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一、目的
为了预防和减少交通事故发生,保障人民生命及财产安全,加强铁水运输的操作管理,特建立铁水运输事故应急救援体系。
二、范围
适用于本公司铁水运输作业、预防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。
三、铁水运输作业规定
1、要在车辆停止状态下预热发动机,避免频繁和剧烈加速,适时换档,每档发动机转速不超过该档最高转速的三分之二。
2、每次出车前驾驶员应进行“车辆日常检查”,有关检查内容见车辆操作手册,押运员应进行“铁罐日常检查”。
3、必须在关好车门后,才能开始行驶,在离开车辆时必须从点火开关上取下钥匙,起步前必须系好安全带,座椅与安全气囊应保持一定的安全距离。
4、只允许在车辆停止而且载有危险货物时,才允许接通“安全停车”歼关,不得在车辆行驶过程中操作此开关。
5、不得在车辆移动过程中锁死方向盘,倾翻驾驶室前应首先关闭冷气和附加冷气。
6、只能在停车时使用睡铺,行车前必须将睡铺掀起,并且固定好。
7、 只能在停车时才能使用驾驶员工作站,不得在储物箱内放置重物。
8、驾驶员应随时注意车速,并与前方车辆保持足够的安全车距,车辆行驶时,必须接通防抱死制动系统(ABS),铁水运输的车辆在厂区外公路上行使速度不得超过60公里/小时,厂区内行使速度不得超过15公里/小时。通行时有交通管制限制的遵照执行。
9、牵引车倒车前与挂车挂接时,牵引车与挂车之间严禁站人,挂车时不允许使挂车向牵引车移动。
10、蓄电池充电过程中必须保持通风良好,不得搭接和修理保险丝,必须在排除故障后方能更换保险丝。
11、因故不能及时装卸时,在待装卸期间行车和随车人员应负责看管车辆和所装货物,随时保持与装卸铁水所在部门的沟通,危及安全时应立即向公司汇报,情况严重时应报请当地公安及运管部门。
12、车辆运行必须配备专职押运人员,严禁搭载无关人员和无关货物,车上人员严禁吸烟,运行中的车辆驾驶员禁止接听电话。
13、货物的装卸作业必须严格遵守操作规程,轻装轻卸严禁擦碰、撞击、重压、倒置。
14、驾驶员在装卸铁水作业进入生产现场时,驾驶员、押运员必须将劳保用品穿戴整齐,服从装卸所在地点生产人员的指挥,按规定行车和泊车。
15、铁水运输驾驶员除遵守上述安全操作规程之外,还需遵守汽车驾驶员的.安全操作规程、公司转运铁水管理制度和转运班车辆管理制度。
16、严禁司机酒后驾车。
四、事故应急处理程序
(1)当铁水运输车辆因故在厂区内产生重大事故时,事故部门立即上报车间领导及有关部门。相关各级负责人收到信息都应快迅到达事故现场,不得借故不到;
(2)安全生产部负责组织人员疏散、转移至安全地带,确保职工生命安全;
(3)根据现场事态发展情况,切断相邻危险源,展开相关救援工作。
(4)若事故造成相邻建筑物着火时,立即组织人员进行扑救,程序和方法详见《安全生产应急预案》中第1节火灾扑救。
(5)有重大损失和人员伤亡时,启动公司应急救援程序或报警,各应急救援组立好进入工作状态。在有关部门领导下,正确、合理地抢救伤员、财物,扑灭周围着火点。
(6)当有人员外伤、烧烫伤等,应送往公司医务室实施紧急救护。
(7)报警:程序第一章。
(8)各应急救援人员(安全事故救援组、警戒与交通管制组、医疗救护组、后勤保障组、物资抢救组、设备抢险组)等按照各自的职责和工作程序工作。
(9)在转运过程中,铁水的盛装容器,发现有渗漏、破损等现象,在未经改装和采取其他安全措施之前,引起燃烧或爆炸现象,应立即采取自救,并向公司报告,情况危急时向当地消防部门报告,尽快妥善处理解决,以防事故扩大。
为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、财产安全,保护环境,根据上级文件精神的有关规定制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中,由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故,火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任务。
(一)协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障。
(二)协助转移物资、设备的道路运输人保障。
(三)协助调查分析事故原因。
三、组织机构及职责
根据有关要求,我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长:王伟,副组长:孙金峰。成员:各科室主要负责人。领导小组下设办公室,设在安全科,主任:步连忠。领导小组在县政府和交通局领导下,统一指挥、协调特大道路交通事故救助工作。县内各道路运输企业要成立相应处理工作领导小组,确保救助工作迅速开展。
应急领导小组职责:
