
(1)修改完善劳动合同管理办法(2011年12月20日前完成)。
(2)根据对各子公司员工年龄构成情况分析,结合《长治市煤矿企业劳动用工管理办法》的规定,确定签订劳动合同的年龄范围:①井下各工种从业人员年龄不超50周岁,一旦超龄,调离工作岗位,安排其它工作,如不服从工作安排,终止劳动合同;②国家规定的煤炭行业提前退休工种人员,男55周岁以上、女45周岁以上的,如符合其它法定退休条件,终止劳动合同,办理退休手续,如不符合其它法定退休条件,则合同签订至达到退休条件或达到男60周岁、女50周岁两者中年限较短的;③男60周岁、女50周岁以上人员终止劳动合同,如因工作需要继续留用的,经集团总经理批准,签订聘用协议。
(3)根据劳动合同管理办法及上一款年龄范围的规定,各矿企管科在2011年12月15日完成在职未备案员工劳动合同的补签、重签工作,签订时使用《山西省煤矿企业劳动合同书》文本。
(4)今后要根据劳动合同管理办法规定,及时与新入职人员签订劳动合同。
2、用工备案
(1)人力资源部和各子公司企管科统计汇总2011年度劳动用工
变化情况(劳动合同签订、解除、终止;社会保险缴纳等),根据汇总情况,填写《用人单位劳动用工基本情况备案表》、《用人单位劳动关系人员基本情总值备案表》,于2011年12月20日前办理完劳动用工更新备案手续。
(2)2012年1月1日后,根据劳动行政部门要求,新招用的员工和续签劳动合同的员工,在一个月内办理完劳动用工备案手续;集团公司与员工解除或终止合同后15天内,办理完劳动用工备案手续。
3、社会保险缴纳
(1)修改完善社会保险缴纳管理办法(2011年12月30日前完成)。
(2)根据对各子公司员工年龄构成情况分析,确定参保人员范围:①原则要求所有与公司签订劳动合同的员工都要参保;②已签订劳动合同但仍在原工作地参保的员工,如本人不愿将社会保险关系转入公司,需提供原参保所在地社保经办机构出具的在当地参保的证明,集团公司留存备案;③因不具备劳动法律关系主体资格,没有与集团公司签订劳动合同的,仍需在原单位参保。
(3)根据社会保险缴纳管理办法,各子公司企管科在元月15日前确定本公司参保人数、缴费基数,对需办理养老保险、医疗保险转移手续的员工,及时通知其办理转移手续,并报集团人力资源部审核。
(4)从2012年1月起,按月办理社会保险的申报、缴纳工作。
4、全员培训
(1)集团人力资源部督促各子公司企管科、各子公司安指中心联系县煤管局培训科做好全员上岗培训工作,在2012年2月15日前办理完相关手续。
(2)要求子公司对今后新招用的员工要及时进行上岗培训,办理上岗证。
5、从业人员年检
根据煤管局的规定和要求,按时完成从业人员年检。
二○一一年十二月十日
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