1、负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作。
2、起动道路危险货物运输事故应急预案。
3、对县内道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导。
4、紧急指挥调度全县应急运力,完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务。
5、全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构,负责本企业道路危险货物运输事故的施救等工作。
6、承办上级交办的.其他工作。
四、运输装备、人员保障。
我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案,并上报局应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆,车辆技术等级必须达到一级,并配有必要的人员防护和施救设备以及GPS等通讯设备。
驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格,政治业务素质高,技术水平良好,身体健康。
五、报告制度、程序和内容。
县内道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度,明确部门和人员的责任、义务和权利,确保信息畅通,发生道路危险货物运输事故时,要按报告程序及时逐级上报。
(一)报告程序:
1、车籍所属辖区内发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向有关部门报告,应急领导小组及时向县交通主管部门报告。
2、车籍所属辖区外(省内)发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门报告,企业所在地的主管部门要及时向县交通局报告。
3、在外省发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门和有关部门报告。
4、外省车辆在我县发生事故:要及时向县交通主管部门、及相关部门报告。
(二)报告内容:
1、事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等;
2、根据当地政府或有关部门的要求,投入道路运输保障任务的车辆和人员情况;
3、根据当地政府或有关部门的要求,本地运力不足,需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等;
4、根据应急领导小组下达的任务,应急运力不能满足需要,急需调整的。
5、执行应急领导小组下达的任务,求援车辆遇到突发事件时;
6、应急任务完成情况。
六、应急响应。
(一)应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案,应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门,根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。
(二)应急领导小组在接到上级有关部门指令后,立即启动道路危险货物运输事故应急预案,应急领导小组迅速将任务下达到有关企业。根据实际情况启动并组织实施应急预案。
(三)事发地应急运力紧张时,应及时向上级应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况启动应急运力。请求运力支援。
七、值班制度。
应急预案启动后,及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组,领导小组和相关危货运输企业要落实领导值班,值班电话必须24小时开通,直到应急任务完成。
八、责任追究。
执行应急任务的单位必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理,并对危货运输企业取消其经营资格,吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决,贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。
为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故,最大限度地减轻事故灾害和损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定,结合市区燃气行业实际情况,特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:以"三个代表"重要思想为指导,坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针,真正体现以人为本,以最快的速度、最大的效能,有序地实施安全事故救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全和稳定。
(二)基本原则:统一指挥,分工明确,分级负责,行动迅速,单位自救与社会救援相结合。
二、适用范围
市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。各地和有关单位要根据实际,制定相应预案。
(一)燃气安全事故具体包括:
1.燃气企业主要储存设施发生严重泄漏;
2.液化石油气(LPG)或液化天然气(LNG)槽车发生严重泄漏或严重交通事故;
3.运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故,严重危及安全;
4.由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失;
5.商业街区、居住密集区燃气管道泄漏,严重危及安全。
(二)事故分级。
燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
1.特别重大燃气事故(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大燃气事故:
(1)造成5万户以上("以上"包括本数,"以下"不包括本数,下同)居民连续停止供气48小时以上;
(2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤);
(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众10万人以上;
(4)燃气设施(储罐、输气管道)爆炸并严重泄漏,或装置失控,发生严重火灾,直接经济损失在1亿元以上。
(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断48小时以上,72小时以下。
2.重大燃气事故(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大燃气事故:
(1)造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上;
(2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重伤);
(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下;
(4)燃气设施发生燃气泄漏,导致火灾,直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下;
(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断24小时以上、48小时以下。
3.较大燃气事故(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大燃气事故:
(1)造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;
(2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重伤);
(3)因自然灾害造成燃气设施受损,给人民群众生产、生活带来较大影响,直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。
4.一般燃气事故(Ⅳ级)。
凡符合下列情形之一的,为一般燃气事故:
(1)发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;
(2)发生3人以下死亡,或20人以下中毒(轻伤);
(3)发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故,直接经济损失在1000万元以下。
三、应急救援组织及职责
成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组(现场指挥部),下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构,发出燃气安全事故响应后,相关组织机构立即启动。
(一)燃气安全事故应急救援领导小组。
主要职责:
1.负责市区在发生燃气安全事故时,迅速按本预案的要求,组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部,履行现场指挥的各项职责。
2.组织成立市区燃气安全事故处理专家组,并在发生燃气安全事故时,召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。
3.组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍,并经常对其进行检查督促、指导,确保做到"召之即来、来之能战"。
领导小组由分管副市长任组长,市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长,源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局,由市城管局分管安全。
一、目的
为建立健全商漫分公司对于突发性重大交通事故的预警和应急机制,提高对突发事件的处理应变能力,保障人民群众生命财产安全,结合本公司实际,特制订本预案。
二、指导思想
牢固树立“安全第一、预防为主”的方针,按照“反应迅速、指挥得力、处理及时”的要求,确保在重大交通事故发生时道路畅通。
三、适用范围
本预案适用于商漫分公司所管辖路段内发生的重特大事故、群体性堵路事件、道路损坏和车辆故障等突发性事件的应急处置反应。对造成安全隐患、发生路产损坏或人员伤亡等交通事故。
四、重大交通事故应急救援小组
为了提高交通事故的应急处理能力,最大限度地减少交通事故造成的损失,保障高速公路的安全畅通,分公司特别成立重大交通事故应急救援小组:
组 长:分公司经理
副组长:党委副书记、分公司副经理
成 员:分公司各科室、管理所负责人
值班电话:xxxxxxx
五、应急响应
(一)集群特大交通事故
1、发现或接到交通事故报案后,迅速组织路政人员赶赴现场,实施救援并及时联系交警,维持现场安全,组织现场滞留人员撤离危险区域防止二次事故的发生。
2、如有人员伤亡应及时拨打120急救电话。
3、路政人员应及时将现场情况向上级领导汇报。
4、路政人员勘查现场、查明路产损失情况、判断直接肇事车辆后,分别作《路政管理询问笔录》、《公路路政管理现场勘验笔录》、《路政管理违法行为调查报告》等法律条文,经当事人认同后,由其签字并按手印。
5、必要时,还应找与案件无利害关系者作为证人,取得证言。
6、养护部门在接到路政人员通知后第一时间清理事故现场,在最短的时间内将现场清理完毕。
(二)易燃、易爆、剧毒化学物品的'运输车辆交通事故
1、易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆事故上报程序如下:
(1)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在高速公路路面发生交通事故时,路政人员接到报案后,应立即向管理所值班领导和所长汇报,并向路政中队长汇报。
(2)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在收费站发生交通事故时,路政人员应立即向值班所领导和所长汇报,监控室接到报告后,应立即录像。
2、 对于易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆发生安全事故时的协调程序:
(1)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在高速公路路面发生交通事故时,路政人员应立即联系交警、消防、医疗等部门,积极协调,配合相关部门实施救援。
(2)易燃、易爆、剧毒化学物品的运输车辆在收费站发生交通事故时,收费人员应立即联系路政、交警、消防、医疗等部门,并配合相关部门实施救援。
3、路政人员应及时赶到现场(雨、雪、大雾天气除外)。
4、路政人员到达现场后,应及时将现场情况向上级领导汇报。
5、维护现场安全,防止发生二次事故。
6、路政人员应及时勘验现场,采取询问、绘图、拍照等形式将路产受损情况调查清楚,完成相关的法律文书,经当事人认同后,由其签字并按手印。
(三)恶劣气候下交通事故的处理
1、路政人员接到报案,应及时赶到现场并通知交警。
2、到达现场后,应配合交警部门立即采取措施,摆放安全警示标志,指挥车辆缓行,防止二次事故的发生。
3、积极抢救伤员,并配合交警维持现场秩序。
4、路政人员勘验现场,拍照取证制作、填写法律文书,经当事人认同后,由其签字并按手印。
5、勘查完现场后,配合交警部门对现场进行清理。
6、路政人员统计路产损失情况,养护部门积极配合并在最短的时间修复被损坏的路产,保证道路畅通及路产的完整性,并准备充足的安全警示标志牌和反光标志筒,确保司乘人员及养护、路政工作人员的人身安全。
仓库事故(事件)应急预案
1.总则
1.1 目的规范仓库事故(事件)应急管理和应急响应程序,确保仓库突发事故(事件)的处置协调、有序、高效,最大程度地减轻经济损失和相应影响,维护企业健康持续稳定发展,特制定制造部生产管理处仓库事故(事件)应急预案(以下简称预案)。
1.2 工作原则
⑴ 仓库卫生,物品摆放。仓库是保证公司正常生产的重要部门之一,整洁、清晰的处置,可保证整洁快速的生产,因此一定要保证仓库物品摆放合理、干净、整洁,同时各类物品摆放作出明细,危险品要特别标注,并且贮放在特定位置。⑵ 安全第一,预防为主。仓库是一个物品集中的地方,安全工作必须放在首位。遵循预防为主、常备不懈的方针,加强仓库安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止仓库安全事故发生。在仓库相关位置安装消防设施,对于易发生危险的库房,设置2-3个通道,以便出现问题能够迅速进入解决。
⑶ 统一指挥,分工负责。由于仓库归生产管理处所负责管理,设置仓库主管一名,目前库房多达几十个,对于仓库应急预案由生产管理处长统一管理指挥,处室相关人员辅助管理。对仓库每日或每周进行安全检查。做到明确责任,分工负责。
⑷ 快速反应,立足自救。在仓库事故(事件)处理和控制中,采取各种必要手段,防止事故(事件)进一步扩大。
1.3 适用范围
本预案适用于制造部生产管理处所属仓库发生的各类事故(事件)。
2.组织机构及职责
2.1 组织机构
成立制造部生产管理处仓库应急领导小组(下简称仓库应急领导小组)。组长:王德宝(处长)
副组长:陈爱清(主管)
成员:仓库人员
2.2 仓库应急领导小组职责
⑴ 对仓库每日进行盘查,尤其是遇到特殊情况,如暴雨、火灾等情况,要进行重点盘查,并对仓库应急预案作出新的调整措施。
⑵ 对于每日盘查情况汇总,并对可能存在安全隐患及时提出上报,以便及时作出相应调整。
⑶ 负责仓库事故(事件)的应急处置工作。
⑷ 负责仓库事故(事件)调查、上报和查处工作;协助有关部门对仓库突发事故(事件)的调查、取证。
⑸ 负责检查仓库附近在场各类人员情况,杜绝仓库附近吸烟现象发生,确保仓库安全。
⑹ 负责应急处置物资的配备和维护。
⑺ 组织仓库人员进行自救,对仓库工作人员进行突发事故(事件)应急处置知识的培训和演练。
3.有关应急预案
3.1 火灾应急预案
⑴ 发现火情后,第一目击人应立即向仓库应急领导小组报告,视情况拨打119,并采取有效措施灭火。
⑵ 仓库应急领导小组迅速组织人员利用仓库现有灭火器材扑救,转移存放的物资,同时切断可燃物燃烧路线,阻止火势蔓延。对于存放危险品的仓库,一旦发现火灾,视情况要第一时间拨打119。
⑶ 如火势较大,仓库应急领导小组应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域,加强现场警戒,杜绝闲杂人员进入,并协同相关部门对附近情况进行盘查,以防止蔓延,同时派专人引导消防车辆,以保证消防车辆快速到达现场。
⑷ 仓库应急领导小组应在规定的时间向办公室报告,及时将损失情况以及相邻库房情况反馈办公室。
⑸ 火情解除后,仓库应急领导小组要迅速清理现场,对库存物资进行盘点,核实损失,配合办公室人员做好恢复重建和财产理赔工作。
3.2 洪涝灾害应急预案
⑴ 发现水情,仓库负责人应立即切断总电源,并迅速向仓库应急领导小组组长报告。
⑵ 仓库应急领导小组应及时做出相应计划,迅速赶到现场,对于存放冲压件等需要防水物资快速做出调整计划,以保证快速转移。
⑶ 情况紧急,危及人员全命安全时,应急小组应组织人员迅速撤离安全地带,并第一时间通知办公室人员,以便作出新的调整计划。
⑷ 灾情结束,仓库应急领导小组组织人员清理现场,核实损失情况,在灾情结束后1天内以书面情况上报到办公室。
3.3 地震灾害应急预案
⑴ 按照地方政府地震灾害速报管理办法的规定,若发生3.0级以上地震,仓库负责人要将仓库内的危险品和人员迅速撤离现场至附近较安全地点,避免人员伤亡;在安全距离以外观察危险品库房周围的震后反应,必须确保人员的安全。⑵ 对于3.0级以下的地震,仓库值班人员要在地震发生后5分钟以内将初步了解的灾情报告仓库应急领导小组,做到“有灾报灾、无灾报安”。
⑶ 如发生破坏性地震,仓库及库区其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危险时,仓库值班人员要立即向仓库应急领导小组报告,并及时开展先期救援处置。
3.4 仓库被盗应急预案
⑴ 发生盗窃事件,仓库管理员应保护好现场,并立即向仓库应急领导小组报告。
⑵ 仓库应急领导小组立即组织人员对仓库物品进行清查,向办公室报告,并积极配合有关部门做好调查取证工作。
⑶ 发现窃贼正在行窃,仓库值班人员应立即通知保卫科,并采取相应的措施保证人身安全。在条件允许的情况下,应尽可能记住盗窃嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。
3.5 停电应急预案
⑴ 整个公司发生停电时,在紧急情况下,需要使用仓库物资时,仓库仓管要作好应急照明准备,以保证相关部门在停电情况下,物品正常出库使用。
⑵ 对于仓库突发性停电,仓库仓管应及时上报,并安排专业电工迅速查明停电原因,如属设备故障,并组织维修人员及时抢修。
3.6 危险品泄漏应急预案
⑴ 发现危险泄漏后,仓库保管人员应在保证自身安全的情况下,立即进行先期应急处置,防止并事故进一步扩大,并立即向仓库应急领导小组报告。
⑵ 仓库应急领导小组组织人员进行处置,疏散仓库附近人员,并采取一定措施,防止危险品扩散,在势态严重时,可上报相关部门,做出应急调整。
⑶ 处置结束后,聘请品管部门或权威检测部门进行检测,并出具检测报告,彻底消除安全隐患。
3.7 雷击灾害事件应急预案
⑴ 仓库发生雷击灾害,仓库值班人员应立即向仓库应急领导小组报告,迅速检查现场情况,并检查附近是否发生人员伤亡事故。
⑵ 接报后,仓库应急领导小组立即组织人员赶赴现场,开展应急处置,在保证人员安全的情况下,迅速采取相应措施,保证仓库不受影响。
⑶ 由雷击引发仓库火灾事故(事件),参照仓库火灾应急预案进行处置。
4.应急处置
仓库发生事故(事件)后,第一目击者应首先采取紧急措施开展先期处置,并及时向仓库应急领导小组报告。仓库应急领导小组迅速组织人员开展救援活动,同时做好应急处置现场记录。重大事故(事件)在事发后10分钟内向公司领导报告。
5.善后处置
仓库事故(事件)应急处置结束后,仓库应急领导小组应迅速清理现场,核实损失情况,协助有关部门进行调查、取证和理赔工作,提出整改建议,并按办公室指令组织整改,迅速恢复正常工作秩序。
6.保障措施
6.1 通信保障
仓库应急领导小组组长、副组长、仓库值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。
6.2 物资保障
仓库内应配备必要的应急救援物品,并指定专人保管和维护保养,确保应急处置工作有效开展.7.宣传、培训和演习
7.1 宣传教育
每年至少组织仓库及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习,提高应急处置能力。
7.2 培训与演练
每年至少组织仓库及相关部门工作人员进行一次应急救援技能培训,熟悉预案操作程序和处置方法,每年至少组织一次预案演练,检验预案培训效果,提高应急救援人员的应急处置能力。
8.附则
8.1 预案更新
仓库应急领导小组根据预案实施与演练情况,及时对预案进行修订,保证其有效性、可操作性。
8.2 奖励与责任
仓库应急领导小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的个人提出奖励建议;对相关责任人的责任追究,按照国家和公司有关规定提出处理意见。
8.3 制定与解释
本预案由制造部生产管理处制定并负责解释。
8.4 实施时间
本预案经生产管理处审核合格后开始实施。
西气东输工程投入运行以来,天然气作为优质高效的清洁能源,已逐步成为城镇燃气的主导气源,促进了社会经济的发展,且减少了对环境的污染。同时,天然气也具有易燃、易爆的特点,一旦发生事故,就会危及公共利益和公共安全。为最大限度地较少人员伤亡和财产损失,保证能源有效和及时的救援,根据天然气的物理和热力性质,建立和制定完善的事故应急处理预防措施是必不可少的,本着科学合理的原则,结合实际工作经验,建立此天然气事故应急方案,以供参考和相互学习。
1、建立组织机构
成立安全应急领导小组,由生产、运行、抢修、安全、行政、后勤等部门的人员组成,并根据分工设立各个专业部门,由组长负责统一指挥,其职责为:
(1)负责事故处理得调度指挥,对重大问题进行决策。
(2)统一指挥个专业部门的协调工作,并进行检查监督和指导。
(3)组织各应急救援力量和物资,保证现场应急需要。
(4)负责对外联络和事故原因调查。
2、天然气泄漏的应急处理方案
天然气是一种易燃易爆气体,比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散,引起人身中毒、燃烧和爆炸。天然气泄漏时,当空气中的浓度达到25%时,可导致人体缺氧而造成神经系统损害,严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在处理天然气泄漏时,应根据其泄露和燃烧的特点,迅速有效地排除险情,避免发生爆炸燃烧事故。排除险情的过程中,必须贯彻“先防爆,后排险”的指导思想,坚持“先控制火源,后制止泄漏”的处理原则,设备警戒区,禁止无关人员进入;禁止车辆通行和禁止一切火源,严禁穿带钉鞋和化纤衣服,严禁使用金属工具,以免碰撞发生火花或火星。灵活运用关阀断气、堵塞漏点、善后测试的处理措施。
2.1天然气大量泄漏的处理
泄漏的原因主要是:由于误操作引起的泄漏;由于设备、管线腐蚀穿孔、损坏引起的泄漏;由于密封老化引起密封失效,从而导致设备外漏;压力表损坏和管道破裂。
当站场出现输气设备、设施误操作、故障而引起站内天然气大量泄漏等由抢修部门进行紧急处理。能过站内阀门进行气流隔断,不必动用封堵设备。
①自动或人工手动切换,放空站内管线气体。
②根据现场情况,现场拉响警铃,就地启动站场电动球阀。如果因设施故障,阀门自动无法执行,则人工手动进行;关闭进站阀和出站阀、打开站内所有手动放空阀、开始对站内进行事故初步控制。
③事故初步控制阶段
(1)如果只是天然气泄漏,没有火灾,则按照以下步骤进行初步控制:
①用便携式可燃气体报警仪检测站场天然气浓度,确定泄漏点,并做标记,设置警戒区。
②站内设施、设备、照明装置、导线以及工具都均为防暴类型。
③如室内天然气漏气漏气时,应立即关闭室内供气阀门,迅速打开门窗,加强通风换气。
④禁止一切车辆驶入警戒区内,停留在警戒区内的车辆严禁启动。
⑤消防车到达现场,不可直接进入天然气扩散地段,应停留在扩散地段上风方向和高坡安全地带,做好准备,对付可能发生的着火爆炸事故,消防人员动作谨慎,防止碰撞金属,以免产生火花。
⑥根据现场情况,发布动员令,动员天然气扩散区的居民和职工,迅速熄灭一切火种。
⑦天然气扩散后可能遇到火源的部位,应作为灭火的主攻方向,部署水枪阵地,做好对付发生着火爆炸事故的准备工作。
⑧利用喷雾水火蒸汽吹散裂漏的天然气,防止形成可爆气。
⑨在初步控制中,应有人监护,有必要情况下,应戴防毒面具。
⑩待抢修人员赶来后,实施故障排除,根据实际情况,更换或维修管段或设施。
(2)如果站场已发生火灾,在专业消防人员协作下进行则按照以下步骤进行初步控制:
①如果是天然气泄漏着火,应首先找到泄漏源,关断上游阀门,使燃烧终止。
②关阀断气灭火时,要不间断的冷却着火部位,灭火后防止因错关阀门而导致意外事故发生。
③在关阀断气之后,仍需继续冷却一段时间,防止复燃复爆。
④当火焰威胁进行阀门难以接近时,可在落实堵漏措施的前提下,现灭火后关阀。
⑤关阀断气灭火时,应考虑到关阀后是否会造成前一工序中的高温高压设备出现超温超压而发生爆破事故。
⑥可利用站内消防灭火剂对火苗进行扑灭。补救天然气火灾,可选择水、干粉、卤代烷、蒸汽、氮气、及二氧化碳等灭火剂灭火。
⑦对气压不大的漏气火灾,可采取堵漏灭火方式,用湿棉被、湿麻袋、湿布、石棉毡或粘土等封住着火口,隔绝空气,使火熄灭。同时要注意,在关阀、补漏时,必须严格执行操作规程,并迅速进行,以免造成第二次着火爆炸。
⑧待后继增援队伍到来后,按照消防规程进行扑灭。
(3)站内设施修复工作
对站内天然气泄漏或火灾处理完毕后,由施工单位保产人员对故障部分进行修复,可参照以下步骤进行:
①故障管段和设备进行氮气气体置换,用含氧检测仪检测(含氧浓度=2%)。可用燃气气体报警器进行检测。混合浓度达到爆炸极限的25%以下为合格。
②管网事故管段或设备拆除(根据实际可采用切断或断开法兰连接的方法),关浣配套设施试压、更换。
③站内动火施工必须有现场安全监护。
④预制新管段并安装。
⑤完成安装和试压并验收合格。
⑥进行站内区防空完成战区置换氮气。
⑦恢复站区流程,托运该站。
2.2减压站法或螺栓处轻微泄漏
一旦发现站内法兰或螺栓处存在天然气轻微泄漏,应立即报告现场指挥,现场指挥可以根据现场情况,采取如下措施:
(1)在工艺允许的情况下,切换至用管路。隔离漏气的设施或管线。
(2)对于有把握处理的轻微泄漏,利用防爆工具对螺栓进行紧固处理。
(3)对于没有把握处理的泄漏应上报领导小组,有领导小组指令专业人员到现场处理,根据泄漏情况进行坚固或更换垫片。
(4)在处理过程中,要加强安全监护,紧固力量要均匀,对于没有把握的操作不能蛮干,以免造成更大的破坏。
(5)紧急情况下对站场泄漏阀门,管段、泄漏的设备连接部位可采用高压堵漏器进行紧急堵漏。
2.3输气管道天然气泄漏
(1)立即通知当地政府、公安、消防、燃管、安监等部门,迅速组织疏散事故发生地周围居民群众,确保人民群众的生命安全,并告附近居民熄灭一切火种,严禁烧火做饭、并开电源。
(2)现场指挥人员迅速赶到出事地点,协助当地相关部门,围控事故区域,在事故区域设置警戒线、警示标志,确保武官、人员、居民群众远离危险区。
(3)当泄漏天然气威胁到运输干线时,应协助当地政府立即停止公路、铁路、河流的交通运输。
(4)现场指挥人员进一步摸清事故现场泄漏情况,评估事故发展状况、影响范围,将情况立即汇报领导小组。
(5)采取一切必要措施封堵泄漏部位。
(6)发生事故后,专业抢修人员以最快的速度到达事故现场,及时挖出泄漏处管沟土房,在抢修焊接过程中,要用轴流风机强制派出沟管的天然气,并进行不间断的可燃气体监测和安全监护。准备措施如下:
①将管沟内聚集的天然气自由挥发一段时间。当管沟内漏气量很大时,先进行空气置换,在管沟一端安放防爆轴流风机将管沟内的天然气吹出。
②用可燃气体探测仪测量管沟内天然气浓度,其浓度必须小于爆炸下限的25%,管沟内空气合格后,方可施工。
③由于管沟内空间限制,大型机具难以施展,故管沟内工作坑的.开挖游人工完成。将管沟内管槽内覆土清除,其间随时监测天然气浓度,保证施工人员的安全。
(4)所有抢修人员进入管沟前必需采取消除静电措施,必要时要戴防毒面具方可进出。
3、天然气火灾与爆炸事故应急处理
处置原则是小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火,大火用喷水或喷水雾。在确保安全的前提下,要把盛有可燃气的容器支离火灾现场。贮罐着火,灭火是要与火源保持可能大的距离或者使用遥控水枪或水。使用大量冷却盛有危险品的容器,直到或完全熄灭;不要用水直接冲击泄漏物或安全装置,因为这样可以导致结冰。如果容器的安全阀发出声响,或容器变色,应迅速撤离。切记原离被大火吞没的贮罐。对燃烧剧烈的大火,要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水泡;否则撤离火灾现场,让其自行燃尽。
(1)由于天然气泄漏或其它原因引起的火灾应立即切断气源,进行灭火,抢救受伤者、疏散人员,并及时通知消防等有关部门。
(2)天然气火灾的抢救工作,应采取切断气源或降低压力等方法控制火势,但应考虑降温及防止管道内产生负压而再次发生灾害。
(3)火势得到控制后,应继续检查建筑物内和地下设施内燃气浓度,防止参与天然气引发再生灾害。
(4)减压站发生爆炸时,立即切断调压站气源,发生火灾时迅速灭火,如有人员伤亡,要立即组织抢救,事态控制后先进行现场取证,之后根据现场指挥的安排进行抢修、更换损坏设备,同时通知用户停止使用天然气。
(5)天然气管道发生爆炸时迅速切断电源,处理火灾事故,查明爆炸原因并做好现场记录,确认无第二次爆炸和火灾发生时,应对天然气管道进行气密检验、置换、气质试验合格后方可供气。
4、站场突然停电应急处理
当站场发生外电突然中断时,应立即上报领导小组,启动紧急工作流程,启用备用电源(双回路电源或发电机)给站内运行设施供电。减压站作为一级用电单位,在电源切换期间,由备用电源给站内主要部位供电,包括仪表自动化系统、消防仪器、通讯系统、电动球阀和紧急照明等设施,备用电源能保持供电约2小时。在这期间内,因停电中断造成的影响主要体现在电动设备的停运,而对其它主要系统没有太大的影响,因此在断电期间,重要的任务时迅速启用备用电源,尽快恢复生产运行。
(1)停电事故现象和原因:
①电气设备故障(配电柜等)造成停电。
②高压架空线路出现断线、瓷瓶击穿或线路接地、短路等现象。
③埋地电缆损伤、绝缘老化或短路现象。
④其他原因(人为故障等)。
(2)停电故障处理
①配电设备故障时先迅速切断故障点路,投用备用线路,确保其他设备张长运行。对故障线路进行查找故障原因,确定抢险方案,组织人员进行维修,结束后进行性能测试,达到电气设备运行标准要求后切换至正常运行状态。
②架空高压线路出现故障时,首先确立安全区域,防止出现跨步电压触电事故,联系供电单位停电,站场等用电单位做好断电准备工作并上报进行故障抢险,根据要求做好准备工作,工作要求3人以上熟悉电气维修和具有登高作业人员进行维修,故障接触后根据送电步骤进行。
③当埋地电缆发生故障时,首先确定故障点并做好防范措施,迅速切断故障线路,防止事故范围的扩大。根据要求做好准备工作,确定事故点屏气泳备用线路,当无备用线路时,可以采用防爆临时界限确保设备正常运行后进行事故原因的查号和埋地电缆的更换。
④其他原因处理主要包括线路设备机械故障等,可以根据实际情况进行处理和更换。
5、触电事故的应急处理
(1)触电的原因
由于不慎等原因,接触到了经常带点的设备;接触到了平常不带电,由于缘绝损坏而带电的设备的金属外壳。
(2)预防措施
对于经常带点的设备,如开关、灯头、熔断丝等,应装好绝缘罩盖,不让其裸露;定期检查维修电器设备的绝缘,确保绝缘状况良好;安装保护接地和接零;安装保护开关。
(3)触电处理措施
触电必须急救,即就须分秒必争,但必须顾及救助者自身安全;触电急救,首先是触电者脱离电源。
①触电者触及断落在地上的'带高压导线,如尚未确定线路无电,救护人员在未做好安全措施前,不能接近断线点8―10米,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具解脱触电者。
②触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关或闸门,拔除电源插头等。或用绝缘工具,及不导电的东西等触脱触电者,也可以绝缘自己进行救护。
③如触电者处于高处,应采取预防措施。
④救护伤员有时会使照明,临时照明要符合防火防爆的要求,但不能因此耽误急救。
(3)伤员头里电源后的急救。
①触电者如神志清醒,使其躺平,严密观察。反之,要确保其躺平气道畅通呼叫伤员,严禁摇动伤员头部。
②需要抢救的伤员,应就地坚持正确的救助(如断定其虎气心跳停止要进行通畅气道、人工呼吸、胸外按压等方法救助),并设法纤细医疗部门接替救治。
③未经医疗人员允许,不得给伤员喂药,不得随意摆弄伤员患处。
④救助触电切忌慌乱,既要尽快救助触电者又要尽可能的减少停电面积,尽快排除故障恢复供电。
6、气体窒息应急处理
(1)当有人员出现窒息中毒情况时,及时上报领导小组调控应急指挥中心马上联系救护车辆和医务人员,赶赴事故发生现场
(2)现场指挥人员组织现场紧急抢救,人员带上急救包,带好防毒面具将中毒窒息人员转移到安全通风处,按照急救方法实施现场救护。如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸;如果出现呼吸困难应进行吸氧,脱去并隔离受污染的衣服和鞋子,保持患者温暖和安静,应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
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